angående täc¬ kande av överbetalning ä reservationsanslaget till under¬ håll av kustartilleriets byggnader och materiel för är 1916
Kungi. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 303.
1 Nr 303.
Kungl. May.ts nådiga proposition till riksdagen angående täckande av överbetalning ä reservationsanslaget till underhåll av kustartilleriets byggnader och materiel för är 1916; given Stockholms slott den 16 april 1917.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över sjöförsvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen
att till täckande av uppkommen överbetalning å reservationsanslaget till underhåll av kustartilleriets byggnader och materiel för år 1916 på extra stat för år 1918 bevilja ett förslagsanslag av högst 119,043 kronor 27 öre, med rätt för Kungl. Maj:t att disponera detta belopp redan under innevarande år.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF.
Hans Ericson.
Bihang till riksdagen)! protokoll 1917. 1 samt. 260 häfte (Nr 303.)
2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 303.
Utdrag av protokollet över sjöförsvarsärenden, hållet inför Hans Majd Konungen i statsrådet ä Stockholms slott den 16 april 1917.
N ärvarande:
Hans excellens herr statsministern Swartz,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Lindman,
Statsråden: von Sydow,
Stenberg,
Falk,
Hammarström,
Mårten Ericsson,
Åkerman,
Carleson,
Hans Ericson,
Dahlberg.
Departementschefen, statsrådet Hans Ericson, anförde därefter följande.
Till underhåll av kustartilleriets byggnader och materiel är i 1916 års riksstat uppfört ett ordinarie reservationsanslag av 506,700 kronor. Enligt den fördelning av detta anslag, som av Kungl. Maj.t fastställts den 17 december 1915, hava under nedannämnda huvudrubriker upptagits följande belopp, nämligen:
I. Byggnader................................................................. kronor 225,000: —
II. Underhåll av kustfästningarnas inventarier (ar-
tilleri-, min-, torped-, maskin- och timmer-
mansinventarier) ................................. » 145,600:
Transport kronor 370,600: —
3 Kung!. Maj.is Nåd. Proposition Nr 303.
III. Åtskilliga behov (underhåll av kasern inventarier och handvapenförråd, sjöförbindelser, tillsyningspersonal, yttre renhållning och musikinstrument) .............................................................
Transport kronor 370,600: —
»
75,350: —
Därjämte har av anslaget till marinförvaltningens disposition för oförutsedda utgifter ställts ett belopp av .............................................
» 60,750: -
Summa kronor 506,700:
I skrivelse den 29 december 1916 har marin förvaltningen meddelat, att befälhavande amiralen i Karlskrona samt kommendanterna i Vaxholms och i Fårösunds fästningar hos ämbetsverket anmält, att till deras disposition för nämnda år ställda medel för underhåll av vederbörande fästningars inventarier och för åtskilliga behov överskridits eller komme att överskridas. Med anledning därav hade ämbetsverket anmodat nämnda kommendanter att inkomma med uppgift å de belopp, som utöver redan anvisade medel kunde för ändamålet under år 1916 vara erforderliga. Härjämte hade kommendanten i Älvsborgs fästning anmodats att lämna meddelande, huruvida till hans disposition för motsvarande ändamål under år 1916 anvisade medel vore härför tillräckliga, samt, om så ej vore fallet, lämna uppgift å det belopp, som ytterligare kunde för ändamålet under nämnda år erfordras.
Från samtliga nämnda myndigheter hade sedermera uppgifter i angivet hänseende inkommit.
Vidare hade chefen för Ålvsborgs kustartilleri kår och chefen för Fårösunds kustartilleridetachement anmält, att för underhåll av kårens, resp. detachementets kaserninventarier beräknades, utöver vad för ändamålet. anvisats, vissa angivna belopp.
De ökade kostnader för underhåll av kustartilleriets materiel, som sålunda uppstått eller beräknats komma att uppstå och till vilkas täckande ifrågavarande anslag icke lämnade tillgång, hade av marinförvaltningen upptagits till sammanlagt 125,571 kronor.
Då omförmälda ökade kostnader måste anses härleda sig dels av den till följd av kriget uppkomna prisstegringen å material — särskilt olja och kol — samt arbetslöner och dels av det mera omfattande underhåll, inventarierna på grund av ökad slitning under kustartilleriets krigsberedskap oundgängligen medfört, har marinförvaltningen hemställt
4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 303.
om bemyndigande att av omhänderhavande medel förskjuta de kostnader, det sålunda ökade underhållet betingat, att framdeles anmälas till ersättande i samband med övriga utgifter för skyddandet av rikets neutralitet. Marinförvaltningen har därvid erinrat att, ehuru kustartilleriet under år 1916 icke varit mobiliserat, dess krigsberedskap dock under året varit betydligt ökad bland annat genom inkallelse eller kvarhållande i tjänst av värnpliktiga till avsevärt antal. Därjämte har ämbetsverket meddelat, att den angivna kostnadssiffran givetvis endast vore approximativ.
