angående upplåtelse af vissa områden till Kiruna municipalsam- hälle
Kungl, Maj:ts Nåd. Proposition Nr 142.
1 Nr 142.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående upplåtelse af vissa områden till Kiruna municipalsamhälle; gifven Stockholms slott den 29 mars 1912.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver civilärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen medgifva, att dels vissa, i en af ingenjören Allan Lenander den 21 februari 1910 upprättad beskrifning förtecknade områden, med undantag af kvarteret nr 21, och dels en mellan Luossavara-Kirunavara aktiebolags område och statens järnvägars område löpande brandgata om 16,110 kvadratmeter, allt i Kiruna municipalsamhälle, må till samhället upplåtas med äganderätt utan lösen, dock utan rätt för samhället att af nuvarande eller blifvande tomtägare uttaga ersättning för sålunda upplåten mark.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas Riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt dess nådiga beslut:
GUSTAF ADOLF.
Axel Schotte.
Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 1 sand. 104 höft. (Nr 142.)
2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 142.
Utdrag af protokollet öfver civilärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet ä Stockholms slott den 29 mars 1912.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Staaff,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Ehrensvåro, Statsråden Petersson,
Schotte,
Berg,
Bergström, friherre Adelswård,
Petrén,
Stenström,
Larsson,
Sandström.
Chefen för civildepartementet, statsrådet Schotte anförde:
På framställning af Kungl. Maj:t beslöt 1899 års Riksdag, att vissa, å en af dåvarande geologen vid Sveriges geologiska undersökning Hjalmar Lundbohm upprättad karta med gröna gränslinjer utmärkta samt med litt. X och X1 betecknade områden af den vid afvittringen i Jukkasjärvi socken till kronopark afsätta mark finge, med undantag af den del af området X, som för järnvägens behof erfordrades, samt den mark i öfrigt, Kungl. Maj:t funne böra för
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 142.
något allmänt behof undantagas, från kronans mark afskiljas för att, fördelade i tomter, för bebyggande upplåtas åt enskilda med äganderätt. Därvid skulle iakttagas, bland annat, att förslag till köpeskilling för de särskilda tomterna skulle uppgöras af vederbörande revirförvaltare och eu af Kungl. Maj:ts befallningshafvande utsedd person, hvarvid särskildt värde borde åsättas å tomt befintlig skog och särskild! värde själfva jorden; att tomt därefter finge af Kungl. Maj:ts befallningshafvande till pris, motsvarande minst den på nämnda sätt föreslagna köpeskillingen, upplåtas till den, som hos Kungl. Maj:ts befallningshafvande anmälde sig till erhållande af sådan tomt och därvid erlade värdet för å tomten befintlig skog jämte en femtedel af köpeskillingen för jorden, samt att köpeskillingarna för ofvannämnda tomter finge, efter afdrag af kostnaden för den regleringsplan jämte beskrifning, som kunde komma att öfver områdena upprättas, tills vidare och intill dess annorlunda kunde varda af Kungl. Maj:t bestämdt, användas till bestridande af sådana utgifter, som funnes erforderliga för områdets behöriga ordnande, samt för sådant ändamål till en början och innan municipalsamhälle på platsen bildats, af Kungl. Maj:ts befallningshafvande disponeras för att, när municipalsstyrelse komme till stånd, omhändertagas af denna.
I enlighet med detta beslut har den 26 maj 1899 nådigt bref utfärdats.
För bebyggande af det blifvande samhället upprättades sedermera en regleringsplan, därå vissa områden undantogos för gator, torg och allmänna platser. Denna plan fastställdes af Kungl. Maj:t den 27 april 1900.
Sedermera har Kungl. Maj:t den 28 februari 1908 fastställt stadsplan för samma område. I
I skrifvelse den 31 mars 1910 har nu municipalstyrelsen i Kiruna, på grund af densamma af municipalstäminan lämnadt uppdrag, hemställt, att den inom municipalsamhället befintliga, kronan tillhöriga mark, som är afsedd för gator, torg, allmänna platser och reserverade områden, äfvensom brandgatan mellan Luossavara-Kirunavara aktiebolags område och järnvägen måtte med äganderätt upplåtas till Kiruna municipalsamhälle utan lösen, dock utan rätt för samhället att sedermera uttaga ersättning af nuvarande tomtägare eller af dem, till hvilka tomter framdeles komma att upplåtas.
