angående vissa ändringar i gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vatten fallsverk

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

1 Nr 157.

Kungl. May.ts nådiga proposition till riksdagen angående vissa ändringar i gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vatten fallsverk; given Stockholms slott den 20 april 1915.

Under åberopande av bifogade utdrag av statsrådsprotokollet över civilärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen dels besluta de ändringar i avlöningsreglementet för tjänstemän vid statens vattenfalls verk, som framgå av det vid statsrådsprotokollet togade förslag till nådig kungörelse i ämnet;

dels ock medgiva, att till driftingenjör, åt vilken uppdrages att tjänstgöra såsom driftchef vid Porjus eller Älvkarleby kraftverk, må, utöver honom såsom driftingenjör tillkommande avlöning, utbetalas särskilt arvode, nämligen till driftchef vid Porjus kraftverk 2,000 kronor och till driftchef vid Älvkarleby kraftverk 1,000 kronor.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kung!, nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Oscar von Sydow.

Bihang till riksdagens protokoll 1915. 1 sand. Ilo käft. (Kr 157.)

2 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

Utdrag av protokollet över civilärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet ä Stockholms slott den 20 april 1915.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg, Statsråden Hasselrot, von Sydow, friherre Beck-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Departementschefen, statsrådet von Sydow anförde:

I underdånig skrivelse den 6 februari 1915 har vattenfallsstyrelsen gjort framställning om ändringar i gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vattenfallsverk i syfte, att nämnda reglemente måtte bliva tillämpligt jämväl å personalen vid Porjus och Älvkarleby kraftverk, och har styrelsen i sammanhang därmed föreslagit viss ändring i lagen angående civila tjänstinnehavares rätt till pension.

Därefter har löneregleringskommittén den 9 april 1915 avgivit infordrat underdånigt utlåtande i ärendet.

Angående tillkomsten och omfattningen av nämnda avlöningsreglemente må här först erinras om följande.

3 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

Vid 1913 års riksdag- godkändes avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vatten falls verk, ock utfärdades detta reglemente den 29 augusti 1913 (svensk författningssamling nr 208).

Avlöningsreglementet omfattade emellertid i dess dåvarande skick allenast befattningshavare vid Trollhätte kanalverk, Trollhätte kraftverk och Trollhätte räkenskapsavdelning. Det hade nämligen ansetts, att befattningar vid nya, till statens vattenfallsverk hänförliga verk borde upptagas i reglementet endast i den mån befattningarna funnes böra erhålla karaktären av ordinarie och efter det avlöningsbeloppen blivit för envar av dem efter prövning bestämda. Dock hade avlöningsreglementets allmänna bestämmelser såvitt möjligt blivit redan då formulerade så, att de skulle kunna tillämpas även på befattningshavare vid nytillkommande verk.

I syfte att bereda jämväl befattningshavare vid Södertälje kanalverk ordinarie anställning framlade Ivungl. Maj:t i proposition till 1914 års senare riksdag (nr 189) förslag angående vissa ändringar i nämnda avlöningsreglemente.

Sedan riksdagen godkänt Kungl. Maj:ts berörda förslag, utfärdades den 16 oktober 1914 kungörelse angående ändrad lydelse av §§ 3, 4, 5, 12, 19 och 21 i avlöningsreglementet (svensk författningssamling nr 263).

Omfattningen av gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vattenfallsverk.

Vattenfallsstyrelsens i förenämnda skrivelse den 6 februari 1915 innefattade förslag angående ytterligare ändringar i avlöningsreglementet i fråga avser, såsom redan antytts, att bereda ordinarie anställning åt personal vid Porjus och Älvkarleby kraftverk, av vilka det förra redan är i drift och det senare i mitten av detta år beräknas vara driftfärdigt.

Genom, nådigt brev den 31 december 1914 har Kungl. Maj:t fast- Aviöningsställt avlöningsstat för Porju§ kraftverk att från ingången av år 1915 stat för gälla tillsvidare och intill dess Kungl. Maj:t annorledes må förordna, efter det Kungl. Maj:t och riksdagen prövat uppgjort förslag till sådana 1915 ”*• mändringar i avlöningsreglementet för tjänstemän vid statens vattenfallsverk, att nämnda reglemente varder tillämpligt jämväl å tjänstemän vid Porjus kraftverk.

Den av Kungl. Maj:t genom nämnda brev fastställda avlöningsstäten för Porjus kraftverk är av följande lydelse;

4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

»Avlöningar till personal å extra stat.

1 driftingenjör............................................................ 4,600

2 driftverkmästare å 2,400....................................... 4,800

1 bokhållare av 2:a graden .................................. 1,800

6 maskinister av l:a graden å 1,650 9,900

6 » » 2:a » » 1,140 .................. 6,840

1 kontorsskrivare, kvinnlig.................. 1,140

3 vakter å 900 .......................................................... 2,700 3^730

Avlöningarna fördelas i lön och tjänstgöringspenningar på sätt i gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vattenfallsverk är bestämt för avlöningar åt tjänstemän av motsvarande klass.

Särskilda anslag.

Ti 11 äggsarvode åt en driftchef................................ 1,200

Bostadsersättningar och dyrortstillägg, förslagsvis.......................................................................... 12,000

Beklädnad, förslagsvis ............................................... 1,800

Vikariatsarvoden, förslagsvis.................................... 2,020 77920 4g gQQ „

Genom ifrågavarande brev har Kungl. Maj:t vidare bemyndigat vattenfallsstyrelsen att uppdraga åt driftingenjören vid Porjus kraltverk att tillsvidare under år 1915 vara driftchef vid samma kraftverk med rätt för styrelsen att till driftingenjören såsom ersättning därför utbetala ett tilläggsarvode av 1,200 kronor för år.

Därjämte har Kungl. Maj:t medgivit, att till de i staten för Porjus kraftverk upptagna befattningshavare, vilka icke åtnjuta förmånen av fri bostad in natura, må tillsvidare under år 1915 utbetalas bostadsersättning med 30 procent av avlöningen, dock med iakttagande därav, att beloppet av nämnda ersättning ej må ‘överstiga 1,500 kronor.

Kungl. Maj:t har ytterligare medgivit, att till de i nämnda stat upptagna befattningshavare med undantag av driftingenjören må tillsvidare under år 1915 utbetalas dyrortstillägg med 15 procent av avlöningen.

Beträffande Älvkarleby kraftverk har Kungl. Maj:t genom nämnda brev föreskrivit, att erforderliga drift- och underhållskostnader m. m. skola under år 1915 bestridas av kraftverkets inkomster under samma år.

