Prop. 1917:26

angående drift¬ kostnader under år 1918 för statens domäner

Typ: Proposition
Källa: weburn.kb.se

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

1 Nr 26.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående driftkostnader under år 1918 för statens domäner; given Stockholms slott den 13 januari 1917.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen att

dels från och med år 1918 i gällande avlöningsstat för domänstyrelsen ej mindre uppföra ytterligare två kvinnliga biträden av andra lönegraden och fyra kvinnliga biträden av första lönegraden, eu var med i statsrådsprotokollet angivna avlöningsförmåner, än även upptaga anslagsposten till arvoden åt amanuenser och biträden m. m. under förändrad beteckning: »Till arvoden åt amanuenser och biträden samt för byggnadsplan ers granskning, flitpenningar åt extra tjänstemän och extra vaktmästare samt vikariatsersättningar» med ett till 56,300 kronor förhöjt belopp, till följd varav statens slutsumma kommer att höjas från

168,600 kronor med inalles 18,200 kronor till 186,800 kronor;

dels förklara, att, därest kvinnligt biträde, som vid ingången av år 1918 är anställt hos domänstyrelsen och befordras till innehavare från samma tid av någon av de nyinrättade ordinarie biträdesbefattningarna, omedelbart före sin befordran mot fast arvode utfört arbete av motsvarande eller jämförlig beskaffenhet därstädes, biträdet må äga att för åtnjutande av löneförhöjning genom ålderstillägg räkna sig till godo den tid, biträdet utfört sådant arbete vid ämbetsverket; samt

att i övrigt skola å de nya kvinnliga biträdesbefattningarna äga tillämpning de allmänna villkor och bestämmelser, som gälla för biträdesbefattningar å vissa domstolars, ämbetsverks och myndigheters stater;

Bihang till riksdagens protokoll 1917. 1 samt. 20 käft. (Nr 26.) 1

2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

dels, med godkännande av de i statsrådsprotokollet gjorda beräkningar i fråga om kostnader för domänstyrelsen och för statens jordbruksdomäner samt, beträffande kostnaderna för statens skogsdomäner, i avbidan på den särskilda proposition härom, som Kungl. Maj:t må komma att avlåta till riksdagen, såsom driftkostnader under år 1918 för statens domäner förslagsvis beräkna ett belopp av 16,100,000 kronor, att utgå av domänfondens avkastning;

dels och medgiva, att av domän fondens avkastning för år 1917 må av Kungl. Maj:t användas 2,700 kronor för höjning under samma år av arvodena åt amanuenser å domänstyrelsens ordinarie skogsbyråer samt kameralbyrån, 450 kronor till dylik arvodeshöjning åt amanuensen å styrelsens extra skogsbyrå samt 600 kronor till vikariatsersättningar under år 1917 å sistnämnda byrå.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Johan Bech-Friis.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

3 Utdrag av protokollet över jordbruks ärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 13 januari 1917.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg, Statsråden: Hasselrot, von Sydow, friherre Beck-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Departementschefen, statsrådet friherre Beck-Friis anförde:

Med godkännande av Kungl. Maj:ts därom framställda förslag har sistlidna års riksdag såsom driftkostnader under år 1917 för statens domäner förslagsvis uppfört ett belopp av 10,927,000 kronor att utgå från domänfondens avkastning.

Till grund för detta beslut hava lagts följande beräkningar rörande driftkostnaderna under sistnämnda år, nämligen:

4 Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 26.

I. Kostnader för domänstyrelsen:

avlöningsstat för styrelsen.............................. kronor 168,600

extra skogsbyrå hos styrelsen .................... » 14,100

ålderstillägg åt styrelsens personal ........ » 11,000

pensionering av styrelsens personal ......... » 2,000

anställande av extra amanuenser och biträden hos styrelsen samt renskrivning

m. m................................................................ » 9,600

styrelsens expenser.......................................... » 18,000

rese- och traktamentsersättning åt styrelsens personal .............................................. » 6,000

tryckning av styrelsens årsberättelse......... » 5,000

II. Kostnader för statens skogrsdomäner;

skogsstatens ordinarie personal kronor 1,578,650

ålderstillägg åt skogsstatens personal ............................................. » 125,000

pensionering av skogsstatens personal ............................................. » 65,000

förnyelsefond för återväxtkost-

nader .......................................... » 1,350,000

egentliga förvaltningskostnader » 7,665,950

Avgår: anslag för tillsyn å enskildas skogar i lappmarkerna och Sårna socken...... » 170,000

anslag för tillsyn å enskildas skogar i Västerbottens och Norrbottens läns kustland » 102,400

