angående täckande af öfverbetalning å den för Vaxholms och Oscar- Fredrikshorgs fästning af sedda delen af extra ordinarie anslagen till nybyggnader för kustartilleriets förläggning m. in.

Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 164.

1 Nr 164.

Kungl. Maj ds nådiga proposition till Riksdagen angående täckande af öfverbetalning å den för Vaxholms och Oscar- Fredrikshorgs fästning af sedda delen af extra ordinarie anslagen till nybyggnader för kustartilleriets förläggning m. in.; gifven Stockholms slott den 22 mars 1912.

Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver sjöförsvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen medgifva,

att af besparingar, som under år 1909 och 1910 uppstått å anslaget till aflöning för kustartilleriets personal, ett belopp af 94,773 kronor 10 öre måtte få användas till täckande af återstående öfverbetalning å den för Vaxholms och Oscar-Fredriksborgs fästning afsedda delen af extra ordinarie anslagen till m-byggnader för kustartilleriets förläggning m. m.

De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:

GUSTAF ADOLF.

Jacob Larsson.

Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 1 saml. 124 käft. (Nr 164.)

2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

Utdrag af protokollet öfver sjöförsvarsärcnden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 22 mars 1912.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Staaff,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Ehkensvård, Statsråden: Petersson,

SCHOTTE,

Berg,

Bergström, friherre Adelswård,

Petrén,

Stenström,

Larsson,

Sandström.

Departementschefen, statsrådet Larsson anförde därefter.

I anslutning till af Kungl. Maj:t för 1901 års riksdag framlagdt förslag till organisation af kustartilleriet, hemställde Kungl. Maj:t hos Riksdagen om beviljande af medel å extra stat till nybyggnader för kustartilleriets förläggning m. m. Riksdagen, som antog organisationsförslaget, har jämväl åren 1901—1906 beviljat extra ordinarie anslag till dylika nybyggnader m. m.

1 de beräkningar, som med afseende å dessa anslagsbehof framlades i statsrådsprotokollet öfver sjöförsvarsärenden den 11 januari 1901, bilagdt samma års statsverksproposition, skattades kostnaderna för kustartilleriets förläggning å Vaxholms och Oscar-Fredriksborgs fästning till 1,052,415 kronor.

I statsverkspropositionen till 1902 års riksdag meddelades emellertid, att af närmare anförda skäl sammanlagda kostnaderna för denna särskilda förläggning borde beräknas uppgå till 1,277,000 kronor, eller

Kung!. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 164.

O

till i rundt tal 225,000 kronor mera än enligt de beräkningar, som framlades för 1901 års riksdag.

1902 års riksdag, som icke hade något att erinra mot de ändringar i planen för förläggningen, hvilka föranledde de högre kostnaderna, medgaf, på framställning af Kungl. Maj:t, att till bestridande af kostnader för kustartilleriets förläggning å Vaxholms och Oscar-Fredriksborgs fästning, utöfver hvad därför beräknats i det vid statsverkspropositionen till 1901 års riksdag fogade utdrag af statsrådsprotokollet öfver sjöförsvarsärenden den 11 januari samma år, finge användas ej mindre de å reservationsanslaget till Karlskrona artillerikår uppkomna besparingar, än äfven, i mån af behof, de besparingar, som under tiden för kustartilleriets uppsättning kunde uppkomma å anslaget till aflöning för kustartilleriets personal.

Med anledning häraf förordnade Kungl. Maj:t genom nådigt bref den 6 juni 1902 till marinförvaltningen, att de å omförmälda, dåmera ur riksstaten uteslutna reservationsanslag uppkomna, dittills icke disponerade besparingar skulle reserveras för att, i mån af behof, enligt Kungl. Maj:ts framtida bestämmande användas till bestridande af kostnader för kustartilleriets ifrågavarande förläggning, äfvensom att uppkommande besparingar å anslaget till aflöning för kustartilleriets personal skulle tillsvidare under tiden för kustartilleriets uppsättning särskildt bokföras.

Sedan marinförvaltningen i underdånig skrifvelse den 6 oktober 1903 af anförda skäl anfört, att tidpunkten för användande af ifrågavarande besparingar för afsedt ändamål syntes vara inne, utfärdade Kungl. Maj:t genom nådigt bref den 16 oktober 1903 till marinförvaltningen föreskrifter i detta ämne, upptagande hvad Riksdagen, på sätt förut nämnts, beslutit medgifva.

