angående visst anstånd för Carlshamns spritförädlingsaktiebolag med erläggande af klilaf gift för det i bolagets fabrik inne¬ liggande bränvin
4 Konyl. Maj.ts Nåd. Proposition No 46.
N:0 46.
Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående visst anstånd för Carlshamns spritförädlingsaktiebolag med erläggande af klilaf gift för det i bolagets fabrik inneliggande bränvin; gifven Stockholms slott den 27 april 1889.
Under åberopande af bilagda protokoll öfver finansärenden för denna dag, vill Kongl. Maj:t härmed äska Riksdagens förklarande, att Kongl. Maj:t, utan hinder af bestämmelserna i § 9 mom. 5 af underrättelserna till gällande tulltaxa, må ega, under de vilkor, Kongl. Maj:t finner godt bestämma, bevilja Carlshamns spritförädlingsaktiebolag anstånd med erläggande af belöpande tull å det i bolagets fabrik i Carlshamn för närvarande inneliggande parti bränvin om 10,885,929,27 liter af normalstyrka till utgången af natt och år från den 1 sistlidne februari.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kongl. nåd och ynnest städse väl bevågen.
OSCAR.
F. v. Essen.
Kongl. Maj ris Nåd. Proposition N:o 46.
o
Utdrag af protokollet öfver finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 27 april 1889.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern friherre Bildt,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Ehrensvärd, Statsråden: herr Loven,
friherre von Otter,
Wennerberg, friherre Palmstierna, friherre von Essen,
Örbom,
friherre Åkerhielm.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet friherre von Essen, anförde: »Med anledning af en utaf Carlshamns spritförädlingsaktiebolag gjord underdånig ansökning medgaf Eders Kongl. Maj:t genom nådigt bref den 25 november 1887 för tiden från den 4 påföljande december till den 1 februari 1892 bolaget att, vid införsel af utländskt bränvin i syfte att detsamma i förädladt skick åter utföra, njuta anstånd med erläggande af belöpande tull under nittio dagar från varans införsel under vilkor:
att det införda bränvinet skulle utgöra pant för tullafgiften, för hvilket ändamål bolagets fabrik skulle vara under ständig tullbevakning och bränvinet förvaras under tullverkets lås;
6 Kongl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 46.
att till ytterligare säkerhet för tullafgiftens utbekommande ej mindre bränvinet skulle af bolaget emot eldskada försäkras i sådant bolag, som af generaltullstyrelsen godkändes, till belopp ej understigande varans värde, och bolaget till tullkammaren i Carlshamn aflemna försäkringshandlingarne jemte behörigt bevis att tullverket egde rätt till så stor del af försäkringssumman, som fordrades för tullafgiftens gäldande, än äfven tullkammaren fortfarande innehafva bolagets skuldebref å fyra hundra tusen kronor, intecknade i bolagets för den ifrågavarande industriens bedrifvande afsedda fabrik med förmånsrätt framför alla andra i fabriken meddelade iutecknin gar; hvarjemte fabriken borde till värde af minst fyra hundra tusen kronor försäkras för eldskada i något af generaltullstyrelsen godkändt bolag samt försäkringshandlingarne jemte sådant bevis, som ofvan omförmäles, till bemälda tullkammare aflemnas;
att, derest bolaget försummade att ofvan omförmälda försäkringar eller inteckningar behörigen förnya, tullafgiften genast skulle anses till betalning förfallen;
att om bolaget icke inom nittio dagar, räknadt från den, då märkrullan för det fartyg, hvarmed bränvinet inkommit, blifvit till tullförvaltningen atlemnad, inbetalt den derå belöpande tullafgiften, äfvensom, i händelse betalningen fördröjdes, i det fall, hvaromi näst föregående punkt sägs, bolaget skulle vara underkastadt den påföljd, som i § 30 mom. I och § 31 af tullstadgan sägs; dervid, i händelse bränvinets försäljning ifrågakomme, sådant borde ske under förbehåll om dess utförsel ur riket;
att, om någon del af det bränvin, för hvithet bolaget begagnat sig af det sålunda medgifna anståndet med tullafgiftens erläggande, icke inom stadgad tid behörigen ur riket utfördes, bolaget skulle för hvarje dag, bola get dröjt med betalning af tullen för detta varuparti utöfver trettio dagar efter införseln, erlägga böter, motsvarande en femtedels procent af tullafgiften; samt
att det bränvin, hvarom bär vore fråga, icke under något vilkor finge angifvas till disposition inom riket.
