angående anslag till reseunderstöd åt arbetare för besökande af 1897 års allmänna konst- och industriutställning i Stockholm
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 11.
1 N:o 11.
Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående anslag till reseunderstöd åt arbetare för besökande af 1897 års allmänna konst- och industriutställning i Stockholm; gifven Stockholms slott den 4 december 1896.
Under åberopande af bilagda utdrag af protokollet öfver civilärenden för denna dag vill Kongl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen att, såsom understöd åt arbetare i de särskilda yrkena för besök vid 1897 års allmänna konst- och industriutställning i Stockholm, på extra stat för år 1898 anvisa och ställa till Kongl. Majrts förfogande ett belopp af
56,000 kronor att genom de i de särskilda orterna för utställningens främjande tillsatta komitéer utdelas, under vilkor att. genom komitéerne, hvar för dess område, för ändamålet anskaffas minst lika stort belopp, som af statsmedel tillskjutes, och enligt de närmare bestämmelser i öfrigt Kongl. Maj:t kan finna godt i nåder meddela, med rätt för Kongl. Maj:t att redan under år 1897 af tillgängliga medel förskjuta ifrågavarande belopp.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas, och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.
OSCAR.
E. von Krusenstjerna.
Bih. till Riksd. Prot. 1897. 1 Sami. 1 Åfd. 11 Jläft.
2 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 11.
Utdrag
af protokollet öfver civilärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i Statsrådet å Stockholms slott den 4 december
1896.
Närvarande:
Hans excellens lierr statsministern Boström,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Douglas, Statsråden: friherre Åkerhielm,
WlKBLAD,
GlLLJAM,
friherre Rappe,
Christerson,
Wersåll,
Annerstedt och von Krusenstjerna.
13:o.
Departementschefen statsrådet von Krusenstjerna yttrade:
»Sedan vid ett den 7 sistlidne februari hållet sammanträde mellan centralkomiténs för 1897 års allmänna konst- och industriutställning i Stockholm förvaltningsutskott samt ordförandena i de för de särskilda orterna tillsatta komitéer för utställningens främjande framhållits vigten deraf, att åt ett antal obemedlade, genom yrkesskicklighet framstående arbetare bereddes tillfälle att genom besök vid utställningen vinna erfarenhet och ökad färdighet, samt tillika öfverenskommits, att lokalkomitéerna skulle hvar inom sitt område söka att genom subskription eller på annat sätt anskaffa en del af de medel, som erfordrades för bestridande af de direkta kostnaderna för arbetarnes resor till utställningen och uppehåll på platsen, har förvaltningsutskottet, jemväl efter öfverenskommelse' vid nämnda möte, uti en den 15 sistlidne februari afbiten
3 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 11.
skrifvelse gjort framställning om beredande af anslag af statsmedel såsom bidrag till ifrågavarande kostnader, hvarjemte utskottet uti särskild skrifvelse af samma dag hemstält om rätt för arbetare, som genom lokalkomitéernas bemedling kunde komma att sättas i tillfälle att besöka utställningen, att få å statens jernvägar afgiftsfritt färdas till och från Stockholm.
Uti sin först omförmälda framställning har förvaltningsutskottet, med erinran hurusom vid föregående tillfällen anslag af statsmedel beviljats till reseunderstöd åt arbetare för att vid utställningar i främmande länder inhemta vidgade insigter och söka utveckling i konst och slöjd, och med åberopande af hvad vid ofvan omförmälda möte förekommit, vidare anfört, att enligt förvaltningsutskottets mening i medeltal skulle från hvarje af de tjuguåtta områden, för hvilka lokalkomitéer vore tillsatta, 100 arbetare erhålla stipendier för att besöka utställningen, och att det kontanta beloppet af dessa stipendier lämpligen kunde för enhvar bestämmas till 40 kronor, hvaraf hälften skulle utgå af statsmedel och hälften af de genom lokalkomitéernas försorg inom länen anskaffade medlen; hvarjemte förvaltningsutskottet meddelat, att utskottet, på det att stipendiaterne måtte hafva den nytta af sitt besök, som dermed åsyftades, ämnade till deras disposition ställa med afseende på utställningens olika afdelningar väl förfarna och sakkunnige personer, som kunde handleda dem och gifva dem nödiga upplysningar vid deras besök på utställningen.
