med förslag till för¬ ordning om extra inkomst- och förmögenhetsskatt för år 1919

Kung!. Maj:tu nåd. proposition nr 123.

1 Nr 123.

KungI. Majits nådiga proposition till riksdagen med förslag till förordning om extra inkomst- och förmögenhetsskatt för år 1919; given Stockholms slott den 15 februari 1918.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag vill Kung]. Maj:t härmed föreslå riksdagen antaga bilagda förslag till förordning om extra inkomst- och förmögenhetsskatt för år 1919.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kung!. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

F. V. Thorsson.

Bibana till riksdagens protokoll 1918. 1 sand. 111 käft. (Kr 123.)

2 Kungl. Maj:ts nåd. proposition nr 123.

Förslag

till

Förord ning

om extra inkomst- och förmögenhetsskatt för År 1919.

Härigenom förordnas som följer:

1 §•

En var, som år 1919 annorledes än på grund av efterbeskattning taxeras till inkomst- och förmögenhetsskatt, är, med undantag som nedan stadgas, jämväl skyldig att samma år till staten utgöra en särskild skatt under benämning extra inkomst- och förmögenhetsskatt, vilken i förhållande till det för inkomst- och förmögenhetsskatt taxerade beloppet Påföres samtidigt men utan sammanblandning med sistnämnda skatt.

2 §.

1 mom. Här i riket mantalsskriven svensk medborgare, som taxeras till inkomst- och förmögenhetsskatt för ett belopp av högst 10,000 kronor, är från utgörande av extra inkomst- och förmögenhetsskatt fri.

2 mom. Annan enskild skattskyldig än i riket mantalsskriven svensk medborgare samt andra juridiska personer än inländska aktiebolag och solidariska bankbolag utgöra extra inkomst- och förmögenhetsskatt med 1.2 procent av det taxerade beloppet, om eller till den del detta ej överstiger 6,000 kronor.

3 mom,. Av andra skattskyldiga än nyssnämnda bolag utgöres extia inkomst- och förmögenhetsskatt för den del av det taxerade beloppet, som överstiger

3 Inländska aktiebolag och solidariska bankbolag, yilkas till inkomstoch förmögenhetsskatt taxerade inkomst icke överstiger fem procent av bolagets kapital, äro fria från utgörande av extra inkomst- och förmögenhetsskatt.

Överstiger den taxerade inkomsten fem procent av kapitalet, utgöres av sådant bolag, för varje fullt hundratal kronor av det taxerade beloppet, extra inkomst- och förmögenhetsskatt med följande belopp:

4 Kungl. Maj:ts nåd. proposition nr 123.

4 §■

1 ill ledning vid uträknandet av extra inkomst- och förmögenhetsskatten utfärdar Kung]. Maj:t erforderliga tabeller.

5 §•

^ fråga om äkta makar, skall i tillämpliga delar gälla vad betränande makars skattskyldighet är stadgat i förordningen om inkomstoch förmögenhetsskatt.

6 §■

Den extra inkomst- och förmögenhetsskatten debiteras, uppbäres och i edovisas i enahanda ordning som inkomst- och förmögenhetsskatten och i samband med denna.

Kttngl. Maj:tu nåd. proposition nr 123.

•7 §.

Besvär rörande tillämpningen av denna förordning anföras oeh fullföljas på sätt i gällande uppbördsreglementen är föreskrivet för klagan över obehörig eller oriktig debitering, dock att besvär hos Konungens befallningshavande må ingivas inom natt oeh år, efter det skatten vederbörande avfordrats.

8 §•

Därest efter anförda besvär över prövningsnämnds eller kammarrättens beslut taxeringen till inkomst- och förmögenhetsskatt ändras eller sådan taxering varder någon för år 1919 åsatt, vidtages den jämkning i redan påförd extra inkomst- och förmögenhetsskatt eller den påföring av sådan skatt, som därav må föranledas.

9 §•

Om någon på grund av efterbeskattning påföres särskild inkomstoch förmögenhetsskatt för år 1919, skall, om efterbeskattningen därtill föranleder, extra inkomst- och förmögenhetsskatt påföras honom till behörigt belopp. Sådan skattepåföring sker i sammanhang med efterbeskattningen till inkomst- och förmögenhetsskatt.

Har den skattskyldige avlidit, gäller i fråga om påföring av extra inkomst- och förmögenhetsskatt enligt denna § vad i 22 § av förordningen om inkomst- och förmögenhetsskatt för motsvarande fall stadgas.

6 Kungl. Maj:ts nåd. proposition nr 123.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Majd Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 15 februari 1918.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Eden,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner, Statsråden: Petersson,

Schotte,

Petrén,

Nilson,

Löfgren,

friherre Palmstierna,

Rydén,

Undén,

Thorsson.

