angående an¬ slag till hospitals underhåll

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 346.

1 Nr 346.

Kungl. Maj ds nådiga proposition till riksdagen angående anslag till hospitals underhåll; given Stockholms slott den 30 april 1917.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över civilärenden för denna dag vill Kungl. Makt härmed föreslå riksdagen

att från och med år 1918 höja det under riksstatens sjätte huvudtitel uppförda ordinarie förslagsanslaget till hospitals underhåll med 350,000 kronor eller från 4,350,000 kronor till 4,700,000 kronor.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Oscar von Sydow.

Bihang till riksdagens protokoll 1917. 1 saml. 299 käft. (Nr 346.)

2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 346.

Utdrag av protokollet över civilärenden, hållet inför Hans May.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 30 april 1917.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Swartz, Statsråden von Sydow,

Stenberg,

Falk,

Hammarström,

Mårten Ericsson,

Åkerman,

Carleson,

Dahlberg.

Departementschefen, statsrådet von Sydow anförde:

Sedan lång tid tillbaka har frågan om reglering av avlöningsförhållandena för den vid statens sinnessjukanstalter anställda sjukvårdsoch ekonomipersonalen, såväl manlig som kvinnlig, varit föremål för utredning. I detta ämne har den 29 september 1913 avgivits ett betänkande av de enligt nådigt bemyndigande den 29 juni 1912 tillsatta sakkunniga för utredning angående personalens vid statens anstalter för sinnessjuka uppförande på ordinarie stat m. m. De sakkunniga hava däri föreslagit, bland annat, en väsentlig förhöjning av avlöningarna för omförmälda personal, vilken förhöjning av de sakkunniga beräknats medföra en ökad utgift av i medeltal omkring 544,000 kronor årligen. Sedan medicinalstyrelsen, efter inhämtande av yttranden från samtliga hospitalsdirektioner, den 25 februari 1914 yttrat sig över nämnda betänkande, har löneregleringskommittén genom remiss anbefallts att avgiva utlåtande i ärendet, i vad detsamma avser avlöningsförmåner och därmed sammanhängande organisationsfrågor. Till kommittén hava jämväl remitterats ett av medicinalstyrelsen framlagt förslag

3 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 340.

till förbättring av de vid hospitalen anställda läkarnas avlöningsförmåner ävensom åtskilliga från vederbörande inkomna framställningar i ämnet.

Vid avlåtande av statsverkspropositionen till den nu samlade riksdagen hade löneregleringskommittén ännu icke hunnit avgiva det ininfordrade yttrandet, men uttalade jag förhoppning om att under riksdagens lopp bliva i tillfälle att underställa Kungl. Maj:ts prövning förslag i nu nämnda frågor.

I enlighet med min hemställan beslöt Kungl. Maj:t jämväl föreslå riksdagen att i avvaktan på den proposition angående lönereglering för viss vid statens anstalter för sinnessjuka anställd personal, som kunde komma att avlåtas, tills vidare beräkna en höjning från och med år 1918 av det ordinarie förslagsanslaget till hospitals underhåll med 600,000 kronor eller från 4,350,000 kronor till 4,950,000 kronor.

På grund av sedermera inträffade förhållanden har det emellertid visat sig omöjligt att hinna utarbeta förslag i ämnet så tidigt, att frågan kan föreläggas årets riksdag. Anledningen härtill är främst den, att löneregleringskommittén, som redan begynt arbeta på föreliggande fråga, till följd av andra remisser av omfattande och brådskande natur nödgats avbryta sitt arbete därmed. Med bifogande av yttranden från samtliga hospitalsdirektioner har vidare medicinalstyrelsen den 17 januari 1917 närmare angivit det nu behövliga antalet befattningar av ifrågavarande slag; och har även utredningen härom överlämnats till löneregleringskommittén för att tagas i övervägande vid avgivande av infordrat utlåtande i frågan. I sist omförmälda framställning erinrar medicinalstyrelsen dessutom, att en viss av styrelsen förut till ordinarie tjänster föreslagen grupp befattningar helt och hållet uteslutits i det senaste förslaget och att dessa befattningars ställning komme att behandlas i sammanhang med det förslag angående lönereglering för sysslomän och bokhållare, som styrelsen genom Kungl. Maj:ts beslut den 3 december 1915 fått sig anbefallt att avgiva.

I en till mig den 12 april 1917 avlåten skrivelse har löneregleringskommittén meddelat, att med avseende å vad sålunda förekommit efter det statsverkspropositionen till riksdagen avlämnats och då redan dessförinnan vid behandling inom kommittén av ärendet, i vad det rörde den personal, som varit föremål för de sakkunnigas betänkande, ärendet befunnits vara av en mycket omfattande och ganska invecklad beskaffenhet, det måste anses fullkomligt uteslutet, att kommittén kunde under den närmaste tiden avgiva ett förslag i ämnet, på vilket en framställning från Kungl. Maj:t till 1917 års riksdag skulle kunna grundas.

4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 346.

Oaktat de ifrågasatta löneregleringarna sålunda icke kunna vinna sin lösning till år 1918, torde likväl en höjning av ifrågavarande anslag från och med sistnämnda år vara erforderlig.

Jag tillåter mig därvid till en början erinra, att riksdagen år 1916 på grund av den ökade belastningen å ifrågavarande förslagsanslag beslutit höja detsamma med 500,000 kronor.

Antalet vårdplatser å statens hospital — Korsbergakolonien och länsplatserna medräknade — har sedan dess icke undergått någon ändring.

Huru stor utgift av statsmedel, som bör för år 1918 beräknas, är i väsentlig mån beroende av huruvida det nu rådande allmänna ekonomiska läget kan antagas komma att fortfara under år 1918 eller icke. En förhöjning av anslaget torde i alla händelser erfordras. Med hänsyn till ovissheten, huru förhållandena komma att gestalta sig under år 1918, och då en väsentlig ökning av anslaget nästlidet år ägt rum, synes emellertid förhöjningen ifråga lämpligen kunna begränsas till 350,000 kronor.

På grund av vad sålunda anförts får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att från och med år 1918 höja det under riksstatens sjätte huvudtitel uppförda ordinarie förslagsanslaget till hospitals underhåll med 350,000 kronor eller från 4,350,000 kronor till 4,700,000 kronor.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna bifall samt förordnade, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skulle avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Gustaf Pripp.

Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1917.