angående anvisande af ytterligare medel till norrländska ny odling .sfonden

8 Kun f/l. Ma):ts Nåd. Proposition No 137.

N:o 137.

Kungl. Majds nådiga proposition till Riksdagen, angående anvisande af ytterligare medel till norrländska ny odling .sfonden; gifven Stockholms slott den 27 mars 1908.

Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver jordbruksärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen att bemyndiga riksgäldskontoret att, i mån af behof, tillhandahålla! statskontoret under år 1908 ett belopp af högst 100,000 kronor utöfver redan bestämda högst 100,000 kronor samt under år 1909 ett belopp af högst 300,000 kronor, att tillföras den under benämningnorrländska nyodlingsfonden inrättade fond för befrämjande af uppodling af jord i Dalarna och Norrland.

De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandhållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Alfred Petersson.

Kuncjl. Ma,j:ts Nåd. Proposition No 137.

9 Utdrag af protokollet öfver jord bruksåren deri, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 27 mars 1908.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Lindman,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Trolle, Statsråden: Albert Petersson,

Alfred Petersson,

Hederstierna,

Hammarskjöld,

Roos,

SWARTZ,

grefve Hamilton, grefve Ehrensvärd,

Malm.

Vidare anförde departementschefen, statsrådet Alfred Petersson:

Uti den till Riksdagen år 1906 aflåtna proposition angående statsverkets tillstånd och behof föreslog Kungl. Maj:t under nionde hufvudtiteln Riksdagen att till inrättande af en fond för befrämjande af uppodling af jord i Dalarna och Norrland, benämnd norrländska nyodlingsfonden, bevilja ett anslag af 300,000 kronor samt däraf å extra stat för år 1907 anvisa 100,000 kronor äfvensom dels medgifva, att inflytande' räntor å de från fonden utlämnade lån finge ingå till fonden för att tillsammans med fondens öfriga tillgångar användas för det med fonden afsedda ändamål, dels ock godkänna vissa allmänna villkor och bestämmelser för erhållande och tillgodonjutande af lån ur Bill. till Riksd. Prof. 1908. 1 Sami. 1 Afd. 106 Höft. 2

Angående anvisande af ytterligare medel till norrländska nyodlingsfonden.

10 Kungl Maj:ts Nåd■ Proposition N:o J37.

samma fond, hvilka föreslagits i det vid propositionen fogade statsrådsprotokoll öfver jordbruksärenden den 13 januari 1906.

Emot Kungl. Maj:ts ifrågavarande förslag förklarade sig Riksdagen icke hafva något att erinra, och hade ej heller de af Kungl. Maj:t föreslagna villkor för erhållande och tillgodonjutande af lån ur denna fond gifvit anledning till anmärkning från Riksdagens sida. I ett afseende skilde sig dock Riksdagen från den af Kungl. Maj:t i detta ärende omfattade mening, nämligen i fråga om sättet för beredande af medel till fondens bildande, i det att Riksdagen icke ansåge dessa medel böra å extra stat å nionde hufvudtiteln beviljas, utan hölle före, att de borde anvisas att utgå från riksgäldskontoret. Då här vore fråga om beredande af tillgångar till utlåning, syntes skattemedel icke lämpligen böra för ändamålet tagas i anspråk, utan hellre utvägen att tillgodose behofvet genom upplåning anlitas, på sätt ägt rum exempelvis vid bildande år 1902 af lånefonden för torfindustriens understödjande. Också ansåige Riksdagen, att den af Riksdagen beslutade form för sistnämnda fonds utgående från riksgäldskontoret borde i tillämpliga delar iakttagas i afseende å den nu ifrågavarande, dock att inflytande räntor icke skulle inlevereras till riksgäldskontoret, utan på sätt Kungl. Maj:t föreslagit ingå till fonden.

Riksdagen anmälde alltså, att Kungl. Maj:ts ifrågavarande framställning på det sätt bifallits, att Riksdagen beslutat,

att en särskild fond å 300,000 kronor skulle inrättas för befrämjande af uppodling af jord i Norrland och Dalarna, från hvilken fond, i mån af tillgång, lån skulle tilldelas landsting eller hushållningssällskap, som förklarat sig villigt att utlämna låneunderstöd till mindre jordbrukare för uppodling af till åker lämplig mark;

att inflytande räntor å de från fonden utlämnade lån skulle ingå till fonden för att tillsammans med fondens öfriga tillgångar användas för det med fonden afsedda ändamål;

att fonden skulle af statskontoret förvaltas;

att bemyndiga riksgäldskontoret att för ändamålet under år 1907, i mån af behof, tillhandahålla statskontoret ett belopp af högst 100,000 kronor; samt

att i fråga om erhållande och tillgodonjutande af lån ur fonden skulle gälla vissa i Riksdagens skrifvelse intagna allmänna villkor och bestämmelser i hufvudsak öfverensstämmande med de af Kungl. Maj:t föreslagna.

Den 22 juni 1906 godkände Kungl. Maj:t Riksdagens ifrågavarande beslut, i hvad det skilde sig från hvad Kungl. Maj:t i ämnet föreslagit,

11 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 137.

och utfärdade samtidigt kungörelse angående villkoren för lån från norrländska nyodlingsfonden.