Då beträffande vissa partier af det utaf bolaget införda bränvin svårighet yppat sig att inom den medgifna anståndstiden verkställa återutförseln af bränvinet, fann Eders Kongl. Maj:t, jemlikt nådiga bref den 3 augusti, 26 oktober och 31 december 1888 samt den 1 februari innevarande år, godt medgifva bolaget anstånd med erläggande af tullafgiften för åtskilliga i bolagets fabrik befintliga, till utförsel inom den närmare framtiden förfallande qvantiteter utländskt förädladt bränvin, med tillämpning af
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 46. 7
»
hvilka nådiga beslut bolaget varit pligtigt att senast den 1 nästkommande maj hafva erlagt belöpande tullafgift för hela det å fabriken nu befintliga bränvinslager, uppgående tillsammans till 10,385,929,27 normalliter, derest detsamma då icke varit återutfördt.
Sedan Eders Kongl. Maj:t, på ansökning af bolaget, jemlikt nådigt beslut den 1 sistlidue februari medgifvit bolaget sådan utsträckning af den bolaget genom nådiga brefvet den 25 november 1887 för tiden till den 1 februari 1892 förunnade rätt att vid införsel af utländskt bränvin i syfte att detsamma i förädladt skick åter utföra njuta anstånd med erläggande af belöpande tull, att sådant anstånd finge under de vilkor och bestämmelser, Eders Kongl. Maj:t efter generaltullstyrelsens börande funne skäligt fastställa, åtnjutas under natt och år från varans införsel, anhöll bolaget i en den 27 sistlidne mars till Eders Kongl. Maj:t ingifven skrift, att då förmånen af det sålunda beviljade betalningsanståndet icke torde ega tillämplighet å ofvan omförmälda, i bolagets fabrik för närvarande befintliga bränvin, men, på grund af särskilda, af bolaget anförda omständigheter, all export af sprit till Spanien vore åtminstone till vinskörden derstädes instundande höst omöjliggjord, och bolaget, som vidtagit åtgärder för att i andra länder vinna afsättning för sin vara, icke påräknade något resultat af dessa åtgärder under innevarande år, Eders Kongl. Maj:t täcktes bereda bolaget ytterligare anståndstid med erläggande af tullafgiften för ifrågavarande myckenhet bränvin till utgången af natt och år, räknadt från den 1 sistlidne februari. Uti häröfver infordradt underdånigt utlåtande anförde generaltullstyrelsen bland annat, att, med afseende å de af bolaget åberopade svårigheter för export af ifrågavarande bränvinsqvantiteter under den närmaste framtiden, styrelsen visserligen funne bolagets anhållan, att ytterligare befäl ningsanstånd med dei’å belöpande tull måtte bolaget beviljas, hvarigenom detta skulle varda satt i tillfälle att tills vidare uppskjuta nämnda export, beaktansvärd, men att, då enligt 9 § 5 mom. af tulltaxeunderrättelserna, såsom vilkor för tillgodonjutande af tullrestitution i fråga om här i landet införd och förädlad utländsk vara gälde, att varan skulle hafva återutförts och sådant hafva behörigen styrkts inom natt och år från det införseln skedde, det sökta betalningsanståndet icke syntes böra utöfver nyssnämnda tid utsträckas. Vid ärendets föredragning förut denna dag har Eders Kongl. Maj:t dock endast på det sätt bifallit ifrågavarande ansökning, att anstånd med erläggande af belöpande tull å hvarje särskildt för sig infördt parti af de å bolagets fabrik för närvarande inneliggande 10,385,929,27 liter bränvin af normalstyrka utöfver den i nådiga blefven den 31 december 1888 och
8 Kong!,. Maj:ts Nåd. Proposition No 46.
den 1 sistlidne februari medgifva tid beviljades bolaget till utgången af natt och år från varans införsel, dervid, jemte de i nådiga brefvet den 25 november 1887 stadgade bestämmelser, skulle gälla det ytterligare vilkor, att, der försäljning af bränvin för betäckande af belöpande tull ifrågakomme, sådant bränvin finge, intill dess försäljning deraf kunde ega rum och bränvinet af köparen afbemtas, under en tid af högst sex månader å kärl eller cisterner inom bolagets fabrik qvarligga, med skyldighet för bolaget att till säkerhet för beståndet af den kronan sålunda förbehållna rätt medgifva inteckning i nämnda fabrik.