5 Kungl. Maj.is Nåd. Proposition Nr 157.

Vattenfallsstyrelsen har uti den nu föreliggande framställningen av den 6 februari 1915 meddelat, att, enligt vad styrelsen tänkt sig, ledningen och skötseln av såväl Porjus som Älvkarleby kraftverk skulle, för ernående av billigaste förvaltningskostnader och enhetligaste handläggning av ärendena, omhänderhavas av dels ett gemensamt huvudkontor i Stockholm, dels lokala förvaltningar åfde särskilda' orterna. Vidare hade vattenfallsstyrelsen tänkt sig, att räkenskapsväsendet och den huvudsakliga kassarörelsen för ifrågavarande båda kraftverk skulle, för vinnande av nyssnämnda syften, handhavas av en central räkenskapsavdelning, som därjämte skulle ombesörja vissa för hela vatten fallsverket gemensamma räkenskaps- och kassaärenden ävensom räkenskapsgöromålen för Södertälje kanalverk, för alla de till statens vattenfallsverk hörande fastigheter, som icke förvaltades av Trollhätteverken, samt för vissa byggnadsarbeten. Det för Porjus och Älvkarleby kraftverk gemensamma huvudkontoret, i spetsen för vilket skulle stå en överingenjör, skulle handlägga ärenden rörande kraftverkens administration, försäljning av elektrisk energi, större upphandlingar samt planering och ledning av utvidgningar och nyanläggningar ävensom verkställa tekniska, ekonomiska och statistiska utredningar in. in., under det att de lokala förvaltningarna huvudsakligen skulle handhava den närmaste skötseln av anläggningarnas drift och underhåll, verkställa förekommande utvidgningsarbeten beträffande kraftstationerna och distributionsanläggningarna, i den mån de icke krävde särskilda organ, samt biträda vid ackvisitionen av nya abonnenter. Motsvarande ärenden handlades för närvarande provisoriskt i enlighet med den sålunda antydda organisationens riktlinjer.

Under framhållande att den personal, som vore anställd vid det för Porjus och Älvkarleby kraftverk gemensamma'huvudkontoret och vid den centrala räkenskapsavdelningen, P lika [hög grad som personalen vid lokalförvaltningarna vore nödvändig för driften av vederbörande verk, ansåg vattenfallsstyrelsen emellertid den förstnämnda personalens uppförande på ordinarie stat kunna utan större olägenheter anstå till 1916 års riksdag.

Däremot syntes det styrelsen vara fördelaktigt jämväl för statsverket, att den oundgängligen nödvändiga personalen vid lokalförvaltningarna för Porjus och Älvkarleby kraftverk snarast möjligt erhölle tjänstemannaställning. För detta ändamål erfordrades vissa ändringar i gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vattenfallsverk, så att detsamma bleve tillämpligt på ifrågavarande personal, och hade vattenfallsstyrelsen därför uppgjort förslag till ändrad lydelse av vissa paragrafer i nämnda reglemente.

Personalens vid Porjus och Älvkarleby kraftverk uppförande å ordinarie stat.

Vattenfalls-

styrelsen.

6 Löneregleringskommittén.

Promemoria från vattenfallsstyrelsen.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

I anledning av vattenfallsstyrelsens berörda förslag bär löneregleringskommittén i sitt förenämnda utlåtande den 9 april 1915 till en början erinrat om vad styrelsen i underdånig skrivelse den 8 maj 1914 (angående lönereglering för tjänstemän vid Södertälje kanalverk) anfört beträffande frågan om uppförande å ordinarie stat av befattningar vid Porjus och Älvkarleby kraftverk.

Styrelsen hade därvid framhållit, att verksamheten vid dessa bägge kraftverk antagligen komme att bliva i betydlig mån olika Trollhätte kraftverks. Vid sådant förhållande hade styrelsen ansett försiktigheten bjuda att först någon tid efter det de bägge ifrågavarande kraftverken tagits i användning för kraftdistribution söka vinna full visshet om, vilka befattningar kunde förutses bliva permanenta och förty böra upptagas på ordinarie stat, innan styrelsen till Kungl. Maj:t inkomme med förslag i sådant hänseende.

Kommittén meddelar därefter, att kommittén, på given anledning, fått från vattenfallsstyrelsen mottaga en den 24 mars 1915 dagtecknad promemoria beträffande de skäl, som föranlett vattenfallsstyrelsen att, oaktat berörda uttalande, i föreliggande skrivelse den 6 februari 1915 föreslå uppförande å ordinarie stat redan från och med år 1916 av befattningar vid Porjus och Älvkarleby kraftverk.

Nämnda promemoria är av följande innehåll:

»Efter det vattenfallsstyrelsen i maj 1914 förklarade det vara lämpligast att vänta med tillsättande av ordinarie personal i Porjus och Älvkarleby kraftverk, intill dess erfarenhet inhämtats rörande driften, hava i huvudsak följande omständigheter föranlett vattenfallsstyrelsen att frångå sin nämnda uppfattning och att redan nu föreslå uppförande å ordinarie stat av personal vid Porjus- och Ålvkarlebyverken.

l:o. Vad beträffar Porjus kraftverk, hade det vid ovannämnda tidpunkt ännu icke blivit klart, om kraftverkets drift skulle helt och hållet omhändertagas av vattenfallsstyrelsen eller om järnvägsstyrelsen även skulle hava personal vid Porjus, och i så fall närmast för den elektriska utrustning, som erfordras för riksgränsbanans drift och som under byggnadstiden utförts under järnvägsstyrelsens överinseende. Emellertid lyckades vattenfallsstyrelsen under loppet av år 1914 träffa överenskommelse med järnvägsstyrelsen, att vattenfallsstyrelsen skulle helt och hållet taga hand om själva kraftstationen, varefter organisationen av driften vid detta kraftverk utan några egentliga svårigheter lät sig bedömas.

2:o. Det hade till eu början icke synts vattenfallsstyrelsen lämpligt att framkomma med förslag om ordinarie anställning av personal

Kung!. Maj:ts Nåd, Proposition Nr 1~>7, 7

Vid flvkarleby kraftverk förrän frågan om Porjus legat klar, och redan av detta skäl tick frågan om Älvkarlebypersonalen anstå, då vattenfallsstyrelsen under maj 1914 inlämnade anhållan om lönereglering för Södertälje kanalverk. Ytterligare ansåg vattenfallsstyrelsen det vara olämpligt att framkomma med nämnda förslag, förr än huvuddistributionssystemet blivit fastställt. Detta har skett successivt och det torde här endast höra påpekas, att såväl linjen från Älvkarleby till Gävle som ock linjen från Älvkarleby över Forsbacka, Sandviken, Storvik och Hofors till Stjärnsund icke blivit bestämd förrän i slutet av maj 1914, då kontrakt om kraftleverans upprättades med Gävle stad, Hofors aktiebolag samt Klosters aktiebolag.

Vad beträffar distributionen till norra Södermanland, så har denna först under slutet av förra året tagit fastare form. Sedan emellertid mot slutet av föregående år huvuddistributionsnätet blivit fixerat, har vattenfallsstyrelsen icke ansett sig böra tveka att föreslå till ordinarie anställning de tjänstemän, som äro intagna i föreliggande förslag, enär det numera icke kan betvivlas, att de tjänstemän, som föreslagits, äro oundgängligen erforderliga för kraftverksdriften.

o 3:0-, Under loppet av år 1914 hava tvenne olycksfall med dödlig utgång inträffat vid Irollhätte kraftverk, vilka än tydligare än förut framhäva betydelsen av att den vid kraftverket anställda personalen snarast möjligt anställes pa ordinarie stat, så att vederbörande tjänstemäns familjer vid dylika olyckshändelser komma i åtnjutande av pension.

