angående fördel¬ ning af besparingar å sjette hufvudtitelns anslag till jordbruket, handeln och näringarna
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
1 N:o 59.
Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående fördelning af besparingar å sjette hufvudtitelns anslag till jordbruket, handeln och näringarna; gifven Stockholms slott den 8 mars 1901.
Under åberopande af hvad bilagda utdrag af protokollet öfver civilärenden för denna dag innehåller, vill Kongl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen medgifva, att af uppkomna besparingar för tiden till och med år 1900 å sjette hufvudtitelns anslag till jordbruket, handeln och näringarna 2,200 kronor må bibehållas inom denna hufvudtitel och tillföras dess allmänna besparingar, 3,300 kronor tillföras sjunde hufvudtitelns allmänna besparingar och 5,500 kronor öfverföras till nionde hufvudtiteln och anses utgöra besparingar å denna hufvudtitel, äfvensom att de ytterligare besparingar, som å nämnda anslag för tiden till och med år 1900 kunna uppkomma, må bibehållas å sjette hufvudtiteln och tillföras dess allmänna besparingar.
Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.
OSCAR.
E. von Krusenstjerna.
Bih. till Riksd. Vrot. 1901. I Sami. 1 Afd. 48 Höft. (N:o 59.)
2 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
Utdrag af protokollet öfver civilärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i Statsrådet å Stockholms slott den 8 mars 1901.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern friherre von Otter,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Lagekheim, Statsråden: Wikblad,
Annerstedt,
herr von Krusenstjerna, grefve Wachtmeister,
Claéson,
Dyrssen,
Crusebjörn,
Odelberg och
Husberg. .i
Föredragande departementschefen statsrådet herr von Krusenstjerna anförde efter gemensam beredning med cheferne för finans- och jordbruksdepartementen :
För tiden till och med år 1900 fanns i riksstaten under sjette hufvudtiteln upptagen en grupp af ordinarie anslag under den gemensamma rubriken: »Jordbruket, handeln och näringarna. Reservationsanslag».
3 Kongl. May.ts Nåd. Proposition N:o 59.
Dessa anslag utgingo år 1900 med följande belopp, nemligen till:
vägar och kommunikationer......................................... kronor 12,000:
undervisningsanstalter för jordbruk och landtmannanäringar (deraf ett förslagsanslag å 15,000 kronor
till understöd åt landtmannaskolor)........................... » 190,400:
landtbruksingeniörer och deras biträden ................... » 49,500:
befrämjande i allmänhet af jordbruk och landt-
mannanäringar ................................................. » 140,500:
länsveterinärer och veterinärstipendiater .................. » 50,100:
befrämjande i allmänhet af slöjderna.......................... » 73,500:
befrämjande i allmänhet af handel och sjöfart......... » 11,500:
befrämjande i allmänhet af bergsbruket .................... » 8,700:
fiskerinäringens Understöd ........................................... _42,000:
tillsammans kronor 578,200: —
Anslagen till jordbruket, handeln och näringarna voro till och med år 1841 i riksstaten upptagna under en särskild hufvudtitel, den nionde. I sammanhang dermed att Rikets Ständer genom skrifvelse den 5 juni 1841 tillkännagåfvo, att Ständerna, i ändamål att anvisningar på en och samma hufvudtitel icke måtte bero på olika departementschefers föredragning, fördelat riksstaten i nio nya hufvudtitlar de till och med år 1900 bestående — meddelade Ständerna att, då anslagen till jordbruket, handeln och näringarna blifvit upptagna å den nya sjette hufvudtiteln bland öfriga anslag för civildepartementet, men Ständerna icke ansåge lämpligt, att besparingar å förstberörda anslag skulle användas till andra föremål än de, hvarför dittillsvarande nionde hufvudtitel varit afsedd, Rikets Ständer beslutat, att nämnda anslag skulle uppföras under eu särskild afdelning, och att de inom denna afdelnings anslag uppkommande besparingar icke finge användas till andra, behof, än som vore att hänföra till dem, hvilka under samma afdelning inbegrepes.
Dessa bestämmelser tillämpades allt sedermera till och med. år 1900, vid hvilket års utgång till följd af ärendenas ändrade fördelning mellan statsdepartementen ifrågavarande anslag med förändring till bestämda anslag i riksstaten fördelades på tre särskilda hufvudtitlar, i det att endast anslaget till vägar och kommunikationer bibehölls å sjette hufvudtiteln, medan anslagen till befrämjande i allmänhet af slöjderna (utom husslöjden), af handel och sjöfart samt af bergsbruket öfverflyttades till sjunde hufvudtiteln och anslagen till undervisnings-
4 Kongl. Majits Nåd. Proposition N:o 59.
anstalter för jordbruk och landtmannanäringar, till landtbruksingeniörer och deras biträden, till befrämjande i allmänhet af jordbruk och landtmannanäringar, till länsveterinärer och veterinärstipendiater, till befrämjande af husslöjden samt till fiskerinäringens understöd öfverflyttades till den nya nionde hufvudtiteln, som omfattar anslagen till j ordbruksdepartementet.