III. Kostnader för statens jordbrnksdomäner:

10,784,600

272,400

avlöning åt domänintendenter .................. kronor 35,500

resekostnader vid domänförvaltningen...... x> 45,000

övriga med förvaltningen av jordbruks-

domänerna förenade kostnader............... » 100,000

Summa kronor 1(

234,300

',512,200

180,500

',927,000.

I skrivelse den 30 september 1916 har nu domänstyrelsen framställt förslag rörande driftkostnaderna för statens domäner för år 1918.

5 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

I särskilda skrivelser har styrelsen därjämte avgivit yttranden och förslag rörande enskilda delar av frågan.

I. Kostnader för domänstyrelsen.

Den nu gällande staten för domänstyrelsen fastställdes av riksdagen år 1908, varefter ändringar och tillägg till densamma skett åren 1911, 1912, 1913 och 1915, sä att den numera har följande utseende.

Efter 5 år kan lönen höjas med 600 kronor.

Efter 5 år kan lönen höjas med 500 kronor och efter 10 år med ytterligare 500 kronor.

Efter 5 år kan lönen höjas med 500 kronor, efter 10 år med ytterligare 500 kronor och efter 15 år med än ytterligare 500 kronor,

Efter 5 år kan lönen höjas med 200 kronor och efter 10 år med ytterligare 200 kronor.

Efter 5 år kan lönen öjas med 100 kronor.

Efter 5 år kan lönen [höjas med 100 kronor och efter 10 år med ytterligare 100 kronor.

Domänstyrelsens avlöningsstat.

Anm. Därest vaktmästare i sådan egenskap åtnjuter fri bostad samt bränsle, skall, så länge denna förmån kvarstår, ortstillägg ej till honom utgå ävensom å lönen avdragas 100 kronor årligen.

6 Domän• »tyrelsen.

Ordinarie

kvinnliga

biträden.

Kungl. Majits Nåd. Proposition Nr 26.

I ovanberörda skrivelse den 30 september 1916 har domänstyrelsen föreslagit vissa ändringar i denna stat och därom anfört följande.

»Under antagande att den räntabilitetsberäkning i fråga om domänfondens egendomar och andra allmänna skogar, som för det närvarande försöksvis verkställes av den så kallade skogsbokföringskommittén enligt det av kommittén utarbetade systemet, tillsvidare kommer att åt kommittén uppdragas, har domänstyrelsen icke nu räknat med, att sagda arbete skulle tillkomma styrelsen. För detta saknas dessutom utrymme i de åt styrelsen nu anvisade lokalerna.

Beträffande domänstyrelsens ordinarie kvinnliga personal får domänstyrelsen föreslå, att två nya befattningar i den högre (2:a) lönegraden (900 kronor i lön, 550 kronor i tjänstgöringspenningar och 150 kronor i ortstillägg) måtte inrättas. Till den ena av dessa skulle höra att föra styrelsens skogsjordeböcker samt i desamma för varje allmän skog verkställa anteckningar rörande nådigt beslut samt viktigare, i det centrala ämbetsverket fattade beslut. Då det sålunda gäller att riktigt bedöma, vad som i sagda skogsjordeböcker skall antecknas eller icke upptagas, kan detta arbetes rätta utförande anses förutsätta vissa kvalifikationer, såsom säkert omdöme, gott minne och stor pålitlighet, och bör sålunda detta mera krävande arbete ersättas högre än annat skriv- eller utredningsarbete av enklare slag. Den befattningshavare, som sköter motsvarande arbete för jordbruksdomänema, är sedan 1913 års ingång ordinarie och tillhör 2:a lönegraden. Den andra av dessa befattningshavare skulle få att som föreståndarinna leda allt renskrivnings arbete samt att övervaka dess utförande. På samma gång biträdet självt skulle utföra dylikt arbete skulle det alltså få att fördela detta mellan de olika skrivbiträdena och övervaka dessas arbete ävensom att till renskrivningsbyrå utlämna det, som icke medhinnes av de i verket anställda biträdena; en ganska betydlig del av renskrivningen måste nämligen utföras utom verket. Därigenom skulle utom bättre uppsikt över arbetet erhållas den fördelen, att fördelningen i mer eller mindre brådskande arbeten bättre än nu kunde äga rum. För denna befattning kräves emellertid en innehavare med stor duglighet och förmansegenskaper.