4:o. Det är givetvis med hänsyn till rekryteringen av kraftverkets personal av väsentlig betydelse, att personalen får snarast möjligt ordinarie anställning, enär vattenfallsstyrelsen eljest har svårt att erhålla kvalificerad personal för de blygsamma löner, som kunna erbjudas. Vidare är det med hänsyn till kontinuiteten i driften förmånligt, att personalen blir fast knuten till statens vattenfallsverk. Vattenfallsstyielsen har därför ansett det vara sin skyldighet att snarast möjligt inkomma med förslag till lönestat för personalen vid Porjus och Älvkarleby kraftverk.»

. Ufter att hava återgivit innehållet i denna promemoria anför kommittén vidare följande.

Vattenfallsstyrelsens nu föreliggando förslag avsåge, att endast personal, tillhörande de lokala förvaltningarna vid Porjus och Älvkarleby kraftverk, skulle från och med år 1916 erhålla ordinarie anställning. Detta skullo däremot icke bliva fallet beträffande personalen vid det för

Lune-

reglerings-

kommittén.

8 Departements

chefen.

Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

dessa verk gemensamma huvudkontoret i Stockholm och vid den därstädes anordnade, ovan omförmälda centrala räkenskapsavdelningen.

Efter tagen kännedom om de i ovan återgivna promemoria anförda omständigheter och då till uppförande å ordinarie stat föreslagits allenast den personal vid de bägge ifrågavarande kraftverkens lokalförvaltningar, som befunnits oundgängligen nödvändig, syntes det kommittén, som skulle några betänkligheter icke förefinnas att redan tran 1916 års ingång bereda ifrågavarande personal ordinarie anställning.

Beträffande de av vattenfallsstyrelsen antydda anordningarna med det gemensamma huvudkontoret och den ovanberörda centrala räkenskapsavdelningen ansåge kommittén anledning för närvarande icke forelio-ga för kommittén att närmare ingå på denna fråga; dock funne kommittén sig redan i detta sammanhang böra uttala önskvärdheten därav, att det måtte tagas under förnyad omprövning, huruvida ej till nedbringande av förvaltningskostnaderna den sålunda föreslagna centraliseringen skulle kunna utsträckas att, åtminstone i flera hänseenden, än vattenfallsstyrelsen syntes hava tänkt sig, omfatta jämväl förvaltningen av Trollhätteverken.

Då numera Porjus kraftverk tagits i bruk för sitt ändamål och arbetena vid Älvkarleby kraftverk fortskridit så långt, att driften därstädes torde kunna börja under loppet av ar 1915, synes mig hult og föreligga att till prövning upptaga frågan om beredande av ordinarie anställning åt den personal, som är behövlig för nämnda kraftverk.

I likhet med vattenfallsstyrelsen och löneregleringskommitten anser jao- dock, att man i varje fall bör för närvarande inskränka sig till att från och med 1916 års ingång å ordinarie stat uppföra den för driften oundgängligen erforderliga personal, tillhörande de lokala förvaltningarna vid de särskilda kraftverken. . „

Vad beträffar det för ledningen och skötseln av de bagge kraftverken gemensamma huvudkontoret i Stockholm samt den därstädes inrättade centrala räkenskapsavdelningen, föreligger vid sådant förhållande o-ivetvis icke anledning att i detta sammanhang närmare ingå pa fragan om den lämpligaste organisationen av nämnda institutioner. 1 anslutning till det av kommittén i ämnet gjorda uttalandet, finner jag det dock kunna ifrågasättas, huruvida ej den antydda centraliseringen lämplio-en skulle kunna utsträckas utöver vad vattenfallsstyrelsen torde hava avsett, nämligen så, att den komme att omfatta jämväl förvaltningen av Övriga under vattenfallsstyrelsen ställda verk. Det förefaller mig, som

9 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

skulle genom en dylik centralisering kunna vinnas icke blott minskning av förvaltningskostnaderna utan även den största enhetlighet och plam mässighet vid förvaltningen av de särskilda verken.

Jag övergår nu till att närmare redogöra för de ändringar i gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vatten falls verk, som skulle föranledas av uppförandet å ordinarie stat av befattningar vid Porjus och Älvkarleby kraftverk, och tillåter jag mig i sådant hänseende jämväl hänvisa till den vid protokollet fogade bilaga 1.

Vad då till en början beträffar de avlöningsbelopp, som skulle bestämmas för tjänstemän vid sistnämnda två kraftverk, har vattenfallsstyrelsen i skrivelsen den 6 februari 1915 anfört, att för underlättande av personalens förflyttning mellan statens särskilda kraftverk den fasta avlöningen för personalen vid Porjus och Älvkarleby kraftverk syntes böra sättas till samma belopp som för motsvarande befattningar vid Trollhätte kraftverk, under det att de lönetillägg, som, särskilt vad personalen vid Porjus kraftverk anginge, i så fall bleve behövliga, borde utgå i form av ortstillägg.

En ny tjänstegrad har styrelsen emellertid ansett behövlig, nämligen för de tya tjänstemän, som skulle leda den lokala förvaltningen av Porjus och Älvkarleby kraftverk, med undantag för sekundärstationer och tertiäranläggningar vid det senare kraftverket. För dessa tjänstemän, vilka enligt styrelsens mening borde benämnas driftchefér, har styrelsen föreslagit en fast begynnelseavlöning av 6,000 kronor och en slutavlöning (efter 10 år) av 7,000 kronor.

Såsom redan är antytt, har styrelsen tänkt sig, att till personalen vid Porjus kraftverk skulle utöver den fasta avlöningen utgå lönetilläo-oi form av ortstillägg. 06

I § 11 av gällande avlöningsreglemente är stadgat, att å ort, där de allmänna levnadskostnaderna äro särskilt höga, tjänstemän med slutavlöning av högst 3,400 kronor kunna av vattenfallsstyrelsen tillerkännas dyrortstillägg, utgående, enligt av Kungl. Maj:t fastställda grunder, med högst 15 procent av dem tillkommande fasta avlöning. På grund därav liar Kungl. Maj:t föreskrivit, att till tjänstemän i Göteborg och Södertälje med slutavlöning av högst 3,400 kronor dyrortstiHägg skall utgå med 10 procent av den fasta avlöningen.

Styrelsen anför beträffande frågan om ortstillägg följande.

Förhållandena vid Porjus kraftverk vore på grund av Porjus kraftverks avlägsna och ensliga läge fjärran frän mera bebodda trakter m. m. så säregna, att de nu gällande bestämmelserna rörande dyr- Bihang Ull riksdagens protokoll 11)15. 1 samt. Ilo haft. (Nr 157.) y

Ändringar i avlöningsreglementet.

§§ 3 och 11. Allmänna avlöningsgrunder.

Vattenfalls-

styrelsen.

10 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

ortstillägg icke syntes böra oförändrade tillämpas på. personalen.vid detta kraftverk. Vid jämförelse med förhållandena vid statens järnvägar funne man, att dyr ortstillägg därstädes utginge med 60 kronor om året till tjänstemän av lägre grad med högst 1,500 kronors arvode, vilka vore placerade i städer med minst 15,000 invånare samt å vissa stationer och bansträckor i Stockholmstrakten, under det att dessutom lcallortstilläqg utginge till samtliga tjänstemän å bandelarna norr om Bräcke utom Bräcke—Järpen. Kallortstillägget, som utginge med olika belopp å olika bandelar, utgjorde å den med Porjus kraftverk närmast jämförliga bandelen Gällivare—Riksgränsen 240 kronor, om året utom beträffande tjänstemän, tillhörande banavdelningen, å linjen Abisko— Riksgränsen, för vilka kallortstillägget utgjorde 360 kronor om året.

