lagen.nu
Prop. 1904:74

angående löne¬ regleringar för prästerskapet i föreslagna nya försam¬ lingar i Stockholm

Typ
Proposition
Källa
weburn.kb.se

Kung!. Maj:ta Nåd. Proposition N:o 74.

1 N:o 74.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående löneregleringar för prästerskapet i föreslagna nya församlingar i Stockholm; gifven Stockholms slott den 18 december 1903.

Under åberopande af bifogade utdrag af statsrådsprotokollet öfver ecklesiastikärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen att medgifva,

att, därest beslut fattas om delning af Hedvig Eleonora församling i Stockholm i två eller flera församlingar med eget prästerskap, löneregleringar för prästerskapet i de nya församlingarna må, med iakttagande af de grunder, som stadgas i nådiga förordningen angående ordnande af prästerskapets i de territoriella församlingarna i Stockholm aflöning den 1 november 1872, af Kungl. Maj:t fastställas för tiden till den 1 maj 1925.

De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

OSCAR

Carl von Frusen.

Bih. till Riicsd. Prof. 1904. 1 Sand. 1 Afd. 50 Raft. (N:o 74.)

2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74.

Utdrag af protokollet öfver ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i ^statsrådet å Stockholms slott den 18 december 1903.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Boström,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Lagerheim, Statsråden Odelberg,

Husberg,

Palander,

Westring,

Ramstedt,

Berger, von Friesen,

VIRGIN.

2:o.

Departementschefen, statsrådet von Friesen, yttrade härefter:

1 erii/a"e/<fr *Uti en till Eders Kungl. Maj:t ställd och af öfverståtbållareämbetet prästTsLpZimed eget utlåtande den 10 september 1903 till Eders Kungl. Maj:t öfver- ^”^”“^"lämnad ansökning har Hedvig Eleonora församlings kyrkoråd, enligt därom i Stockholm. af församlingen erhållet uppdrag, anhållit om nådig pröfning och fastställelse af församlingens å kyrkostämma den 13 oktober 1902 fattade beslut,

att församlingen skulle, så fort ske kunde, delas i tre fullt själfständiga församlingar, hvar och en innefattande de kvarter, som angåfves å en den underdåniga skrifvelsen bilagd tabell, och med de gränser, som å en jämväl bifogad karta funnes angifna,

att den nuvarande odelade församlingen skulle gå i författning om

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74. 3

anskaffande af den för delningens genomförande nödiga kyrkobyggnaden jämte församlingshus,

att den vid delningens fullständiga genomförande befintliga skuldbördan skulle delas mellan de tre församlingarna i förhållande till det belopp af allmän bevillning, som då befunnes tillhöra hvar och en af dem, att fonder och stiftelser skulle delas på sätt angåfves uti en vid den underdåniga skrifvelsen fogad tabell,

att, enligt grundsatsen eu präst för hvarje nytt 5,000-tal invånare, i hvar och en af de tre församlingarna skulle finnas följande prästmän med följande löneförmåner: en kyrkoherde med lön af 8,000 kronor, två ålderstillägg å 750 kronor efter fem och tio års tjänstgöring samt fri bostad, en komminister med lön af 4,000 kronor, två ålderstillägg å 500 kronor samt fri bostad, en pastoratsadjunkt med lön af 3,600 kronor, dock att pastoratsadjunkten i västra församlingen skulle vara skyldig taga bostad i den lägenhet, som komme att åt honom hyresrätt upplåtas vid kapellet i Hjorthagen, samt två pastorsadjunkter med lön af 2,100 kronor hvardera, att efter ofvannämnda grundsats i mån af behof anställas,

och att delningen skulle successivt genomföras, så att själfständighet bereddes åt de nybildade församlingarna i den mån sådant lämpligen kunde ske.

Vid öfverlämnande till Eders Kungl. Maj:t af berörda ansökning med därtill hörande handlingar har öfverståthållareämbetet — med anmälan att andra besvär mot förenämnda kyrkostämmobeslut ej blifvit anförda än de, som genom öfverståthållareämbetets och Stockholms stads konsistorii, af Eders Kungl. Maj:t den 17 juli 1903 fastställda utslag lämnats utan afseende — vitsordat behofvet och lämpligheten af Hedvig Eleonora församlings delning i tre fullt själfständiga församlingar samt fördenskull och enär hvarken mot det föreslagna sättet för denna delning eller mot det af församlingen härutinnan i öfrigt fattade beslutet förekommit något att erinra, likasom ock församlingens förmåga att bära de med delningen förenade kostnader syntes vara genom den i ärendet förebragta utredning ådagalagd, hemställt om nådig fastställelse å kyrkostämmobeslutet i fråga.

Denna hemställan har jämväl blifvit af Stockholms stads konsistorium uti ett den 6 oktober 1903 afgifvet underdånigt utlåtande biträdd.

På grund af härå erhållen nådig remiss har härefter kammarkollegium den 9 november 1903 yttrat sig i ärendet och därvid anfört: Någon tvekan torde icke kunna förefinnas rörande behofvet af en snar förändring uti Hedvig Eleonora församlings kyrkliga organisation; och därutinnan nu rådande missförhållanden syntes icke kunna på ett tillfredsställande och varaktigt sätt af hjälpas genom utbrytning af endast en del af församlingen.

4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74.