Vid detta förhållande har Riksdagen, i enlighet med förslag i nådiga propositionen den 8 februari 1900 angående anslag till jordbruksdepartementet m. in. (n:o 41), jemlikt skrifvelse den 20 nästpåföljde mars (n:o 16) medgifvit, bland annat, att de särskilda bestämmelser, som meddelats rörande användningen af besparingarne inom omförmälda afdelning af sjette hufvudtiteln, efter utgången af år 1900 icke vidare skulle tillämpas. Vid lemnande! af detta medgifvande uttalade Riksdagen, att Riksdagen förestälde sig att, derest vid 1900 års utgång besparingar komme att förefinnas å anslagen till jordbruket, handeln och näringarna, dessa till så stor del som möjligt borde ställas till jordbruksdepartementets förfogande, äfvensom att Riksdagen motsåge, att Eders Kongl. Maj:t till innevarande års Riksdag inkomme med förslag angående sådana besparingars användande i den mån de ansåges böra från civildepartementets hufvudtitel till annan hufvudtitel öfverföras.
Uti underdånig skrifvelse den 14 nästlidne februari har nu statskontoret lemna! redogörelse för den vid nästlidna års slut å anslagen inom förenämnda afdelning af sjette hufvudtiteln befintliga sammanlagda behållning äfvensom för de vid samma tid återstående utgifter å ifrågavarande anslag för nästlidna och föregående år samt å den af besparingar på dessa anslag bildade fond. Af skrifvelsen, som torde böra såsom bilaga A fogas vid detta protokoll, framgår, att reservationen från år 1900 enligt statskontorets utgiftsbyrås memorialbok utgör 41,221 kronor 15 öre, hvartill komma bespariugar i länen med 365 kronor, sålunda tillsammans 41,586 kronor 15 öre. Om från detta belopp dragas de anvisningar å anslagen och direkt å besparingsfonden, som vid årsskiftet ännu icke utanordnats och hvilka anvisningar beräknats kunna uppgå till högst 30,586 kronor 15 öre, finnes alltså|å ifrågavarande fond till Eders Kong]. Majrts disposition ett belopp af minst 11,000 kronor.
Emedan en del af ifrågavarande anvisningar afser reseersättningar, som icke kunnat till visst bestämdt belopp fastställas, och då erfarenheten visat, att äfven å andra anvisningar besparingar kunna uppkomma, är nämnda belopp, 11,000 kronor, endast att betrakta såsom den besparing, som redan nu finnes till Eders Kongl. Maj:ts disposition.
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
5 Några ytterligare besparingar å pnvisningar inom fonden till mera betydligt belopp torde dock icke vara att förvänta.
Omförmälda besparingsbelopp, 11,000 kronor, torde lämpligen böra fördelas mellan sjette, sjunde och nionde, hufvudtitlarne, då ju till dessa hufvudtitlar nu höra de anslag, af hvilkas besparingar ifrågavarande fond bildats. Efter samråd med cheferne för finans- och jordbruksdepartementen får jag såsom vår gemensamma mening framhålla, att den nuvarande besparingen torde böra fördelas mellan nämnda hufvudtitlar i samma förhållande som under år 1900 besparing uppstått å de till de särskilda hufvudtitlarne öfverflyttade anslagen, men att de mindre besparingar, som hädanefter kunna komma att blifva tillgängliga, böra bibehållas åt sjette hufvudtiteln. Inom hvarje hufvudtitel lärer densamma tillfallande andel af dessa särskilda besparingar böra tillföras hufvudtitelns allmänna besparingar eller, hvad angår nionde hufvudtiteln, der besparingar ännu icke finnas, anses utgöra allmänna besparingar. Om så sker, lärer det falla af sig sjelft, att sålunda öfverförda medel skola få användas på samma sätt som öfriga allmänna besparingar.
I fråga om fördelningsgrunden får jag hänföra mig till en inom statskontorets utgiftsbyrå upprättad, vid detta protokoll såsom bilaga B fogad tabell, utvisande behållningen å de under sjette hufvudtiteln för år 1900 uppförda anslag till jordbruket, handeln och näringarna. Å denna tabell har jag låtit med VI, VII eller IX beteckna de olika anslagen, allt eftersom de numera tillhöra sjette, sjunde eller nionde hufvudtitlarne.