Med bifall till af Kungl. Maj:t gjord framställning bemyndigade därefter 1907 års Riksdag riksgäldskontor att under år 1908 tillhandahålla statskontoret, i mån af behof, ett belopp af högst 100,000 kronor att tillföras ifrågavarande fond.

Uti underdånig skrifvelse den 11 nästlidna februari har nu landtbruksstyrelsen hemställt om åtgärder i syfte att ytterligare medel måtte tillföras fonden. Styrelsen har därvid anfört följande.

Från fonden hade landtbruksstyrelsen under år 1907 beviljat tillhopa 273 lån med ett sammanlagdt belopp af 96,980 kronor, däraf till nyodlingar inom Jämtlands län 9 lån om tillhopa 4,105 kronor, till nyodlingar inom Västerbottens län 164 lån om tillhopa 55,950 kronor samt till nyodlingar inom Norrbottens län 100 lån om tillhopa 36,925 kronor.

För år 1908 hade till landtbruksstyrelsen inkommit framställningar om lån för 983 nyodlingar till ett sammanlagdt belopp af 342,342 kronor 17 öre, däraf inom Kopparbergs län 3,915 kronor, inom Jämtlands län 20,668 kronor, inom Västerbottens län 248,569 kronor 17 öre samt inom Norrbottens län 69,190 kronor.

Såsom af ofvanstående redogörelse framginge, hade det tillfälle, som genom norrländska nyodlingsfonden blifvit beredt för mindre jordbrukare inom Dalarna och Norrland att för uppodling af till åker lämplig mark erhålla lån af statsmedel, omfattats med vida större intresse än som vid fondens bildande med skäl kunnat antagas. Vid sådant förhållande och då den uppoffring, staten måste vidkännas för ifrågavarande låns utlämnande, vore begränsad till den ränteförlust, som tilläfventyrs kunde uppstå därigenom, att staten måste för nu ifrågavarande ändamål upplåna medel till högre ränta än den, som blifvit för lån från fonden bestämd, eller 3 procent, samt den ränteförlust, som uppstode därigenom, att i kungörelsen intagits bestämmelse om räntefrihet för lån första året, under hvilket detsamma innehades, vore obetydlig i jämförelse med den nytta, som med ifrågavarande lån kunde vinnas, ansåge landtbruksstyrelsen anledning redan nu förekomma till fondens höjande.

Med afseende å de stora belopp, hvilka begärts för utlämnande af lån under innevarande år, och då anledningar funnes att antaga, att under år 1909 lånebehof skulle komma att uppstå äfven inom de norrländska län. som hittills ej begagnat sig af lånen i fråga, syntes ytterligare medel böra tillföras fonden, så att under år 1908 måtte

12 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 137.

kunna utlämnas lån till belopp af högst 200,000 kronor och under år 1909 lån till högst 300,000 kronor, hvarigenom fonden skulle komma att uppgå till 600,000 kronor eller 300,000 kronor mera än ursprungligen varit afsedt.

På grund af hvad sålunda blifvit anfördt, har landtbruksstyrelsen hemställt, att Eders Kungl. Maj:t täcktes till Riksdagen aflåta nådig proposition, att Riksdagen måtte bemyndiga riksgäldskontoret att, i mån af behof, tillhandahålla statskontoret under år 1908 ett belopp af högst 100,000 kronor utöfver redan bestämda högst 100,000 kronor samt under år 1909 ett belopp af högst 300.000 kronor, att tillföras den under benämning norrländska nyodlingsfonden inrättade fond för befrämjande af uppodling af jord i Dalarna och Norrland.

Statskontoret har uti häröfver den 3 innevarande mars afgifvet underdånigt utlåtande meddelat, att under år 1907 utbetalats från norrländska nyodlingsfonden af därifrån beviljade lån ett sammanlagdt belopp af 84,220 kronor, samt förklarat, att ämbetsverket icke hade något att erinra mot landtbruksstyrelsens förevarande hemställan.

Jämväl fullmäktige i riksgäldskontoret hafva i utlåtande den 12 i denna månad förklarat sig icke hafva något att erinra mot förslaget.

Med hänsyn till de af landtbruksstyrelsen anförda omständigheter anser jag det vara särdeles önslcvärdt, att ökade medel varda, på det sätt och i den omfattning, landtbruksstyrelsen föreslagit, tillförda ifrågavarande fond, och hemställer jag därför, att Eders Kungl. Maj:t måtte i nådig proposition föreslå Riksdagen

att bemyndiga riksgäldskontoret att, i mån af behof, tillhandahålla statskontoret under år 1908 ett belopp af högst 100,000 kronor utöfver redan bestämda högst 100,000 kronor samt under år 1909 ett belopp af högst 300,000 kronor, att tillföras den under benämning norrländska nyodlingsfonden inrättade fond för befrämjande af uppodling af jord i Dalarna och Norrland.

Till denna af statsrådets öfriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna nådigt bifall och förordnade tillika, att proposition i ämnet af den lydelse, bilaga . . . vid detta protokoll utvisar, skulle till Riksdagen aflåtas.

Ur protokollet:

Abr. Unger.

STOCKHOLM, ISAÅC MARCUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1908.