I underdånig skrifvelse den 28 oktober 1910 anmälde marinförvaltningen, att genom den sålunda medgifna användningen af vissa besparingar öfverbehflningen å den för förläggningen å Vaxholms och Oscar-Fredriksborgs fästning anvisade delen af förenämnda extra anslag —- hvilken öfverbetalning vid 1904 års utgång belöpt sig till 152,760 kronor 27 öre samt vid 1906 års utgång, oaktadt de vidtagna åtgärderna, stigit till 299,659 kronor 67 öre — vid 1908 års slut, då kostnaderna för byggnadsarbetena vid fästningen blifvit bestridda, nedgått till 95,577 kronor 88 öre.

Sedan under år 1908 kustartilleriets uppsättning blifvit genomförd, kunde, på sätt marinförvaltningen därefter uttalade, ofverbetalningen ej nedbringas genom användande på dittills medgifvet sätt af berörda

4 Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 164.

besparingar. Emellertid hade under år 1909 öfverbetalningen i någon mån ytterligare minskats på grund däraf, att ett mindre belopp, utgörande anmärkningsmedel, influtit, så att öfverbetalningen vid 1909 års slut i marinförvaltningens hufvudbok utbalanserats med 95,429 kronor 90 öre. Till täckande af denna öfverbetalning saknades medel.

Beträffande dispositionen af besparingar å hufvudtitlarna erinrade marinförvaltningen, att 1904 års riksdag beslutit, att behållningar, som å anslag till nyinrättade tjänstebefattningar uppstode, innan dessa första gången tillsattes, skulle till ett följande års statsreglering reserveras. Med afseende härå hade genom nådigt bref den 21 december 1904 föreskrifvits, bland annat, att i marinförvaltningens räkenskaper skulle föras ett särskildt konto för de enligt hvarje års stater anvisade aflöningsförmåner för nyuppförda beställningar samt att ämbetsverket efter verhställdt bokslut skulle till statskontoret leverera de därå under året uppkomna besparingar.

Sålunda komme, enligt hvad marinförvaltningen vidare anförde, i öfverensstämmelse med nyssnämnda bestämmelser för tiden från och med ingången af år 1909 en del af besparingarna å kustartilleriets löneanslag att inlevereras till statskontoret och återstoden att öfverföras till femte hufvudtitelns allmänna besparingar.

Under det att besparade medel från flottans aflöningsanslag för hvarje år inlevererats, hade emellertid inleverering af besparingar å kustartilleriets motsvarande anslag för år 1909 icke ägt rum.

Under år 1909 hade å kustartilleriets löneanslag besparats tillhopa 84,526 kronor 34 öre.

Såvidt marinförvaltningen vid tiden för aflåtande af berörda skrifvelse den 28 oktober 1910 erfarit, hade under år 1910 å sistnämnda anslag likaledes uppstått besparingar till belopp, ej understigande 55,000 kronor.

Af det sagda framginge, att förenämnda öfverbetalning å den för kasernbyggnader vid Vaxholms och Oscar-Fredriksborgs fästning afsedda delen af extra ordinarie anslagen till nybyggnader för kustartilleriets förläggning m. m. kunde täckas, därest det af 1902 års riksdag gjorda medgifvandet utsträcktes, så att för ändamålet finge afses erforderligt belopp af de under år 1909 och 1910 å kustartilleriets aflöningsanslag besparade medel.

I anslutning till omförmälda anförande hemställde därför marinförvaltningen i skrifvelsen den 28 oktober 1910 om utverkande af dylikt tillstånd.

5 Ktmgl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

Då emellertid för ärendets beredning till. underdånig föredragning syntes erforderligt att äga kännedom angående det belopp, hvartill ifrågavarande besparingar vid 1910 års utgång definitivt uppgått, samt huru dessa besparingar fördelat sig, å ena sidan, i sådana besparingar, som jämlikt 1904 års riksdags beslut skulle till statskontoret inlevereras, och, å andra sidan, i öfrig till femte hufvudtitelns allmänna besparingar hänförlig tillgång, anmodades marinförvaltningen att föranstalta om verkställande af utredning i dessa afseenden.

