med förslag till kungörelse om ändrad bestämmelse angående tiden för ikraftträdandet av vissa delar av förordningen den 14 juni 1917 om ändrad lydelse av 3, 13, 23 och 31 §§ i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker
Kungl. Maj.-ts nåd. proposition Nr 326.
7 Nr 326.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen med förslag till kungörelse om ändrad bestämmelse angående tiden för ikraftträdandet av vissa delar av förordningen den 14 juni 1917 om ändrad lydelse av 3, 13, 23 och 31 §§ i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker; given Stockholms slott den 23 april 1918.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över linansärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till kungörelse om ändrad bestämmelse angående tiden för ikraftträdandet av vissa delar av förordningen den 14 juni 1917 om ändrad lydelse av 3, 13, 23 och 31 §§ i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF.
F. V. Thorsson.
8 Kungl■ Maj:ts nåd. proposition Nr 326.
förslag
till
kungörelse om ändrad bestämmelse angåude tiden för ikraftträdandet av vissa delar av förordningen den 14 juni 1917 om ändrad lydelse av
3, 13, 23 och 31 §§ i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker.
Sedan Vi i enlighet med riksdagens därom fattade beslut den 14 juni 1917 utfärdat förordning om ändrad lydelse av 3, 13, 23 och 31 §§ i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker samt därvid tillika föreskrivit, att vad i 13 § stadgats skulle äga tillämpning genast efter förordningens utfärdande, men att förordningen i övrigt skulle träda i kraft först den 1 januari 1919, så förordnas härmed, att, utan hinder av vad sålunda stadgats rörande tiden för ikraftträdandet av berörda förordning, de i 23 och 31 §§ av förordningen den 7 augusti 1907 omförmälda stämplar och etiketter må från det denna kungörelse trätt i kraft och intill utgången av år 1919 hava antingen den avfattning, varom förmäles i sistberörda §§, sådana desamma lyda enligt förordning den 20 augusti 1909, eller ock det innehåll, som i förordningen den 14 juni 1917 angives.
Denna kungörelse träder i kraft dagen efter den, då densamma, enligt därå meddelad uppgift, från trycket utkommit i Svensk författningssamling.
Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 326.
9 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 23 april 1918.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Edén,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena HELLNER, Statsråden: Petersson,
ScilOTTE,
Petrén,
Nilson,
Löfgren,
friherre PALMSTIERNA,
Kydén,
Undén,
Thorsson.
Föredragande departementschefen, statsrådet Thorsson anförde härefter:
Enligt 23 och 31 §§ i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker må från skattepliktigt och skattefritt bryggeri svagdricka, därest det ej av köpare avhämtas i öppna kärl, endast utlämnas på kärl, som äro stämplade med såväl bryggeriets namn som ordet »svagdricka». I stället för bryggeriets namn må dock användas en av vederbörande överkontrollör godkänd, såsom ursprungsbeteckning lämplig förkortning därav eller ock bryggeriets inregistrerade varumärke. Beträffande buteljer må denna stämpling ske å korken eller proppen. När kärl, som innehåller svagdricka, är försett med etikett, skall på etiketten ordet »svagdricka» vara det huvudsakligast framträdande.
Bihang Ull riksdagens protokoll 1918. 1 samt. 288 höft. (Nr 325—326.) 2
10 Svenska bryggareföreningen.
Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 326.
Genom förordning den 14 juni 1917 om ändrad lydelse av 3, 13, 23 och 31 §§ i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker, vilken förstnämnda förordning, med undantag för 13 §, som skulle äga tillämpning genast efter utfärdandet, träder i kraft den 1 januari 1919, har emellertid, såvitt nu är i fråga, stadgats, att ordet »svagdricka» uti de i 23 och 31 §§ omförmälda stämplar och etiketter skall utbytas mot ordet »skattefritt».
