Prop. 1918:165

angående anvisande av medel för bestridande av kostnader för tillfällig avlöning åt viss till utbildning i flygtjänst kom¬ menderad personal

Typ: Proposition
Källa: weburn.kb.se

1 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr

Nr 165.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående anvisande av medel för bestridande av kostnader för tillfällig avlöning åt viss till utbildning i flygtjänst kommenderad personal; given Stockholms slott den 15 mars 1918.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över lantförsvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen

att för bestridande av kostnader för tillfällig avlöning åt sådan på fortifikationens ordinarie stat icke upptagen personal, som kommenderas till utbildning i flygtjänst, å extra stat för år 1919 under fjärde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av högst 40,000 kronor.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

E. A. Nilson.

Bihang till riksdagens protokoll 1918. 1 saml. 148 käft. (Nr 165—166.) 1

2 Kungi. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 165.

Utdrag av protokollet över lantförsvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 15 mars 1918.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Eden,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner, Statsråden Petersson,

Schotte,

Petrén,

Nilson,

Löfgren,

friherre Palmstierna,

Rydén,

Undén,

Thorsson.

Departementschefen, statsrådet Nilson, anförde härefter:

»I §§ 35 och 36 av gällande reglemente för arméns avlöning under fred äro meddelade bestämmelser angående tillfällig avlöning i vissa fall åt officerare och underofficerare. Ifrågavarande bestämmelser äro av följande lydelse:

§ 35.

1. Officer och underofficer, vilken på grund av allmänna bestämmelser eller särskild order äger att i tjänsteärende företaga färd i trupp eller resa, åtnjuter, där ej annorlunda är i §§ 38 och 39 stadgat, dagtraktamente..

Under resa utgår jämväl reseersättning, som däremot icke åtnjutes under färd i trupp.

2. Om officer eller underofficer har sitt hemvist å annan ort än förläggningsorten, enligt § 4, beräknas ifrågakommande ersättning för tjänsteresa, som

3 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 165.

företages från eller till hemvistet, såsom om resan ägt rum från eller till förläggningsorten, så framt ej ersättningen för resan, sådan denna i verkligheten företagits, skulle utgått med lägre belopp, i vilket fall allenast detta belopp får beräknas.

§ 36.

För tjänstgöring å annan ort än egen förläggningsort åtnjuter officer och underofficer, där ej annorlunda är i §§ 37, 38 och 39 stadgat, dagtraktamente, beräknat, om tjänstgöringen äger rum å plats, där den tjänstgörande på kronans bekostnad antingen beredes bostad in natura eller förlägges i tältläger eller annorledes tillsammans med trupp, enligt tariffen i bil. A, eljest enligt resereglemente^ Pågår i senare fallet tjänstgöringen på samma ort längre tid än åtta dagar, utgår dock dagtraktamentet från och med nionde förrättningsdagen enligt nämnda tariff.

Yid tillämpningen av sistnämnda bestämmelse iakttages, att tjänstgöringen anses utförd å en och samma förrättningsort, även om tillfälligt avlägsnande därifrån erfordras.

Sedan från och med år 1915 medel under ordinarie byggnadsanslaget anvisats för övningar med flygmaskiner, ingav chefen för fortifikationen med skrivelse den 12 januari 1915 förslag på kommendering av officerare, som icke tillhörde fortifikationens ordinarie stat, att under vissa angivna tider år 1915 tjänstgöra vid Fälttelegrafkåren för utbildning i flygtjänst; och hemställde chefen för fortifikationen om utfärdande av bestämmelser rörande tillfällig avlöning åt personal, som under år 1915 kommenderades till utbildning i flygtjänst.

Med anledning härav medgav Kungl. Maj:t genom brev den 20 januari 1915, att till personal, som beordrades att under år 1915 tjänstgöra vid Fälttelegrafkåren för utbildning i fiygtjänst, finge under kommenderingstiden utgå tillfällig avlöning enligt §§ 35 och 36 i reglementet för arméns avlöning under fred; och skulle härav föranledda kostnader, i vad avsåge personal, som icke funnes upptagen på fortifikationens ordinarie stat, av arméförvaltningens civila departement förskjutas för att framdeles hos Kungl. Maj:t anmälas till ersättande.

Sedermera medgav Kungl. Maj:t genom brev den 12 november

1915 och den 15 september 1916, att jämväl personal, som under åren

1916 och 1917 kommenderades till Fälttelegrafkåren för flygtjänst, finge komma i åtnjutande av berörda avlöningsförmån; och skulle härav föranledda kostnader, i vad avsåge personal, som icke funnes upptagen på fortifikationens ordinarie stat, likaledes av arméförvaltningens civila departement förskjutas för att framdeles hos Kungl. Maj:t anmälas till ersättande.