Härefter har marinförvaltningen genom remiss den 4 innevarande april anbefallts att inkomma med till siffran bestämd uppgift å de kostnader, som skolat bestridas av det för år 1916 beviljade anslaget till underhåll av kustartilleriets byggnader och materiel, men vartill detta anslag ej lämnat tillgång.
Med anledning häi’av har ämbetsverket den 10 innevarande månad överlämnat följande uppgift rörande den under ar 1916 uppkomna överbetalningen å ifrågavarande anslag:
Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 303. 5
Den under år 1916 uppkomna överbetalningen å reservationsanslaget till underhåll av kustartilleriets byggnader och materiel utgör, såsom av ovan intagna uppgift framgår, 119,043 kronor 27 öre. Enligt vad marinförvaltningen meddelat, beror denna överbetalning dels på den under sagda år inträffade stegringen av material- och arbetspris och dels på de av kustartilleriets ökade krigsberedskap under året förorsakade höjda kostnaderna för underhåll av kustartilleriets materiel. Det synes mig angeläget, att medel snarast möjligt beredas för att täcka nämnda överbetalning.
Marinförvaltningen bär ansett, att överbetalningen bör ersättas i samband med övriga utgifter för skyddandet av rikets neutralitet. För min del håller jag före att, såvitt angår den del av berörda överbetalning, som vållats av stegringen i prisen på material och arbete, de till neutralitetsskyddet anvisade medlen icke kunna för ändamålet tagas i anspråk. Däremot torde kunna sättas i fråga, huruvida icke dessa medel skulle kunna anlitas för täckande av den övriga delen av nämnda överbetalning, då överbetalningen till denna del uppkommit genom den ökade krigsberedskap, som under år 1916 varit anbefalld vid kustartilleriet. Det synes mig emellertid, med hänsjm särskilt därtill att kustartilleriet icke varit under sagda år till någon del mobiliserat, vara lämpligast, att tillgång till hela det ifrågavarande beloppet, 119,043 kronor 27 öre, beredes genom extra anslag. I sådant avseende anhåller jag få erinra, att enligt propositionen nr 95 A till innevarande års riksdag ett belopp av 1,500,000 kronor ansetts böra reserveras till mötande av stegrade utgiftskrav under de olika huvudtitlarna; och torde ifrågavarande överbetalning få bestridas från dessa medel. För att ett; överbetalningen motsvarande belopp må redan nu kunna gottskrivas anslaget, lärer böra begäras bemyndigande för Kungl. Majd dt t under innevarande år disponera beloppet.
I detta sammanhang vill jag erinra, att Kungl. Maj:t förut denna dag, i syfte att överbetalning å anslaget må för framtiden i möjligaste mån undvikas, anbefallt marinförvaltningen tillse, att sådana arbeten för underhåll av kustartilleriets byggnader och materiel, som icke kunna av det ordinarie underhållsanslaget bekostas och varmed utan krigsberedskapens äventyrande kan tills vidare anstå, icke komma till utförande, innan erforderliga medel blivit av riksdagen för ändamålet beviljade.
På grund av vad sålunda anförts hemställer jag, att Eders Kungl. Maj:t täcktes föreslå riksdagen
Bihang till riksdagens protokoll 1917. 1 samt. 260 höft. (Nr 303.)
Departements-
chefens
yttrande.
6 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 303.
att till täckande av uppkommen överbetalning å reservationsanslaget till underhåll av kustartilleriets byggnader och materiel för år 1916 på extra stat för år 1918 bevilja ett förslagsanslag av höget 119,043 kronor 27 öre, med rätt för Kungl. Maj:t att disponera detta belopp redan under innevarande år.
Till vad departementschefen sålunda hemställt täcktes Hans Maj:t Konungen, på tillstyrkan av statsrådets övriga ledamöter, lämna bifall; och skulle proposition till riksdagen avlåtas av den lydelse, en vid detta protokoll fogad bilaga utvisar.
Ur protokollet:
TF. G. Stiernstedt.
\
Stockholm, K. L. 13ockmans Boktr., 1917.