angående be¬ redande av löneförhöjning åt vissa befattningshavare hos generaltullstyrelsen

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 250.

1 Nr 250.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående beredande av löneförhöjning åt vissa befattningshavare hos generaltullstyrelsen; given Stockholms slott den 3 juli 1914.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen medgiva, att registratorn å generaltullstyrelsens kansli V. A. Nyström, aktuarien å general tullstyrelsens revisionsbyrå L. Torstenson och revisorn å samma byrå F. F. M. Lehman må för erhållande av ålderstillägg å sina befattningar tillgodoräkna sig, Nyström den tid från och med den 1 april 1908 till och med den 21 januari 1910, varunder han på förordnande uppehållit registrators- och aktuarietjänsten hos styrelsen under den tid, ordinarie innehavaren av tjänsten bestritt med avlöning å extra stat uppförda tjänster, Torstenson den tid från och med den 1 oktober 1908 till och med den 31 december 1910, varunder han uppehållit å extra stat uppförd aktuarietjänst, samt Lehman den tid från och med den 1 maj 1908 till och med den 31 december 1910, varunder han bestritt å extra stat uppförd revisorstjänst, ävensom att Nyströms berörda tjänstetid må så anses, som hade den infallit omedelbart före det Nyström tillträdde sin ordinarie befattning.

De till ärendet hörande handlingar skola riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Axel Vennersten.

Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. 1 samt 172 höft. (Nr 250.) 1

2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 250.

Generaltull-

styrelsen.

Utdrag av protokollet över finansårenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 juli 1914.

Närvarande:

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wall EN BERG, Statsråden: Hasselrör von Sydow, friherre Beck-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Vennersten anförde.

I skrivelse den 13 november 1913 har generaltullstyrelsen gjort framställning, i syfte att registrator^ å styrelsens kansli V. A. Nyström, aktuarien å styrelsens revisionsbyrå L. Torstenson och revisorn å samma byrå P. F. M. Lehman måtte från och med år 1914 komma i åtnjutande av löneförhöjning, och anför generaltullstyrelsen i sådant avseende följande:

»Nyström, som den 1 mars 1910 tillträdde sin nuvarande befattning, hade därförinnan, medan innehavaren av registrators- och aktuarietjänsten å styrelsens dåvarande kanslibyrå uppehöll å styrelsens extra avlöningsstat uppförda befatt-

3 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 250.

niiigar, bestritt sagda tjänst på förordnande från och med den 1 april 1908 till och med den 21 januari 1910 mot åtnjutande av samtliga med tjänsten förenade avlöningsförmåner.

Torstenson och Lehman hava, den förre från och med den 1 oktober 1908 och den senare från och med den 1 maj samma år bestritt å styrelsens extra avlöningsstat uppförda respektive aktuarie- och revisorstjänster, intilldess de den 1 januari 1911 tillträdde sina nuvarande befattningar.

Under förutsättning att bemälda tjänstemän — vilka städse gjort sig förtjänta av gott vitsord för sin tjänstgöring — må för vinnande av löneförhöjning räkna sig till godo, Nyström den tid han i succession efter ordinarie tjänsteman, som haft förordnande å extra statstjänst, uppehållit registrators- och aktuarietjänsten, samt Torstenson och Lehman den tid, de uppehållit aktuarie- respektive revisorstjänster å extra stat, äro de samtliga berättigade att från och med år 1914 komma i åtnjutande av första löneförhöjningen med 500 kronor för envar av dem.

Väl finnes icke i gällande avlöningsbestämmelser för styrelsen någon föreskrift, som fullt motsvarar det i gällande avlöningsreglemente för tullverkets lokalförvaltning samt kust- och gränsbevakning förekommande stadgandet, att för vinnande av löneförhöjning må tillgodoräknas den tid, varunder tjänsteman efter år 1900 på grund av stadigvarande förordnande inom tullverket bestritt vare sig tjänst å extra avlöningsstat eller ock tjänst i omedelbar eller medelbar succession efter sålunda förordnad tjänstinnehavare. Men avlöningsbestämmelserna för styrelsen innehålla dock föreskrift därom, att för vinnande av löneförhöjning må tillgodoräknas den tid, som före den nya avlöningsstatens trädande i kraft förflutit från vederbörande tjänstemans tillträde till befattningen eller annan samma lönegrad tillhörande befattning i styrelsen, vare sig på grund av fullmakt eller konstitutorial eller på grund av förordnande i följd av frågan om lönereglering för styrelsen.