4 Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 165.

Framställning av chefen för Fälttelegrafkåren.

Yttrande av chefen för fortifikationen.

Yttrande av arméförvaltningens fortifikation 8och civila departement.

Uti underdånig skrivelse den 10 januari 1918 har nu chefen för Fälttelegrafkåren framhållit, att kårens flygkompani även under år 1918 komme att med sin huvuddel förläggas till Malmslätt och med särskilt organiserade avdelningar till andra platser utom kårens ordinarie förläggningsort, varjämte utbildning i flygtjänst av personal, som beordrats att tjänstgöra vid kåren, jämväl komme att äga rum vid civila flygskolor å olika orter utom Stockholm. På grund härav hemställde kårchefen, att Kungl. Maj:t måtte medgiva, att till personal, som beordrades att under år 1918 tjänstgöra vid Fälttelegrafkåren för flygtjänst, finge under kommenderingstiden utgå tillfällig avlöning enligt §§ 35 och 36 i avlöningsreglementet för armén.

Chefen för fortifikationen har tillstyrkt förevarande framställning.

I häröver den 25 januari 1918 avgivet yttrande hava arméförvaltningens fortifikations- och civila departement, med stöd av Kungl. Maj:ts förut i dylika fall meddelade beslut, senast den 15 september 1916, angående avlöning till viss personal under kommendering till utbildning i flygtjänst under år 1917, förklarat sig tillstyrka, att i framställningen avsedd personal, bereddes tillfällig avlöning under ifrågavarande kommendering.

Kostnaderna för sådan avlöning åt personal, som icke upptagits på fortifikationens ordinarie stat, hade hitintills, enligt Kungl. Maj:ts förut lämnade föreskrifter, av civila departementet förskjutits för att framdeles anmälas till ersättande'; och hade, i den mån kostnaderna redan ersatts, detta skett från fjärde huvudtitelns allmänna besparingar. Departementen ansåge emellertid, att medel hädanefter borde i riksstaten uppföras till bestridande av ifrågavarande kostnader, vilka icke ansetts böra belasta anslaget till rese- och traktamentspenningar. Utgifterna, som, i händelse den tillfälliga avlöningen allt fortfarande finge utgå, torde bliva av konstant natur, beräknades till 40,000 kronor för år.

Fortifikations- och civila departementen hemställde därför, att Kungl. Maj: t måtte föreslå riksdagen att till bestridande av kostnader för tillfällig avlöning åt sådan på fortifikationens ordinarie stat icke upptagen personal, som kommenderades till utbildning i flygtjänst, å tilläggsstat för år 1918 bevilja ett förslagsanslag av högst 40,000 kronor, varefter arméförvaltningen torde i sinom tid få göra framställning om förnyat dylikt anslag för år 1919 och om höjning med erforderligt belopp i vederbörligt ordinarie anslag. Skulle Kungl. Maj:t ej finna skäl att för

Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 165.

närvarande vidtaga åtgärd i angivna syfte, torde kostnaderna såsom hittills få av civila departementet förskjutas för att framdeles anmälas till ersättande, eventuellt av fjärde huvudtitelns allmänna besparingar eller från anslaget till extra utgifter, om tillräckliga medel därifrån funnes att tillgå.

I likhet med vad under de senaste åren ägt rum, torde under Departement» såväl innevarande år som år 1919 personal, som icke tillhör fortifika- 0 ®entionens ordinarie stat, behöva beordras tjänstgöra vid Fälttelegrafkåren för utbildning i flygtjänst. Denna personal torde därunder fortfarande såsom hittills böra åtnjuta tillfällig avlöning enligt §§ 35 och 36 i reglementet för arméns avlöning under fred. För bestridande av härmed förenade kostnader finnas emellertid icke några medel tillgängliga. På grund härav och med hänsyn därtill, att det hittills tillämpade förskottsförfarandet icke vidare kan tillgripas, torde för ändamålet erforderliga medel böra av riksdagen äskas dels å tilläggsstat för år 1918 och dels å extra stat för år 1919.

Mot det av arméförvaltningen beräknade beloppet, eller 40,000 kronor för år, har jag icke något att erinra.

Medel för bestridande av ifrågavarande anslag hava visserligen icke beräknats i de för riksdagen framlagda förslagen till tilläggsstat till riksstaten för år 1918 samt till riksstat för år 1919 men torde, enligt vad chefen för finansdepartementet meddelat, i allt fall kunna vid staternas fastställande å budgeten beredas.

Jag får alltså hemställa, det täcktes Eders Kungl. Maj:t föreslå riksdagen

Till denna, av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lämna bifall; och skulle till riksdagen avlåtas proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet; C. E. Odhner.