Prop. 1914:b99

angående bemyndigande för vattenfallsstyrelsen att försälja tom¬ ter och områden från de under styrelsens förvaltning ställda fastigheter i Älvsborgs samt Göteborgs och Bohus län in. in.

Typ: Proposition
Källa: weburn.kb.se

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 99.

1 Nr 99.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående bemyndigande för vattenfallsstyrelsen att försälja tomter och områden från de under styrelsens förvaltning ställda fastigheter i Älvsborgs samt Göteborgs och Bohus län in. in.; given Stockholms slott den 13 maj 1914.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över civilärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen medgiva,

att vattenfallsstyrelsen må enligt de föreskrifter, som av Kungl. Maj:t utfärdas, intill utgången av år 1919 ej mindre försälja eller bortbyta tomter och områden från de under styrelsens förvaltning ställda fastigheter i Ålvsborgs samt Göteborgs och Bohus län än även genom upplåtelse av tomträtt eller genom utarrendering eller på annat sätt, som finnes lämpligt, bereda avkastning av den del av de under styrelsens förvaltning ställda egendomarna i nämnda län, som icke försäljes eller är för statens vattenfallsverk omedelbart erforderlig.

De till äreudet hörande handlingar skola riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres sjukdom:

GUSTAF ADOLF.

Oscar von Sydon:.

Bihang till senare riksdagens protokoll 1914. 1 samt. 07 käft. (Nr 99.)

2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 99.

Utdrag av protokollet över civilärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 13 maj 1914.

Närvarande:

Plans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg, Statsråden Hasselrot, von Sydow, friherre BECK-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Departementschefen, statsrådet von Sydow anförde:

Uti skrivelse den 25 maj 1909, nr 210, har riksdagen meddelat, att riksdagen, med bifall till Kungl. Maj:ts i ämnet gjorda framställning, medgivit, att vattenfallsstyrelsen finge enligt de föreskrifter, som av Kungl. Maj:t utfärdades, intill utgången av år 1914 ej mindre försälja eller bortbyta tomter och områden från de under styrelsens förvaltning ställda fastigheter i Älvsborgs samt Göteborgs och Bohus län än även genom upplåtelse av tomträtt eller genom utarrendering eller på annat sätt, som funnes lämpligt, bereda avkastning av den del av de under styrelsens förvaltning ställda egendomarna i nämnda län, som icke försåldes eller vore för Trollhätte kanal- och vattenverk omedelbart erforderlig.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 99.

Vid föredragning av riksdagens omförmälda skrivelse bemyndigade Kungl. Maj:t vattenfallsstyrelsen att intill utgången av år 1914 försälja tomter från de delar av de under styrelsens förvaltning ställda fastigheter i Ålvsborgs samt Göteborgs och Bohus län, för vilka planer för bebyggande av Kungl. Maj:t fastställts eller komme att fastställas, ävensom från industri- och hamnområdet å hemmanet Stallbacka. Därjämte bemyndigade Kungl. Maj:t vattenfallsstyrelsen att intill utgången av år 1914 dels bortbyta tomter och områden från de under styrelsens förvaltning ställda fastigheter i Ålvsborgs samt Göteborgs och Bohus län, där ej bytet vore av större omfattning, i vilket fall saken skulle underställas Kungl. Maj ris prövning, dels ock genom upplåtelse av tomträtt eller genom utarrendering eller på annat sätt, som funnes lämpligt, bereda avkastning av den del av de under styrelsens förvaltning ställda egendomarna i nämnda län, som icke försåldes eller vore för Trollhätte kanal- och vattenverk omedelbart erforderlig.

