angående upp låtande af vissa delar af kronodomänen Bona till an¬ ordnande af en af staten inrättad tvång suppfostrings¬ anstalt
Kongl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 8.
49 N:o 8.
Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående upp låtande af vissa delar af kronodomänen Bona till anordnande af en af staten inrättad tvång suppfostringsanstalt; gifven Stockholms slott den 29 november 1901.
Under åberopande af bilagda i statsrådet förda protokoll vill Kongl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen medgifva, att till anordnande af en af staten inrättad tvångsuppfostringsanstalt för etthundra elever må från och med den 14 mars 1904 upplåtas af kronodomänen Bona v4 mantal Bona med skattetorpstället Kostenshult, 74 mantal Dansbränna, Va mantal Frängsjö, Va mantal Bockfall, V4 mantal Eldsbränna eller Tryfall och Va mantal Ubbelsby med skyldighet för Kongl. domänstyrelsen att tills vidare, intill dess Kongl. Maj:t kan finna godt annorlunda bestämma, förvalta den till dessa fastigheter hörande skogsmark, men med rätt för förvaltningen af tvångsuppfostringsanstalten att för anstalten använda hvad i behörig ordning blifver å nämnda skogsmark, till afverkning utsynadt.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas.
Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.
OSCAR.
L. Annerstedt.
Bill. till Riksd. Prof. 1802. 1 Sami. 1 Afl. 7 Höft.
50 Kongl. Majds Nåd. Proposition N:o 8.
Utdrag af protokollet öfver justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott fredagen den 29 november 1901
i närvaro af:
Hans excellens herr statsministern friherre von Otter,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Lageriieim, Statsråden: Annerstedt,
herr von Krusenstjerna, grefve Wachtmeister,
Claéson,
Crosebjörn,
Odelberg,
Husberg,
Palander,
Hammarskjöld.
Efter gemensam beredning med chefen för jordbruksdepartementet anförde chefen för justitiedepartementet statsrådet Annerstedt i underdånighet :
»Af Eders Kongl. Maj:t har förut denna dag blifvit besluten nådig proposition till Riksdagen med förslag, bland annat, till lag angående verkställighet af domstols förordnande om tvångsuppfostran. Denna lag, afsedd att träda i kraft den 1 januari 1905, förutsätter, att vid sagda tidpunkt af staten upprättad allmän uppfostringsanstalt för unga förbrytare skall finnas färdigbildad. På sätt af mig i annat sammanhang redan angifvits, synes af de särskilda uppfostringsanstalter, som af komiterade för utredning, bland annat, af frågan om åtgärder för
51 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 8.
beredande af lämplig uppfostran åt minderåriga förbrytare blifvit ifrågasatta, lämpligen böra till en början upprättas allenast en anstalt af den af komiterade angifna strängare art och afsedd att kunna mottaga såsom elever etthundra unga förbrytare af mankön.
Då för uppförande af beliöfliga byggnader för anstalten icke kan beräknas kortare tid än två år, synes det vara erforderligt^ att för instundande Riksdag förslag framlägges om upplåtande för eu sådan anstalt af någon för ändamålet tillräckligt stor och i öfrigt lämplig kronodomän. Af den erfarenhet, som vunnits vid åkerbrukskolonien Hall, framgår, att belägenheten af en dylik tvångsuppfostringsanstalt bör vara sådan, att eleverna kunna, oaktadt de arbeta i det fria, utan allt för stor svårighet hållas afskilda från beröring med de kringboende och med landsvägstrafiken i grannskapet, samt att jernvägsstation finnes i anstaltens närhet utan att vara omedelbart dertill angränsande.
Bland de kronodomäner, hvilka domänstyrelsen på anmodan uppo-jfvit såsom tjenliga för ifrågavarande ändamål och erbjudande tillräckligt utrymme för sysselsättande af förutnämnda antal elever, synes
_ efter hvad inhemtats vid besök å de särskilda egendomar, hvilka
blifvit för ändamålet ifrågasatta — bäst lämpa sig kronodomänen Bona, belägen i Vestra Ny socken, Aska härad och Östergötlands län samt på ett afstånd af sex kilometer från Karlsby jernvägsstation å Krylbo— Mjölby jernväg. För denna domäns användande för ändamålet talar ock, att' till egendomen, som nyligen inköpts för kronans räkning till bildande af kronopark, hörer större åkerareal, än som i allmänhet synes önskligt vid inköp af mark för kronoparkers bildande.