Arbetena inom domänstyrelsen hava under den senare tiden fått en väsentligt ökad omfattning, vartill, bland annat, bidragit ej mindre den ökning av den förvaltande och redovisande personalen, som från och med år 1916 inträtt, och den ökade omfattningen av skogsväsendets inkomst- och utgiftsstater än ock det ökade revisions- och kassörsarbete, som blivit en följd av avslutningen månadsvis i stället för årsvis av samtliga redogörares till styrelsen inkommande räkenskaper. För det närvarande äro ej mindre än 30 ordinarie och extra kvinnliga biträden anställda hos styrelsen och, såvitt styrelsen nu kan förutse, torde åtminstone samma antal biträden erfordras under 1918, enär för förandet av de räkenskapsliggare, som skogsbokföringskommittén senast föreslagit i sitt betänkande II av den 31 augusti innevarande år, arbetskrafter krävas, som fullt motsvara dem, som nu sysselsättas med den sifferrevision, vilken sedan synes kunna utföras av bokföringskommittén, så länge denna fungerar.

Av förenämnda antal kvinnliga biträden äro 10 ordinarie och tillhöra av dessa 3 den 2:a och 7 den Pa lönegraden.

Då detta antal kvinnliga biträden visat sig vara ett minimum, för att arbetet inom styrelsen skall någorlunda normalt kunna fortgå, men antalet ordinarie kvinn-

7 Kung!,. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

liga biträden icke står i rätt proportion till antalet extra biträden, får styrelsen föreslå, att 4 ordinarie befattningar i l:a lönegraden måtte inrättas. Genom inrättandet av dessa befattningar, 2 i 2:a och 4 i l:a lönegraden, skulle avlöningsstaten för styrelsen ökas med:

För år 1917 stå till domänstyrelsens förfogande till arvoden åt amanuenser och biträden samt för byggnadsminnen granskning, flitpenningar åt extra tjänstemän och extra vaktmästare, vikariatsersättningar samt tryckningskostnader och renskrivning dels i avlöningsstaten för styrelsen inbegripna 46,100 kronor, dels därutöver särskilt upptagna 9,600 kronor, sålunda tillhopa 55,700 kronor. På grund av de skäl, som styrelsen här får framhålla, torde dessa anslag icke komma att förslå. Det synes nämligen styrelsen oundgängligt, att amanuensarvodena å styrelsens kameralbyrå och dess fasta skogsbyråer höjas från det belopp av lägst 2,400 kronor, högst 3,000 kronor, för år räknat, vilket är bestämt genom Eders Kungl. Maj:ts nådiga brev den 11 december 1908, till lägst 3,000 kronor, högst 3,600 kronor årligen. Det har nämligen visat sig omöjligt att på ett tillfredsställande sätt fylla behovet av skogligt bildade amanuenser, då yngre tjänstemän, som eljest kunnat vara villiga att taga anställning såsom amanuenser, sökt sig befattningar i landsorten, särskilt i Norrland och vissa delar av Dalarna, där lönevillkoren för dem ställt sig avsevärt gynnsammare, i det att såväl skogstaxatorer och överjägmästarassistenter som revirassistenter äro bättre avlönade, skogstaxatorema med 3,000 å 3,200 kronor om året jämte rese- och traktamentsersättning enligt 4:e klassen i resereglemente^ överjägmästarassistenterna med 3,000 å 3,200 kronor om året samt revirassistentema med i medeltal 2,600 kronor om året, visst respenningeanslag och för angivna delar av riket 6 kronor för varje rese- och förrättningsdag. Följden har blivit, att till amanuens^änstema i flera fall sökt och måst antagas tjänstemän, vilka på grund av klen hälsa icke ansett sig tåla vid den mera hälsoprövande tjänstgöringen uti skogarna. Att detta icke alltid varit till gagn för arbetet inom styrelsen, torde vara självfallet. Godkännes detta styrelsens förslag om arvodesökning för amanuenserna å kameralbyrån och de tre ordinarie skogsbyråerna, vilket även torde vara påkallat av de drygare levnadsomkostnaderna i Stockholm, erfordras ensamt härigenom en förhöjning i anslaget till amanuenser och biträden av (6x600 =) 3,600 kronor, med vilket styrelsens avlöningsstat torde böra höjas. Denna arvodesökning synes det styrelsen vara nödigt att få tillämpad redan från 1917 års ingång, vadan ett anslag för ändamålet av 7,200 kronor erfordras, därav 3,600 kronor böra förskottsvis få utgå redan under år 1917. Kostnaderna per år för styrelsens fast anställda amanuenser skulle sålunda i medeltal uppgå till:

