angående ändrad lydelse av § 13 mom. 1 i förordningen den 9 juni 1911 med tulltaxa för inkommande varor

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 130.

1 Nr 130.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående ändrad lydelse av § 13 mom. 1 i förordningen den 9 juni 1911 med tulltaxa för inkommande varor; given Stockholms slott den 24 mars 1916.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen dels besluta, att § 13 mom. 1 i gällande förordning med tulltaxa för inkommande varor skall, i vad angår tullrestitution vid utförsel av tobak, erhålla följande ändrade lydelse:

Vid utförsel sjöledes från stapelstad av följande, utav utländskt råämne inrikes tillverkade varor beviljas restitutionsvis av tullmedlen:

för 1 kilogram tobak, arbetad:

cigarrer och cigarrcigarretter............................................. 1 krona 3 öre

cigarretter utan munstycke................................................ 98 »

cigarretter med munstycke ................................................ 65 »

kardustobak............................................................................. 1 krona

rall- och presstobak............................................................... 81 »

dels ock förklara, att förestående bestämmelser skola tillämpas från och med den dag, Kungl. Maj:t bestämmer.

De till ärendet hörande handlingarna skola riksdagens vederbörande utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Axel Vennersfen.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 samt. 109 höft. (Nr 130.)

2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 130.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 24 mars 1916.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg, Statsråden: Hasselrot, von Sydow, friherre Beck-Friis,

Stenberg, *

Linnér,

Mörcke,

Yennersten,

Westamn,

Broström.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Vennersten anförde:

I samband med antagandet av Kungl. Maj:ts förslag till förordning angående statsmonopol å tobakstillverkningen inom riket vidtog 1914 års senare riksdag en av monopollagstiftningen påkallad reglering av gällande tullbestämmelser för tobak, vilka ändringar voro avsedda att samtidigt med nämnda författning träda i kraft å dag före utgången av år 1915, som av Kungl. Maj:t bestämdes. Det är emellertid att märka, att vid berörda reglering råtobakstullen bibehölls oförändrad vid en krona per kilogram, i följd varav ej heller någon ändring av restitutionsbestämmelserna i § 13 mom. 1 tulltaxeförordningen behövde göras.

Av skäl, som framgår av riksdagens skrivelse den 13 september 1914, nr 267, beslöt riksdagen sedermera, bland annat, att omedelbart

3 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 130.

höja tullsatserna för tobak i gällande tulltaxa, däribland å oarbetad tobak till 2 kronor för vissa slag och 3 kronor lör andra slag, allt tor kilooram räknat, för tiden intill dess förstnämnda av riksdagen beslutade ändringar i fråga om tullen å tobak komme att tillämpas.

Detta beslut, i vad det rörde tullen, å oarbetad tobak, betingade åter ändringar av bestämmelserna om tullrestitution vid utförsel av tobak, i vilket avseende Kungl. Maj:t, enligt riksdagens i skrivelse den 26 september 1914 nr 285, meddelade beslut, den 30 oktober samma ar uttardade förordning därom, att § 13 mom. 1 i gällande tulltaxa skulle, i vad den angår tullrestitution vid utlörsel av tobak, erhålla följande andrade

^ »Vid utförsel sjöledes från stapelstad av följande, utav utländskt råämne inrikes tillverkade varor beviljas restitutionsvis av tullmedlen:

för 1 kilogram tobak, arbetad: cigarrer och cigarrcigarretter cigarretter utan munstycke .. cigarretter med munstycke ..

kardustobak...............................

rull- och presstobak.................

snus..............................................

Sistnämnda bestämmelser, som trädde i kraft den 1 november 1914, äro ännu gällande.

Genom nådig kungörelse den 15 december 1914 har sedermera Kungl. Makt, som samma dag utfärdat förordning angående statsmonopol å tobakstillverkningen i riket, promulgera! de av riksdagen beslutade här ovan först omförmälda, av monopollagstiftningen påkallade ändringarna av tullsatserna å tobak att tillämpas från och med den 1 juni 1915.

Sedan tobaksskattekommitterade i ett den 18 mars 1915 avgivet utlåtande fäst uppmärksamheten därå att, då tullen å oarbetad tobak i och med omförmälda den 15 december 1914 utfärdade nådiga kungörelses ikraftträdande återgått till förutvarande beloppet av en krona per kilogram, de jämlikt ovanberörda nådiga förordning den 30 oktober 1914 beslutade höjda tullsatserna för tullrestitution vid utförsel av tobaksfabrik^ i sinom tid borde sänkas, har nu generaltullstyrelsen i underdånig skrivelse den 9 februari 1916 gjort framställning i sådant syfte. I fråga om restitutionsbeloppen har generaltullstyrelsen, under åberopande av sm underdåniga skrivelse den 19 september 1914 med förslag till nu gällande restitutionssatser för tobaksfabrikat, vilken skrivelse legat till grund lor

3 kronor 10 öre 2 » 93 »

1 krona 94 )>

2 kronor

1 krona 61 öre 1 » 9 »

Departe-

mentschefen.

