angående om/äring till en pensionsfond för civila tjänstinnehafvare af vissa löneinnehållningar

166 Kunql. Maj ds Nåd. Proposition N?o 19,

N:o 19.

Kungl. Majrts nådiga proposition till Riksdagen, angående om/äring till en pensionsfond för civila tjänstinnehafvare af vissa löneinnehållningar; gifven Stockholms slott den 12 januari 1907.

Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver finansärenden för denna dag, vill Kungl. Maj:t härmed äska Riksdagens medgifvande därtill,

att — under förutsättning att med anledning af det för Riksdagen i särskild nådig proposition framlagda förslag till lag angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension varder beslutadt, att i nämnda lag stadgade pensionsafgifter skola ingå till en särskild fond för pensionering af civila tjänstinnehafvare — till denna fond må öfverföras ej mindre de belopp, som, i afbidan på antagande af ny allmän författning angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension, på grund af bestämmelser, Indika meddelats i sammanhang med nya eller ändrade lönestaters fastställande, antingen redan blifvit eller komma att blifva åt statsverket besparade, än äfven de belopp, som jämlikt beslut vid 1904 års Riksdag och nådiga brefvet den 10 juni samma år böra å aflöningen till den vid tullverkets lokaltullförvaltning samt kust- och gränsbevakning anställda personal under innevarande år afgå och som eljest skolat tullmedlen besparas.

107 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 19.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas Riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres sjukdom:

GUSTAF.

Carl Swartz.

168 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 19.

Utdrag af protokollet öfver finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockhohns slott den 12 januari 1907.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Lindman,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Trolle, Statsråden: TlNGSTEN,

Albert Petersson,

Alfred Petersson,

IIederstierna,

Dyrssen, -

Hammarskjöld,

ltoos,

Juhlin,

SWARTZ.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Swartz anförde i underdånighet :

Enligt 10 § af det förslag till lag angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension, hvilket enligt nådigt beslut af denna dagskall för Riksdagen till antagande framläggas, åligger det tjänstinnehafvare att såsom bidrag till kostnaden för beredande af pension erlägga pensionsafgift, beräknad på sätt i samma § närmare angifves; och skola enligt 11 § af lagförslaget samtliga sålunda inflytande pensionsafgifter ingå till en särskild fond för pensionering af civila t.j än stinn öhaf vare.

16!)

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 19.

Uti mitt anförande till det protokoll, som kommer att berörda proposition biläggas, erinrade jag, hurusom under åren 1904, 1905 och 1906 för ett stort antal af de civila tjänstinnehafvare, å Indika förenämnda pensionslag borde blifva tillämplig, fastställts aflöningsstater, vid hvilka såsom villkor för åtnjutande af däri upptagna förmåner fästats skyldighet för löntagarne att, intill dess ny allmän författning angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension trädt i kraft, vidkännas löneafdrag, beräknade efter enahanda grund, som i förslaget till pensionslag angifvits för beräkningen af där stadgad årlig pensionsafgift. Och då de sålunda beslutade löneafdragen alltså till såväl sin natur som sitt ändamål icke kunde betraktas annorlunda än såsom pensionsafgifter, uttalade jag den uppfattning, att sålunda innehållna lönemedel borde vid tiden för pensionslagens trädande i kraft tillgodoföras den i pensionslagförslagets 11 § omförmälda pensionsfond, samt att framställning i sådant syfte syntes mig böra till Riksdagen aflåtas.

Angående nu ifrågavarande löneinnehållningar har inhämtats:

att, sedan Riksdagen, i sammanhang med den år 1904 vidtagna omreglering af tullverkets stater, beträffande löneregleringen för tullverkets lokaltullförvaltning samt kust- och gränsbevakning fästat bland andra det villkor att, intill dess ny allmän författning angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension trädt i kraft, å de då i afiöningsstaten bestämda lönebelopp för en hvar af de där upptagna tjänstemän och betjänte skulle afgå och tullmedlen besparas visst angifvet belopp, Kungl. Maj:t genom nådigt bref den 10 juni 1904 föreskrifvit om sådan öneinnehållnings verkställande, i enlighet hvarmed å tullverkets aflöningsstat för lokaltullförvaltningen samt kust- och gränsbevakningen afgått och tullmedlen besparats, under år 1905 ett belopp af 44,290 kronor 84 öre och under år 1906 ett belopp af 44,715 kronor, eller tillsammans under bägge åren 89,005 kronor 84 öre;

att, enligt nådiga brefven den 27 augusti 1904 och den 8 december samma år, å aflöningsstaterna för lärarna vid de allmänna äroverken, högre lärarinneseminariet och folkskoleseminarierna under år 1905 afgått tillsammans 107,008 kronor 87 öre, hvilket belopp särskildt redovisats i rikshufvudboken bland åttonde hufvudtitelns besparingar under titel: »pensionsbidrag af lärare och lärarinnor vid allmänna läroverk med flera undervisningsanstalter;» kommande i rikshufvudboken för hvardera af åren 1906 och 1907 att på samma sätt redovisas löneinnehållningarna för ifrågavarande lärare och lärarinnor under dessa bägge år;

Bill. till Riksd. Prof. 1907. 1 Sami. 1 Afd. 15 Höft.