Det i bolagets fabrik för närvarande befintliga spritlager å 10,385,929,27 liter bränvin af normalstyrka har, enligt hvad generaltullstyrelsen meddelat, till Carlshamn inkommit under nästlidet år å de dagar och i de qvantiteter, som inhemtas af nedanstående förteckning, nemligen:
tillsammans 10,3 8 5,9 2 9,27 liter
Påföljden för bolaget, derest detsamma icke, till efterlefnad af Eders Kong!. Maj:ts nyss omförmälda beslut, inom natt och år från hvar och en af ofvanstående dagar inbetalar belöpande tullafgift å hvarje särskild! bränvinsparti, varder jemlikt de i nådiga brefvet den 25 november 1887 åberopade bestämmelser i tullstadgan, att böter, motsvarande för hvarje dag,
9 Koncjl. Maj ds Nåd. Proposition No 46.
hvarunder betalningen derutöfver fördröj es, eu femtedels procent af afgiftsbeloppet skola af bolaget erläggas, dock ej för mer än trettio dagar, hvarefter bränvinet genom tullförvaltningens försorg å auktion försäljes; och är härvid att märka, att då enligt § 9 mom. 5 i underrättelserna till gällande tulltaxa restitution af erlagd tullafgift icke eger rum för vara, som återutföres senare än natt och år efter det införseln skedde, bolaget, som enligt nyssnämnda nådiga bref icke under något vilkor får angifva nu ifrågavarande bränvin till disposition inom riket, saknar utväg att för bränvin, som icke inom årsfristen blifvit utfördt ur..landet, restitutionsvis återfå erlagd tull.
Som på grund af hvad i ärendet förekommit torde få anses ådagalagdt, att för export inom nu föreskrifven tid af natt och år från de särskilda införselsdagarne skulle, åtminstone hvad flertalet af de ifrågavarande bränvinspartierna angår, möta väsentliga svårigheter, och någon tids förlängning af det beviljade betalningsanståndet utan risk för statsverket kan ega rum, synes mig bolagets anhållan om sådant anstånd för det inneliggande bränvinet under natt och år, räknadt från den 1 sistlidne februari eller samma dag, från hvilken bolaget för derefter infördt bränvin eger åtnjuta anstånd under natt och år från införseln med tullafgiftens erläggande, vara förtjent af afseende. Då emellertid för samtliga nu ifrågavarande bränvinspartier, af bvilka, på sätt jag förut nämnt, det första införts den 17 maj och det sista den 22 november nästlidet år, anståndstiden sålunda komme att öfverstiga den i § 9 mom. 5 af tulltaxeunderrättelserna för erhållande af tullrestitution stadgade tid af natt och år från införseln, torde Riksdagens medgifvande till den ifrågasatta förlängningen böra inbemtas.
Under förutsättning att Riksdagen lemnar sådant medgifvande, är jag sinnad att, i hufvudsaklig öfverensstämmelse med hvad generaltullstyrelsen i underdånigt utlåtande af den 21 sistlidne mars föreslagit, för rätten att åtnjuta ej mindre det sålunda förlängda betalningsanståndet än äfven det anstånd af natt och år från införseln, som jemlikt nådiga brefvet den 1 sistlidne februari medgifvits bolaget för derefter införda bränvinspartier, föreslå vissa ändringar i nu uti ifrågavarande afseende gällande vilkor, i det nemligen, förutom vissa bestämmelser, afseende tillsyn och kontroll öfver sjelfva fabriken, enligt min åsigt borde såsom vilkor för betalningsanståndets åtnjutande stadgas:
att hela det vid hvarje tidpunkt å fabriken befintliga bränvinslager skall utgöra pant för den tullafgift, som belöper å nämnda lager eller någon del deraf;
att till ytterligare säkerhet för tullafgiftens utbekommande ej mindre Bill. till Piksd, Prof. 1SS9. 1 Sami. 1 Afd, 30 Käft. 2
10 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 46.