Tillika har styrelsen åberopat en af ingenjören Allan Lenander den 21 februari 1910 upprättad beskrifning öfver de områden, samhället
Ansökning af Kiruna municipalsamhälle.
4 Kungl. Majrts befallningshafvande.
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 142.
önskar få på sig öfverlåtna. Enligt denna beskrifning med tillhörande karta utgör arealen af nämnda områden tillhopa 613,207.7 kvadratmeter, däraf dock 13,795 kvadratmeter sjöområde. Arealen af brandgatan utgör 16,110 kvadratmeter.
Kungl. Majits befallningshafvande, hvars yttrande infordrats, har till en början anfört, att enligt 8 § i stadsplanelagen municipalsamhället är berättigadt att lösa den Kungl. Maj it och kronan tillhöriga mark, som enligt regleringsplanen är afsedd till gator, torg och andra allmänna platser, samt erinrat, hurusom Kungl. Maj:t och Riksdagen medgifvit, att köpeskillingarna för tomterna å de för bebyggande af enskilda afsedda områdena finge tills vidare och intill dess annorlunda kunde varda af Kungl. Maj it bestämdt användas till bestridande af sådana utgifter, som funnes erforderliga för områdets behöriga ordnande. Kungl. Majits befallningshafvande upplyser emellertid, att de medel, som sålunda hittills influtit och för ändamålet användts, icke räckt till att fylla behofven i berörda afseende. De köpeskillingar, hvilka ytterligare äro att påräkna, komma icke att uppgå till något afsevärdt belopp, då flertalet af tomterna och nästan alla sådana med förmånligare läge redan försålts och köpeskillingarna guldits.
Det är gifvet, säger Kungl. Majits befallningshafvande vidare, att ordnandet af ett samhälle sådant som Kiruna med sitt nordliga läge skall kräfva betydande utgifter, och ännu återstår härutinnan mycket att göra, som måste bekostas af samhällets innebyggare.
Det synes därför Kungl. Majits befallningshafvande synnerligen önskvärdt, att tungan icke ökas med utgifter för förvärf af mark, som erfordras i och för regleringsplanens genomförande och stadsplanens ordnande i öfrigt, och Kungl. Majits befallningshafvande vill på grund häraf i hufvudsak förorda nådigt bifall till den underdåniga framställningen.
Vidkommande de särskilda områden, hvilkas upplåtande i ansökningen ifrågasatts, framhåller Kungl. Majits befallningshafvande, att ett i ingenjören Lenanders beskrifning upptaget kvarter, nr 21, har reserverats såsom sjukhustomt. Tomten torde emellertid icke komma att af municipalsamhället tagas i anspråk för detta ändamål. Däremot lärer med afl sannolikhet tomten behöfvas för skolhus och för sådant ändamål framdeles böra upplåtas till Jukkasjärvi skoldistrikt, som därå redan med Kungl. Majits befallningskafvandes tillstånd uppfört en provisorisk skolhusbyggnad. Kungl. Majits befallningshafvande anser därför tomten i fråga icke nu böra till municipalsamhället upplåtas.
Tomterna nr 1, 2, 3 och 4 i kvarteret nr 75, hvilka i Lenanders beskrif-
5 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 142.
ning betecknats såsom reserverade områden, äro icke reserverade enligt regeringsplanen; men då tillgången på lämplig tomtplats för aUmanna ändamål inom samhället är ganska begränsad, anser sig Kungl. Maj ts befallningshafvande, med hänsyn till namnda tomters läge, hora tor sin del understödja ansökningen jämväl i denna del.
På grund af hvad Kungl. Maj :ts befallningshafvande sålunda anfoi t
har Kungl. Maj:ts befallningshafvande hemställt om nådigt bifall til ansökningen, utom hvad angår kvarteret nr 21, som Kungl. Maj:ts befallningshafvande af förut angifvet skäl anser icke for narvaiande hora till municipalsamhället upplåtas.
