angående beviljande af anslag för en hamnanläggning vid Hand fiskeläge i Mjellby socken af Blekinge län

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 54.

1 N:o 54.

Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående beviljande af anslag för en hamnanläggning vid Hand fiskeläge i Mjellby socken af Blekinge län; gifven Stockholms slott den 2 mars 1900.

Med åberopande af bilagda protokoll öfver civilärenden för denna dag, vill Kongl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen

att såsom bidrag till bestridande af kostnaderna för anläggning genom statens försorg af en hamn vid Hand fiskeläge i Mjellby socken af Blekinge län bevilja ett anslag af 101,500 kronor och deraf på extra stat för år 1901 anvisa ett belopp af 50,000 kronor,

under vilkor om kostnadsfri upplåtelse af det område i land,, som med hänsyn till den rörelse, som är afsedd att i hamnen bedrifvas, bör för det gemensamma behofvet afsöndras.

De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.

OSCAR.

E. von Krusenstjerna.

Bih. till Biktd. Vrot. IDOG. 1 Sami. 1 A/d. 54 JJiift. (No 54.)

2 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

Utdrag af protokollet öfver civilärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i Statsrådet å Stockholms slott den 2 mars 1900.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Boström,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Lagerheim, Statsråden: Wikblad,

Annerstedt,

herr von Krusenstjerna, grefve Wachtmeister,

Claéson,

Dyrssen och Crusebjörn.

Departementschefen statsrådet herr von Krusenstjerna anförde härefter:

Genom nådigt, bref den 21 september 1895 behagade Eders Kongl. Maj.t af de utaf Riksdagen för aren 1895 och 1896^t,ill Eders Kongl. Maj:ts disposition stälda anslag till undersökningar af mindre hamnar och farleder m. m. anvisa tillhopa högst 7o0 kronor för uppgörande af förslag till hamnanläggning vid Hanö fiskeläge i Mjellby socken och Listers härad af Blekinge län.

3 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

På uppdrag af väg- och vattenbyggnadsstyrelsen upprättade derefter distriktschefen majoren m. m. W. Gagner under år 1895 förslag till hamnanläggning vid Hanö, för hvilken anläggning kostnaden beräknades till 111,000 kronor.

Distriktschefen Gagner meddelar i afgifvet betänkande, bland annat, följande: Hanö vore en skoglös och för odling omöjlig klippö med en längd af omkring 21/* kilometer och en bredd af omkring 1 kilometer samt belägen omkring 4 kilometer från närmaste land. Förutom Hanö fiskeläge, förlagdt å öns vestra sida, funnes å ön lots- och fyrstation. Under blåst vore ön nästan otillgänglig, jemväl vid ostliga vindar, då i det mellan fastlandet och ön befintliga Hanösundet uppstode en stark sugning.

På föranstaltande af Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande i Blekinge län har fiskarebefolkningen å Hanö blifvit i ärendet hörd vid sammanträden den 10 mars och den 4 april 1896. Befolkningen lemnade dervid beträffande förhållandena vid Hanö följande upplysningar:

Icke något fiskeläge i trakten vore så svårt att med båt angöra som Hanö. Det hade sålunda inträffat, att befolkningen under till och med sex veckors tid till följd af storm betagits möjligheten att lemna ön och bereda sig förbindelse med fastlandet, hvarunder befolkningen hemsökts af såväl hungersnöd som vattenbrist. Befolkningen finge som oftast biträda vid ilandförandet af förnödenheter och materialier till lots- och fyrpersonalen å ön, hvarest lots- och fyrstation icke skulle kunna bibehållas, derest sådant biträde, som ofta vore förenadt med lifsfara, ej lemnades. Det hade händt, att fartyg med besättning gått förlorade utanför ön, utan att befolkningen kunnat vidtaga åtgärder för deras räddande. Derest hamnskydd funnes å ön, skulle befolkningen medelst däckade båtar hafva ständig förbindelse med fastlandet, för så vidt ishinder ej omöjliggjorde segling. Till följd af de nuvarande ogynnsamma kommunikationsförhållandena hade flera familjer måst lemna ön för att söka sig annan boplats. Men eu hamnanläggning å Hanö skulle föranleda till inflyttning, då nemligen ön egde ett för idkande af hafsfiske ovanligt gynnsamt läge. Hamnen skulle derjemte blifva mycket anlitad såsom nödhamn för å fastlandet boende fiskare.