I sammanhang härmed har vattenfallsstyrelsen ansett dessutom böra beaktas, att tjänstemännen vid statens, järnvägar åtnjöte avsevärda fribil j ettsförmåner såväl för sig själva, familj och tjänare som för transport av matvaror m. m. och att dessa förmåner hade ett betydligt större värde för personalen i de nordliga än i de sydliga delarna av landet på grund av att i de nordliga landsdelarna avstånden vore längre samt behovet av resor och matvarutransporter större. Att uppskatta dessa fribiljettsförmåners värde i penningar funne styrelsen vara mycket svårt, men hänsynen till nämnda förhallanden syntes dock styrelsen skäligen böra inverka därhän, att det ortstillägg, som borde tillkomma personalen vid Porjus kraftverk, och som lämpligen kunde benämnas kallortstillägg, åtminstone icke sattes lägre än 1 V» gånger det kallortstillägg, som tillkomme tjänstemännen å bandelen Gällivare—Abisko, således icke lägre än 360 kronor. A andra sidan borde kallortstillägget för tjänstemännen vid Porjus kraftverk icke heller vara lägre än det medgivna högsta dyrortstillägget för tjänstemän vid statens vattenfallsverk eller 15 procent av den lasta avlöningen.

På grund av de anförda speciella orsakerna för kallortstilläggets utgående och nämnda tilläggs egenskap av särskild ersättning föl tjänsto-öring under mera ogynnsamma förhållanden än på andra platser ansåge vattenfallsstyrelsen kallortstillägget böra, liksom vid statens järnvägar, tillkomma samtliga tjänstemän vid Porjus kraftverk, således även driftchefen. Såsom en ytterligare anledning till, att den i Porjus placerade driftchefen borde erhålla ett jämförelsevis betydande ortstillägg, framhåller styrelsen den omständigheten, att det på grund av förhållandena på platsen icke kunde undvikas, att han komme att belastas med vissa kostnader för mottagande av besökande.

11 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

Kommittén har anslutit sig till den av vattenfallsstyrelsen hävdade Lönemeningen, att personalen vid Porjus kraftverk bör avlönas högre än ^ommitfén' motsvarande personal vid Trollhätte kraftverk. Under åberopande av ’0mmi den uppfattning, som legat till grund för gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vattenfallsverk, uttalar kommittén såsom sin mening att, på sätt styrelsen föreslagit, förhöjningen i avlöning till personalen vid Porjus kraftverk borde utgå i form av lönetillägg utöver den fasta avlöningen.

Emellertid har kommittén icke ansett lämpligt, att den från statens järnvägars avlöningsförhållanden hämtade avlöningstiteln »kallortstillägg» nu skulle införas bland avlöningsbestämmelserna för tjänstemän vid statens vattenfallsverk. Enligt vad kommittén inhämtat, vore det nämligen ifrågasatt, att i sammanhang med blivande lönereglering för personal vid statens järnvägar giva kallortstillägget en i viss mån förändrad karaktär mot vad för närvarande vore förhållandet.

Däremot ansåge kommittén, att de i § 11 av gällande avlöningsreglemente för statens vattenfallsverk givna bestämmelser om dyrortstillägg borde kunna i huvudsak tillämpas jämväl å personal vid Porjus kraftverk.

Kommittén framhåller emellertid, att med hänsyn till de av Porjus isolerade läge föranledda särskilt höga levnadskostnaderna därstädes ett dyrortstillägg av 15 procent å den fasta avlöningen icke torde vara tillfyllest vad den lägre personalen beträffade. Det syntes kommittén för den skull rättvist och billigt att, i anslutning till vad vattenfallsstyrelsen föreslagit, föreskrift meddelades därom, att för personal vid Porjus kraftverk dyrortstillägget icke i något fall skulle kunna utgå med lägre belopp än 360 kronor. En sådan bestämmelse skulle hava betydelse för de befattningshavare, vilkas fasta avlöning understege 2,400 kronor.

Vid ifrågavarande kraftverk skulle, förutom driftchefen, tillsvidare icke finnas anställd någon tjänsteman med högre avlöning än 3,400 kronor, vilket belopp enligt § 11 i avlöningsreglementet, såsom ovan nämnts, utgjorde maximiavlöning för åtnjutande av dyrortstillägg.

I fråga om de allmänna grunderna för avlöningens bestämmande Departementstill befattningshavare vid Porjus och Älvkarleby kraftverk råder icke chefennågon meningsskiljaktighet mellan vattenfallsstyrelsen och löneregleringskommittén utom beträffande det ortstillägg, som skulle utgå till personal vid Porjus kraftverk. Vattenfallsstyrelsen föreslår nämligen, att afl personal vid detta kraftverk skulle erhålla ett kallortstillägg med 15 procent å den fasta avlöningen, dock icke med lägre belopp än 360 kronor

12 Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 157.

för år räknat. Däremot skulle icke något dyrortstillägg förekomma för denna personal. Kommittén har däremot ansett de i gällande avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vattenfallsverk givna bestämmelser om dyrortstillägg kunna i huvudsak tillämpas jämväl å personal vid Porjus kraftverk, dock med den jämkning att för befattningshavare vid detta verk dyrortstillägget icke i något fall skulle kunna utgå med lägre belopp än 360 kronor för år.

Skillnaden mellan de bägge förslagen är endast av formell betydelse. Enligt de för vattenfallsverket gällande avlöningsbestämmelser kan nämligen dyrortstillägg utgå med högst 15 procent å den fasta avlöningen till befattningshavare med slutavlöning av högst 3,400 kronor; och beträffande den ende befattningshavare vid Porjus kraftverk (driftchefen), som icke skulle kunna komma i åtnjutande av dyrortstillägg, har kommittén föreslagit en särskild anordning, varigenom jämväl i fråga om honom hänsyn kunnat tagas till de höga levnadskostnaderna i Porjus.

Vid nu angivna förhållanden skulle det kunna synas likgiltigt vilkendera av de nämnda avlöningsformerna, som komme i tillämpning. Då emellertid, såsom kommittén påpekat, avlöningstiteln kallortstillägg, vilken är hämtad från statens järnvägars avlöningsreglemente, kan tänkas erhålla en i viss män förändrad karaktär i sammanhang med blivande lönereglering för personal vid statens järnvägar, synes det mig för närvarande lämpligare att välja den av kommittén föreslagna formen för ortstillägget.

Jag övergår nu till spörsmålet om de föreslagna driftcheferna och avlöningen till dem.

Ifrågavarande tjänstemän skulle, såsom redan är nämnt, leda den lokala förvaltningen av Porjus, respektive Älvkarleby kraftverk, med undantag för sekundärstationer och tertiäranläggningar vid det sistnämnda kraftverket, vilkas skötsel vore avsedd att handhavas av en direkt under vederbörande överingenjör sorterande distriktsingenjör.

Vattenfallsstyrelsen har i denna del anfört följande.