I skrifvelse till chefen för sjöförsvarsdepartementet den 1 mars 1912 har marinförvaltningen nu meddelat, att samtliga besparingarna å anslaget till aflöning för kustartilleriets personal vid 1910 års utgång uppgått till .......................................................................... kronor 175,218: 65

Häraf utgjorde emellertid de besparingar, som uppstått å aflöningsbeloppen för nyinrättade beställningar, innan dessa första gången blifvit tillsatta,

ett belopp af....................................................................... » 66,009: 62,

hvilket belopp jämlikt nådiga brefvet den 21 december 1904 skulle till statskontoret återlevereras.

Af återstoden ........................................................... kronor 109,209: 03

syntes marinförvaltningen, i öfverensstämmelse med dess i förenämnda underdåniga skrifvelse den 28 oktober 1910 uttalade mening, erforderlig del böra tagas i anspråk för täckande af bristen , i anslaget till ifrågavarande kasernbyggnader in. m. vid Vaxholms och Oscar-Fredriksborgs fästning.

Denna brist, som i nyssberörda skrifvelse uppgifvits vid 1909 års utgång utgöra 95,429 kronor 90 öre, hade sedermera genom influtna anmärkningsmedel något minskats samt uppginge vid 1912 års ingång: till 94,773 kronor 10 öre.

Med tillkännagifvande häraf och under åberopande af hvad ämbetsverket förut i ärendet andragit, hemställde marinförvaltningen om utverkande af nådig proposition till innevarande års riksdag därom, att af nyssberörda besparingar å 109,209 kronor 3 öre måtte få användas ett belopp af 94,773 kronor 10 öre till täckande af återstående brist i den för kasernbyggnader vid Vaxholms och Oscar-Fredriksborgs fästning afsedda delen af extra ordinarie anslagen till nybyggnader för kustartilleriets förläggning m. m.

Vid bifall härtill skulle, enligt hvad ämbetsverket till sist anförde, återstoden af dessa besparingar, eller 14,435 kronor 93 öre, öfverföras till femte hufvudtitelns allmänna besparingar.

Bihang till Riksdagens protokoll 1912. 1 samt. 124 käft. (Nr 164.)

6 Kung}- Maj ds Nåd. Proposition Nr 164.

Departements-

chefen.

Att kostnaderna för kustartilleriets kasernbyggnader vid Oscar- Fredriksborg beklagligtvis blifvit afsevärdt större än hvad de uppgjorda och för Riksdagen framlagda beräkningarna gåfvo anledning antaga, är ett allmänt kändt förhållande; och torde jag ej nu böra närmare ingå å orsakerna därtill. I likhet med marinförvaltningen anser jag, att den i ämbetsverkets räkenskaper fortfarande balanserade återstående bristen så snart som möjligt bör täckas. Härför synes äfven lämpligen böra anlitas den af ämbetsverket föreslagna utvägen, hvilken står i öfverensstämmelse med hvad Riksdagen tidigare funnit skäl medgifva. Därest det belopp, som erfordras för täckande af den vid detta års ingång återstående bristen, eller 94,773 kronor 10 öre, får tagas i anspråk af de besparingar till belopp af 109,209 kronor 3 öre å anslaget till aflöning för kustartilleriets personal, hvilka äro att hänföra till allmänna besparingar, skall naturligen återstående del af sistnämnda bebelopp, såsom marinförvaltningen jämväl förutsatt, utan vidare föreskrift öfverföras till kontot för femte hufvudtitelns allmänna besparingar. Skulle i anmärkningsväg eller annorledes någon del af bristens belopp ytterligare återbära^ till kronan, bör naturligen, om täckning af bristen på angifvet sätt medgifves, äfven dylikt återburet belopp tillgodoföras samma besparingar.

På grund af det anförda får jag i underdånighet hemställa, det täcktes Eders Kungl. Maj:t föreslå Riksdagen medgifva,

att af besparingar, som under år 1909 och 1910 uppstått å anslaget till aflöning för kustartilleriets personal, ett belopp af 94,773 kronor 10 öre mätte få användas till täckande af återstående öfverbetalning å den för Vaxholms och Oscar-Fredriksborgs fästning afsedda delen af extra ordinarie anslagen till nybyggnader för kustartilleriets förläggning m. m

Denna af statsrådets öfriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen i nåder bifalla; och skulle nådig proposition till Riksdagen aflåtas af den lydelse, en vid detta protokoll fogad bilaga utvisar.

Ex protocollo:

B. Sundin.

t

Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1912.