angående ersätt¬ ning till aflidne sjömannen N. J. Selanders stärbhus- delägare för förlust genom f. d. vicekonsuln 0. N. Nicholsons förskingring af Selanders kvarlåtenskap
Kung! Maj:ts Nåd. Proposition N:o 89.
1 Jf:o 89.
Kungl. Ma,j:ts nådiga proposition till Riksdagen angående ersättning till aflidne sjömannen N. J. Selanders stärbhusdelägare för förlust genom f. d. vicekonsuln 0. N. Nicholsons förskingring af Selanders kvarlåtenskap; gifven Kristiania slott den 18 februari 1905*
Under åberopande af bilagd a utdrag af statsrådsprotokollet öfver utrikesdepartementsärenden vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen att medgifva, att af Sveriges andel i konsulskassans behållning må till aflidne sjömannen Nils Johan Selanders stärbhusdelägare utbetalas ett belopp af 536 kronor 63 öre såsom ersättning för den förlust, de lidit genom f. d. vicekonsuln i Fremantle och Perth O. N. Nicholsons förskingring af Selanders till honom inbetalda kvarlåtenskap.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts,
min Allernådigste Konungs och Herres sjukdom:
GUSTAF.
Aug. GyUlenstolpe.
Bill. till Riksd. Prof. 1905. 1 Sami. 1 Afd. 44 Höft. (No 89.)
2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 89.
Utdrag af protokollet öfver utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet ä Kristiania slott den 18 februari 1905.
Närvarande:
Hans exceUens herr ministern för utrikes ärendena grefve Gyldenstolpe, Statsråden: Odelberg,
Ramste dt, von Friesen.
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena anförde i underdånighet:
" »1 skrifvelse den 30 april 1903 anmälde svenske och norske konsuln i Melbourne, att f. d. vicekonsuln i Fremantle och Perth O. N. Nicholson under den tid, han var i utöfning af vicekonsulsbefattningen, mottagit, bland andra penningbelopp, för hvilka han sedermera icke till vederbörande redovisat, £ 29. 11. 0, efter kurs 18. 16 motsvarande 536 kronor 63 öre och utgörande kvar!åter)skapen efter svenske sjömannen Nils Johan Selander, som den 17 juni 1901 afled ombord å svenska barkskeppet »August» från Sundsvali under resa från Mombaza till Fremantle. Beloppet inbetaides af skeppets kapten N. E. Nilsson till vicekonsulatet i Fremantle vid skeppets ankomst till denna hamn. Inbetalningen är antecknad i vicekonsulatets böcker såsom gjord den 27 september 1901, och herr Nicholson har i bref till generalkonsuln erkänt, att han mottagit beloppet, men att detsamma blifvit beslagtaget af en af hans kreditorer; tilläggande generalkonsuln i sin skrifvelse, att han om detta ärende brefväxlat med kommerskollegiet. Generalkonsuln har tillika meddelat, att han genom Nicholsons efterträdare i vicekonsulsbefattningen herr Strelitz inhämtat sakförares råd angående möjligheten af att på rättslig väg erhålla betalning af Nicholson, men erhållit upplysning, att denne vore utan alla
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 8d.
tillgångar, och att det därför vore hopplöst att söka genom rättsmedel af Nicholson utbekomma de förskingrade beloppen.
Sedan dåvarande Ministern för utrikes ärendena delgifvit kommerskollegiet konsulns i Melbourne ofvannämnda skrifvelse den 30 april 1903 samt anhållit om upplysning om, hvilken åtgärd som vidtagits i anledning af den hos kollegiet gjorda anmälan i förevarande ärende, meddelade kollegiet i skrifvelse den 10 september 1903, att förre båtsmannen Erik Nordkwist Swan i Hernösand, i egenskap af styffader till ofvanbemälde Selander, på sin tid hos kollegiet anhållit om medverkan för utbekommande af sonens kvarlåtenskap till belopp af £ 29. 11. 0, som fartygsbefälhafvaren inbetalt till vicekonsuln i Fremantle, samt att kollegiet i anledning häraf i skrifvelse den 13 december 1902 anmodat konsuln i Melbourne att från Nicholson införskaffa redovisning för ifrågavarande kvarlåtenskap, därest densamma af honom omhändertagits. Till svar härå hade konsuln i skrivelser den 12 februari och 20 mars 1903 meddelat hufvudsakligen, att Nicholson, enligt ett af honom undertecknadt, den 27 september 1901 dagtecknadt kvitto, af barkskeppet »Augusts» befälhafvare mottagit förenämnda belopp af £ 29. 11. 0, hvilket emellertid sedermera, såsom ock af Nicholson vidgåtts, icke blifvit af honom redovisadt, utan användts till att förnöja eu af hans kreditorer, samt att konsuln för sin del med hänsyn särskilt till Nicholsons ekonomiska ställning ansåge det vara ändamålslöst att mot honom väcka talan i saken. Med afseende å hvad sålunda förekommit och under åberopande af innehållet af konsulns i Melbourne till kollegiet i afskrift öfverlämnade skrifvelse i ämnet af den 30 april 1903 ansåg sig kollegiet böra hemställa, det ministern för utrikes ärendena behagade vidtaga åtgärd för beredande åt sjömannen Selanders stärbhus delägare af godtgörelse för den genom förbemälde Nicholsons uraktlåtenhet att redovisa ifrågavarande af honom å tjänstens vägnar omhändertagna kvarlåtenskap vållade förlust.
Om än icke någon allmän förpliktelse för svenska staten förefinnes att ersätta skada, som af tjänsteman genom felaktig eller bedräglig ämbetsförvaltning förorsakas enskilde, så torde dock starka billighetsskäl tala för, att i det förevarande fallet godtgörelse beredes Selanders stärbhusdelägare. Då kvarlåtenskapen inbetaltes till eu svensk-norsk konsulattjänsteman för att befordras till den aflidnes rättsinnehafvare, höra icke dessa lida någon förlust genom tjänstemannens bedrägliga förfarande. Jag anser därför, lika med kommerskollegiet, att ersättning bör af allmänna medel tillerkännas Selanders stärbhusdelägare för det förskingrade beloppet; och torde ersättningen, i öfverensstämmelse med hvad förut i liknande fall ägt rum, kunna utgå af Sveriges andel i konsulskassans behållning.
4 Kungl. Majds Nåp Proposition N:o 89.
Med stöd af det sålunda anförda får jag i underdånighet hemställa, att Kungl. Maj:t täcktes i nådig proposition föreslå Riksdagen att medgifva, att af Sveriges andel i konsulskassans behållning mf till aflidne sjömannen Nils Johan Selanders stärbhusdelägare utbetalas ett belopp af 536 kronor 63 öre såsom ersättning för den förlust, de lidit genom f. d. vicekonsuln i Fremantle och Perth O. N. Nicholsons förskingring af Selanders till honom inbetalda kvarlåtenskap.»
Hvad herr ministern för utrikes ärendena sålunda hemställt .behagade Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten, på tillstyrkan af statsrådets öfriga närvarande ledamöter, i nåder bifalla; och skulle nådig propositon till Riksdagen aflåtas af den lydelse, bilagan till detta protokoll utvisar.
.In fidem H. von Essen.
Stoekhoij» 1905. ;Kungl. noktryokeriet, p. .A. ,Norste4t Söner.