Under förutsättning att statsbidrag till två tredjedelar af den för hamnarbetets utförande beräknade kostnaden, 111,000 kronor, beviljades, förklarade befolkningen sig villig att bidraga med arbetsprestationer vid hamnens byggande till ett beräknadt värde af 33,269 kronor 30 öre äfvensom, i den mån så erfordrades, med ett penningebelopp intill 3,730 kronor 70 öre. Dock uttalade befolkningen den önskan att, då

4 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

hamnanläggningen lände till stor nytta för lots- och fyrstationen å ön, lotsstyrelsen måtte med något penningebelopp deltaga uti den på stationen kommande andel uti det arbete, befolkningen för hamnanläggningens åstadkommande både att utföra. Och tillkännagaf befolkningen slutligen sin afsigt vara att bilda ett bolag, som skulle ombesörja hamnens framtida underhåll.

Vidare bar genom en den 8 juni 1896 dagtecknad handling dåvarande egaren af Hand, Knut Johnsson, förklarat sig vilja för en köpeskilling af 300 kronor till det bolag, som för utförande af den ifrågasatta hamnanläggningen kunde komma att bildas, upplåta det område af stranden med derutanför liggande vattengrund, som för hamnanläggningen erfordrades, och hvilket område skulle sträcka sig i norr 5 fot nordligare än den punkt, der norra hamnarmen skulle från stranden utgå, i söder 5 fot sydligare än der södra hamnarmen skulle utgå och i öster 50 fot från stranden.

Sedan denna utredning i ärendet genom Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvandes i Blekinge län försorg kommit till stånd, har Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande i skrifvelse den 31 juli 1896 till väg- och vattenbyggnadsstyrelsen hemstält, att styrelsen ville hos Eders Kongl. Maj:t göra framställning, att kronan för lots- och fyrinrättningarnas å Hanö räkning ville deltaga i den tredjedel af kostnaden för hamnanläggningens utförande, som skulle af befolkningen å Hanö gäldas. Med hänsyn till den nytta, personalen vid nämnda inrättningar skulle erhålla af anläggningen, ansåge Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande att af lots- och fyrmedel skulle kunna påräknas ett belopp, som icke borde sättas lägre än till 7,000 kronor. Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande hemstälde derjemte, att till betäckande af kostnaden för utförande af hamnanläggningen i enlighet med distriktschefen Gagners förslag äfvensom för förvärfvande af nödigt område för hamnanläggningen, tillsammans 111,300 kronor, styrelsen ville söka utverka — hvad af lots- och fyrmedel kunde erhållas oberäknadt — ett anslagsbelopp af 74,200 kronor.

Med åberopande af sin berörda skrifvelse till väg- och vattenbyggnadsstyrelsen har Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande i Blekinge län derefter uti skrifvelse den 16 oktober 1897, då det ansetts lämpligt, att framställningen om anslag till ifrågavarande ändamål, i hvad den grundade sig på lots- och fyrinrättningarnas å Hanö behof af hamn, gjordes omedelbart af Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande, i underdånighet hemstält, att Eders Kongl. Maj:t för utförande af ifråga-

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 54. 5

varande hamninrättning täcktes af lots- och fyrmedel anvisa ett belopp af 7,000 kronor.

Till följd af härå erhållen nådig remiss har lotsstyrelsen afgifvit underdånigt utlåtande i ärendet den 26 oktober 1897 och deruti anfört, att styrelsen vitsordade ej mindre behofvet för lotsverlcet och dermed för den allmänna sjöfarten af en lämplig båthamn å Hanö, förutan hvilken lotsplatsen derstädes endast ofullständigt kunde uppfylla sitt ändamål, än äfven den stora betydelse tillvaron af en fiskarebefolkning på ön egde för lots- och fyrplatserna derstädes. Derest den föreslagna hamnanläggningen, hvilken, hvad planen anginge, syntes vara tillfredsställande, komme till stånd med ett bidrag från lotsverkets sida af 7,000 kronor, hade derigenom ett för lotsverket länge kändt behof blifvit afhulpet med betydligt lägre kostnad än på flere andra ställen måst utgifvas för att för lotsbåtar ordna nödvändiga båthamnar, och styrelsen ansåge derför, att nämnda belopp vore väl användt för sagda ändamål.

I formelt hänseende torde deremot hinder möta för det föreslagna användandet af lotsverkets medel såsom en del af den tredjedel af hela kostnaden, fiskarena å Hanö eller intressenterne i den blifvande båthamnen borde utgifva för att komma i åtnjutande af statsanslag till täckande af de öfriga två tredjedelarne, men i betraktande deraf att den nyttiga och högst nödiga anläggningen utan tvifvel aldrig kunde komma till stånd, derest icke lotsverket på ett kraftigt sätt bidroge dertill, funne sig lotsstyrelsen böra i underdånighet förorda, det Eders Kongl. Maj:t täcktes till Riksdagen aflåta sådant förslag, att ifrågavarande hinder i detta undantagsfall måtte undanrödjas.

Sedan Hanö hamnaktiebolag bildats med ändamål att i enlighet med distriktschefen Gagners plan bygga hamn vid Hanö fiskeläge och att hamnanläggningen derefter underhålla, har detta bolag jemväl gjort underdånig framställning om ett statsbidrag af 74,000 kronor för hamnens anläggning.