Amanuens-

axvoden.

8 Stadigvarande anställda extra kvinnliga biträden.

Övriga kostnader å domänstyrelsens avlöningsstat.

Departements-

chefen.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

för 6 amanuenser å kameralbyrån och de tre ordinarie skogsbyråema å 3,300: —............................ kronor 19,800: —

för 3 amanuenser å jordbruksbyråema och fiskals-

kontoret å i medeltal 1,800: — ............................ » 5,400: —

eller tillhopa kronor 25,200: —

Med beräkning, att utom de 16 ordinarie kvinnliga biträdena, som vid bifall till styrelsens förestående förslag om nyinrättande av dylika biträdesbefattningar komme att i styrelsens avlöningsstat uppföras från och med år 1918, ytterUgare 14 extra kvinnliga biträden med stadigvarande anställning erfordras, och under antagande att dessas avlöning (90 å 100 kronor per månad) komme att för år uppgå till omkring 14x12x95 =) 15,960 kronor, komme kostnaden för dessa biträden att uppgå till i avrundat tal 16,000 kronor årligen.

Övriga kostnader för domänstyrelsen beräknar styrelsen, delvis med anslutning till det förslag styrelsen avgivit i sin underdåniga skrivelse den 28 november 1908, på följande sätt:

arvode åt två extra vaktmästare................................ kronor

byggnads- och täckdikningsplaners granskning ........ »

flitpenningar åt extra tjänstemän och vaktmästare »

vikariatsersättningar .................................................... >

tryckningskostnader (utom för årsberättelsen) ........ »

tillhopa kronor

2,100: — 3,000: — 2,000: — 8,800: — 3,500: —

19,400: —

I och med en livligare byggnadsverksamhet kräves för granskning av byggnadsplaner med mera ett något förhöjt belopp (1908 beräknat till 2,000 kronor).

Enär flitpenningar icke efter 1908 något år utbetalts till belopp, överstigande 2,000 kronor, och samma förhållande torde komma att fortfara, har medelsbehovet härtill beräknats till detta belopp.

Oaktat en extra skogsbyrå tillkommit, där vikariatsersättning jämväl behöver utbetalas, har beloppet från år 1908 icke ökats, då det visat sig, att hittills så stort överskott uppkommit — egentligen dock beroende på att vikarier i många fall icke kunnat anskaffas —, som fullt motsvarar vad som kan komma att åbelöpa sagda skogsbyrå. För år 1915 utbetalades i dylika ersättningar 6,239 kronor 59 öre.

Då tryckningskostnaderna visa tendens att ökas på grund av ej mindre arbets- och materialprisernas stegring, än även genom det nya bokföringssystemets tillämpning och härav betingade nya liggare och andra anordningar, har anslag ansetts erfordras till ett med omkring 1,000 kronor ökat belopp.

Sammanförasnuförenämnda beräknade utgifter för amanuenser och biträden samt vikariatsersättningar med mera, så erhålles en summa av (25,200-f-16,000-)—10,400 =)

60,600 kronor mot nuvarande 46,100 kronor, varigenom avlöningsstaten för domänstyrelsen i dessa avseenden skulle ökas med 14,500 kronor.»

