angående disposi¬ tion af förra maj or sb o stället Hammar n:r 1 i Värmlands län
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 148.
1 N:o 148.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående disposition af förra maj or sb o stället Hammar n:r 1 i Värmlands län; gifven Stockholms slott den 3 februari 1911.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver jordbruksärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen medgifva,
att, sedan förra majorsbostället 2 mantal Hammar n:r 1 i Hammare socken af Värmlans län blifvit i hufvudsaklig öfverensstämmelse med ett i statsrådsprotokollet omförmäldt förslag fördeladt i åtta med litt. A, B, C, D, E, F, G och H betecknade jordbrukslotter samt i tio med I—X utmärkta tomter, egendomen må på det sätt upplåtas, att
dels den med litt. A betecknade jordbrukslotten försäljes på offentlig auktion till den högstbjudande på de i kungl. brefvet den 29 maj 1874 stadgade villkor med tillträdesrätt för köpare den 14 mars 1912; och dels öfriga jordbrukslotter äfvensom samtliga tomterna, de med I och III betecknade efter hembud till ägarna af därå uppförda byggnader, hvar för sig upplåtas enligt kungl. kungörelsen den 31 december 1909 angående förändrade grunder för åtgärder i syfte att åt mindre bemedlade och obemedlade bereda tillfälle att förvärfva egnahemslägenheter från vissa kronoegendomar och med iakttagande af de i kungl. brefvet till domänstyrelsen samma dag i fråga om tillämpningen af berörda grunder meddelade närmare bestämmelser.
De till ärendet hörande handlingar jämte karta skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kungl. Magt förblifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:
GUSTAF ADOLF.
Oskär Nyländer.
Bihang till Riksd. prat. 1911. 1 Samt. 1 Afd. 94 Höft. (N:o 148.)
2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 148.
Utdrag af protokollet öfver jordbruksfonden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 februari 1911.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Lindman,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Taube, Statsråden: Petersson,
Hederstierna,
SWARTZ,
grefve Hamilton,
Malm,
Nyländer,
von Sydow,
von Krusenstierna.
Departementschefen, statsrådet Nyländer, anförde vidare.
Förra majorsbostället 2 mantal Hammar n:r 1 i Hammarö socken af Värmlands län utarrenderades för tiden från den 14 mars 1885 till den 14 mars 1905 mot årligt arrende af 1,955 kronor. Arrenderätten förverkades emellertid och arrendatorn uppsades till afflyttning från egendomen den 14 mars 1898, hvarefter egendomen uppläts på nytt arrende för då återstående sju år af arrendeperioden mot en arrendeskilling af 1,255 kronor. Äfven den på detta aftal grundade arrenderätt förverkades. Arrendatorn uppsades till afflyttning den 14 mars 1900 och arrendet utbjöds för tiden 14 mars 1900—14 mars 1905. Tre auktioner höllos, utan‘att något anbud afgafs, hvarefter egendomen genom Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvandes försorg utarrenderades för sistberörda tidrymd mot ett årligt arrende af 600 kronor. Efter denna arrendetids
3 Rungl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 148.
utgång blef egendomen på domänstyrelsens föranstaltande utarrenderad under två år från den 14 mars 1905 mot ett årligt arrende af 1,000 kronor.
Under år 1906 köllos två auktioner för egendomens utbjudande på arrende för tiden 14 mars 1907—14 mars 1927, utan att antagligt anbud afgafs. I februari 1907 kölls ytterligare en auktion för samma ändamål med enahanda resultat. Genom Eders Kung]. Maj:ts befallningshafvandes försorg utarrenderades då egendomen för tiden 'l4 mars 1907—14 mars 1909 mot årligt arrende af 600 kronor. I sammanhang härmed framhöll Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande i skrifvelse till domänstyrelsen af den 20 mars 1907, att, då egendomen saknade användbara åbyggnader, ytterligare åtgärder för egendomens utarrendering under ny tjuguårsperiod måste anses ändamålslösa samt att vid sådant förhållande och då det ej heller syntes kunna ifrågasättas, att erforderliga nybyggnader skulle verkställas af kronan, Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande ansåge, att egendomen borde afvttras, helst densamma genom sitt fördelaktiga läge intill det starkt framåtgående Karlstad med stor sannolikhet komme att betinga eu ganska afsevärd köpeskilling.
Sedan domänstyrelsen härefter anmodat Eders Kungl. Majrts befallningshafvande att uppdraga åt domänintendenten i länet att i samråd med vederbörande uppskattningsmän uppgöra nytt förslag till egendomens disposition efter den 14 mars 1909, därvid, såframt egendom eu ansåges lämpligen kunna efter styckning i mindre lotter försäljas, förslag till styckning skulle upprättas, insände Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande med skrifvelse den 9 oktober 1908 instrumentet öfver en den 3 september samma år hållen uppskattningsförrättning jämte andra ärendet rörande handlingar, däribland en af förste landtmätaren Gust. Lindmark år 1882 upprättad och af förste landtmätaren Sv. Aug. (Allvist åren 1902 och 1908 kompletterad karta öfver egendomens inägor med tillhörande landtmäterihandlingar. I sistberörda skrifvelse förklarade Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande, att Eders Kungl. Majrts befallningshafvande, utöfver förut gjorda uttalanden om att" domänen icke längre herde bibehållas i kronans ägo, icke hade något vidare att i ärendet tillfoga.