Vattenfallsstyrelsen har nu i skrivelse den 22 november 1913 framhållit, att de skäl, som på sin tid förmådde Kungl. Majri och riksdagen att lämna förenämnda bemyndigande åt styrelsen, liksom tidigare motsvarande medgivande åt styrelsen för Trollhätte kanal- och vattenverk, fortfarande måste anses gällande i oförminskad grad. Vattenfallsstyrelsen har därför hemställt, att Kungl. Majri måtte föreslå riksdagen medgiva styrelsen befogenhet att enligt av Kungl. Majri utfärdade föreskrifter under ytterligare fem år såväl försälja och bortbyta som ock i lämplig form upplåta tomter och områden från de under styrelsens förvaltning ställda fastigheter i Ålvsborgs samt Göteborgs och Bohus län. Vidkommande de föreskrifter, som Kungl. Majri, i händelse av riksdagens bifall till berörda framställning, därefter kan finna skäligt meddela, bär vattenfallsstyrelsen hemställt, att bemyndigandet må omfatta icke blott att bortbyta och med nyttjanderätt upplåta utan även att försälja sådana tomter och områden, som falla utanför fastställda planer för bebyggande. Under alla förhållanden borde sådant bemyndigande kunna lämnas åtminstone i sådana fall, där försäljningen är av mindre omfattning och köpeskillingen understiger till exempel tiotusen kronor.

I detta sammanhang tillåter jag mig omförmäla en av vattenfallsstyrelsen gjord framställning om utvidgat bemyndigande för vattenfallsstyrelsen att från Trollhätte fastighetsförvaltnings rörelsekapital utlämna byggnadslån för befrämjande av byggnadsverksamheten inom statens egnahemsområden vid Trollhättan.

Framställning av vattenfallsstyrelsen om förnyat bemyndigande att upplåta tomter och områden.

Ang. utlämnande avbyggnadslån även åt mera burgna per soner.

1 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 99.

Villkoren för utlämnande av dylika byggnadslån återfinnas i riksdagens skrivelse den 30 maj 1912, nr 232, däri riksdagen meddelade, att riksdagen i anledning av Kungl. Maj.ds i ämnet gjorda framställning, medgivit, att från nämnda fastighetsförvaltnings rörelsekapital finge, enligt de närmare bestämmelser som Kungl. Maj:t utfärdade, av vattenfallsstyrelsen utlämnas byggnadslån företrädesvis åt i statens tjänst anställda personer, till vilka med äganderätt eller tomträtt upplätes tomter inom sådant för egna hem avsett område å de till Trollhätte fastighetsförvaltning hörande fastigheter, för vilket plan blivit av Kungl. Magt fastställd.

Genom nådigt brev till vattenfallsstyrelsen den 15 november 1912 lämnade Kungl. Magt därefter styi-elsen bemyndigande i enlighet med vad riksdagen sålunda medgivit. I samma brev meddelade Kungl. Magt därjämte närmare bestämmelser för lånerörelsen.

Av den vid frågans behandling i riksdagens kamrar förda diskussionen framgår, att riksdagens medgivande att lämna byggnadslån även till icke i statens tjänst anställda personer närmast avsåg kroppsarbetare och med dem likställda. I enlighet härmed har hittills ej heller beviljats byggnadslån till någon mera burgen person, som ej är statstjänare.

I skrivelse den 30 augusti 1913 har emellertid vattenfallsstyrelsen anfört, att det torde få anses vara av intresse för dem, som planera igångsättande av industriella företag i Trollhättan, om de vid dylika företag anställda ingenjörer och andra tjänstemän kunna påräkna att erhålla upplåtelse av bostadstomt inom något av statens egnahemsområden samt att utfå byggnadslån för uppförande av eget hem. Därest vattenfallsstyrelsen sättes i tillfälle ätt tillmötesgå i sådant syfte gjorda framställningar, synes, framhåller styrelsen, detta vara ägnat att i sin män medverka till att planerade industriföretag komma att förläggas till statens industriområde vid Stallbacka. Då det dessutom torde få anses för kronan förmånligt, att de för mera burgna personer avsedda tomterna inom egnahemsområdena snart tagas i anspråk, är det enligt styrelsens uppfattning önskvärt, att byggnadslån få utlämnas jämväl åt dylika personer. Beträffande villkoren för beviljande av lån i sådant fall, synes det vattenfallsstyrelsen vara lämpligt, att enahanda villkor få gälla, som blivit av Kungl. Maj:t fastställda i nådiga brevet den 15 november 1912, dock möjligen med den ändring, att räntesatsen sättes något högre än vid beviljande av lån till statstjänstemän eller mindre bemedlade personer i enskild tjänst.