I driftchefernas åligganden borde enligt vattenfallsstyrelsens mening i första hand ingå att ombesörja samma slags göromål, som ålåge driftingenjören vid Trollhätte kraftverk, nämligen att handhava:

a) driften och underhållet av kraftstationen samt driften av primärlinjerna;

b) utvidgningar av kraftstationens maskineri och instrumentering;

13 Kungl. 3Iaj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

c) skötseln av laboratorium och reparationsverkstad; samt

d) personalens undervisning.

Dessutom borde det åligga driftcheferna att:

e) handhava underhållet av primärlinjerna, vad Porius kraftverk

beträffade; J

f) handlägga vissa ärenden rörande förrådsväsendet och driftstatistiken; samt

g) fullgöra åtskilliga administrativa uppgifter.

Styrelsen ansåge det särskilt böra bemärkas, att driftcheferna skulle vara ensamma befälspersoner på respektive platser och således tydligen hava en avsevärt självständigare ställning än driftingenjören vid Trollhätte kraftverk. Med hänsyn till de kvalifikationer, som måste fordras av driftcheferna, syntes det styrelsen nödvändigt, att de erhölle i begynnelseavlöning 6,000 kronor med förhöjning efter fem år till 6,500 kronor och efter ytterligare fem år till 7,000 kronor.

Beträffande denna fråga yttrar kommittén följande.

e fallsstyrelsens förslag i detta hänseende innebure, att eu särskild ordinarie tjänstegrad skulle inrättas för de tjänstemän, som vid Porjus och Älvkarleby kraftverk skulle hava att utöva det närmaste befälet.

Kommittén erinrar härvid, att Kungl. Maj:t genom förberörda brev den 31 december 1914 beträffande avlöningsstat för Porjus kraftverk, som skulle gälla tillsvidare under år 1915, bestämt, att vid sistnämnda kraftverk skulle vara anställd en driftingenjör med uppdrag att vara driftchef vid kraftverket, för vilket uppdrag han skulle kunna tilldelas ett tilläggsarvode av 1,200 kronor för år.

Att, såsom vattenfallsstyrelsen ifrågasatt, redan nu göra de föreslagna driftcheferna vid Porjus och Älvkarleby kraftverk i denna deras egenskap till ordinarie befattningshavare har kommittén funnit vanskligt, då därigenom för dessa två kraftverk skulle fastlåsas en organisatorisk anordning, om vars lämplighet icke vunnits nödig erfarenhet.

Det syntes kommittén ock önskvärt, att transport av ifrågavarande tjänstemän till annat kraftverk skulle kunna underlättas, något som torde bliva särskilt nödvändigt beträffande Porjus kraftverk på grund av därstädes rådande klimatiska och andra förhållanden.

Nu anförda omständigheter hade föranlett kommittén att uti ifrågavarande hänseende för såväl Porjus som Älvkarleby kraftverk föreslå samma anordning som, enligt vad nyss är nämnt, av Kung]. Maj:t, bestämts att beträffande Porjus kraftverk gälla tillsvidare under år' 1915.

Löne-

reglerings-

kommittén.

14 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

Enligt kommitténs mening skulle alltså, driftchefsbefattningarna vid Porjus och Älvkarleby kraftverk bestridas av vid nämnda verk anställda driftingenjörer, vilka emellertid skulle äga att utöver avlöningen såsom driftingenjörer uppbära särskilda driftchefsarvoden.

För driftingenjör vid Trollkätte kraftverk utgör den fasta avlöningen i begynnelsen 4,600 kronor, men kan avlöningen höjas till 5,000, 5,500 och 6,000 kronor efter respektive fem, tio och femton års tjänstgöring. Motsvarande fasta avlöning skulle enligt kommitténs mening utgå till driftingenjörerna vid Porjus och Älvkarleby kraftverk.

Kommittén har vid övervägandet av de belopp, vartill de särskilda driftchefsarvodena syntes böra bestämmas, uppmärksammat, att vattenfallsstyrelsen i sin nu föreliggande skrivelse framhållit såsom nödvändigt, att driftchef erhölle — frånsett bostadsförmån eller ersättning därför — begynnelseavlöning av 6,000 kronor och slutavlöning av 7,000 kronor, vartill för driftchefen i Porjus skulle komma »kallortstillägg'» med 15 procent å den fasta avlöningen, alltså lägst 900 kronor och högst 1,050 kronor.

Då för ifrågavarande befattningar, yttrar kommittén vidare, måste fordras fullt kompetenta och i övrigt lämpliga personer och sådana, jämväl enligt kommitténs mening, icke torde kunna erhållas för avsevärt lägre avlöning, än vad vattenfallsstyrelsen angivit, hade kommittén ansett sig böra föreslå, att driftchefsarvodet måtte bestämmas för Älvkarleby kraftverk till 1,000 kronor och för Porjus kraftverk till 2,000 kronor. Vad sistberörda arvodesbelopp beträffade, hade vid detsammas bestämmande hänsjm måst tagas till de höga levnadskostnaderna i Porjus — något särskilt kallortstillägg skulle nämligen enligt kommitténs förslag icke förekomma i fråga om driftchefen.

Enär emellertid den av kommittén sålunda föreslagna anordningen beträffande driftchefernas avlöning enligt kommitténs mening borde betraktas som i viss mån provisorisk, hade kommittén ansett lämpligast, att bestämmelser om de särskilda driftchefsarvodena icke intoges i avlöningsreglementet för tjänstemän vid statens vattenfallsverk utan att Ivungl. Maj:t, i sammanhang med uppförandet av för ändamålet erforderligt belopp å vederbörande kraftverks avlöningsstat, meddelade föreskrifter i ämnet.

Kommittén meddelar följande tablå, utvisande de sammanlagda lägsta och högsta avlöningsbeloppen för ifrågavarande driftchefer frånsett bostadsförmån eller ersättning därför — enligt vattenfallsstyrelsens förslag och enligt kommitténs förslag:

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

15 I det av vattenfallsstyrelsen på sin tid uppgjorda förslaget till avlöningsstat tör år 1915 för Porjus kraftverk kade styrelsen ifrågasatt uppförandet av en särskild driftchefsbefattning vid nämnda kraftverk med enahanda fasta avlöning som enligt styrelsens nu föreliggande framställning. Då Kungl. Maj:t den 31 december 1914 fastställde sådan avlöningsstat för år 1915, bifölls emellertid icke styrelsens förslag i nämnda hänseende utan bestämdes, att vid kraftverket i fråga skulle vara anställd en driftingenjör med uppdrag att tillika vara driftchef, och skulle han äga åtnjuta, förutom den för driftingenjör fastställda fasta avlöning, särskilt tilläggsarvode för berörda uppdrag.

Kommittén har, såsom nämnts, ansett den av Kungl. Maj.-t valda anordningen böra i huvudsak tillsvidare tillämpas beträffande såväl Porjus som Älvkarleby kraftverk.

Att vid framläggande av förslag om uppförande å ordinarie stat av ifrågavarande befattningar frångå den av Kungl. Maj:t i avseende å föreliggande spörsmål redan intagna ståndpunkten, därtill synes mig icke föreligga grundad anledning. Och jag anser mig så mycket mindre kunna tillstyrka uppförandet å stat av särskilda driftchefstjänster som omfattningen av de föreslagna driftchefernas verksamhet måste bliva i viss mån beroende på den ställning det gemensamma huvudkontoret i Stockholm kan komma att intaga i förhållande till de särskilda verken.

