angående ändring i förordningen angående stämpelafgiften den 18 september 1908
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 219.
1 N:o 219.
Kungl. Majis nådiga proposition till Riksdagen angående ändring i förordningen angående stämpelafgiften den 18 september 1908; gifven Stockholms slott den 21 april 1911.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver finansärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen besluta,
dels att, därest förordning angående biografföreställningar i hufvudsaklig öfverensstämmelse med det i Kungl. Maj:ts till Riksdagen den 10 mars 1911 aflåtna nådiga proposition n:o 160 intagna förslag utfärdas, i nådiga förordningen angående stämpelaf giften den 18 september 1908 sådan ändring vidtages, att granskningsmän af biografbilder upptagas under den första af de afdelningar, till hvilka statsmyndigheterna enligt 1 § i sistnämnda förordning i fråga om stämpel till expeditionerna äro att hänföra,
dels ock att i 7 § af förordningen angående stämpelafgiften bland de däri omförmälda myndigheter och andra, som enligt 1 art. i samma förordning äro från stämpelafgift befriade, upptagas »sjukkassor, registrerade».
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förbi ifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Carl Swartz
Bihang till Biksd. prof.. 1911. 1 Sami. 1 Afd. 154 Höft. (N:o 219.) 1
9 Kung!,. Maj;ts Nåd. Proposition N:o 219.
Utdrag af protokollet öfver finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 21 april 1911.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Lindman, Statsråden: Petersson,
Hederstierna,
SWARTZ,
grefve Ha milton,
Malm,
Lindström,
Nyländer,
von Sydow,
von Krusenstierna.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Swartz anförde vidare:
1 enlighet med hemställan af chefen för civildepartementet har Kungl. Maj:t den 10 sistlidna mars beslutat inhämta Riksdagens yttrande öfver ett inom civildepartementet uppgjordt förslag till förordning angående biografföreställningar samt därvid tillika förklarat sig vilja, efter mottagandet af Riksdagens svar, företaga den slutliga pröfningen af samma förslag och förordna om utfärdande af författning i ämnet.
I)å jag nu anhåller att få anmäla eu i samband med detta ärende uppkommen fråga om viss ändring i nådiga förordningen angående stämpelafgiften den 18 september 1908, tillåter jag mig i underdånighet erinra, hurusom i berörda förslag till förordning angående biograf-
Kungl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 219. 3
föreställningar stadgats förbud att offentligen förevisa biografbilder, som ej blifvit efter föregående granskning godkända, samt att sådan granskning vore afsedd att verkställas af en eller flera af Kungl. Maj:t därtill förordnade granskningsmän, som, bland annat, skulle hafva att om godkännandet utfärda bevis. I fråga om lokal för granskningen förmälte sig chefen för civildepartementet vid föredragning af detta ärende inför Kungl. Maj:t berörda den 10 mars i likhet med de af honom för beredning af frågan om kontroll å biografföreställningar tillkallade sakkunniga finna det lämpligt, att staten tillhandahölle lokal för dylikt ändamål. I samband härmed meddelade departementschefen, att de sakkunniga tänkt sig statsverket kunna beredas ersättning för kostnaderna härför därigenom, att granskningsmans bevis om godkännande af anmäld film skulle förses med stämpel till lämpligt belopp. Skulle stämpeln bestämmas till exempelvis 50 öre, borde inkomsten häraf kunna beräknas uppgå till omkring 2,000 kronor årligen.
Sedan ärendet i denna del öfverlämnats till finansdepartementet, har statskontoret på grund af nådig remiss den 13 innevarande april afgifvit infordradt underdånigt utlåtande i förevarande stämpelfråga.
Statskontoret, som förklarat sig icke hafva något att erinra mot den ifrågasatta stämpelafgiften af 50 öre, har därvid anfört, att den ändring i förordningen angående stämpelafgiften, som för detta ändamål erfordrades, syntes kunna inskränka sig därtill, att i 1 § under första afdelningen gjordes ett tillägg, hvarigenom sådan granskningsman, om hvilken här vore fråga, upptoges bland där särskild! omförmälda statsmyndigheter. Visserligen skulle kunna ifrågasättas, huruvida ens ett sådant tillägg vore för ändamålets vinnande behöflig!, då enligt hvad där sades alla statsmyndigheter, hvilka icke funnes i första afdelningen eller öfriga afdelningar upptagna, skulle hänföras till första afdelningen. Till undvikande af hvarje tvekan om befattningens egenskap af statsmyndighet ansåge dock statskontoret det vara säkrast, att under »första afdelningen» efter orden: »notam public!» infördes orden: »gransknings-
män af biografbilder».
I sammanhang med utfärdande af lag om sjukkassor m. m. den 4 juli 1910 anbefallde Kungl. Magt kommerskollegium att till Kungl. Maj:t inkomma med förslag till instruktion för tillsyningsmytidighet öfver sjukkasseväsendet i riket jämte de ytterligare bestämmelser eller åtgärder, som kunde vara erforderliga i anledning af den nya lagstift-
4 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 219.
ningen angående sjukkassor, och livilka vore af beskaffenhet att höra af Kung!. Maj:t pröfvas.
Vid öfverlämnandet af förslag till ifrågavarande instruktion m. m. gjorde kommerskollegium i underdånig skrifvelse den 8 november 1910, bland annat, framställning om befrielse för registrerade sjukkassor från stämpelafgift.
Öfver denna kollega hemställan har statskontoret afgifvit infordradt underdånigt utlåtande samt därvid tillkännagifvit sin anslutning till kollega ifrågavarande förslag, dock så att, enligt statskontorets förmenande, stämpelfrihet borde äga rum endast enligt 1 art. i stämpelförordningen. Statskontoret hemställde därför, att i 7 § af samma förordning' måtte göras ett sådant tillägg, att mellan »pensionsinrättningar» och »sjukvårdsinrättningar, allmänna» infördes på särskild rad: »sjukkassor, registrerade».
Under åberopande af hvad sålunda anförts, hemställer jag i underdånighet, att Kungl. Maj:t måtte föreslå Riksdagen besluta,
dels att, därest förordning angående biografföreställningar i hufvudsaklig' öfverensstämmelse med ofvanberörda förslag utfärdas, i nådiga förordningen angående stämpelafgiften den 18 september 1908 sådan ändring vidtages, att granskningsmän af biografbilder upptagas under den första af do afdelningar, till hvilka statsmyndigheterna enligt 1 § i sistnämnda förordning i fråga om stämpel till expeditionerna äro att hänföra,
dels ork att i 7 § af förordningen angående stämpelafgiften bland de däri omförmälda myndigheter och andra, som enligt 1 art. i samma förordning äro från stämpelafgift befriade, upptagas »sjukkassor, registrerade».
Hvad departementschefen sålunda hemställt, däri statsrådets öfriga ledamöter instämde, behagade Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten bifalla; och skulle nådig proposition till Riksdagen aflåtas af den lydelse bilagan litt. . . . vid detta protokoll utvisar.
Ur protokollet Emil Sundberg.
STOCKHOLM, ISAAC M ARGUS' BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1911.