Med hänsyn till vad sålunda anförts har vattenfallsstyrelsen hemställt, att Kungl. Maj:t måtte bemyndiga styrelsen att från Trollhätte

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 99. 5

fastighetsförvaltnings rörelsekapital utlämna byggnadslån till sådan, icke i statens tjänst anställd person, som med äganderätt eller tomträtt mottager upplåtelse av någon av de för mera burgna personer avsedda tomter inom statens egnahemsområden vid Trollhättan, samt att Kungl. Maj:t i samband därmed ville meddela föreskrift angående de villkor, på vilka byggnadslån i dylikt fall må av styrelsen utlämnas.

Vad först angår vattenfallsstyrelsens hemställan om förnyat bemyndigande att försälja och upplåta tomter, synes sådant bemyndigande böra begäras av riksdagen i samma omfattning som förut. De fastigheter, vilka bemyndigandet skulle omfatta, äro i huvudsak desamma, som omförmälts i de till 1907 och 1909 års riksdagar avgivna framställningarna om medgivande av dylikt bemyndigande för styrelsen. Under vattenfallsstyrelsens förvaltning hava inom Ålvsborgs samt Göteborgs och Bohus län ytterligare kommit allenast några områden, som inköpts eller exproprierats för anläggning av den nya farleden mellan Vänersborg och Göteborg. I allmänhet behövas dessa fastigheter i deras helhet för nämnda farled, men vissa mindre delar, för vilka staten icke har användning, torde kunna upplåtas eller frånsäljas.

Beträffande den omfattning i vilken tomtupplåtelser skett från planlagda områden vid Trollhättan, torde följande uppgifter böra meddelas.

Å områdena i fråga finnas nedannämnda antal indelade tomter nämligen:

å Trollhättans till stadsplan indelade område..................... 229 tomter

» egnahemsområdet å Hjulkvarn, Stavered och Stallbacka 294 »

» egnahemsområdet å Sylte kronogården .......................... 122 »

» egnahemsområdet å Arvidstorp ......................................... 130 » och

» industriområdet vid Stallbacka............................................ 47 »

I detta antal tomter äro icke inräknade de, som redan voro försålda och således undantogos, när kronan förvärvade motsvarande områden.

Antalet av de vid 1913 års slut från de olika bostadsområdena upplåtna tomterna framgår av följande sammanställning:

Försålda tomter (från och med år 1905)

Trollhättans till stadsplan indelade område............................................... 123

egnahemsområdet å Hjulkvarn, Stavered och Stallbacka ................... 83

egnahemsområdet å Sylte kronogården ..................................................... 4

egnahemsområdet å Arvidstorp .................................................................... 3

Departements-

chefen.

Summa 213

6 Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 99.

Pa arrende upplåtna tomter:

Trollhättans till stadsplan indelade område................................................ 73

Egnahemsområdet å Arvidstorp ................................................................... 11

Summa 84

Med tomträtt upplåtna tomter:

Egnahemsområdet å Hjulkvarn, Stavered och Stallbacka.................... 63

Egnahemsområdet å Sylte kronogården .................................................... 5

Summa 68

Vid 1913 års utgång hade nedan angivna tomter och områden tagits i anspråk för industriella anläggningar å industriområdet vid Stallbacka.

För de försålda tomterna hava betalts följande pris:

inom Trollhättans till stadsplan indelade område... högsta pris kr. 10:—, lägsta pris kr. 2:50, medelpris kr. 6:25, allt per kvm. inom egnahemsområdet å Hjulkvarn, Stavered och

Stallhacka.................. » » » 1:75, » » » 0:85, » » 1:20, » » »

inom egnahemsområdet å

Sylte kronogården ...... » » » 1:60, » » » 1:50, » » 1:58, » » »

inom industriområdet vid Stallbacka........................................................... » 3:50, » » »

1 åtskilliga fall hava efter ovan angivna å-pris beräknade köpeskillingar för tomter fått erläggas medelst räntefria amorteringar under tio år.