På framställning af nämnda bolag har vidare Mjellby socken vid kommunalstämma den 14 november 1897 besluta ikläda sig garanti för hamnens framtida underhåll under de tio första åren efter det anläggningen blifvit afsynad och godkänd, under vilkor att blifvande hamnkassa stäldes under kontroll af socknens kommunalnämnd.

Uti infordradt underdånigt utlåtande den 11 juni 1898 har vägoch vattenbyggnadsstyrelsen anfört, att giltiga skäl syntes tala för en

6 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

hamnanläggning vid Hand, dels för att vid fisket deromkring skulle kunna användas äfven större båtar än sådana, som kunde med lätthet upptagas på land, dels för att ön skulle kunna angöras äfven vid ogynnsamma vindförhållanden. Hamnbyggnaden, utförd efter det af distriktschefen Gagner upprättade förslag, skulle tillfredsställa billiga anspråk i dessa hänseenden, och mot det föreslagna byggnadssättet hade styrelsen ej något att erinra.

Framställningarna om statsbidrag vore emellertid till en del grundade på förutsättningar, som i viss män upphört sedan 1898 års Riksdag vid anvisande af medel till understödjande under år 1899 af hamnbyggnader bestämt, att till vissa sådana finge af dessa medel utgå bidrag med högst nio tiondedelar af beräknad kostnad, af hvilket anslag likväl endast sju niondedelar finge användas för sjelfva byggnadsarbetet, samt att före utlemnandet af statsanslaget skulle vara styrkt, dels att vederbörande landsting åtagit sig ansvara för framtida underhållet dock med anlitande af en fond, till hvilkens bildande finge användas, bland annat, återstoden eller två niondedelar af förenämnda statsbidrag, dels ock att till hamnen afsöndrats tillräckliga områden ej mindre för sjelfva hamnen, än ock för den rörelse, som skulle i hamnen bedrifvas.

Äfven om, såsom väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, lika med lotsstyrelsen, förmenade, Riksdagens medgifvande erfordrades för användning till arbetets utförande af hamnbyggnadsmedel tillsammans med lotsmedel till högre belopp än sju tiondedelar af beräknad kostnad, syntes dock framställning derom ej böra beslutas förr än dels hamnförslaget kompletterats med förslag till tilldelande af områden för icke blott hamn och hamnbyggnader, utan äfven platser för skötsel af fiskeredskap och materiel samt för bostadslägenheter och dylikt äfvensom derför erforderlig kostnad, dels ock vederbörande landsting hörts beträffande hvad af detsamma kunde på grund af Riksdagens beslut påräknas.

På grund af hvad sålunda anförts har styrelsen hemstält, att Eders Kongl. Maj:t täcktes förklara de i ärendet gjorda framställningarna för det dåvarande icke föranleda till vidare åtgärd, än att Eders Kongl. Maj ds befallningshafvande i Blekinge län anmodades att låta utreda frågan om erforderliga områden för hamnen och kostnaderna derför, äfvensom att af landstinget i nämnda län infordrades yttrande i fråga om ansvar för hamnens underhåll.

Genom nådigt bref den 19 augusti 1898 täcktes Eders Kongl. Majd anbefalla Eders Kongl. Majds befallningshafvande i Blekinge län dels att låta verkställa utredning rörande storleken af och kostnaden

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

för det område i land, som, med hänsyn till den rörelse som vore afsedd att i hamnen bedrifvas, kunde finnas böl a, utöfver hvad för sjelfva hamnanläggningen ansetts erforderligt, för det gemensamma behofvet afsöndras, dels ock att inhemta yttrande från länets landsting i fråga om ansvar för hamnens underhåll.

Till åtlydnad häraf har Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande i Blekinge län med underdånig skrifvelse den 22 december 1898 öfverlemnat dels yttrande af vederbörande länsman, deruti denne meddelat, att ett å vid nämnda yttrande fogadt karteutkast med grön färg angifvet område om 28 ar erfordrades för det i nådiga brefvet den 19 augusti 1898 angifna ändamål, äfvensom att dåvarande egaren af Hand, Knut Johnsson, förklarat sig för detta område ej fordra något särskild! belopp utöfver den

1 förenämnda upplåtelsehandling den 8 juni 1896 omförmälda köpeskilling af 300 kronor, dels ock utdrag af det vid Blekinge läns landstings sammanträde den 28 september 1898 förda protokoll, utvisande att — sedan landstingets beredningsutskott i afgifvet betänkande förklarat sig anse att, först sedan Mjellby kommun åtagit sig ansvaret för hamnens framtida underhåll, landstinget skulle kunna taga i vidare öfvervägande, huruvida landstinget funne skäligt att gent emot statsverket ikläda sig ett sådant ansvar, och förty hemstält, att landstinget ville besluta att för det dåvarande icke åtaga sig ansvar för hamnens framtida underhåll — landstinget bifallit denna utskottets hemställan.