Efter denna kortfattade redogörelse torde jag få för Kungl. Maj:t anmäla en svenska bryggeriföreningens skrivelse den 25 februari 1918, däri föreningen anfört, bland annat, följande:
»Till följd av folkhushållningskommissionens föreskrifter i samband med tilldelning under hösten 1917 av korn och malt till de skattepliktiga bryggerierna hava dessa ålagts att utav dem tilldelat malt allenast tillverka maltdrycker med en maximiextrakthalt av 4 procent B. På grund av den knappa råvarutillgången hava bryggerierna, för att i det längsta kunna uppehålla driften, jämväl i fråga om övriga maltdrycker måst så väsentligt sänka deras extrakthalt, att vid det övervägande flertalet av landets skattepliktiga bryggerier i närvarande stund endast tillverkas drycker, vilka enligt tillverkningsförordningen bliva att hänföra till svagdricka, och varmed alltså följer skyldighet att ställa sig till efterrättelse de för försäljning av svagdricka i ovannämnda 23 § meddelade särskilda föreskrifter. Härigenom uppkommer för de skattepliktiga bryggerierna ett starkt ökat behov av etiketter, så beskaffade, som 23 § föreskriver. För många av dessa bryggerier, vilka tidigare icke alls tillverkat svagdricka, måste helt nya etiketter anskaffas. Nu komma emellertid anskaffningskostnaderna för dessa nya etiketter att ställa sig mycket höga, då de etiketter, som nu beställas, till följd av den med nästkommande års ingång ikraftträdande ändringen i 23 §, endast kunna komma till användning under innevarande år. Den icke obetydliga engångskostnad, som tillverkningen av stansar till etiketterna betingar, får ju bryggerierna ånyo vidkännas redan nästa år, och genom den begränsning i upplagans storlek, som blir en nödvändig följd av den korta tid, till vilken användningen är inskränkt, komma tryckningskostnaderna att uppgå till väsenligt högre belopp än vad som skulle vara fallet, om beställningar kunde beräknas för flera år framåt.
Ett avhjälpande av de olägenheter, som i angivna avseenden uppkomma för de skattepliktiga bryggerierna, synes därför vara i hög grad av behovet påkallat. Det torde också kunna ske utan större svårigheter därigenom, att den beslutade ändringen i 23 § finge träda i tillämpning redan under innevarande år. Något hinder för eu sådan anordning synes ur formell synpunkt så mycket mindre föreligga, som redan uti förenämnda nådiga förordning den 14 juni 1917 föreskrivits, att vad i 13 § stadgades skulle äga tillämpning genast efter utfärdandet.»
Med stöd av det anförda anhåller därefter föreningen i egenskap av representant för landets skattepliktiga bryggerier, att Kungl. Maj:t ville föreslå riksdagen att antaga sådana ändrade bestämmelser rörande ikraftträdandet av ovan omförmälda förordning av den 14 juni 1917, att vad i 23 § stadgas skall äga tillämpning omedelbart, med rätt likväl
11 Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 326.
för dem, som så önska, att intill utgången av år 1919 jämväl använda etiketter så beskaffade, som 23 § i dess nu gällande lydelse föreskriver.
1 infordrat utlåtande den 27 mars 1918 har kontrollstyrelsen förklarat sig icke hava något att erinra mot det av Svenska bryggareföreningen föreslagna tidigare ikraftträdandet av den nya lydelseu av 23 § i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker liksom ej heller däremot, att tillverkare, som så önskar, må intill utgången av år 1919 använda beteckning för svagdricka i enlighet med nu gällande föreskrifter. Kontrollstyrelsen erinrar emellertid, att då de av bryggareföreningen framhållna olägenheterna även drabbade de skattefria bryggerierna, motsvarande lättnad i berörda hänseenden borde beredas jämväl dessa bryggerier.
Ej heller jag anser det vara något att erinra mot den av svenska bryggareföreningen gjorda framställningen, utan finner jag det av föreniugeri framställda önskemålet böra tillgodoses. Såsom kontrollstyrelsen framhållit, torde de skattefria bryggerierna i nu förevarande hänseende böra jämställas med de skattepliktiga och alltså beredas samma förmåner som dessa senare.
Sedan föredragande departementschefen härefter uppläst ett förslag till kungörelse om ändrad bestämmelse angående tiden för ikraftträdandet av vissa delar av förordningen den 14 juni 1917 om ändrad lydelse av 3, 13, 23 och 31 §§ i förordningen den 7 augusti 1907 angående tillverkning och beskattning av maltdrycker, vilket förslag departementschefen i anslutning till nyss angivna grunder låtit inom finansdepartementet upprätta, hemställde han, att Kungl. Maj:t måtte i proposition föreslå riksdagen att antaga samma förslag.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna bifall; och skulle till riksdagen avlåtas proposition av den lydelse, bil. litt. . . . vid detta protokoll utvisar.
Kontroll-
styrelsen.
Departe-
mentschefen.
Ur protokollet: Stig Östergren.