Kronodomänen Bona blir arrendeledig den 14 mars 1904, och från nuvarande arrendatorns sida möter icke något hinder att derförinnan för kronans räkning å egendomen utföra de byggnadsföretag, hvilka för den blifvande anstaltens räkning kunna vara erforderliga.
Emellertid är hela kronodomänen Bona af större omfattning, än hvad som behöfver tagas i anspråk för en tvångsuppfostringsanstalt, beräknad för 100 elever. Anstaltens behof synes blifva tillräckligt tillgodosedt, derest för densamma användas hufvudgården Bona samt de närmast derintill belägna hemmanen Dansbränna, Frängsjö, Bockfall, Eldsbränna eller Tryfall och Ubbelsby.
52 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 8.
I beskrifningen till ekonomiska kartverkets karta öfver Aska härad upptages arealen å de hemman, hvilka af egendomen Bona sålunda skulle tagas i anspråk för tvångsuppfostringsanstalten, till följande:
Äfven med afseende å antalet och beskaffenheten af redan befintbyggnader synes egendomen Bona vara synnerligen lämplig att användas till den ifrågasatta anstalten, då dessa lemna utrymme til] bostäder åt den hufvudsakligaste delen af den blifvande tjenstepersonalen vid anstalten, hvarigenom anläggningskostnaden för denna kan i väsentlig man nedbringas. °
Det värderingsinstrument, som angående egendomen Bona upprattats i anledning af dess hembjudande till inköp för statens räkning, samt protokollet öfver af-och tillträdessynen vid samma egendom mellan Kong;!. Maj:t och kronan, å ena, och nuvarande arrendatorn såsom säljare, a andra sidan, utvisa nemligen, att å egendomen finnas, bland andra, fpijande byggnader:
vid Bona
1:o) hufvudbyggnad, innehållande å nedra botten två jungfrukammare, kök, två skafferier, badrum, kontor samt två rum, en trappa upp sex rum samt å vinden två rum,
2:o) visthusbod,
3:o) och 4:o) potatiskällare,
Kongl. Maj:t8 Nåd. Proposition N:o 8.
5:o) torfbod,
6:o) mejeribyggnad och snickarestuga,
7:o) materialbod,
8:o) och 9:o) logbyggnader,
10:o) koladugård, ll:o) torfbod,
12:o) och 13:o) svinhus,
14:o) bod,
15:o) och 16:o) stall,
17:o) magasin och vagnbod,
18:o) redskapshus,
19:o) bodbyggnad med spannmålsvind,
20:o) arbetarebostad för fyra hushåll,
21 :o) d:o » tre »
22:o) d:o » sju »
23:o) qvarnbyggnad,
24:o) hemlighus,
25:o) trädgårdsbod,
26:o) logbyggnad,
vid Bockfall:
l:o) .och 2:o) stugubyggnader,
3:o) och 4:o) ved- och visthusbodar,
5:o) stall och lada,
6:o) redskapshus,
7:o) ladugård,
8:o), 9:o) och 10:o) logbyggnader, vid Tryfall:
l:o) och 2:o) boningshus, hvaraf n:o 1 innehåller å nedra botten tre rum och kök samt en trappa upp fyra rum,
3:o) bodbyggnad med spannmålsmagasin,
4:o) logbyggnad,
5:o) stall,
6:o) ladugård,
7:o) svin- och fårhus,
8:o) mjölkhus,
9:o) källare,
vid Ubbelsby: l:o) boningshus,
2:o) bod och vagnshus,
54 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 8.
3:o) stall,
4:o) fähus och loge.
I fråga om den vid en anstalt af förevarande beskaffenhet erforderliga tjenstepersonal har, på anmodan, styrelsen för föreningen till minne af Konung Oscar I och Drottning Josephina lemnat en utredning, enligt hvilken, förutom personal för egendomens skötsel och tjenstefolk, skulle vid anstalten vara erforderliga
1 direktör och föreståndare,
1 husmoder och sjukvårdarinna,
2 skollärare,
1 öfveruppsyningsman,
8 uppsyningsmän, tillika undervisare i särskilda yrken,
1 eldare.
Summa 14.
Till jemförelse torde böra meddelas, att staten för det i Norge nyligen upprättade strängare skolhemmet å Bastö för vanvårdade gossar, i hvilket hem finnas intagna 100 elever, upptager, förutom vid jordbruket och hushållet anstälda personer, följande befattningshafvande:
1 bestyrer,
3 lserere,
1 vagtm ester,
1 maskinist,
2 natvaegtere,
3 haandverkslaerere,
3 arbeidsformsend.