Sedan ärendet derefter remitterats till Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande i Blekinge län för infordrande af yttrande från Mjellby kommun med anledning af hvad vid länets landstings förberörda sammanträde den 28 september 1898 förekommit, har Eders Kongl. Majrts befallningshafvande med underdånig skrifvelse den 20 november 1899 öfverlemnat dels utdrag af det vid extra kommunalstämma med Mjellby socken den 22 maj 1899 förda protokoll, utvisande att kommunen förklarat sig, med hänsyn till de många föreslagna hamnanläggningarne inom socknen, ej kunna åtaga sig någon ansvarighet för nu ifrågavarande hamnanläggning utöfver hvad kommunens förut omförmälda beslut af den 14 november .1897 innekölle, dels utdrag af det vid extra kommunalstämma med Mjellby socken den

2 juli 1899 förda protokoll, hvaraf inhemtas, att kommunen beslutit vitsorda såväl lämpligheten som nyttan af en hamnanläggning på Hane, dels ock utdrag af det vid Blekinge läns landstings sammanträde den 27 september 1899 förda protokoll, hvaraf framgår, att landstinget, som förklarat sig obetingadt dela uppfattningen om det angelägna i anläggande af en båthamn på Hand, såsom för den allmänna sjöfarten och särskild! fiskarebefolkningen på kusten synnerligen vigtig, likväl

8 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

ansett det för landstinget innebära för stor risk och dessutom vara ur flera synpunkter mindre lämpligt, att landstinget åtoge sig ansvaret för det framtida underhållet af hamnanläggningen.

För egen del har Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande i sitt underdåniga utlåtande den 20 november 1899 anfört att, enligt hvad kronobetjeningen upplyst, bolagsstämma med Hanö hamnaktiebolag numera beslutit bolagets upplösning, sannolikt till följd af vunnen insigt derom, att bolagsmännen saknade förmåga att anskaffa det nödiga aktiekapitalet. Med anledning häraf kunde det tagas för gifvet, att från enskilde ej kunde till ifrågavarande hamnanläggning påräknas något bidrag, åtminstone icke af någon betydenhet. Skulle hamnanläggningen under de närmaste åren komma till stånd, måste derföre sådant ske genom densammas utförande på statens bekostnad.

Genom hvad förut blifvit i ärendet anfördt vore ådagalagdt, hvilken högst väsentlig nytta en båthamn å Hanö skulle medföra för derstädes bosatta fiskarebefolkning samt lots- och fyrpersonal. Men en dylik hamn skulle vara till gagn äfven för fiskare och sjöfarande från andra orter. Den omständigheten att fisket i närheten af Hanö vore särdeles gifvande gjorde nemligen, att dels åtskilliga fiskare från andra fiskelägen infunne sig derstädes för att fiska, och dels fiskuppköpare från utlandet, till stor fördel för fiskarena, äfven börjat besöka Hanö. För alla dessa vore en nödhamn vid Hanö af desto större betydelse, som någon skärgård icke funnes vid den vestligaste delen af Blekinge och afståndet från ön till närmasté fastland utgjorde omkring 4 kilometer. Vidare skulle en sådan hamn hafva betydelse äfven för allmänna sjöfarten, enär möjligheten för lotsarne å Hanö att biträda nödstälda fartyg vid insegling till Karlshamn i många fall berodde på tillvaron af en sådan hamn.

På grund af hvad sålunda blifvit anfördt har Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande i underdånighet tillstyrkt, det Eders Kongl. Maj:t täcktes till Riksdagen aflåta nådig proposition om anläggande på statens bekostnad och i enlighet med det af väg- och vattenbyggnadsstyrelsen godkända kostnadsförslag af en båthamn vid Hanö och anvisande dertill i 1901 års stat af beräknade beloppet, 111,300 kronor.

Derefter har lotsstyrelsen, ånyo i ärendet hörd, afgifvit underdånigt utlåtande af den 19 december 1899 och deruti åberopat en af öfverfyringeniören hos styrelsen afgifven promemoria, deri mot arbetets plan anmärkts, att hamnen, utförd enligt distriktschefen Gagners förslag, ej vore fullbordad. Att, såsom afsedt vore, förlägga båtarne i närheten af inre sidan af vågbrytaren läte sig knappast utföra, enär båtarne vid

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 54.

starkare sjögång skulle vattenfyllas och kajerna å vågbrytarne blifva omöjliga att trafikera. Det syntes derför nödvändigt, att ett bidrag från lotsverket förbundes med vilkor att lämplig del af den oreglerade stranden upplätes för beredande af plats för lots- och fyrpersonalens båtar. Vid hamnens konstruktion syntes den ändring böra vidtagas, att stenkistorna vid pirhufvudet och södra hamnarmens norra del nedfördes till fast botten i stället för att ställas på en bädd af singels (grus). Den föreslagna förändringen skulle med användning af distriktschefen Gagners pris betinga en ökning af anläggningskostnaden till 136,000 kronor.