Af tabellen framgår att för år 1900 behållningen utgjort: å det å sjette hufvudtiteln qvarstående anslaget 7,459 kronor 6 öre, å de till sjiinde hufvudtiteln öfverflyttade anslagen 12,494 kronor 80 öre och å de till nionde hufvudtiteln öfverflyttade anslagen 19,249 kronor 97 öre. Om den befintliga tillgången fördelas mellan hufvudtitlarne i nära öfverensstämmelse med det förhållande, hvaruti nämnda behållningar stå till hvarandra, faller på sjette hufvudtiteln 2/io med 2,200 kronor, på sjunde hufvudtiteln 3/1 o med 3,300 kronor och på nionde hufvudtiteln 6/io med 5,500 kronor.
Med stöd af hvad jag sålunda anfört^får jagjiemställa, att Eders Kongl. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen medgifva, att af uppkomna besparingar för tiden till och med år 1900 å sjette hufvudtitelns anslag till jordbruket, handeln och näringarna 2,200 kronor må bibehållas inom denna hufvudtitel och tillföras dess allmänna besparingar, 3,300 kronor tillföras sjunde hufvudtitelns allmänna besparingar och 5,500 kronor öfverföras till nionde hufvudtiteln och anses utgöra besparingar å donna
6 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
hufvudtitel, äfvensom att de ytterligare besparingar, som å nämnda anslag för tiden till och med år 1900 kunna uppkomma, må bibehållas å sjette hufvudtiteln och tillföras dess allmänna besparingar.
Till denna af Statsrådets öfrige ledamöter tillstyrkta hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lemna bifall och förordnade, att nådig proposition i ämnet af den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skulle till Riksdagen aflåtas.
Ex protocollo:
E. K. Almqvist. .
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
7 Bilaga A.
Till Konungen.
Sedan anslagen till jordbruket, handeln och näringarne, hvilka under en följd af år upptagits under sjette hufvudtiteln såsom en sär* skild afdelning, hvars behållningar vid hvarje års slut sammanförts till en för afdelningen gemensam besparingsfond, jemlikt Eders Kongl. Maj:ts och nästlidna års Riksdags derom fattade beslut blifvit från och med innevarande år fördelade mellan sjette, sjunde och nionde hufvudtitlarne, i sammanhang hvarmed föreskrifvits, att de särskilda bestämmelserna rörande användningen af besparingarne å dessa anslag efter nästlidet års utgång icke vidare skulle tillämpas, samt att anslagen skulle såsom bestämda anslag ingå i de hufvudtitlar, dit de enligt ärendenas omnämnda fördelning mellan statsdepartementen komme att höra, så och då vid sådant förhållande den statskontoret i nådiga brefvet den 18 juni 1842 meddelade föreskrift att vid hvarje års början till Eders Kongl. Maj:t inlemna förslag öfver de anslagssummor å anslagen för jordbruket, handeln och näringarne, hvilka enligt förut skedda bestämmelser vore att såsom för året utgående beräkna, icke vidare torde ega tillämplighet i afseende å nyssnämnda anslag, lärer statskontoret nu endast hafva att redogöra för dels den vid nästlidet års slut å förenämnda fond befintliga behållning, dels ock de vid samma tid återstående utgifter å ifrågavarande anslag för nästlidna och föregående år samt å den af besparingar på dessa anslag bildade fond; och får statskontoret i sådant hänseende härmed i underdånighet lemna följande uppgift å fondens ställning:
Debet.
Reservation från år 1900 enligt utgiftsbyråns
inemorialbok.......................................................... 41,221: 15
Besparingar i länen................................................ 365: — 41,586: 15
transport 41,586: 15
8 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
transport 41,586: 15
Kredit.
I. Anvisningar å anslagen:
l:o) Vägar och kommunikationer:
Till underhåll af en väg genom Dalarne, Helsingland och Jemtland enligt nådiga brefvet den 6 oktober 1845 att utgå till menigheter i Kopparbergs län för år 1900........................
Till understöd åt åbon å fjellstugan vid Sappisadsi skogstrakt mellan Vittangi kyrkoby och byn Soppero för år 1900 enligt nådiga brefvet den 2 april 1898.......................
Till lön åt åbon å fjellstugan Arrajock vid vintervägen emellan Hornafvan och riksgränsen mot Norge för år 1900 enligt nådiga brefvet den 31 augusti 1900 ;..............