Styrelsen finner sig böra ifrågasätta, huruvida icke sistberörda stadgande må anses innefatta tillräcklig rättsgrund för att ovanbemälde Nyström, Torstenson och Lehman skola komma i åtnjutande av löneförhöjning.

Skulle Eders Kungl. Maj:t finna detta ej vara fallet, synas dock billighetsskäl kunna anföras till stöd för att särskild åtgärd vidtages, i syfte att löneförhöjning i enlighet med vad ovan yttrats må komma sagda tjänstemän till del.»

Statskontoret, som på grund av nådig remiss avgivit utlåtande i ärendet, har därvid framhållit, att Nyström, Torstenson och Lehman enligt för generaltullstyrelsen gällande avlöningsvillkor icke ägde rätt att för lönetur tillgodoräkna sig den tid de, såsom Nyström, på förordnande uppehållit ordinarie tjänst, vars innehavare bestritt tjänst å extra stat, eller, såsom de båda sistnämnda, själva uppehållit tjänst å extra stat. Under erinran, att lönetursrätt för dylik tjänstgöring medgivits dels av 1913 års riksdag åt åtskilliga tjänstinnehavare inom generaltullstyrelsen, vilkas tjänstgöring varit i förevarande hänseende jämförlig med Torstensons och Lehmans, dels ock av 1909 års riksdag åt dåvarande registratorn och aktuarien hos styrelsen P. I. E. Delphin, vilken på samma sätt som Nyström på förordnande uppehållit ordinarie

Statskontoret.

Departements-

chefen.

^ Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 250.

tjänst, har emellertid statskontoret hemställt, att proposition måtte till riksdagen avlåtas i det av generaltullstyrelsen angivna syfte.

Såsom statskontoret i sitt utlåtande påpekat, innehåller kungörelsen den 18 juni 1910 angående villkor och bestämmelser för åtnjutande av de från och med 1911 års början fastställda nya avlöningsförmånerna för generaltullstyrelsen intet stadgande, på grund av vilket Nyström skulle. äga för lönetur tillgodoräkna sig den tid, han på förordnande uppehållit ordinarie tjänst, vars innehavare bestritt tjänst av första graden å extra stat, eller Torstenson och Lehman den tid, de själva uppehållit tjänst å extra stat. Sådan förman torde dock av billighetshänsyn böra tillerkännas dem, desto hellre som ett medgivande i denna riktning, på sätt statskontoret erinrat, står i full överensstämmelse med av riksdagen förut fattade beslut i liknande fall.

Den omständigheten, att Nyströms förordnande upphörde en kortare tid, innan han tillträdde ordinarie tjänst, torde likaledes av billighetsskäl icke böra hindra, att han för åtnjutande av avlöningsförhöjning får räkna sig tillgodo den tid, han innehade här ifrågavarande förordnande. Med hänsyn till gällande avlöningsbestämmelsers föreskrift om viss tids fortsatt innehavande av befattning i samma lönegrad såsom förutsättning för erhållande av löneförhöjning, lärer emellertid jämväl i nyssberörda avseende riksdagens medgivande böra inhämtas.

Jag hemställer alltså, att Eders Kungl. Maj:t täcktes föreslå riksdagen medgiva, att registratorn å generaltullstyrelsens kansli V. A. Nyström, aktuarien å generaltullstyrelsens revisionsbyrå L. Torstenson och revisorn å samma byrå P. F. M. Lehman må för erhållande av ålderstillägg å sina befattningar tillgodoräkna sig, Nyström den tid från och med den 1 april 1908 till och med den 21 januari 1910, varunder han på förordnande uppehållit registrators- och aktuarie tjänsten hos styrelsen under den tid, ordinarie innehavaren av tjänsten bestritt med avlöning å extra stat uppförda tjänster, Torstenson den tid från och med den 1 oktober 1908 till och med den 31 december 1910, varunder han uppehållit å extra stat uppförd aktuarietjänst, samt Lehman den tid från och med den 1 maj 1908 till och med den 31 december 1910, varunder han bestritt å extra stat uppförd revisorstjänst, ävensom att Nyströms berörda tjänstetid må så anses, som hade den infallit omedelbart före det Nyström tillträdde sin ordinarie befattning.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen

5 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 250.

lämna bifall; och skulle proposition till riksdagen avlåtas av den lydelse, bilagan litt. . . . vid detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Einar Hennings.

senare riksdagens protokoll 1914. 1 samt. 172 höft. (Nr 250.) 2