Öfverfyringeniören har dessutom ansett att, med anledning af den allmänna prisstegring, som inträffat sedan förslaget upprättats, sistnämnda belopp borde ytterligare höjas. Under antagande att arbetsprisen ökats med 25 procent, borde anläggningskostnaden ej beräknas till lägre belopp än 150,000 kronor.

Lotsstvrelsen har för egen del, med hänsyn till hamnanläggningens betydelse för lotsverket och dess personal, i underdånighet tillstyrkt, att af lotsverkets medel måtte beviljas ett bidrag af 10 procent af anläggningskostnaden, som på skäl, hvilka i förenämnda promemoria angifvits, icke kunde beräknas lägre än 150,000 kronor, att lotsverket skulle bidraga till anläggningens underhåll sålunda, att lotsverkets ansvarighet i berörda hänseende begränsades till ett bidrag af 10 procent af förekommande underhållskostnader, samt att såsom vilkor för erhållande af nämnda bidrag från lotsverket skulle föreskrifvas, att lämplig del af den oreglerade stranden upplätes för beredande af plats för lotsoch fyrpersonalens båtar.

I en sedermera afgifven promemoria har väg- och vattenbyggnadsstyrelsen anfört att, enär Hanö hamn skulle förläggas på öns vestra, mot fastlandet vända sida och således endast vid vindar från sydvest hafva att uthärda, så att säga, full sjö, denna sjö skulle angripa företrädesvis den del af södra vågbrytaren, der rigtningen öfverginge från vestlig till nordlig. När sjön hunnit fram mot samma vågbrytares nordligare del och till pirhufvudet, vore dess våldsamhet påtagligen till någon om ock ringa del bruten. Af denna anledning ansåges full trygghet kunna påräknas medelst kistornas förläggande på den af betydande stenfyllning omgifna singelsbädden, hvars ändamål vore att bilda en plan yta under kistornas bas, till hvilken denna någorlunda tätt kunde sluta sig, och jemte kistornas likaledes någorlunda täta frontväggar hindra vattnets våldsamma inträngande underifrån. Di- Bih. till /tiked. Prat. W00. 1 Sand. I Afd. 34 Haft. '2

10 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

striktschefen Gagners konstruktion af hamnen hade ansetts å ifrågavarande plats tillfredsställande fylla sin uppgift, hvilket dock ej hindrade, att den af öfverfyringeniören hos lotsstyrelsen förordade anordningen borde vara ännu bättre, dock under förbehåll att bottnen afjemnades, så att stenkistornas frontväggar någorlunda tätt slöte till densamma, och att de lösa bottenlagren skyddades mot utsköljning medelst bädd af minst samma täthet som en singelsbädd. Den för sådan förändring beräknade kostnadsförhöjningen föranledde ej någon erinran. Skulle statsverket ensamt ansvara för hamnens byggnad, behof^ emellertid påtagligen kostnadsberäkningen, på sätt öfverfyringeniören anfört, höjas med omkring 10 procent af den efter distriktschefen Gagners pris uppskattade kostnaden. Under sådana förhållanden vore nemligen i allmänhet ortsbefolkningens anspråk på ersättningar väsentligt högre än vid arbeten, som utfördes på dennes risk, hvartill komme omkostnader för den dagliga kontroll, utan hvilken arbetets fullt ändamålsenliga utförande ej kunde tryggas. Deremot visade erfarenheten från ett på intressenters risk under år 1899 fullbordadt närbeläget hamnarbete i Kristianstads län, hvilket kunnat utföras för beräknad kostnad, att under sådant förhållande distriktschefen Gagners kostnadsberäkning borde vara tillräcklig.

Sedan ärendet ånyo remitterats till Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande i Blekinge län för fiskarebefolkningens å Hanö hörande, huruvida ej . befolkningen vore villig att medelst arbetsprestationer eller annorledes bidraga till hamnanläggningens utförande samt att, utöfver hvad Mjellby kommun och lotsstyrelsen i sådant afseende åtagit sig, ansvara för framtida underhållet af hamnbyggnaden, har Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande låtit höra befolkningen vid sammanträde den 7 nästlidne februari. Dervid meddelade befolkningen om anledningen hvarför Hanö hanmaktiebolag blifvit upplöst följande: De olyckor och förluster, som inträffat derigenom att hamn ej funnits vid Hanö, hade förmått öns inbyggare att uppbjuda all sin kraft för åstadkommande af en hamnanläggning derstädes. De hade emellertid snart insett, att de härutinnan betydligt öfverskattat sin förmåga. För inbetalning af tecknade aktiebelopp i Hanö hamnaktiebolag hade de saknat medel, men förestält sig kunna erhålla sådana genom ett gemensamt amorteringslån. Detta hade likväl visat sig ogörligt, och det under år 1899 felslagna fisket hade hos öns befolkning framkallat den öfvertygelsen, att ett dylikt amorteringslån skulle blifva en allt för tung börda för befolkningen,

Kongl. Ma,j:ts Nåd. Proposition N:o 54

synnerligast om, såsom under den senaste tiden skett, flere af öns invånare flyttade till annan ort.