I fråga om beloppen av de särskilda tilläggsarvoden, som enligt min mening böra utgå till driftingenjörerna vid ifrågavarande två kraftverk såsom ersättning för uppdrag såsom driftchefer, ansluter jag mig till kommitténs förslag och tillstyrker alltså, att sådant arvode be-

Departements-

chefen.

16 Övriga befattningshavare. Vattenfallsstyrelsen.

Löne-

reglerings-

kommittén.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

stämmes beträffande Porjus kraftverk till 2,000 kronor och beträffande Älvkarleby kraftverk till 1,000 kronor. Det högre arvodet till driftingenjören vid Porjus kraftverk torde få anses till fullo motiverat av de höga levnadskostnaderna därstädes. Erinras må nämligen, att enligt mitt förslag något särskilt ortstillägg ej skulle utgå till ifrågavarande befattningshavare.

I fråga om övriga befattningshavare vid Porjus och Älvkarleby kraftverk har vattenfallsstyrelsen anfört följande.

För skötseln av de till Älvkarleby kraftverk hörande sekundärstationer och tertiäranläggningar (vid Porjus kraftverk saknas tillsvidare dylika anläggningar), för underhandlingar med konsumenter och energispekulanter samt för handläggning av vissa förråds- och driftstatistikärenden erfordrades inom Älvkarlebyverkets distributionsområde en distriktsingenjör, vilken vattenfallsstyrelsen tänkt sig skulle vara placerad i Uppsala, såsom varande den mest centralt belägna staden inom distributionsområdet. För närvarande vore under anläggning sekundärstationer vid Dannemora, Hallsta, Uppsala, Enköping och Västerås. Under den närmaste tiden komme ledningsnätet att utsträckas till Gävle, Hofors, Stjärnsund och Skebo samt sannolikt till Tierp, Sala, Strängnäs, Nykvarn och Stockholms norra förstäder.

Vid båda de ifrågavarande kraftverken skulle finnas bokhållare, vilka skulle sysselsättas med förrådsförvaltningen och driftstaristiken, handhava mindre underkassor för de utbetalningar, som behövde göras å platsen, samt i övrigt biträda driftcheferna och distriktsingenjören. Den egentliga räkenskapsföringen och kassarörelsen skulle, såsom förut nämnts, ombesörjas av den centrala räkenskapsavdelningen.

Beträffande övriga av vattenfallsstyrelsen föreslagna befattningar, vilkas beskaffenhet och antal framgå av den såsom bilaga 3 vid detta protokoll fogade, förslagsvis uppgjorda avlöningsstat och som skulle motsvara dem, som redan finnas vid Trollhätte kraftverk, har styrelsen ansett någon särskild motivering icke vara behövlig.

Utöver vad vattenfallsstyrelsen sålunda anfört i avseende å de särskilda befattningshavarna vid Porjus och Älvkarleby kraftverk har kommittén icke funnit något vidare att tillägga än att, med undantag för de av vattenfallsstyrelsen ifrågasatta driftcheferna, de för de särskilda tjänstemännen föreslagna fasta avlöningsbelöppen vore desamma, som redan fastställts för motsvarande befattningshavare vid Trollhätte kraftverk.

17 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

sjpun(^a a7 vattenfallsstyrelsen och kommittén föreslagits be- Departementstränande de särskilda befattningshavare, som förutom driftcheferna chefenskulle vara erforderliga vid de ifrågavarande kraftverken, föranleder icke någon erinran från min sida.

Under § 4 i avlöningsreglementet, sådan denna § lyder enligt § 4.

kungl. kungörelsen den 16 oktober 1914, skulle enligt vattenfallsstyrelsens nu föreliggande förslag bland de i reglementet till antalet bestämda befattningshavarna införas en ny grupp, nämligen 2 driftchefervarjämte antalet distriktsingenjörer skulle ökas med en (vid Älvkarleby kraftverk), alltså från 3 till 4. J

I händelse av bifall till det av mig tillstyrkta förslaget, att drift- Departementschefsbefattmngarna skulle bestridas av driftingenjörer, bör i stället för chefende i vattenfallsstyrelsens förslag under § 4 upptagna 2 driftchefer antalet driftingenjörer böjas från 1 till 3.

Enligt § 5 mom. 2 i gällande avlöningsreglemente äger Kungl. § 6

Maj:t befogenhet att undantagsvis, för förvärvande i tjänst av särskilt kvalificerad person, kunna tilldela vissa befattningshavare fast avlöning efter högre klass än den såsom lägsta avlöning för befattningen angivna.

I detta moment har vattenfallsstyrelsen föreslagit sådant tillägg, att däri omförmäld befogenhet skulle omfatta jämväl driftcbef.

Då berörda medgivande redan gäller beträffande driftingenjör, skulle Departementsvid bifall till mitt. förslag i avseende å driftchefsbefattningarna icke på- chefenkallas någon ändring av stadgandet i fråga.

Den till § 5 hörande, vid avlöningsreglementet fogade och genom kungörelsen den 16 oktober 1914 kompletterade avlöningstabellen toide böra ytterligare kompletteras med avseende å personalen vid Porjus och Älvkarleby kraftverk, på sätt framgår av bilaga 2 till detta protokoll.

I § 6 mom. 2 andra stycket av gällande avlöningsreglemente stad- § c gas, att med ordinarie befattning vid statens vattenfallsverk ej må förenas vissa uppdrag eller tjänstebefattningar, så framt ej, vad angår överingenjör eller kontorschef, Kungl. Maj:t och, vad angår innehavare av annan befattning, vattenfallsstyrelsen efter prövning finner uppdraget eller befattningen kunna få tillsvidare mottagas och bibehållas.

Bihang till riksdagens protokoll 1915. 1 sand. 140 höft. (Nr 157.)

18 Kungl. Maj ds Nåd. Proposition Nr 157.

Vattenfallsst3Trelsen har nu ifrågasatt, att dylik prövning, vad driftchef beträffar, skulle ankomma på Kungl. Maj:t.

Departements- Da enligt mitt förslag nagra ordinarie driftchefsbefattningar ej chefen. s]-ul]e inrättas, utan åt driftingenjörer skulle uppdragas att mot särskilda tilläggsarvoden tjänstgöra som drittchefer, böra givetvis, såsom ock kommittén framhållit, för dessa driftingenjörer uti nu ifrågavarande avseende gälla de för sådana befattningshavare i allmänhet givna bestämmelser, vadan någon ändring i stadgandet i fråga icke skulle erfordras.

§ 7. Jämlikt § 7 i gällande avlöningsreglemente utgör semestertiden för

överingenjör vid kraftverk, driftingenjör och distriktsingenjör högst 45 dagar, för annan i ingenjörstjänst anställd befattningshavare, kontrollör, driftverkmästare, bokhållare, övermontör, stationsmästare, montör och kontorsskrivare högst 30 dagar samt för övrig personal vid kraftverk, såvitt nu är i fråga, högst 15 dagar.

vattenfalls- Vattenfallsstyrelsen, som för driftchef föreslagit samma semestertid

styreisen. gom för driftingenjör, har vidare hemställt, att all övrig vid Porjus kraftverk placerad personal måtte erhålla semester om högst 30 dagar om året. Såsom stöd för denna framställning har styrelsen åberopat kraftverkets avlägsna och ensliga läge fjärran från mera bebodda trakter, varjämte styrelsen framhållit, vad angår maskinisterna, deras tjänstgöring i en cirka 50 meter under jordytan belägen maskinsal och, vad angår vakterna, de med det nordliga klimatet förenade svårigheterna.