Såsom av den ovan meddelade staten för domänstyrelsen framgår, finnas å densamma upptagna 10 ordinarie kvinnliga skrivbiträden.

9 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

Sammansättningen av de utgiftsbehov, som beräknats skola tillgodoses genom anslaget å 40,100 kronor till arvoden åt amanuenser och biträden m. m., har under årens lopp undergått åtskilliga förändringar, vilka medfört såväl säukningar som höjningar av anslagets belopp. Ehuru nämnda beräkningar endast använts såsom grundval lör anslagsbeloppets bestämmande och icke kunna anses hindra anslagets fria användande för de avsedda ändamålen inom ramen av totalbeloppet, vill jag för att underlätta bedömandet meddela, hur anslaget med iakttagande av de för riksdagen tid efter annan framlagda beräkningarna nu synes vara sammansatt.

Amanuenser: (1908: 21,600; 1913: — 1,600; 1915: +

2,400 =)................................................................................ kronor 22,400

Extra biträden: (1908: 10,800 + 4,000 = 14,800; 1912: —

11,200; 1913:+ 2,800 =)..................................................... » 6,400

Tryckningskostnader (1908: del av kostnad för extra

biträden) ................................................................................... » 2,500

Byggnadsplaners m. m. granskning..................................... » 2,000

Flitpenningar åt extra tjänstemän och extra vaktmästare » 4,000

Yikariatsersättningar..................................................................... » 8,800

Summa kronor 46,100.

Det bör därjämte erinras, att utanför staten finnes anvisat ett extra anslag å 9,600 kronor för anställande av extra amanuenser och biträden hos domänstyrelsen samt renskrivning m. m., varjämte vid behov ytterligare medel av domänfondens avkastning härtill anvisats av Kungl. Maj:t.

Vad de nu gjorda framställningarna om ändringar i domänstyrelsens ordinarie stat beträffar vill jag anföra följande.

Då hos domänstyrelsen för närvarande stadigvarande sysselsättas icke mindre än 20 kvinnliga biträden utöver de 10, som äro upptagna å styrelsens stat, och det enligt vad domänstyrelsen anfört visat sig, att sagda antal av 30 utgör ett minimum för att arbetet inom styrelsen under nuvarande, förhållanden skall kunna fortgå någorlunda normalt, samt då ingen anledning finnes att antaga, att behovet av dylika biträden skall komma att väsentligt minskas, finner jag mig böra understödja förslaget, att sex nya kvinnliga biträdesbefattningar upptagas såsom ordinarie i staten. Åven efter denna uppflyttning kommer nästan halva antalet kvinnliga biträden att hava endast extra befattning. Mot förslaget, att två av de nya biträdena hänföras till andra lönegraden, Bihang till riksdagens protokoll 1917. 1 saml. 20 haft. (Nr 26.) 2

10 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

har jag med hänsyn till de av domänstyrelsen anförda skälen icke något att erinra.

I likhet med domänstyrelsen och på grund av de skäl denna styrelse anfört anser jag det nödvändigt, att arvodena höjas för de amanuenser, av vilka kräves skoglig utbildning, nämligen å styrelsens skogsbyråer. De större inkomster, som erbjudas sådana unga män vid viss tjänstgöring i lokalförvaltningen, göra det naturligtvis svårt för styrelsen att till dessa tjänster förvärva och behålla personer med de kvalifikationer, som äro önskvärda för arbetets behöriga gång, särdeles som detta arbete numera i hög grad ökats. Dessa amanuenser hava sex timmars daglig tjänstgöringstid. Lika lång tjänstgöring har även den å styrelsens kameralbyrå anställde amanuensen, och på grund därav bör även denne, som är jurist, erhålla samma arvode. De å övriga byråer samt fiskalskontoret anställda amanuenserna hava blott 3—3Va timmars daglig tjänstgöring. Den av domänstyrelsen nu föreslagna arvodestillökningens belopp ger mig icke anledning till erinran. Till amanuenser skulle alltså behöva årligen beräknas inalles 25,200 kronor. I likhet med styrelsen anser jag det önskvärt, att sagda arvodestillökning må kunna utgå redan under år 1917, men kan icke tillstyrka, att medel beredas för sådan ökning från tidigare tidpunkt än den 1 april, då det lärer kunna antagas, att riksdagen fattat beslut i frågan. Härför erfordras 2,700 kronor, och bör riksdagens medgivande begäras till användning av 1917 års avkastning av domänfonden för detta ändamål.