Vid sammanträdet upplystes vidare, att befolkningen år 1896 haft den uppfattningen, att i det af distriktschefen Gagner för hamnanläggningen upprättade kostnadsförslag prisen vore allt för högt beräknade, och att arbetet skulle kunna utföras omkring 20,000 kronor billigare än enligt kostnadsförslaget. Med en sådan uppfattning hade befolkningen icke tvekat att åtaga sig hamnens anläggande mot ett statsbidrag, uppgående till två tredjedelar af den beräknade kostnaden, 111,300 kronor.

Med tillkännagifvande att de fiskare vid Hand, hvilka kunde genom arbetsprestationer bidraga till hamnbyggnadens utförande, ej kunde beräknas till högre antal än 29, förklarade befolkningen sig villig att till hamnbyggnaden bidraga hvarje fiskare med 75 dagsverken. Beträffande det framtida underhållet af hamnen ansåg befolkningen sig ej kunna åtaga sig något ansvar derför, så mycket mindre som öns invånare icke egde den mark, hvarpå deras stugor vore uppförda, och i de fall, i hvilka kontrakt om nyttjanderätt till tomtplats å ön funnes upprättade, dessa kontrakt icke vore intecknade. Det syntes derför lämpligast, att lotsverket åtoge sig underhållsskyldigheten, hvartill bidrag kunde erhållas genom inflytande hamnafgifter. Och förklarade befolkningen sig villig att betala sådana hamnafgifter med årliga belopp af 5 kronor för hvarje mindre och 10 kronor för hvarje större båt. Slutligen upplystes vid sammanträdet, att för närvarande vid Hand funnes endast 20 mindre odäckade och 6 större däckade båtar, men att för något öfver ett år tillbaka antalet uppgått till 37 mindre och 8 större båtar. Om hamn erhölles vid Hanö, ansåg befolkningen, att antalet båtar säkerligen skulle blifva större än det någonsin förut varit.

Enligt en den 7 nästlidne februari upprättad handling hafva jemväl 29 fiskare å Hanö förbundit sig, en för alla och alla för en, att, om hamnanläggning enligt af väg- och vattenbyggnadsstyrelsen godkändt förslag före den 1 januari 1905 komme att utföras vid Hanö, dels dertill bidraga med tillsammans 2,175 mansdagsverken, dels ock erlägga årliga afgifter för anläggningens underhåll med 5 kronor för hvarje mindre och 10 kronor för hvarje större fiskarbåt.

Uti underdånigt utlåtande den 12 nästlidne februari har Eders Kong]. Maj:ts befallningshafvande anfört, att vid mantalsskrifningen för år 1900 befolkningen å Hanö utgjorts af 233 personer, deraf 119 af manligt och 114 af qvinligt kön. Af do förstnämnda hade 64 varit underåriga, 5 af särskilda orsaker befriade från erläggande af mantals-

12 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

penningar, 7 lön- eller pensionstagare och 1 sjöman, som varit stadd i utrikes sjöfart. Åt de öfriga 42, utgörande den vuxna manliga fiskarebefolkningen, hade 13 varit hemmavarande, fäderna i deras yrke biträdande söner. Hos Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande förvarad taxeringslängd öfver inkomstbevillningen för år 1898 i Mjellby socken upptoge sammanlagda för bevillning uppskattade inkomsten å Hanö till 17,091 kronor, deraf 6,091 kronor åt allmän tjenst eller pension och 11,000 kronor af rörelse, yrke eller eljest. I betraktande häraf och då efter sistnämnda år fiskarebefolkningens å Hanö inkomster ingalunda stigit, torde samma befolknings nu gjorda åtagande med hänsyn till anläggning och underhåll af den ifrågasatta hamnanläggningen utgöra det högsta möjliga, samma befolkning skulle kunna åstadkomma. I penningar torde samma åtaganden motsvara en summa af 8,700 kronor, hvarje arbetsdag då beräknad till 10 timmar och timaflöningen till samma belopp, som nu utbetalades vid det pågående hamnarbetet vid Hörviks fiskeläge i Mjellby socken, eller 40 öre. Bidraget från Hanö fiskeläge för underhåll af den ifrågasatta hamnen derstädes torde, med beräkning af fiskarenas utfästa årliga afgifter för hvarje läget tillhörande båt och de afgift er, som lämpligen kunde påföras andra till hamnen ankommande och derifrån afgående fartyg, böra uppskattas till ett årligt belopp af omkring 400 kronor.

Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande har derjemte meddelat, att under år. 1899 eganderätten till Hanö öfvergått från Knut Johnsson i Mjellby till hans son Bengt Knutsson i Möllebjörke, hvilken den 8 nästlidne februari å Knut Johnssons ofvan omförmälda upplåtelsehandling beträffande för hamnen nödigt strandområde å Hanö tecknat öfverlåtelse af samma område.

Vid 1899 års riksdag föreslogs uti en inom Andra Kammaren väckt motion, att Riksdagen måtte besluta att låta på statens bekostnad anlägga en båthamn vid Hanö och för detta ändamål anvisa ett belopp af 111,300 kronor. I afgifvet utlåtande yttrade statsutskottet beträffande denna motion, bland annat, följande: Hvad i ärendet förekommit syntes utskottet väl gifva vid handen, att den ifrågasatta hamnanläggningen vid Hanö skulle blifva till gagn såväl för öns och närliggande kusters fiskeidkande befolkning som ock för de på ön förlagda lots- och fyranstalterna. Emellertid torde kostnaden för denna anläggning kunna till en del bestridas af enskilde, och i sådant afseende syntes medel redan vara att tillgå genom bildandet af Hanö hamnakliebolag. Vidare gåfve lotsstyrelsens den 26 oktober 1897 afgifna yttrande i ärendet

Kongl. May.ts Nåd. Proposition N:o 54.

grundad anledning ifrågasätta, huruvida icke visst bidrag till företaget borde utgå af lotsverkets medel. Med hänsyn till dessa förhållanden och då fråga om statsbidrag för denna hamnanläggning blifvit understäld Eders Kongl. Maj:ts pröfning, men i brist på nödig utredning icke kunnat företagas till afgörande, ansåge sig utskottet icke böra tillstyrka, att Riksdagen i det läge, hvaruti frågan för det dåvarande befunne sig, för ändamålet anvisade medel. Utskottet hemstälde derföre, att ifrågavarande motion icke måtte af Riksdagen bi allas. Och blef denna statsutskottets hemställan äfven Riksdagens beslut.

Genom hvad i ärendet förekommit synes det mig vara ådagalagdt, att eu hamnanläggning vid Hanö kommer att bereda den å ön befintliga lots- och fyrstationen afsevärdt gagn äfvensom blifva af betydelse såväl för öns egen befolkning, hvilken derigenom skulle sättas i stånd att med större båtar än sådana, som med lätthet kunna upptagas på land, bedrifva sitt fiske och upprätthålla äfven under ogynnsamma väderleksförhållanden förbindelse med fastlandet, som ock för å närbelägna kuster bosatta fiskare, af hvilka hamnen skulle vid fiskefärder i närheten komma att anlitas såsom nödhamn. Det har äfven af fiskarebefolkningen å Hanö framhållits att, ehuru ön eger ett för fiske synnerligen gynnsamt läge, under senare tider fiskare familj er afflyttat från ön af orsak att hamn derstädes saknats.

Men hvad i ärendet förekommit gifver äfven otvetydigt vid handen, att från befolkningens eller andra intresserades sida något bidrag till hamnens byggande och underhåll ej är möjligt att erhålla utöfver hvad nu blifvit utfäst. Hamnen kan sålunda ej komma till stånd, derest ej staten åtager sig anläggningens utförande.

Kostnaden för hamnens anläggning har af distriktschefen Gagner beräknats till 111,000 kronor, hvilket belopp emellertid, med hänsyn till den under de senare åren inträffade prisstegring, synes böra höjas med tio procent eller till 122,100 kronor, hvartill komma 300 kronor såsom ersättning för sjelfva området för hamnen. Med hänsyn till hvad väg- och vattenbyggnadsstyrelsen anfört i sin i ärendet afgifna promemoria, anser jag den af lotsstyrelsen föreslagna ändring af distriktschefen Gagners plan, medförande eu kostnadsförhöjning af 25,000 kronor, ej böra ifrågakomma. Kostnadssumman i sin helhet utgör sålunda 122,400 kronor; och har lotsstyrelsen tillstyrkt att en tiondedel deraf måtte bestridas med lotsverkets medel, hvilket i jemnadt tal skulle utgöra ett belopp af 12,200 kronor. Vid detta bidrag och det bidrag, som lotsstyrelsen föreslagit för hamnbyggnadens framtida underhåll, har lots-