Enligt gällande stadsplanelag åligger det samhälle att losa, mark, DepartementBsom erfordras för de i stadsplan upptagna gator, torg och andra allmänna platser. Kiruna municipal samhälle skulle alltså vara skyldigt
att af kronan lösa de områden, hvarom nu är fråga.
För att få någon ledning till bedömande af dessa omradens värde har jag från Kungl. Maj:ts befallningshafvande förskaffät mig ur.plysning angående de priser, som enligt nadiga brefvet den 26 maj 1899 åsatts tomtmarken. Detta värde har vaxlat mellan Ö och 40 ore för kvadratmeter och utgör i medeltal 17 ore, oberäknad! ett obetydligt
värde å skog på tomterna. - „
Tomterna hafva i de flesta fall försålts till de åsätta prisen, i
undantagsfall till något högre belopp.
Om från hela arealen 613,207.7 kvadratmeter afdrages dels förutnämnda sjöområde och dels det kvarter nr 21 hvars upplåtande Kungl.
Maj:ts befallningshafvande afstyrkt och som enligt Lenaridersbeskrifning innehåller 6,305 kvadratmeter, skulle alltså värdet a ateistaende 593,10 . kvadratmeter kunna beräknas till i rundt tal 100,000 kronor. ^
Detta värde är emellertid uppenbarligen baseradt endast pa mumcipalsamhällets tillkomst och utveckling, och det torde ligga mindre i statens intresse att göra eu vinst genom stegringen af gatumarkens värde an att bidraga till att väl ordnade förhållanden i samhälle! inträda s snart som möjligt. Därtill kommer, att det torde öfverstiga mumcipalsamhällets ekonomiska bärkraft eller åtminstone blifva for samhälle! mycket tryckande att lösa nu ifrågavarande områden. _
Jag anser mig därför böra tillstyrka framställningen, därvid dock, enligt. Kungl. Maj:ts befallningshafvandes förslag, kvarteret nr 21 torde böra undantagas från upplåtelsen. I det område, hvars o^rlatande jag således föreslår, ingå äfven de i kvarteret nr 7 o belagna tomterna nr 1,
| 3 och 4 äfvensom tomten nr 4 i kvarteret nr 56 med eu areal af
Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 1 samt. 104 höft. (Nr 142.)
6 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 142.
tillhopa 8,613 kvadratmeter. Dessa äro enligt regleringsplanen utlagda tili egentliga tomter, hvilka således enligt förut meddelade bestämmelser skulle losas. Da nu emellertid Kungl. Maj:ts befallningshafvande anser dessa tomter behöflig» for allmänna ändamål, synes mig ej heller någon
betänklighet behöfva mota att upplåta jämväl sistnämnda områden utan ersättning.
I detta sammanhang vill jag äfven nämna, att samhället numera synes hafva natt den utveckling, att det bör medgifvas Kungl. Maj:ts bea nmgshafvande att, om och i den mån Kungl. Maj :ts befallningshafvande finner lämpligt på municipalstyrelsen öfverlåta befogenheten att upplåta tomter till enskilda.
M • ,På blunda anfört, får jag hemställa, att Kungl.
Maj:t matte föreslå Riksdagen °
medgifva, att dels vissa, i en af ingenjören Allan Lenander den 21 februari 1910 upprättad beskrifning förtecknade områden, med undantag af kvarteret nr 21, och dels en mellan Luossavara-Kirunavara aktiebolags område och statens järnvägars område löpande brandgata om 16,110 kvadratmeter, allt i Kiruna municipalsamhälle, må till samhället upplåtas med äganderätt utan lösen, dock utan rätt för samhället att af. nuvarande eller blifvande tomtägare uttaga ersättning för sålunda upplåten mark.
Hvad departementschefen sålunda hemställt behagade Hans Maj:t Konungen, på tillstyrkan af statsladets öfriga ledamöter, bifalla samt förordnade, att proposition i ärendet af den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skulle aflåtas till Riksdagen.
Ur protokollet:
JNils Adelgren.
Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1912.