Vidkommande det av vattenfallsstyrelsen äskade bemyndigandet att få försälja jämväl utanför planlagda områden belägna tomter, synes det mig i någon mån tvivelaktigt, huruvida det kan vara lämpligt att tilldela styrelsen en sådan befogenhet. Inskränkes emellertid bemyndigan-

4 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 99.

det att avse allenast de av styrelsen i detta avseende angivna fall, nämligen sådana av mindre omfattning, där köpeskillingen ej överstiger 10,000 kronor, anser jag mig kunna förorda bifall till styrelsens hemställan i denna del.

Vad så angår det av vattenfallsstyrelsen begärda utvidgade bemyndigandet att utlämna byggnadslån vill jag såsom min mening framhålla, att, även om byggnadslån från Trollhätte fastighetsförvaltnings rörelsekapital, då fråga är om i statens tjänst icke anställda personer, i allmänhet bör beviljas endast åt kroppsarbetare och med dem likställda, undantag likväl bör kunna ske. Enligt de av Kungl. Maj:t meddelade bestämmelser försäljer vattenfallsstyrelsen, utom vad angår det egentliga stadsområdet, i regel inga bostadstomter i Trollhättan, utan dessa upplåtas med tomträtt. Emellertid belåna bankerna fortfarande icke tomträttsinteckningar. Då upplåtelse med tomträtt av någon större tomt ifrågasättes, torde därför, om överhuvudtaget- sådana upplåtelser skola kunna ske i större omfattning, staten nödgas tillhandahålla byggnadslån, även om upplåtelsen sker till annan än statstjänare. Däremot synas mig samma skäl ej föreligga att utlämna sådant lån till icke statstjänare, som med äganderätt förvärvar tomt, något som för övrigt torde komma att ske mera i undantagsfall. På grund härav samt på de av vattenfallsstyrelsen anförda skälen finner jag sålunda lämpligt, att styrelsen bemyndigas att vid upplåtande med tomträtt av tomter inom statens ifrågavarande egnahemssamhällen lämna byggnadslån jämväl åt andra än kroppsarbetare och med dem likställda personer, som icke äro anställda i statens tjänst. Något särskilt tillstånd att lämna styrelsen d}dikt bemyndigande torde icke behöva begäras av riksdagen, då förut omförmälda, av riksdagen lämnade medgivande icke utesluter, att byggnadslån beviljas även åt de personer, om vilka nu är fråga. Emellertid har jag ansett mig böra i detta sammanhang omnämna saken.

Jämväl beträffande sådana lån böra tillämpas de för byggnadslånen i allmänhet gällande bestämmelserna, som innehållas i kungl. brevet den 15 november 1912. Lånebeloppet bör alltså icke få uppgå till mer än tre fjärdedelar av den av vattenfallsstyrelsen fastställda byggnadskostnaden, med iakttagande att värde över 15,000 kronor icke må tagas i beräkning vid bestämmande av byggnadslåns belopp. På sätt vattenfallsstyrelsen ifrågasatt, sjrnes räntefoten för ifrågavarande lån kunna något höjas utöver vad som gäller för lån till statstjänstemän eller mindre bemedlade personer i enskild tjänst. I enlighet med vad som föreslagits för lån åt i statens tjänst icke anställda personer, till vilka upplåtas tomter inom tjänstemannasamhället vid Mörby, torde räntefoten kunna bestämmas till 5 procent.

8 Ktmgl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 99.

På grund av vad ovan anförts får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva,

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten lämna bifall samt förordnade, att proposition i ämnet skulle till riksdagen avlåtas av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Nils Adelgren.

Stockholm, K. L. Beckmans boktr., 1914.