angående an¬ vändning af besparing å till rikets allmänna kartverk anvisade extra anslag
Kungl. Mapts Nåd. Proposition Nr 246.
11 Nr
246.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående användning af besparing å till rikets allmänna kartverk anvisade extra anslag; gifven Stockholms slott den 26 april 1912.
Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver
iordbruksärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härigenom föreslå liksdagen medgifva,
att af den besparing, som uppkommit å de till rikets allmänna kartverk å extra stat för åren 1906 —1910 anvisade anslag, ett belopp af 7,000 kronor må under år 1912 användas till bestridande af kostnaderna för fältarbeten.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas Riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF.
Alfred Petersson.
12 Kung!,. Maj ds Nåd. Proposition Nr 246.
Utdrag af protokollet öfver jordbruksfonden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 26 april 1912.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Straff,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Ehrensvärd, Statsråden: PETERSSON,
SCHOTTE,
Berg,
Bergström, friherre AdelswäRd,
Petrén,
Stenström,
Larsson,
Sandström.
Departementschefen, statsrådet Petersson, anförde vidare.
I underdånig skrifvelse den 18 januari 1911 har chefen för rikets allmänna kartverk gjort framställning om rättighet att för kartverkets räkning disponera vissa besparingar, som uppkommit å till kartverket å extra stat anvisade anslag. Kartverkschefen har därvid framhållit, a*ft af åtskilliga anledningar opåräknade utgifter åsamkats kartverket.
Sålunda hade, sedan chefen för generalstaben förklarat, att generalstabens ekonomi ej längre tilläte, att af generalstabens medel bestredes kostnaderna för belysning och uppvärmning af kartverkets topografiska afdelnings lokaler i generalstabens byggnad, kartverket fått från och med år 1908 själft bekosta dessa utgifter utan någon ökning i anslag för sådant ändamål, förrän Riksdagen år 1910 på Kungl. Maj:ts förslag
13 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 246.
medgifvit en höjning för år 1911 i det anslag, som plägat beviljas å extra stat för anställande af ökad civil personal m. in., med belopp motsvarande den verkliga kostnaden under föregående åren eller 725 kronor för uppvärmningen samt 250 kronor för belysningen. För de tre åren 1908—1910 vore alltså totalkostnaden 2,925 kronor.
I nyssnämnda vid 1910 års Riksdag beviljade anslag hade jämväl ingått ett belopp af 625 kronor till belysning, uppvärmning, städning, skurning och vaktmästarbiträde vid geodetiska afdelningens särskilda lokal. Men då denna lokal af kartverket tillträdts redan den 1 april 1910, hade kartverket för berörda ändamål under tre kvartal af sistnämnda år åsamkats en beräknad kostnad af 470 kronor, utan att höjning af anslaget då skett.
Utan ökning af anslag hade äfven måst bestridas den höjning med 2 kronor i geodeternas dagtraktamente, som blifvit en följd af resereglementet den 13 december 1907. Detta hade för fyra geodeter med en fältarbetstid af i medeltal 150 dagar egentligen bort medföra en anslagsökning af 1,200 kronor årligen eller för de tre åren 1908— 1910 sammanlagdt 3,600 kronor.
Till bestridande af nu omförmälda utgifter å tillhopa 6,995 kronor hade beviljade anslag ej vant tillräckliga, och hade utgifter och inkomster vid afslutandet af 1910 års räkenskaper ej kunDat balansera på annat sätt, än att räkningar och dylikt måst öfverföras till och betalas under år 1911 med ett belopp, hvilket något öfverstege nyss angifna belopp af 6,995 kronor.
Ett sätt att förebygga den brist, som sålunda uppkommit i det för kartverket uppförda reservationsanslaget hade tydligen varit att på motsvarande sätt inskränka arbetenas, speciellt fältarbetenas, omfattning under åren 1908 —1910, så att därigenom vunna besparingar blifvit för andra ändamål disponibla. En dylik utväg vore dock för kartarbetenas jämna och mest ekonomiska bedrifvande synnerligen olämplig, hvarför den endast i största nödfall borde tillgripas.
bör att den rubbning i arbetena, som måste föranledas af en med ungefär 7,000 kronor minskad penningtillgång, skulle kunna undvikas, har kartverkschefen hemställt om tillåtelse att till den uppkomna bristens fyllande använda en del af de medel, som besparats å kartverkets anslag å extra stat. Dessa besparingar hade vid slutet af år 1910 uppgått till 11,801 kronor 51 öre, af hvilka kartverkschefen dock ej ifrågasatte att få använda de belopp, som besparats å aflöningar och till namngranskning utan allenast det belopp å 8,253 kronor 95 öre, som varit afsedt »till kartarbeten m. m.» samt »till betjäning, städning,uppvärmning och belysning».