Egendomen är för närvarande utarrenderad för tiden till den 14 mars 1912 för ett årsarrende, som efter den 14 mars 1911 utgör 650 kronor.
Af ärendet tillhörande handlingar inhämtas bland annat.
Egendomen är belägen å Hammarön, söder om Karlstad och består af två Irån hvarandra skilda lotter, hufvudlotten å Hammaröns norra strand invid Hammaröviken och den andra lotten, utjorden Nyodlingen, äfven kallad Långkärret, på sju kilometers afstånd från hufvudlotten.
4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 148.
Hufvudlotten ligger på ett afstånd af 4 kilometer sjöväg och 12 kilometer landsväg från Karlstad. Från egendomen, hvars sammanlagda areal enligt Odqvists beskrifning uppgår till 319 hektar 30,5 ar, äro för alltid upplåtna vissa områden till kyrka, begrafningsplats o. s.. v. Dessa områden äro å kartan utmärkta med särskild röd färgläggning och omfatta ägofigurerna n:r 14, 15 och 447—452, äfvensom del af n:r 12.
Uppskattningsmännen vid den senast eller den 3 september 1908 å egendomen hållna värdering hafva föreslagit, att egendomen skulle styckas och försäljas i nedannämnda aderton, å förberörda karta med röda gränslinjer utmärkta ägolotter, hvilka åsatts följande saluvärden, nämligen:
5 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 148.
Af tomterna äro de med I och III utmärkta bebyggda med sommarvillor tillhöriga lasarettsläkaren P. Clarholm och förre arrendatorn C. A. Carlssons änka.
Enligt af jägmästaren i Karlstads revir Per Fredrik Elfstrand under september 1908 afgifvet utlåtande hafva skogen och skogsmarken å de olika ägolotterna uppskattats till följande värden, nämligen: å litt. A till 9,424 kronor 61 öre, å litt. B till 2,252 kronor 10 öre, å litt. C till 504 kronor 86 öre, å litt. D till 633 kronor 42 öre, å litt. E till 3,555 kronor 70 öre, å litt. F till 2,118 kronor 58 öre, å litt. G till 5,159 kronor 21 öre samt å litt. PI till 14,038 kronor 46 öre eller tillhopa till 37,686 kronor 94 öre, däraf den växande skogen enbart beräknats till ett värde af 34,459 kronor 16 öre. I saluvärdet 68,800 kronor ingår emellertid växande skog allenast med 26,677 kronor 42 öre. Ett afdrag af 7,781 kronor 74 öre har nämligen gjorts af uppskattningsmännen med hänsyn till det husbehofsvirke, som tarfvas för några af försäljningslotterna.
Landtmäteristyrelsen har förklarat, att beträffande ifrågavarande egendom icke förekommer sådant förhållande, som enligt 2 § 2 momentet, af lagen den 27 juni 1896 om hemmansklyfning, ägostyckning och jordafsöndring utgör hinder för egendomens styckning på föreslaget sätt. Då emellertid boställets rågångar mot angränsande byar icke syntes vara i sin helhet behörigen bestämda, torde det åligga den landtmätare, som komme att verkställa ägostyckningen att vidtaga för rågångarnas bestämmande erforderliga åtgärder.
Redan före berörda uppskattningsförrättning hade uti särskilda skrivelser till chefen för jordbruksdepartementet i april 1908 landshöfdingen i Värmlands län G. Dyrssen anmält, att lian, därest egendomen kunde erhållas till skäligt pris, vore hågad verka för, att densamma inköptes af det den 11 i sistnämnda månad konstituerade aktiebolaget Värmlandshem, hvars ändamål enligt stiftelseurkunden vore att främja förvärfvandet af egna hem, förnämligast genom inköp af jordegendomar, styckning af dessa och försäljning af mindre för småbruk lämpade områden, samt att idka annan i samband härmed stående likartad verksamhet.
Nämnda skrivelser öfverlämnades till domänstyrelsen, hvarefter underhandlingar pågått med bolaget om försäljning till detsamma af egendomen i dess helhet eller till vissa delar. Dessa underhandlingar hafva emellertid icke ledt till något resultat, då det visat sig omöjligt ernå enighet om köpeskillingen.
Uti särskilda underdåniga skrivelser den 18 december 1908 och den 23 februari 1909 har domänstyrelsen — jämte det styrelsen yttrat
6 Departements-
chefen.