Mot att 16,000 kronor i avrundat tal avses till arvoden åt extra kvinnliga biträden har jag icke något att erinra. Beloppet är beräknat för 14 biträden med ett medelarvode av 95 kronor per månad.

Vad styrelsen föreslagit beträffande medel för de övriga ändamål, som böra tillgodoses från det å styrelsens stat upptagna anslaget till arvoden åt amanuenser och biträden m. m. ger mig i två avseenden anledning till erinran.

Då styrelsen uppgivit, att de till vikariatsersättningar beräknade medlen, 8,800 kronor, visat sig lämna avsevärt överskott, synas de kunna utan olägenhet nu beräknas något lägre. Ifall de sättas till jämnt 8,000 kronor, blir beloppet i allt fall nära 1,800 kronor större än utgifterna för dylika ersättningar under år 1915 och torde lämna tillräcklig tillgång till vikariatsarvoden, även om vikarier skulle kunna anskaffas i väsentligt större utsträckning än hittills. Till avlönande av vikarier å den nyinrättade extra skogsbyrån torde detta anslag däremot icke böra, såsom domänstyrelsens yttrande innebär, användas, utan lärer det få anses vara avsett allenast för vikarier åt den personal, som avlönas från

11 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

medel å den ordinarie staten. Anslaget till den extra skogsbyrån torde emellertid på grund härav tarva eu mindre förhöjning. Härtill återkommer jag senare.

Den andra erinringen gäller att, då nu ändring sker i detta anslag i staten, det synes lämpligt att ur densamma utesluta tryckningskostnaderna och sammanföra dem med det extra anslaget till tryckning av styrelsens årsberättelse. Dessa kostnader växla betydligt och äro svåra att beräkna. Det kan knappast vara riktigt, att, om dessa kostnader bliva högre än som beräknats, medel måste beredas genom inknappning å andra utgifter från anslaget i den ordinarie staten.

Jag vill därjämte anmärka, att år 1908 särskilda arvoden till extra vaktmästare icke beräknades utan synas hava ingått bland flitpenningarna, vilka ju upptogos till så pass högt belopp som 4,000 kronor.

Enligt vad jag nu tillstyrkt skulle utgifterna från ifrågavarande anslagspost alltså kunna upptagas på följande sätt, varvid jag emellertid vill framhålla, att det här endast gäller en beräkning.

Amanuenser....................................................................

Kvinnliga biträden............................................................

Arvode åt extra vaktmästare .......................................

Byggnads- och täckdikningsplaners granskning .....

Flitpenningar åt extra tjänstemän och vaktmästare Vikariatsersättningar.........................................................

kronor 25,200 » 16,000

» 2,100

» 3,000

» 2,000

» 8,000

Summa kronor 56,300.

Den ordinarie statens anslag till arvoden åt amanuenser och biträden m. m. skulle alltså härigenom höjas från 46,100 kronor med 10,200 kronor, varjämte ur anslagets beteckning orden »vikariatsersättning samt tryckningskostnader» skulle ersättas med orden: »samt vikariatsersättning».

Genom denna höjning samt uppförandet i staten av sex nya ordinarie kvinnliga biträdesbefattningar med ovan av mig tillstyrkta avlöningar, medförande en ökad utgift å staten av 8,000 kronor, skulle staten inalles ökas med 18,200 kronor och dess slutsumma bliva 186,800 kronor. Staten skulle få följande utseende:

12 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

Extra skogsbyrå.

Domän-

styrelsen.