Löne- Den sålunda föreslagna utsträckningen av semestertiden har kom-

regierings- mittén icke velat motsätta sig vad angår maskinister vid Porjus kraft-

komittén. ° u

verk.

Däremot har kommittén icke ansett sig kunna tillstyrka sådan utsträckning av semestertiden beträffande de övriga befattningshavare vid Porjus kraftverk, varom nu är fråga. Kommittén har nämligen uppmärksammat den för närvarande pågående utredningen beträffande avlöningsförhållandena för tjänstemän av lägre grad vid statens järnvägar, vilka tjänstemän torde kunna antagas vara att i åtskilliga avseenden jämnställa med här avsedda befattningshavare och vilka enligt gällande bestämmelser icke kunna erhålla semester utöver femton dagar.

Departements-

chefen.

Till den grupp av befattningshavare vid statens vattenfallsverk, för vilken enligt gällande avlöningsreglemente semestertiden är be-

19 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

stämd till högst 15 dagar, höra instrumentmakare, reparationsmästare, maskinister och vakter. För alla dessa uppräknade tjänstemän, försåvitt de äro placerade vid Porjus kraftverk, skulle enligt vattenfallsstyrelsens föreliggande förslag semestertiden utsträckas till 30 dagar. Kommittén har emellertid avstyrkt förslaget i detta hänseende utom vad angår maskinister.

De skäl, som av vattenfallsstyrelsen anförts till stöd för semestertidens utsträckning för samtliga ifrågavarande befattningshavare vid Porjus kraftverk, synas mig i och för sig synnerligen bebjärtausvärda. Emellertid skulle måhända, såsom kommittén antytt, ett beslut i enlighet med vattenfallsstyrelsens berörda förslag kunna anses föregripa den för närvarande pågående utredningen beträffande den lägre järnvägspersonalens avlöningsförhållanden, vid vilken utredning jämväl frågan om semestertidens längd torde bliva föremål för omprövning. Vid nämnda förhållande synes det mig icke lämpligt att, på sätt föreslagits, nu fastslå utsträckning av semestertiden för ifrågavarande befattningshavare vid Porjus kraftverk. I likhet med kommittén anser jag emellertid undantagsförhållande föreligga i fråga om maskinisterna, som hava sitt arbete förlagt cirka 50 meter under jordytan. Beträffande dem anser jag den föreslagna semestertiden av 30 dagar med hänsyn till deras angivna, särskilt svåra arbetsförhållanden i varje fall böra medgivas.

Enligt § 12 i gällande avlöningsreglemente tillkommer bokhållare vid Trollhätteverken, åt vilken uppbörd anförtros, felräkningspenningar med 75 kronor årligen.

Då det, såsom ovan nämnts, vore avsett, att vissa bokhållare vid Porjus och Älvkarleby kraftverk bland annat skulle handhava mindre underkassor för de utbetalningar, som behöva göras å respektive platser, anser vattenfallsstyrelsen det vara skäligt, att ifrågavarande bokhållare erhålla felräkningspenningar i likhet med de bokhållare vid Trollhätteverken, åt vilka uppbörd anförtros.

Vattenfallsstyrelsens berörda förslag, vilket icke föranlett någon erinran från kommitténs sida, anser jag mig böra tillstyrka.

Vattenfallsstyrelsen har föreslagit, att under § 19 mom. 2 i aviöningsreglementet skulle för driftchef upptagas ett pensionsunderlag av

4,800 kronor eller samma belopp, som är bestämt för överingenjören vid Trollhätte kanalverk.

§ 12.

Departements-

chefen.

§ 19.

20 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

Departements-

chefen.

Tiden för ikraftträdandet.

Kostnadsbe-

räkning.

Departe-

ments-

chefens

hemställan.

I sammanhang därmed har vattenfallsstyrelsen hemställt om sådant tillägg till lagen den 11 oktober 1907 angående civila tjänstinnehavares rätt till pension, att i fråga om antalet levnads- och tjänstår, som skulle fordras beträffande driftchef för rätt att komma i åtnjutande av hel pension, denne skulle likställas med överingenjör vid kanalverk och driftingenjör vid kraftverk.

Därest mitt förslag beträffande driftchefsbefattningarna godtages, erfordras icke med avseende å innehavare av sådan befattning någon ändring vare sig av 19 § i avlöningsreglementet eller i 1907 års pensionslag. Mom. 2 i nyssnämnda paragraf av avlöningsreglementet bör emellertid något omformuleras i anledning av tillkomsten av ordinarie befattningshavare vid Porjus och Älvkarleby kraftverk.

Såsom jag redan i det föregående antytt, torde de nu av mig föreslagna ändringarna i avlöningsreglementet böra träda i tillämpning från och med den 1 januari 1916.

Beträffande den kostnad för statsverket, vartill avlöningen åt personalen vid Porjus och Älvkarleby kraftverk sammanlagt skulle uppgå, har jag med ledning av uppgifter från vattenfallsstyrelsen låtit upprätta en överslagsstat, avseende personalbehovet år 1916 och med avlöningarna beräknade enligt de av mig nu föreslagna grunderna (se bilaga 3 vid detta protokoll).

Vid uppgörande av denna stat hava ej medräknats vare sig bostadsersättningar, naturaförmåner, dyrortstillägg eller felräkningspeuningar för vissa befattningshavare.

Enligt ifrågavarande avlöningsstat skulle sammanlagda beloppet av de fasta avlöningarna till den ordinarie personalen vid ifrågavarande båda kraftverk för år 1916 uppgå till 96,090 kronor.

I detta sammanhang må framhållas, att 1913 års riksdag vid godkännande av förslag till avlöningsreglemente för tjänstemän vid statens vattenfallsverk erinrat, att någon bestämd utgiftsstat icke kan för vattenfallsverken i vanlig ordning fastställas.

På grund av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

dels besluta de ändringar i avlöningsreglementet för tjänstemän vid statens vattenfallsverk, som framgå av bifogade förslag till nådig kungörelse i ämnet;

21 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

dels och medgiva, att till driftingenjör, åt vilken uppdrages att tjänstgöra såsom driftchef vid Porjus eller Älvkarleby kraftverk, må, utöver honom såsom driftingenjör tillkommande avlöning, utbetalas särskilt arvode, nämligen till driftchef vid Porjus kraftverk 2,000 kronor och till driftchef vid Älvkarleby kraftverk

1,000 kronor.

Till denna departementschefens, av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna bifall; och skulle till riksdagen avlåtas proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Cour. Falkenberg.

22 Kungl. Maj:ts' Nåd. Proposition Nr 157.

Bilaga 1.

Förslag

till

nådig kungörelse angående ändrad lydelse av §§ 3, 4, 7, It, 12 och 19 i avlöningsreglementet för tjänstemän vid statens vattenfallsverk den 29 augusti 1913 samt den vid samma avlöningsreglemente fogade avlöningstabellen.