170 Kungl. Majrts Nåd. Proposition No 19.

samt att äfven beträffande öfriga löneinnebållningar af samm art vidtagits eller komma att vidtagas åtgärder, hvarigenom de blifva särskildt bokförda och redovisade.

Med undantag af de löneinnehållningar, som under åren 1905 och 1906 ägt rum å de till personalen vid lokaltullförvaltningen samt kust- och gränsbevakningen utbetalda aflöningsmedel, kunna öfriga löneinnehållningar, hvarom nu är fråga, med Riksdagens medgifvande utan att särskildt anslag behöfver för ändamålet å riksstat uppföras blifva i sin tid till den förut omförmälda pensionsfonden öfverförda.

Vidkommande däremot de för åren 1905 och 1906 å tullverkets aflöningsstat verkställda löneafdragen, uppgående, såsom förut nämnts, till sammanlagdt 89,005 kronor 84 öre, så hafva dessa, enligt hvad redan blifvit antydt, ingått i de till statskontoret inlevererade tullmedlen och därför icke särskildt från dessa bokförts. Lämpligt synes emellertid vara, att äfven dessa liksom öfriga löneinnehållningar, som tillkommit af liknande grand, må komma pensionsfonden till godo. För vinnande af detta syfte kunna flera utvägar tänkas. Till undvikande af onödig omgång synes det enklaste sättet vara, att ett särskildt extra anslag, motsvarande berörda, tullmedlen besparade löneinnehållningars sammanlagda belopp, eller i rundt tal 89,000 kronor, uppföres å 1908 års stat, att utgå direkt af tullmedlen, hvilket anslagsbelopp följaktligen skulle komma att till statskontoret inlevereras för att öfverföras till pensionsfonden för civila tjänstinnehafvare; och har jag, under förutsättning att den af mig sålunda uttalade uppfattning godkännes, med anledning häraf för afsikt att vid behandling af frågan angående reglering af utgifterna under riksstatens sjunde hufvudtitel föreslå, att för beredande af ersättning åt pensionsfonden för civila tjänstinnehafvare ett extra anslag till nyssnämnda belopp må å hufvudtiteln uppföras. Jag tillåter mig emellertid därvid uttryckligen betona, att, såsom ock af det anförda torde framgå, en dylik åtgärd naturligen icke innebär någon ökad utgift för statsverket utan i själfva verket allenast är en bokföringsåtgärd åsyftande att tillgodose det ändamål, för hvilket de ifrågavarande löneinnehållningarna väl egentligen varit afsedda, ehuru på grund af det sätt, hvarpå desamma blifvit i räkenskapen upptagna, en särskild åtgärd af dylik beskaffenhet erfordras. Beträffande motsvarande löneinnehållningar för nu innevarande år torde en föreskrift därom, att desamma skola särskildt för sig bokföras och redovisas, vara tillfyllest.

Under åberopande af hvad jag nu anfört, får jag alltså i underdånighet hemställa, det Kungl. Maj:t täcktes i nådig proposition äska

171 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 19.

Riksdagens medgifvande därtill, att — under förutsättning att med anledning af det för Riksdagen i särskild nådig proposition framlagda förslag till lag angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension varder beslutadt, att i nämnda lag stadgade pensionsafgifter skola ingå till en särskild fond för pensionering af civila tjänstinnehafvare — till denna fond må öfverföras ej mindre de belopp, som, i afbidan på antagande af ny allmän författning angående civila tjänstinnehafvares rätt till pension, på grund af bestämmelser, livilka meddelats i sammanhang med nya eller ändrade lönestaters fastställande, antingen redan blifvit eller komma att blifva åt statsverket besparade, än äfven de belopp, som jämlikt beslut vid 1904 års Riksdag och nådiga brefvet den 10 juni samma år böra å aflöningen till den vid tullverkets lokaltullförvaltning samt kust- och gränsbevakning anställda personal under innevarande år afgå och som eljest skolat tullmedlen besparas.

Till hvad föredragande departementschefen så- . lunda hemställt, däri statsrådets öfriga ledamöter instämde, behagade Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten lämna bifall; och skulle nådig proposition till Riksdagen aflåtas af den lydelse, bilaga litt. . . vid detta protokoll utvisar.

Ex protocollo: Algot Wahlin.