14 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 246.
Besparingen på den del af anslagen å extra stat, som afsetts »till kartarbeten m. m.», hade ursprungligen uppstått därigenom, att den civila topografpersonalen under de första åren ej varit fulltalig jämlikt den uppgjorda planen och under senare år dels därigenom att två topografi, hvilka vore reservofficerare, med anledning häraf under viss del af fältarbetstiden varit frånvarande, dels därigenom att de intill senaste året användts till mindre kostsamma arbeten. Hvad beträffade anslaget »till betjäning, städning, uppvärmning och belysning» hade besparingarna hufvudsakligen uppstått därigenom, att under år 1907 äfven medel ur ordinarie anslaget blifvit till sagda ändamål anvisade.
I händelse förberörda framställning ej bifölles, har kartverkschefen anhållit att åtminstone genom dessa besparade eller eljes tillgängliga medel för kartverkets räkning erhålla ersättning med 6,995 kronor för de ökade utgifter, som enligt ofvanstående blifvit kartverket påförda.
Till följd af nådig remiss har statskontoret yttrat sig den 30 januari 1911 öfver omförmälda framställning och därvid vitsordat, att af de för åren 1906—1910 å extra stat till kartverkets behof anvisade anslag innestått vid slutet af år 1910 ett besparadt belopp af 11,801 kronor 51 öre. Statskontoret har framhållit, att, då hvart och ett af berörda anslag måste anses vara beviljadt för utgifter under det år, på hvars stat anslaget varit uppfördt — endast med det undantag att af anslaget å 1906 års stat en del afsetts för behof under år 1905 — samt de extra anslagen för öfrigt endast delvis afsett samma ändamål som det å ordinarie stat uppförda reservationsanslaget, den befintliga besparingen ej syntes utan Riksdagens medgifvande kunna användas till täckande af den å reservationsanslaget uppkomna brist. Då det emellertid syntes angeläget, att denna brist blefve fylld, helst eljest kartarbetena och särskildt fältarbetena, såsom kartverkschefen erinrat, måste inskränkas i omfattning, har statskontoret hemställt, att Kungl. Maj:t måtte begära Riksdagens medgifvande till omföring åt ett belopp af 7,000 kronor af berörda besparing till reservationsanslaget till kartarbeten m. m.
Vid öfverlämnande af förslag till stat för rikets allmänna kartverk för år 1912 har kartverkschefen i underdånig skrifvelse den 8 november 1911 anmält, att han genom betydliga inskränkningar i 1911 års fältarbeten ansett sig böra åstadkomma sådan besparing, att kartverkets räkenskaper måtte kunna vid 1911 års slut på tillfredsställande sätt afslutas. Då emellertid med dylik inskränkning sammanhängde ett frångående af hela planen för kartarbetena, kunde en återgång till den-
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 246. 15
samma ske endast under förutsättning af att kartverket under år 1912 sattes i tillfälle att förfoga öfver det besparade beloppet.
Då, på sätt kartverkschefen i sin sist omförmälda skrifvelse anfört, den brist, som vid 1910 års slut förefunnits i reservationsanslaget, numera blifvit täckt genom inskränkningen i 1911 års fältarbeten, lärer den af statskontoret föreslagna omföringen af vissa belopp till reservationsanslaget icke längre vara erforderlig för bristens täckande. Emellertid skulle enligt hvad kartverkschefen meddelat, fältarbeten under år 1912 icke kunna bedrifvas i den omfattning, som erfordras för fullföljande af den för kartarbetena fastställda planen, med mindre till kartverkschefens disposition ställas medel motsvarande den förut omtalade bristen. På grund häraf och då det synes mig angeläget, att fältarbetena under år 1912 bedrifvas i sådan omfattning, att verkningarna af de nämnda rubbningarna i 1911 års arbeten inskränkas till det minsta möjliga, får jag, efter vunnen upplysning, att ofvannämnda, vid 1910 års slut innestående besparing ej ännu disponerats, hemställa, att Eders Kungl. Maj:t måtte föreslå Riksdagen medgifva,
att af den besparing, som uppkommit å de till rikets allmänna kartverk å extra stat för åren 1906—1910 anvisade anslag, ett belopp af 7,000 kronor må under år 1912 användas till bestridande af kostnaderna för fältarbeten.
Till denna af statsrådets öfriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna bifall samt förordnade, att proposition i ämnet af den lidelse, bilaga. . . till detta protokoll utvisar, skulle till Riksdagen aflåtas.
Ur protokollet: Erland Falk.
Departementtchefen.