§ 3.

Den fasta avlöningen utgår till nedannämnda tjänstemän enligt följande reglering:

Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 157.

§ 4.

Antalet av nedanstående befattningar utgör:

Överingenjörer ................................................................. 2

Kontorschef ...................................................................... 1

Overingenjörsassistent...................................................... 1

Driftingenjörer ............................................................... 3

Distriktsingenjörer ............................................................ 4

Kanalingenjör.................................................................... j

Kanalinspektorer av l:a graden ................................ 2

Kanalinspektor » 2:a » ................................. 1

» » 3:e )> ................................ 1

Kontrollör ........................................................................ 1

Kassör................................................................................ 1

Revisor och kontrollinspektor...................................... 1

Antalet övriga i § 3 omfönnälda befattningar bestämmes för varje år av Kungl. Maj:t.

§ 7.

Tjänsteman äger årligen, när sådant utan hinder för göromålens behöriga gång kan ske, åtnjuta semester, överingenjör vid kraftverk,

24 Kung!,. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

driftingenjör och distriktsingenjör under högst 45 dagar, annan i ingenjörstjänst anställd befattningshavare, kontorschef, kanalinspektor, kontrollör, kassör, revisor och kontrollinspektor, driftverkmästare, bokhållare, övermontör, stationsmästare, montör och kontorsskrivare ävensom vid Porjus kraftverk placerad maskinist under högst 30 dagar samt övrig personal under högst 15 dagar.

Tjänsteman, som har sig anförtrodd uppbörd eller kontroll å uppbörd, är pliktig att å tid av året, som bestämmes av vederbörande överordnade myndighet, begagna sig av semester.

§ 11-

Å ort, där de allmänna levnadskostnaderna äro särskilt höga, kunna tjänstemän med slutavlöning av högst 3,400 kronor av vattenfallsstyrelsen tillerkännas dyrortstillägg, utgående, enligt av Kungl. Maj:t fastställda grunder, med högst 15 procent av dem tillkommande fasta avlöning. Dyrortstillägg för därtill berättigad tjänsteman vid Porjus kraftverk utgår dock med lägst 360 kronor för år räknat.

Dyrortstillägg fördelas i lön och tjänstgöringspenningar i samma proportion som den fasta avlöningen.

§ 12-

Felräkningspenningar tillkomma årligen kassören vid ^Trollhätte räkenskapsavdelning med 500 kronor, kanalinspektoren vid Åkersbergs station med 300 kronor, kanalinspektorerna vid Brinkebergskulle och Ströms stationer samt vid Södertälje kanal verk med 100 kronor till en var ävensom bokhållare, åt vilken uppbörd eller verkställande av utbetalningar anförtros, med 75 kronor. Därjämte äger vattenfallsstyrelsen till fördelning bland de tjänstemän, som nattetid utöva uppbördsjänst, årligen anvisa följande belopp, nämligen högst 300 kronor till tjänstemän vid Trollhätteverken och högst 75 kronor till tjänstemän vid Södertälje kanalverk.

Felräkningspenningarna utgå alltid till den, som bestrider tjänsten.

§ 19.

Do. Överingenjör — — ■— — — — — pension.

2:o. För övriga tjänstemän vid statens vattenfallsverk skall i fråga om skyldighet att från tjänsten avgå ävensom i fråga om rätt till pen-

25 Kung. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 157.

sion gälla vad i lagen angående civila tjänstinnehavares rätt till pension är vid tiden för den nya lönestatens ikraftträdande eller, såvitt angår innehavare av befattning, som därefter tillträdes, vid tillträdet till befattningen stadgat.

För dessa övriga tjänstemän skall pensionsunderlag beräknas till följande belopp:

4.800 kronor för överingenjör vid Trollhätte kanalverk,

4.200 kronor för överingenjörsassistent, driftingenjör, distriktsingenjör utom huvudstation och kontorschef,

_ 4,000 kronor för kanalingenjör och distriktsingenjör vid huvudstation,

3,300 kronor för kanalinspektor av l:a graden,

3.000 kx-onor för kanalinspektor av 2:a graden, kontrollör, kassör samt revisor och kontrollinspektor,

2,400 kronor för kanalinspektor av 3:e graden,

2.000 kronor för driftverkmästare, instrumentmakare och bokhållare av l:a graden,

1.800 kronor för bokhållare av 2:a graden, övermontör, stationsmästare, reparationsmästare och maskinist av l:a graden,

1.200 kronor för förman av l:a och 2:a graden, montör, maskinist av 2:a graden och kontorsskrivare,

1.000 kronor för förman av 3:e graden samt

900 kronor för maskinskötare och vakt.

Denna kungörelse skall träda i kraft den 1 januari 1910.

Bihang till riksdagens protokoll 1915. 1 samt. 110 käft. (Nr 157.)

26 Kung!. Maj:ts Nåd, Proposition Nr 157.

Avlönings-

(jämför § 5 i

utvisande begynnelseavlöning och avlönings-

Uppflyttning i högre klass kan äga rum, när avlöning

Kungl. Maj.is Nåd. Proposition Nr 1?>7.

27 Bilaga 2.

tabell

reglementet)

förhöjning efter angivet antal år.

28 Kungl. Maj:ts Nåd, Proposition Nr 157.

Avlöningsstat,

Bilaga 3.

förslagsvis beräknad, för det antal ordinarie tjänstemän, som under år 1916 antagligen erfordras vid Porjus och Älvkarleby kraftverk.

Porjus kraftverk.

1 driftingenjör, fast avlöning................................v......... 4,600:

särskilt arvode såsom driftchef...... 2,000: —

2 driftverkmästare å 2,400: — .......................................................

1 bokhållare av 2:a graden ..............................................................

6 maskinister av l:a graden å 1,650: — ....................................

6 maskinister av 2:a graden å 1,140: — ...................................

1 kontorsskrivare, kvinnlig ...............................................................

3 vakter å 900: —................................................................................

Summa kronor

6,600: — 4,800: — 1,800: — 9,900: — 6,840: — 1,140: — 2,700: —

33,780: —

Älvkarleby kraftverk.

1 driftingenjör, fast avlöning.......................................... 4,600:

särskilt arvode såsom driftchef...... 1,000: — 5,600: —

1 distriktsingenjör utom huvudstationen....................................... 4,600:

2 driftverkmästare å 2,400: — ....................................................... 4,800: -

1 instrumentmakare............................................................................. 2,400:

1 bokhållare av l:a graden............................................................... 2,100: —

1 » » 2:a » .............................................................. 1,800:

2 övermontörer å 1,800: —.............................................................. 3,600:

5 stationsmästare å 1,800: —........................................................... 9,000:

1 reparationsmästare ........................................................................... 1,650:

6 maskinister av l:a graden å 1,650:— .................................... 9,900:

4 montörer å 1,260: —.................................... 5,040:

6 maskinister av 2:a graden å 1,140: —...................................... 6,840:

2 kontorsskrivare, kvinnliga, å 1,140: — .................................... 2,280:

3 vakter å 900: —.............................................................................. 2,700:

Summa kronor 62,310: —

I ovanstående uppgifter hava icke medtagits vare sig bostadsersättningar, naturaförmåner, dyrortstillägg eller felräkningspenningar för vissa befattningshavare.

Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1915.