Chefen för finansdepartementet statsrådet Thorsson anförde härefter:

Vid anmälan inför Eders Kungl. Maj:t den 14 nästlidna januari av frågan om beräkningen för nästa statsregleriugsperiod av statsverkets inkomster framhöll jag nödvändigheten av att, utöver den ordinarie inkomst- och förmögenhetsskatten, även för år 1919 räkna med en extra inkomst- och förmögenhetsskatt. På grund av de stegrade levnadskostnaderna torde emellertid, påpekade jag vidare, vid uppgörande av förslag härtill böra iakttagas, att fritagande av de lägre inkomstgrupperna komme att ske i större utsträckning än under innevarande år. Med hänsyn härtill och under förutsättning att i övrigt ungefär samma skatteskala som den nu gällande komme att' tillämpas, beräknade jag den extra inkomst- och förmögenhetsskatten för år 1919 till förslagsvis 43 miljoner kronor eller något mindre än hälften av den ordinarie inkomst- och förmögenhetsskatten, vilken beräknats till 100 miljoner kronor.

7 Kungl. Maja» nåd. proposition nr 123.

Vad jag vid nyssnämnda tillfälle anförde har jag sedermera icke haft anledning frångå. Beträffande behövligheten av eu extra inkomstoeh förmögenhetsskatt jämväl för år 1919 hava förhållandena sedan årets början utvecklat sig vidare i eu riktning, som ytterligare pekar hän på nödvändigheten för staten att tillgodogöra sig denna skattemål la för 1919 års budget.

Emellertid lära, såsom jag nyss erinrade, de stegrade levnadskostnaderna betinga ett fritagande av de lägre inkomstgrupperna från berörda skatt. Enligt den för innevarande år gällande förordning i ämnet är här i riket mantalsskriven svensk medborgare, som taxeras till inkomst- och förmögenhetsskatt för ett belopp av högst 6,000 kronor, fri från utgörande av extra inkomst- och förmögenhetsskatt. Annan enskild skattskyldig samt andra juridiska personer än inländska aktiebolag och solidariska bankbolag utgöra extra inkomst- och förmögenhetsskatt med 1,2 procent av det taxerade beloppet, om eller till den del detta ej överstiger 6,000 kronor. Av andra skattskyldiga än nyssnämnda bolag utgöres extra inkomst- och förmögenhetsskatt för den'del av det taxerade beloppet, som överstiger

För inländska aktiebolag och solidariska bankbolag gäller särskild skatteskala.

I det förslag till förordning i ämnet för år 1918, som Kungl. Maj:t avlät till 1917 års riksdag, vidtog skatteplikten för enskilda vid ett till meia än 6,000 kronor taxerat belopp, men skattesatsen utgjorde här redan föi den första inkomstgruppen 2,i procent. Med anledning av en inom riksdagen väckt motion, däri bland annat förordades, att det skattefria* beloppet, . i betraktande av de stegrade levnadskostnaderna och penningvärdets fall, måtte höjas till åtminstone 10,000 kronor, fann riksdagen, som icke ansag det tillräckligt motiverat att för ernående av lindring i den nya skattebördan för enskilda inkomsttagare med lägre inkomster gå

8 Kungl, AtajUs nåd. proposition nr 123.

så långt som till undantagande från skattskyldighet av ända till 10,000 kronor, för vinnande av förevarande syfte tillfyllest och även lämpligare att i stället sänka procentsatserna på de lägsta trappstegen i tariffen, nämligen för belopp mellan 6,000 och 10,000 kronor.

Sedan emellertid under den tid, som härefter förflutit, levnadskostnadernas stegring och penningvärdets fall alltjämt fortsatt, finner jag mig nu, som sagt, böra förorda ett helt fritagande från skattskyldighet för dessa inkomstgrupper. Härvid synas emellertid icke andra än här i riket mantalsskrivna svenska medborgare böra komma i betraktande. Jag har med utgångspunkt härifrån låtit verkställa en beräkning, vilken minskning i avkastning av skatten ett dylikt fritagande från densamma skulle innebära. Denna har givit till resultat, att berörda minskningskulle kunna uppskattas till omkring 450,000 kronor. Även om denna siffra är att anse som nog så approximativ, lärer det i alla fall med visshet kunna fastslås, att det av mig nu ifrågasatta fritagandet av de båda lägsta inkomstgrupperna i gällande skattetariff ej rubbar den av mig i inkomstberäkningen till årets statsverkspropositiou för den extra inkomstoch förmögenhetsskatten för år 1919 angivna siffra, 43 miljoner.

I övriga delar har jag ej att föreslå någon förändring i den för år 1918 gällande förordning i ämnet, varav följer, att här i riket mantalsskrivna svenska medborgare, som taxeras till inkomst- och förmögenhetsskatt för ett belopp, överstigande 10,000 kronor, alltjämt skulle från extra inkomst- och förmögenhetsskatt fritagas för ett belopp av 6,000 kronor.

Sedan föredragande departementschefen härefter uppläst det förslag till förordning om extra inkomst- och förmögenhetsskatt för år 1919, som han i anslutning till nyss angivna grunder låtit, inom finansdepartementet upprätta, hemställde häri, att Kungl. Maj:t måtte i proposition föreslå riksdagen antaga samma förslag.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lämna nådigt bifall: och skulle proposition till riksdagen avlåtas av den lydelse bilaga litt..... vid detta protokoll

utvisar.

Ur protokollet : Teodor Franzén.

Stockholm 1918. Kungl. Boktryckeriet, P. A. Norstedt k Söaer.