På grund häraf har förvaltningsutskottet i underdånighet hemstält, det Eders Kongl. Maj:t täcktes till Riksdagen aflåta nådig proposition angående anvisande af ett anslag å 56,000 kronor, att, efter fördelning på de i de särskilda länen för utställningens befrämjande tillsatta komitéer, af dessa användas såsom understöd åt skicklige arbetare, hvilka genom komitéernas förmedling bereddes tillfälle att besöka berörda utställning, under förutsättning, att lokalkomitéerna ginge i författning om att genom subskription eller på annat sätt, hvar inom sitt område, för samma ändamål anskaffa ett belopp, motsvarande det, som skulle komma att för lokalkomitéernas disposition af statsmedel tillskjutas.
Sedan till följd af härå erhållen nådig remiss statskontoret afgifvit underdånigt utlåtande och deri hemstält om bifall till förvaltningsutskottets framställning, har kommerskollegium inkommit med infordradt underdånigt utlåtande och deri till en början åberopat, att för besökande af utställningar arbetare erhållit reseunderstöd af statsmedel vid följande tillfällen:
4 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 11.
år 1855, då, för besökande af samma års utställning i Paris, 2,000 riksdaler banko anvisats till fördelning på ett efter detta belopp lämpadt antal handtverksmästare och minst lika många gesäller;
år 1862, då, med anledning af samma års utställning i London,
20.000 riksdaler anvisats till resestipendier, deraf den ena hälften åt industriidkare och arbetare samt den andra hälften åt andra personer;
år 1872, då 10,000 riksdaler anvisats åt handtverks- och fabriksarbetare i de olika yrkena för besökande af de i utlandet under året anordnade allmänna konst- och industriutställningar;
år 1873, då, för besökande af samma års utställning i Vien, 20,000 riksdaler anvisats åt lärare vid rikets tekniska läroanstalter, andra personer, som kunde utöfva mera allmän inverkan på industriens utveckling, samt skicklige och redbare arbetare;
år 1888, då, i anledning af samma års utställning i Köpenhamn,
2.000 kronor anvisats såsom resebidrag åt handtverks- och fabriksarbetare; samt
år 1889, då, för besökande af årets utställning i Paris, 10,000 kronor anvisats åt yrkesidkare, företrädesvis inom den mindre industrien, samt arbetare i de särskilda näringsyrkena,
hvarjemte särskildt åt teknici statsmedel anvisats såsom reseunderstöd för besökande af utställningar ne i London år 1851, i Paris år 1867 och i Chicago år 1893.