bränvinet skall af bolaget emot eldskada försäkras i sådant bolag, som af generaltullstyrelsen godkännes, till belopp ej understigande varans värde, och bolaget till tullkammaren i Carlshamn aflemna försäkringshandlingarne jemte behörigt bevis, att tullverket eger rätt till så stor del af försäkringssumman, som fordras för tullafgiftens gäldande, än äfven tullkammaren fortfarande innehafva bolagets skuldebref å fyra hundra tusen kronor, intecknade i bolagets för den ifrågavarande industriens bedrifvande afsedda fabrik med förmånsrätt framför alla andra i fabriken meddelade inteckningar; med åliggande för bolaget att, derest omförmälda inteckningar eller någon eller några bland dem anlitats för betäckande af förfallen tullafgift, innan ytterligare bränvin må i fabriken intagas, anskaffa och till tullkammaren i Carlshamn aflemna annan motsvarande säkerhet, som af generaltullstyrelsen godkännes; börande fabriken till värde af minst fyra hundra tusen kronor försäkras för eldskada i något af generaltullstyrelsen godkändt bolag samt försäkringshandlingarne jemte sådant bevis, som ofvan omförmäles, till bemälda tullkammare aflemnas;
att, derest bolaget försummar att ofvan omförmälda försäkringar eller inteckningar behörigen förnya, tullafgiften genast skall anses till betalning förfallen, vid underlåten förnyelse af försäkring för bränvin dock endast för den myckenhet, som lemnats oförsäkrad;
att, i händelse med erläggande af tullafgift fördröjes i det fall, hvarom i nästföregående punkt förmäles, bolaget skall vara underkastadt den påföljd, som i § 30 mom. 1 och § 31 af tullstadgan sägs, dock att, derest inom trettio dagar efter förfallodagen ny behörig försäkringshandling jemte sådant bevis, som ofvan föreskrifvits, varder till tullkammaren i Carlshamn aflemnad, samt dervid tillika erläggas å den till betalning förfallna tullafgiften jemlikt förstnämnda författningsrum belöpande böter för den tid, som förflutit från förfallodagen, dylika böter ej vidare skola beräknas samt med tullafgiftens gäldande må fortfarande under den medgifna tiden anstå; börande, om försäljning af varan ifrågakommer, sådant ske under förbehåll om dess utförsel ur riket;
att, derest någon del af det bränvin, för hvilket bolaget begagnat sig af det medgifna anståndet med tullafgiftens erläggande, icke varder inom stadgad tid behörigen ur riket utförd, så stor del af det å fabriken befintliga bränvinslager, som till betäckande af den å förstnämnda varuparti belöpande tull erfordras, ofördröjligen skall genom tullkammarens försorg å offentlig auktion försäljas under samma förbehåll, som nyss nämnts;
att, der försäljning af bränvin för betäckande af belöpande tull ifråga-
11 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 46.
kommer, sådant bränvin må, intill dess försäljning deraf kan ega rum och bränvinet af köparen afhemtas, under en tid af högst sex månader å kärl eller cisterner inom bolagets fabrik qvarligga, med skyldighet för bolaget att till säkerhet för beståndet af den kronan sålunda förbehållna rätt medgifva inteckning i nämnda fabrik; samt
att det bränvin, hvarom här är fråga, icke under något vilkor får angifvas till disposition inom riket.
Grenom nådig resolution den 19 augusti 1887 har Eders Kongl. Maj:t tills vidare medgifvit bolaget rätt att under vissa vilkor i sin fabrik intaga svenskt bränvin till förädling för export, under det utländskt bränvin finnes i fabriken. Då, enligt hvad generaltullstyrelsen meddelat, bolaget hittills icke begagnat sig af nämnda rätt, torde Eders Kongl. Maj:t, i sammanhang med meddelande af nyss omförmälda bestämmelser, vilja förklara berörda, bolaget tills vidare lemnade medgifvande hafva förfallit, bolaget öppet lemnadt att, derest bolaget skulle önska ånyo komma i åtnjutande af dylikt medgifvande, derom framdeles göra underdånig framställning.
På grund af hvad jag nu anfört hemställer jag i underdånighet, att Eders Kongl. Maj:t måtte i nådig proposition äska Riksdagens förklarande, att Eders Kongl. Maj:t, utan hinder af bestämmelserna i § 9 mom. 5 af underrättelserna till gällande tulltaxa, må ega, under de vilkor, Eders Kongl. Maj:t finner godt bestämma, bevilja Carlshamns spritförädlings-aktiebolag anstånd med erläggande af belöpande tull å det i bolagets fabrik i Carlshamn för närvarande inneliggande parti bränvin om 10,385,929,27 liter af normal styrka till utgången af natt och år från den 1 sistlidne februari.»
Hvad föredragande departementschefen sålunda yttrat och hemstält, deruti statsrådets öfriga ledamöter instämde, behagade Hans Maj:t Konungen gilla och bifalla; och skulle nådig proposition till Riksdagen aflåtas af den lydelse, bilagan — — vid detta protokoll utvisar.
Ex protocollo
G. Blomstedt.