Med afseende å hvad sålunda och i öfrigt i ärendet förekommit hade kammarkollegium icke något att erinra mot det föreliggande förslaget, i hvad detsamma afsåge församlingens delning i tre fullt själfständiga församlingar eller pastorat. Det förefölle dock kammarkollegium vara hvarken lämpligt eller riktigt att, såsom i ansökningen afsetts, göra frågan om antalet präster och deras löner i de nya pastoraten beroende af de beslut, som härutinnan fattats af det nuvarande pastoratet, helst detta, i händelse af delningens genomförande, komme att helt och hållet försvinna samt, hvad särskildt rörde prästerskapets i de nytillkomna pastoraten löneförmåner, dessa i allt fall torde böra bestämmas i enlighet med föreskrifterna i nådiga förordningen angående ordnande af prästerskapets i de territoriella församlingarna i Stockholm aflöning den 1 november 1872 och sålunda, bland annat, beräknas, icke, såsom nu blifvit föreslaget, uteslutande i penningar, utan i spannmål och endast till en mindre del i penningar. Kammarkollegium funne därför för sin del anledning hemställa, att, sedan för behofvet nödig kyrkobyggnad och erforderliga församlingshus blifvit uppförda af den nuvarande församlingen, densamma måtte få delas i tre pastorat med därför i ansökningen angifna områden och gränser, men att, hvad anginge prästerskapets i de nya pastoraten aflöning, Eders Kungl. Maj:t täcktes förordna om tillsättande af eu särskild nämnd för denna aflöning ordnande i öfverensstämmelse med förut åberopade nådiga förordningen den 1 november 1872, hvilken nämnd i sådan händelse ej heller torde underlåta att föreslå de präster, som utöfver kyrkoherde samt en komminister och en pastoratsadjunkt kunde befinnas erforderliga inom hvartdera af de tre särskilda pastoraten.

I sammanhang härmed har kammarkollegium framhållit önskvärdheten däraf, att, dä samtliga nu gällande löneregleringar för prästerskapet i de territoriella församlingarna i Stockholm upphörde att äga tillämpning åren 1925 och 1926, förutberörda löneregleringars giltighet icke utsträcktes utöfver sistnämnda tid.

Lönereglering för prästerskapet i Hedvig Eleonora församling är genom nådig resolution den 30 december 1874 fastställd för en tid af femtio år, räknad t från och med den 1 maj 1875; och enligt denna lönereglering skulle i församlingen vara kyrkoherde och två komministrar. Förutom dessa prästmän finnas numera i församlingen en af församlingen aflönad pastorsadjunkt och tre pastoratsadjunkter enligt därom meddelade särskilda nådiga beslut. Genom nådigt bref den 27 januari 1882 har medgifvits, att i fullmakter, som komme att utfärdas å prästerliga och kyrkliga

5 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74.

befattningar inom församlingen, finge intagas det förbehåll, att den utnämnde skulle vara skyldig underkasta sig den förändring i afseende på tjänstgöring och löneförmåner, som kunde varda en följd af församlingens möjligen blifvande delning eller omreglering; och då församlingens nuvarande präster samtliga blifvit tillsatta efter år 1882, kan från deras sida icke möta något hinder för den föreslagna delningens genomförande.

Emellertid torde frågan om fastställelse af församlingens beslut härutinnan icke nu kunna företagas till slutligt afgörande. Den tillärnade församlingsdelningen kan nämligen icke genomföras, med mindre den för Hedvig Eleonora församling gällande lönereglering sättes ur tillämpning och nya löneregleringar för en hvar af de nya församlingarna uppgöras. Dessa löneregleringar, som jämväl böra omfatta frågan om antalet präster i de nya församlingarna, böra påtagligen icke fastställas för längre tid än till den 1 maj 1925, omkring hvilken tid nu gällande prästlöneregleringar i Stockholm upphöra att gälla. Beslut om upphäfvande af den nuvarande löneregleringen för Hedvig Eleonora församling synes emellertid — vid det förhållande att ofvannämnda förordning den 1 november 1872 hvilar på enahanda grunder som nådiga förordningen angående allmänt ordnande af prästerskapets inkomster den 11 juli 1862 — icke kunna komma till stånd utan Riksdagens medgifvande, likasom ock Riksdagens samtycke erfordras till den afvikelse från de i förordningen den 1 november 1872 gifna bestämmelser, som begränsningen af de nya löneregleringarnas giltighetstid till mindre än de nu föreskrifna femtio åren skulle medföra.

På grund häraf får jag nu allenast hemställa, det Eders Kungl. Maj:t täcktes i nådig proposition föreslå Riksdagen att medgifva, att, därest beslut fattas om delning af Hedvig Eleonora församling i Stockholm i två eller flera församlingar med eget prästerskap, löneregleringar för prästerskapet i de nya församlingarna må, med iakttagande af de grunder, som stadgas i nådiga förordningen angående ordnande af prästerskapets i de territoriella församlingarna i Stockholm aflöning den 1 november 1872, af Eders Kungl. Maj:t fastställas för tiden till den 1 maj 1925.

Sedan Riksdagens svar å propositionen ingått, torde det tillåtas mig att ånyo inför Eders Kungl. Maj:t anmäla frågan om fastställelse af Hedvig Eleonora församlings nu underställda kyrkostämmobeslut.»

Hvad föredragande departementschefen hemställt behagade Hans Maj:t Konungen, på tillstyrkan jämväl af

Bih. till RiTesd. Prof. 1904. 1 Sami. 1 Afd. 60 Raft. 2

6 Kurujl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74.

statsrådets öfriga ledamöter, i nåder bifalla; och skulle proposition till Riksdagen aflåta» af den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar.

Ex protocollo: Hugo Tigerschiöld.

Stockholm, Ivar Hseggströms Boktryckeri A.B., 1904.