4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 130.

riksdagens beslut i ämnet (se riksdagens förenämnda skrivelse den 26 september 1914, nr 285), föreslagit, att restitutionsbeloppen måtte fastställas att utgöra i rundade tal: för 1 kilogram tobak, arbetad:

cigarrer och cigarrcigarretter .......................................... 1 krona 3 öre

cigarretter utan munstycke................................................ 98 »

cigarretter med munstycke ............................................... 65 »

kardustobak.............................................................................. 1 krona

rulb och presstobak ............................................................ 81 öre

s,l,ls ......................................................... 54 »

Därjämte har generaltullstyrelsen i detta sammanhang även fäst uppmärksamheten a en av tobaksskattekommitterade i dess härovan omförmälda skrivelse den 18 mars 1915 gjord hemställan, att vid en blivande sänkning av restitutionssatserna för tobaksfabrikat måtte tagas i övervägande, huruvida icke jämväl vid export av sådana tobaksfabrikat, vilka icke uteslutande vore tillverkade av utländsk råvara utan i vilka förutom utländskt råämne, även inginge svenskt dylikt till visst mindre procenttal, exempelvis högst 30 procent, tullrestitution skulle kunna medgivas efter en för dylika varor bestämd lägre restitutionssats. För egen del har styrelsen härom framhållit, att då 'bestämmelserna i § 13 mom. 1 tulltaxeförordningen vore byggda på förutsättningen, att där upptagna varor vore tillverkade uteslutande av utländskt råämne, och ett. bifall till tobaksskattekommitterades nyssberörda hemställan skulle betinga mera ingående kontrollföreskrifter än de i sagda författningsrum meddelade, styrelsen för sin del icke kunde tillstyrka bifall till sagda hemställan.

Av skäl, som generaltullstyrelsen anfört, och då möjlighet att i sistberörda fall få tullrestitution enligt § 13 mom. 5 tulltaxeförordningen föreligger för tillverkaren, finner även jag anledning ej föreligga för vidtagande av den av tobakskommitterade ifrågasatta utvidgning av rätten att erhålla tullrestitution.

Vad angår förslaget om nedsättning av gällande, i § 13 mom. 1 tulltaxeförordningen intagna restitutionssatser för arbetad tobak, lärer, på sätt i ärendet framhållits, sådan nedsättning böra äga rum och nämnda restitutionsbelopp nu ändras till överensstämmelse med gällande tullsats för oarbetad tobak; och har jag ej något att erinra emot de av generaltullstyrelsen ifrågasätta restitutionsbeloppens storlek, till grund för vars beräknande legat den utredning angående nettoförbrukningen av råtobak vid framställning av de olika tobaksfabrikaten, som åstadkommits av de av

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr ISO. o

chefen för finansdepartementet jämlikt nådigt bemyndigande den 27 maj 1909 tillkallade sakkunniga med uppdrag att verkställa utredning och uppgöra förslag till reglering av tobaksbeskattningen i deras den 2 september 1911 avgivna betänkande.

Då man ej vidare lärer behöva räkna med någon nämnvärd export av tobaksfabrik åt, tillverkade av råtobak, som dragit den högre tullen, torde de ändrade restitutionsbestämmelserna böra snarast möjligt

träda i tillämpning. ^ i

På grund av vad sålunda anförts tillstyrker jag, att Kders Kungl.

Maj:t måtte föreslå riksdagen .

dels besluta, att § 13 mom. 1 i förordningen den 9 juni 1911 med tulltaxa för inkommande varor skall, i vad angår tullrestitution vid utförsel av tobak, erhålla följande ändrade lydelse:

Vid utförsel sjöledes från stapelstad av följande, utav utländskt råämne inrikes tillverkade varor beviljas restitutionsvis av tullmedlen:

för 1 kilogram tobak, arbetad: cigarrer och cigarrcigarretter cigarretter utan munstycke ... cigarretter med munstycke ...

kardustobak..............................

rull- och presstobak ..............

snus ............................................

dels ock förklara, att förestående bestämmelser skola tillämpas från och med den dag, Kungl. Maj:t bestämmer.

Vad föredragande departementschefen sålunda hemställt, däri statsrådets övriga ledamöter instämde, behagade Hans Maj:t Konungen bifalla; och skulle proposition till riksdagen avlåtas av den lydelse, bil. litt. vid detta protokoll utvisar.

1 krona 3 öre

98 » 65 »

1 krona

81 öre 54 »

Ur protokollet: G. Kullman.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 sand. 109 käft. (Nr 130.)