Summa 14.
Ofvan angifna byggnader lemna uppenbarligen tillfälle till anvisande af bostadslägenheter åt största delen af den personal, som med ledning af anförda uppgifter kan beräknas blifva vid uppfostringsanstalten behöflig. I redan befintliga verkstäder finnes dessutom tillfälle till en mångsidig undervisning i smide och slöjd. Vid sådant förhållande kunna de nybyggnader, som blifva behöfliga för anstalten, inskränkas till två elevbyggnader, hvardera beräknad för 50 elever, samt en ekonomibyggnad, innefattande hufvudsakligen kök jemte förrådsrum och matsal. Då ritning och kostnadsförslag till dessa byggnader ännu icke kommit i det skick, att de kunna för Eders Kongl. Maj:t föredragas, torde de framdeles i sammanhang med statsregleringen få framläggas.
55 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 8.
Något hinder derför, att den till ifrågavarande hemman hörande skogsmark fortfarande ställes under domänstyrelsens förvaltning, synes icke från uppfostringsanstaltens sida böra möta. Den utsyning, som härvid kan ega rum å de för anstalten använda hemmanens skogsmark, synes böra användas till fyllande af anstaltens behof af skogseffekter.
I infordradt underdånigt utlåtande har domänstyrelsen hufvudsakligen anfört, att värdet å de delar af egendomen, som skulle tagas i anspråk för anstalten torde kunna beräknas till 178,500 kronor, men att då hela egendomens värde uppskattades till 300,000 kronor och samma egendom af staten förvärfvats för en köpeskilling af 260,000 kronor, här ofvan för de nu ifrågavarande hemmanen beräknade värdet borde minskas med 13 Vs procent eller till 154,700 kronor; och ansåge sig styrelsen böra framhålla, att den omständigheten, att kronoparken af det för anstalten föreslagna området blefve splittrad i två delar och derigenom såsom kronopark i flera hänseenden mindre värdefull, visserligen ej syntes böra utgöra hinder för områdets användande för anstaltens anläggning, men — utom det skäl, som förefunnes deruti, att ett betydligt antal byggnader utan i styrelsens ofvanintagna uppgift beräknadt värde, bland andra skogvaktarebostaden, skulle öfverlemnas till anstalten — borde föranleda dertill, att det ersättningsbelopp för hemmanen, som borde tillgodoföras extra anslaget för skogsmarksinköp, sattes något högre än hvad ofvan beräknats och alltså upptoges till 170,000 kronor. Det ersättningsbelopp, som sålunda af domänstyrelsen anses böra tillgodoföras extra anslaget för skogsmarksinköp, torde blifva föremål för Eders Kongl. Maj:ts pröfning på föredragning af chefen för jordbruksdepartementet i sammanhang med frågorna om reglerandet af utgifterna under riksstatens nionde hufvudtitel.
På grund af hvad sålunda blifvit anfördt får jag, efter samråd med chefen för jordbruksdepartementet, i underdånighet hemställa, att Eders Kongl. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen medgifva, att till anordnande af en af staten inrättad tvångsuppfostringsanstalt för etthundra elever må från och med den 14 mars 1904 upplåtas af kronodomänen Bona V4 mantal Bona med skattetorpstället Kostenshult, 1/i mantal Dansbränna, Vä mantal Frängsjö, Va mantal Bockfall, V4 mantal Eldsbränna eller Tryfall och V2 mantal Ubbelsby med skyldighet för domänstyrelsen att tills vidare, intill dess Eders Kongl. Maj:t kan Unna godt annorlunda bestämma, förvalta den till dessa fastigheter hörande skogsmark, men med rätt för förvaltningen af tvångsuppfostringsanstalten att för anstalten använda hvad i behörig ordning blifver å nämnda skogsmark till afverkning utsynadt.»
56 Körtel. Majd.» Nåd. Proposition No 8.
Till denna af statsrådets öfrige ledamöter biträdda hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen i nåder lemna bifall; och skulle nådig proposition i ämnet, af den lydelse bilagan litt. I vid detta protokoll utvisar, till Riksdagen aflåtas.
Ex protocollo Aug. von Hartmansdorf.
STOCKHOLM, ISAAC MARCUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1902.