2: o) Undervisningsanstalter för jordbruk och landtmannanäringar:
Återstoden af de enligt nådiga brefvet den 9 november 1860 anvisade understöd till landtbrukets studerande för åren 1891—-1900......
3:o) Befrämjande i allmänhet af jordbruk och landtmannanäringar:
Återstod af det enligt nådiga brefvet den 15 oktober 1897 till mejerielevers undervisande för år 1898 anvisade belopp ..........................
Återstod af det enligt nådiga brefven den 5 juni 1891 och den 28 maj 1897 samt den 23 februari 1900 anvisade belopp till premiering af nötboskap ..............................................
4:o) Befrämjande i allmänhet af slöjderna:
Återstod af 1891—1894 årens reseunderstöd åt tekniker, hvilka icke egna sig åt bergshandteringen............................................................
transport
907: 50
300: —
100: —
3,983: 32
4,200: —
J^025: —
10,565: 82 41,586: 15
Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 59.
transport 10,565: 82 41,586: 15
Återstod af det enligt nådiga brefvet den 2 juni 1899 för år 1900 anvisade bidrag till fortsatt upprätthållande af den med Chalmers tekniska läroanstalt i Göteborg i samband stående mekanisk-tekniskamaterialprofningsanstalten 375: —
5:o) Befrämjande i allmänhet af handel och sjöfart:
Återstod af den enligt nådiga brefvet den 29 mars 1899 till tre inspektörer för passagerareångfartyg anvisade reseersättning, högst 2,941: 30
6:o) Befrämjande i allmänhet af bergsbruket :
Återstod af 1891—1894 årens reseunderstöd åt personer, som önska förvärfva sig ökade
insigter i hvad till bergshandteringen hörer 1,200: —• För inspektion af bergsskolorna i Filipstad och Falun under 1900 års hösttermin enligt nådiga brefvet den 31 december 1900 ......... 200: —
7:o) Fiskerinäringens understöd:
För undervisning i sillsaltning enligt skotsk metod vid bohuslänska sillfisket enligt nådiga
brefvet den 28 september 1893 ..................... 2,000: —
Till bestridande af kostnader för fiskodlingsanstalten vid Finspong under år 1900 enligt
nådiga brefvet den 22 december 1899 ........ 500: —
Såsom bidrag för år 1900 till utgifvande af Svensk fiskeritidskrift enligt nådiga brefvet
den 23 november 1900....................................... 900: —•
Återstod af den till förste och andre fiskeriassistenten, undervisaren i fiskodling samt fiskeristipendiaten för år 1900 anvisade reseersättning, högst................................................... 1,006: 42
II. Anvisningar ä fonden:
Återstod af det enligt nådiga brefvet den 20 april 1883 anvisade belopp till inlösen af
transport 19,688: 54 41,586: 15
Bill. till It ilad. Prof. 1901. 1 Sami. 1 A/d. 48 lläft. 2
10 Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 59.
transport
visst antal exemplar utaf en i Preussen utarbetad geologisk karta öfver Europa .........
Återstod af det enligt nådiga brefvet den 20 mars 1891 anvisade belopp till pris för läroböcker för de lägre landtbruksläroverken ... Det enligt nådiga brefvet den 14 oktober 1896 för åvägabringande af export af ost anvisade belopp .........................................................
Det enligt nådiga brefvet den 22 juni 1899 till föreståndaren för generalstabens litografiska anstalt A. Lagrelius såsom bidrag till utgifvande af en karta öfver Norrbottens län
anvisade belopp....................................................
Återstod af den enligt nådiga brefvet den 10 april 1885 till två instruktörer i husslöjd för
år 1900 utgående reseersättning.....................
Återstod af den enligt nådiga brefvet den 12 mars 1900 till tre extra landtbruksstipendiater för år 1900 utgående reseersättning, hvilken återstods belopp ej kan exakt uppgifvas, men med all sannolikhet ej kommer att öfverstiga ............................
19,888: 54 1,247: 40
600: —
2,000: —
r - <* j + -1 j '
4,000: — 467: 27
2,582: 94
och finnes sålunda till Eders Kongl. Maj:ts disposition ett belopp af minst..........................................
Stockholm den 14 februari 1901.
41,586: 15
30,586: 15
11,000: —
Underdånigst: ADB. ANDERSON.
PER SÖDERMARK.
G. Ahlm.
Kong!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 59.
11 Bilaga B.
Tabell, utvisande behållningen å de under sjette hufvudtiteln för år 1900 uppförda anslag till jordbruket, handeln och näringarne.
Stockholm, Kongl. statskontorets utgiftsbyrå den 4 mars 1901.
tf. F. W. Spinell.