14 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

styrelsen dock ansett det vilkor böra fästas, att lämplig del af den oreglerade stranden vid hamnen upplåtes för beredande af plats för lotsock fyrpersonalens båtar. Dessutom har fiskarebefolkningen å Hanö åtagit sig att utföra arbetsprestationer vid hamnens byggande till ett af Eders Kongl. Maj:ts befallningshafvande uppskattadt värde af 8,700 kronor. För hamnbyggnadens utförande erfordras sålunda af allmänna statsmedel ett belopp af 101,500 kronor. Då emellertid nuvarande egarens af Hanö upplåtelse af mark för hamnen icke uttryckligen omfattar det område i land, som, med hänsyn till den rörelse, som är afsedd att i hamnen bedrifvas, bör för det gemensamma behofvet afsöndras, anser jag, att vid beviljande af statsmedel för hamnen bör fästas vilkor om kostnadsfri upplåtelse af sådant område.

Hvad derefter det framtida underhållet af hamnbyggnaden angår, har Mjellby kommun förbundit sig att ansvara för hamnens underhåll under de tio första åren efter det anläggningen blifvit afsynad och godkänd, under vilkor att blifvande hamnkassa ställes under kontroll af socknens kommunalnämnd. Lotsstyrelsen har tillstyrkt bidrag af lotsverkets medel till underhållet med en tiondedel af kostnaden derför. Och slutligen har fiskarebefolkningen å Hanö åtagit sig att bidraga dertill genom årliga hamnafgifter för fiskelägets båtar, hvilka afgifter jemte de hamnafgifter, som kunna påföras andra hamnen anlöpande farkoster, af Eders Kongl. Majrts befallningshafvande uppskattats till ett årligt belopp af omkring 400 kronor. Under de tio första åren efter anläggningens fullbordande kommer sålunda underhållet af hamnen att bestridas med det af lotsstyrelsen tillstyrkta bidrag samt med ofvan omförmälda hamnafgifter, af hvilka sistnämnda bör bildas eu hamnfond, stöld under kontroll af kommunalnämnden i Mjellby socken, hvilken kommun ansvarar för hvad derutöfver må tilläfventyrs för hamnens underhåll erfordras.

Efter nämnda tio års förlopp finnas för hamnens underhåll att tillgå lotsverkets omförmälda bidrag samt inflytande hamnafgifter, hvilka komma att tillväxa i den mån rörelsen vid hamnen utvecklas. Hamnunderhållet synes mig sålunda vara i detta fall lika tillfredsställande betryggadt som vid åtskilliga andra hamnanläggningar, för hvilka statsbidrag beviljats.

Då hamnens anläggning skulle ske genom statens försorg och sålunda såväl härutinnan som i andra afseenden de förutsättningar, hvarunder hamnen skulle komma till stånd, äro väsentligen skiljaktiga från nu gällande bestämmelser för erhållande af bidrag från af Riksdagen anvisade medel till understödjande af brobyggnader och, företrädesvis

15 Kongt. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 54.

mindre, hamnbyggnader m. in., anser jag mig böra föreslå, att det för hamnbyggnadens utförande af allmänna statsmedel erforderliga belopp, 101,500 kronor, af Riksdagen äskas, att fördelas på två år.

På grund häraf och efter samråd med chefen för sjöförsvarsdepartementet hemställer jag, att Eders Kongl. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen

att såsom bidrag till bestridande af kostnaderna för anläggning genom statens försorg af en hamn vid Hand fiskeläge i Mjellby socken af Blekinge län bevilja ett anslag af 101,500 kronor och deraf på extra stat för år 1901 anvisa ett belopp af 50,000 kronor,

under vilkor om kostnadsfri upplåtelse af det område i land, som med hänsyn till den rörelse, som är afsedd att i hamnen bedrifvas, bör för det gemensamma behofvet afsöndras.

Chefen för sjöförsvarsdepartementet, statsrådet Dyrssen förklarade sig instämma uti hvad chefen för civildepartementet anfört och hemstält samt tillkännagaf, att han vore beredd att, om bidrag på sätt nu föreslagits korume att af allmänna statsmedel anvisas till anläggning af hamn vid Hand, hos Kongl. Maj:t hemställa ej mindre om anvisande såsom bidrag till samma hamnbyggnad af 12,200 kronor af lotsverkets medel, under vilkor om upplåtelse till lotsverket af lämplig del af den oreglerade stranden vid hamnen för beredande af plats för lote- och fyrpersonalens båtar, än äfven om utbetalande af det ifrågasatta bidraget af lotsverkets medel till hamnunderhållet.

Statsrådets öfrige ledamöter tillstyrkte hvad föredragande departementschefen hemstält.

Med bifall till departementschefens hemställan behagade Hans Maj:t Konungen förordna, att nådig proposition i ämnet skulle till Riksdagen aflåtas af den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.

Ex protocollo: Pehr Thyselius.