Domänstyrelsen har vidare hemställt, att den vid 1916 års riksdag inrättade extra skogsbyrån måtte få fungera även under år 1918. Då amanuensen å denna byrå borde åtnjuta samma arvodesförmåner, som övriga skogligt utbildade amanuenser, erfordrades en anslagsökning för byrån med 600 kronor, varigenom kostnaderna för byrån för år 1918 skulle uppgå till 14,700 kronor. Styrelsen ansåge dylikt arvodestillägg böra utgå redan under år 1917.

13 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

Anslag till den extra skogsbyråu behövs även för år 1918. Mot Departement$anslagets höjning med 600 kronor för beredande av ökat amanuens- chefen. arvode har jag ej någon erinran. Beträffande dylikt arvode för de tre sista kvartalen av innevarande år med 450 kronor bör särskild framställning göras, liksom jag anfört ifråga om de från anslaget å styrelsens stat avlönade amanuenserna med sex timmars daglig tjänstgöring.

Under åberopande av vad jag förut anfört angående vikariatsersättning åt befattningshavare å den extra skogsbyrån vill jag föreslå, att för beredande av dylik ersättning anslaget till byrån höjes med 600 kronor. Sådan ersättning behövs även för år 1917 och bör särskild framställning göras till riksdagen att härtill använda medel från sistnämnda års avkastning av domänfonden.

Inalles bör sålunda anslaget till den extra skogsbyrån för år 1918 upptagas till 15,300 kronor.

Domänstyrelsen har ifrågasatt höjningar för år 1918 i anslagen Ålderstillägg till ålderstillägg från 11,000 till 12,000 kronor och till pensionering av åt oct! Penstyrelsens personal från 2,000 till 2,300 kronor. Med anledning härav domänstyrelvill jag tillstyrka, att det förra anslaget höjes till 12,000 kronor och sens personal, att det senare ökas till 2,300 kronor.

Domänstyrelsen har vidare anfört, att det vore att påräkna, att Extra amanuunder vissa delar av året eller för särskilda arbeten och utredningar ^räder^hos'" tillfälliga extra såväl manliga som kvinnliga biträden påfordrades. Då domänstyrelrenskrivningsarbetet också i och med en ökad omfattning av styrelsens se"krfv™{nrgen' affärsverksamhet fått ett större omfång, och detta icke enbart kunde m. m. utföras å styrelsens skrivbyrå, bland annat på grund av brist på ut- Domänrymme för flera maskinskriverskor, måste en avsevärd del av detta arbete styrelsenutföras utom ämbetsverket. Styrelsen ansåge därför, att för dessa ändamål samma belopp, som funnes anvisat för år 1917 eller 9,600 kronor, borde upptagas även för år 1918.

Då jag tillstyrkt upptagande i den ordinarie staten av sex kvinnliga Departementsbiträden för en kostnad av 8,000 kronor samt beräknat för extra kvinn- chefen. liga biträden från det å styrelsens stat upptagna anslaget till arvoden åt amanuenser och biträden ett belopp av 16,000 kronor, eller tillhopa 24,000 kronor, under det att förut därtill beräknats såsom disponibelt — förutom nu ifrågavarande extra anslag — allenast ett belopp av 6,400 kronor å den ordinarie staten, kunde det förefalla, som om en viss nedsättning av nämnda extra anslag borde kunna ske. Emellertid hava de

Domänstyrelsens expenser samt rese- och traktamentsersättning åt styrelsens personal.

Tryckningskostnader för domänstyrelsen.

14 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

hittills tillgängliga medlen visat sig i hög grad otillräckliga och Kungl. Maj:t har måst anvisa ytterligare medel såsom fyllnad i nu ifrågavarande extra anslag. Den 24 november 1916 anvisades sålunda av domänfondens avkastning icke mindre än 14,500 kronor såsom tillskott för samma år. Med hänsyn härtill och i betraktande av styrelsens starkt ökade verksamhet kan jag icke förorda någon nedsättning i anslaget, utan torde det fortfarande böra upptagas med 9,600 kronor.

I anslagen till domänstyrelsens expenser, 18,000 kronor, samt till rese- och traktamentsersättning åt styrelsens personal, 6,000 kronor, har domänstyrelsen nu icke ifrågasatt någon ändring och torde dessa anslag därför böra upptagas med oförändrade belopp.