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 148.
sig beträffande bolagets då ännu ifrågasatta inköp af egendomen — framhållit, att styrelsen för sin del ansåge, det kronans och det allmännas bästa skulle tillgodoses genom en försäljning af egendomen i mindre brukningsdelar. För den händelse frågan om försäljning af egendomen till bolaget förfölle, hemställde styrelsen, att egendomen måtte styckas och försäljas på sätt vid senaste uppskattningsförrättningen föreslagits.
Jag ber slutligen få erinra därom, att frågan om denna egendoms upplåtande redan förut varit föremål för behandling inom Riksdagen. Sålunda föreslog vid 1908 års Riksdag ledamoten af Riksdagens Andra kammare G. M. Sandin uti en inom nämnda kammare väckt motion (n:r 168), att Riksdagen måtte för sin del besluta om försäljning af ifrågavarande egendom samt i skrifvelse till Kungl. Maj:t hemställa, att vid försäljningen måtte iakttagas erforderliga åtgärder i syfte att fastigheten blefve på ett betryggande sätt afhänd för bildande af egna hem. Såsom skäl för bifall till motionen framhöll motionären under hänvisning till 1905 års statsrevisorers berättelse rörande ifrågavarande egendom, hurusom dess bibehållande i kronans ägo icke skulle med hänsyn till de stora kostnader, som blefve förenade med egendomens försättande i brukbart skick, kunna för staten medföra någon fördel, och hurusom inom Hammarö församling behofvet af mark till egna hem vore synnerligen stort. Förevarande motion bifölls af Andra men afslogs af Första kammaren.
Jämväl vid 1910 års Riksdag framställdes motion (n:r 26) i enahanda syfte. Denna motion föranledde emellertid icke någon åtgärd från Riksdagens sida.
Lika med de i ärendet hörda myndigheterna anser jag mig böra ■ tillstyrka försäljning af nu ifrågavarande egendom. Genom besök å platsen förliden sommar har jag varit i tillfälle att själf öfvertyga mig om det synnerligen bristfälliga skick, hvari egendomens åbyggnader och jordens häfd befinna sig. Såväl häraf som genom hvad i ärendet förekommit har jag fått den uppfattning, att egendomen endast genom afsevärda pekuniära uppoffringar från statens sida skulle kunna bringas i sådant skick, att densamma kunde utarrenderas för belopp någorlunda motsvarande räntan å en eventuell köpeskilling. Då härtill kommer att efterfrågan på egnahem lärer i nämnda trakt vara synnerligen stor, synes mig öfvervägande skäl tala för egendomens afyttrande.
Beträffande sättet för egendomens styckande ansluter jag mig till
7 Kungl. Magis Nåd. Proposition N:o 148.
uppskattnmgsmännens af domänstyrelsen förordade förslag. Försäljnino-en åt den med litt. A betecknade ägolotten eller hufvudgården torde med hänsyn till storleken af denna lott lämpligen böra ske å offentlig aukjjI0Tb 1!vaieT110t. öfrig*1 .jordbruk slott er äfvensom de föreslagna tomterna torde hora upplåtas enligt de för egnahemsnpplåtelser gällande bestämmelser Åt tomterna mnehafvas visserligen, såsom jag ofvan nämnt, de med i och 111 betecknade af personer i sådan ställning, att nyssnämnda bestämmelser icke torde vara å dem tillämpliga. "Denna omständighet synes mig emellertid i förevarande fall icke böra utgöra hinder tor hembud till dem i vanlig ordning af berörda tomter.
• • JaS hemställer alltså, att Eders Kungl. Maj:t måtte i nådig proposition föreslå Riksdagen medgifva,
att, sedan ifrågavarande egendom blifvit i hufvudsaklig öfverensstämmelse med ofvanberörda den 3 september 1908 upprättade förskofördelad i åtta med litt. A, B, C, D, E, F, G och H betecknade iordbrukslotter samt i tio med I—-X utmärkta tomter, egendomen må på det satt upplatas, att L
dels den med litt. A betecknade jordbrukslotten försäljes på offentf,/1™011 till den högstbjudande på de i nådiga brefvet' den 29 mai' 1874 stadgade villkor med tillträdesrätt för köpare den 14 mars 1912; och dels ö fråga jordbrukslotter äfvensom samtliga tomterna,’ de “cd I och III betecknade efter hembud till ägarna af därå uppförda yggnader, hvar för sig upplåtas enligt nådiga kungörelsen den 31 december 1909 angående förändrade grunder för åtgärder i syfte att åt mindre bemedlade^ och obemedlade bereda tillfälle att förvärfva e<mahemslagenheter från vissa kronoegendomar och med iakttagande af de i nadiga brefvet till domänstyrelsen samma dag i fråga om tillämpningen åt berörda grunder meddelade närmare bestämmelser
Till denna af statsrådets öfriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna bitall samt . förordnade, att proposition i ämnet af den lydelse, bilaga . . . till detta protokoll utvisar, skulle till Riksdagen aflåtns.
Ur protokollet: Curt Rothlieb.