För egen del har kommerskollegium anfört: Det vore utan tvifvel ur flere synpunkter fullt lämpligt att genom understöd af allmänna medel bereda skicklige och aktningsvärde arbetare möjlighet att besöka den allmänna konst- och industriutställningen i Stockholm år 1897. Derigenom skulle, bland annat, arbetarne icke blott få tillfälle att se och med hvarandra jemföra produkter af samma slag som de, med hvilkas förfärdigande de sjelfve sysselsatte sig, utan jemväl erhålla en inblick i, huru den ena industrien sammanhängde med den andra och den betydelse det industriella arbetet egde för hela samhällets förkofran. Beträffande de ifrågavarande understödens belopp syntes, derest fri resa å statens jernvägar beviljades dem, som blefve med understöd hugnade, derigenom den skilnad i resekostnader, som eljest skulle af olika afstånd till hufvudstaden betingas, om ej fullständigt, dock i väsentlig mån utjemnas. Kollegium, som ej heller funne det föreslagna antalet reseunderstödstagare för stort, tillstyrkte alltså nådigt bifall till förvaltningsutskottets förevarande framställning, samt hemstälde att, derest statsanslag blefve för ifrågavarande ändamål beviljadt, följande
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 11. 5
föreskrifter i afseende å understödens fördelning borde meddelas, nemligen :
att statsanslaget skulle af förvaltningsutskottet fördelas mellan lokalkomitéerna, med iakttagande att, der en lokalkomité icke inom viss tid, som af förvaltningsutskottet bestämdes, insamlat det belopp, som, med en beräkning af 100 understödstagare, skulle, enligt ofvan angifna grunder, erfordras, eller 2,000 kronor, skulle så stor del af statsanslaget, som motsvarade skilnaden mellan sistnämnda belopp ocb det af lokalkomitén insamlade beloppet, fördelas på de lokalkomitéer, som inom den bestämda tiden visat sig hafva insamlat mer än 2,000 kronor;
att lokalkomitéerna skulle omhänderhafva bestyret med understödens fördelning mellan understödstagarne;
att lokalkomitéerna skulle, hvar för sig, genom annonser i ortens mera spridda tidningar tillkännagifva viss tid, inom hvilken ansökning om understöd skulle vara till komitén inkommen;
att understöden borde, med hänsyn, så vidt möjligt, till de inom de särskilda komitéområdena befintliga olika industriplatser och industrigrenar, fördelas af lokalkomitéerna på grund af de inkomna ansökningarna och hvad eljest om en hvar bland de sökande kunde af vederbörande komité vara kändt; samt
att den hälft af understödet, som skulle utgå af medel, insamlade genom lokalkomités försorg, skulle vid afresan från hemorten tillhandahållas understödstagarne, och statsanslaget till dem utbetalas å förvaltningsutskottets byrå, sedan vederbörande styrkt sig vara till reseunderstödets utbekommande berättigad.
Lika med de i ärendet hörda myndigheter anser jag mig böra tillstyrka, att Eders Kongl. Maj:t måtte af Riksdagen äska medel för att bereda tillfälle för väl vitsordade svenske arbetare i de olika yrkena att kunna besöka ifrågavarande utställning; och är jag sinnad att, sedan Riksdagen meddelat sitt beslut i ämnet, för Eders Kongl. Maj:t ånyo anmäla och till nådigt bifall förorda den gjorda framställningen angående fri resa å statens jernvägar till och från utställningen för samma arbetare.
Då anslaget behöfver tagas i anspråk redan under år 1897, men detsamma lärer böra upptagas i riksstaten för år 1898, torde bemyndigande böra begäras att redan under år 1897 af tillgängliga medel förskjuta ifrågavarande belopp.
Jag hemställer alltså, att Eders Kongl. Maj:t täcktes i nådig proposition föreslå Riksdagen, att såsom understöd åt arbetare i de särskilda Bih. till Riksd. Prot. 1897. 1 Sami. 1 Afd. 11 Haft. 2
6 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 11.
yrkena för besök vid 1897 års allmänna konst- och industriutställning i Stockholm, på extra stat för år 1898 anvisa och ställa till Eders Kongl. Maj:ts förfogande ett belopp af 56,000 kronor, att genom de i de särskilda orterna för utställningens främjande tillsatta komitéer utdelas, under vilkor att genom komitéerna, hvar för dess område, för ändamålet anskaffas minst lika stort belopp, som af statsmedel tillskjutes, och enligt de närmare bestämmelser i öfrigt Eders Kongl. Maj:t kan finna godt i nåder meddela, med rätt för Eders Kongl. Maj:t att redan under år 1897 af tillgängliga medel förskjuta ifrågavarande belopp.»
Till denna af Statsrådets öfrige ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lemna bifall samt förordnade, att proposition i ärendet af den lydelse, bilaga till detta protokoll närmare utvisar, skulle i vanlig ordning till Riksdagen aflåtas.
Ex protocollo:
Solve Berger.
Stockholm, K. L. Beckmans boktryckeri, 1897.