Såsom förut framhållits ingå i den ordinarie statens anslag till arvoden åt amanuenser och biträden m. m. medel till bestridande av andra tryckningskostnader för domänstyrelsen än för årsberättelsen. Sagda medel äro hittills beräknade till 2,500 kronor men hava nu föreslagits höjda till 3,500 kronor. För årsberättelsen har hittills upptagits ett extra anslag av 5,000 kronor, som nu begärts ökat till 6,000 kronor. Såsom jag förut anfört anser jag alla dessa tryckningskostnader böra utgå från ett gemensamt anslag, och torde därtill nu böra upptagas ett belopp av 9,500 kronor.

II. Kostnader för statens skogsdomäner.

Domänstyrelsens förslag beträffande beräkningen av kostnaderna för statens skogsdomäner för år 1918 innefattar bland annat förslag till ändringar i avlöningsförhållandena för skogsstatens personal. I denna del av ärendet införväntas under riksdagens lopp utredning och förslag från den med de affärsdrivande verkens avlöningsförhållanden sysselsatta lönekommissionen. Jag kan fördenskull icke nu framlägga slutligt förslag angående dessa kostnader utan får allenast hemställa, att härtill nu måtte beräknas visst belopp, vilket med ledning av domänstyrelsens skrivelse och erhållna uppgifter torde böra upptagas till 15,660,000 kronor.

III. Kostnader för statens jordbruksdomäner.

I beräkningen av kostnaderna för statens jordbruksdomäner har domänstyrelsen icke ifrågasatt någon ändring. Dessa kostnader torde

15 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

därför böra för år 1918 upptagas under oförändrade titlar och med samma belopp som för år 1917, tillhopa 180,500 kronor.

Vid bifall till mina här ovan gjorda framställningar skulle följaktligen driftkostnaderna för förvaltningen av statens domäner under år 1918 komma att nu beräknas på följande sätt:

I. Kostnader för domänstyrelsen:

kostnader för statens skogsdomäner, beräknat

belopp ......................................................................... » 15,660,000.

Hl. Kostnader för statens jordbmksdomäner:

avlöning åt domänintendenter..... kronor 35,500

resekostnader vid domänförvaltningen ........................................... )) 45,000

övriga med förvaltningen av jordbruksdomänerna förenade kostnader ........................................... » 100,000 » 180,500

Summa kronor 16,100,000.

På grund av vad jag sålunda anfört hemställer jag, att Eders Kungl. Maj:t måtte i proposition föreslå riksdagen att

Samman-

fattning.

16 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 26.

med av mig härovan tillstyrkta avlöningsförmåner, än även upptaga anslagsposten till arvoden åt amanuenser och biträden m. m. under förändrad beteckning: »Till arvoden åt amanuenser och biträden samt för byggeadsplaners granskning, flitpenningar åt extra tjänstemän och extra vaktmästare samt vikariatsersättningar» med ett till 56,300 kronor förhöjt belopp, till följd varav statens slutsumma kommer att höjas från

168,600 kronor med inalles 18,200 kronor till 186,800 kronor;

dels, med godkännande av de av mig härovan gjorda beräkningar ifråga om kostnader för domänstyrelsen och för statens jordbruksdomäner samt, beträffande kostnaderna för statens skogsdomäner, i avbidan på den särskilda proposition härom, som Kungl. Maj:t må komma att avlåta till riksdagen, såsom driftkostnader under år 1918 för statens domäner förslagsvis beräkna ett belopp av 16,100,000 kronor, att utgå av domänfondens avkastning;

dels och medgiva, att av domänfondens avkastning för år 1917 må av Kungl. Maj:t användas 2,700 kronor för höjning under samma år av arvodena åt amanuenser å domänstyrelsens ordinarie skogsbyråer samt kameralbyrån, 450 kronor till dylik arvodeshöjning åt amanuensen å styrelsens extra skogsbyrå samt 600 kronor till vikariatsersättningar under år 1917 å sistnämnda byrå.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna bifall och förordnade, att proposition i ämnet skulle avlåtas till riksdagen av den lydelse, bil. — till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Herman Schlytern.

STOCKHOLM, ISAAC MARCUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1917.