angående rätt för förste kanslisekreteraren i sjöförsvarsdeparte¬ mentet, kanslirådet i Kungl. Maj:ts kansli G. A. Stuart att för åtnjutande av ålderstillägg tillgodoräkna sig viss tjänstgöring
Kungl- Maj:ts Nåd. Proposition Nr 392.
1 Nr 392.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående rätt för förste kanslisekreteraren i sjöförsvarsdepartementet, kanslirådet i Kungl. Maj:ts kansli G. A. Stuart att för åtnjutande av ålderstillägg tillgodoräkna sig viss tjänstgöring; given Stockholms slott den 30 april 1918.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över sjöförsvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen medgiva,
att förste kanslisekreteraren i sjöförsvarsdepartementet, kanslirådet i Kungl. Maj:ts kansli Gustaf Alfred Stuart må för rätt till åtnjutande av med hans befattning förenade ålderstillägg i så måtto tillgodoräkna sig föregående tjänstgöring i nämnda departement, att han må från och med år 1918 uppbära första ålderstillägget å lönen.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF.
Erik Palmstierna.
Bihang till riksdagens protokoll 1918. 1 samt. 352 höft. (Nr 892.)
2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 392.
Ang. ålderstillägg åt förste kanslisekreteraren G. A. Stuart.
Utdrag av protokollet över sjöförsvarsärenden, hållet inför Hans May.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 30 april 1918.
N ärvarande:
Hans excellens herr statsministern Eden,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner, Statsråden: Petersson,
Schotte,
Petrén,
Nilson,
Löfgren,
friherre Palmstierna,
Rydén,
Undén,
Thorsson.
Departementschefen, statsrådet friherre Palmstierna anförde härefter:
I samband med antagande av nya ordinarie avlöningsstater för de särskilda statsdepartementen, att tillämpas från och med år 1918, godkände 1917 års riksdag vissa villkor och bestämmelser för åtnjutande av de i nämnda stater upptagna avlöningsförmåner. I fråga om ålderstillägg stadgades sålunda, att befattningshavare, som utnämnts att från de nya staternas ikraftträdande eller från och med dag under år 1917 vara innehavare av ordinarie tjänst i statsdepartement, finge för erhållande av löneförhöjning tillgodoräknas den tid, varunder han omedelbart före tillträdet till' befattningen på grund av stadigvarande förordnande i departementet bestritt tjänst av motsvarande lönegrad med av riksdagen å extra stat anvisad avlöning, kansliråd alltså extra byråchefstjänst och kanslisekreterare, förste eller andre, extra kanslisekreterartjänst samt aktuarie extra ordinarie aktuariebefattning.
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 392.
3 Andra särskilda utskottet vid 1917 års riksdag, vilket, förutom Kungl. Maj:ts proposition till samma riksdag angående reglering av löneförhållanden m. m. vid statsdepartementen, förehade till behandling två likalydande motioner, däri hemställts, att riksdagen måtte besluta, att samma rätt i fråga om ålderstilläggs åtnjutande, som i berörda proposition föreslagits skola tillerkännas extra kanslisekreterare, måtte tillerkännas jämväl de tillförordnade kanslisekreterarna, yttrade i sammanhang med att utskottet icke ansåg sig böra tillstyrka motionerna följande: »Därest särskilda förhållanden sådant föranleda, torde Kungl. Maj:t icke underlåta att underställa riksdagens prövning, i vad mån ett dylikt medgivande i ett eller annat fall skulle kunna vara av omständigheterna påkallat.»
Inom sjöförsvarsdepartementet finnes en befattningshavare, beträffande vilken sådana särskilda förhållanden synas föreligga, att han bör för erhållande av ålderstillägg få tillgodoräkna sig viss föregående tjänstgöring av annat slag än som i avlöningsvillkoren avses, nämligen förste kanslisekreteraren, kanslirådet i Kungl. Maj:ts kansli Gustaf Alfred Stuart.
Stuart, som antogs till amanuens i sjöförsvarsdepartementet den 24 maj 1897 och därstädes sedan dess alltjämt tjänstgjort, förordnades den 5 juni 1909 att bereda och inför regeringsrätten föredraga de mål och ärenden, vilka från nämnda departement där borde förekomma, och fullgör han fortfarande jämsides med sin övriga tjänstgöring berörda uppdrag. Den 22 januari 1915 utnämndes han till kanslisekreterare i departementet och förordnades samma dag, på grund av då gällande instruktion för ämbets- och tjänstemännen i Kungl. Maj:ts kansli, att jämväl fullgöra sådana inom departementet förekommande åligganden, vilka i andra statsdepartement tillhörde kansliråd och byråchef, mot åtnjutande av därför i stat uppfört arvode å 1,000 kronor för år. Med sistnämnda förordnande var förenat åliggande att bereda och i statsrådsberedningen föredraga vissa grupper av ärenden, och fullgjordes detta åliggande av honom samtidigt med att förenämnda uppdrag såsom föredragande hos regeringsrätten fortfarande av honom bibehölls. Den 1 januari 1918 tillträdde Stuart sin nuvarande förste hans] i sekreterarbefattning i departementet enligt den från och med 1918 års början gällande staten, och fullgör han fortfarande i sådan egenskap förenämnda föredragningsskyldighet såväl i regeringsrätten som i statsrådsberedningen.
Stuart har sålunda alltifrån den 5 juni 1909 tjänstgjort för sjöförsvarsdepartementet såsom särskild föredragande i regeringsrätten, och var detta uppdrag för tiden intill den 22 januari 1915, då han utnämndes till kanslisekreterare, förenat med arvode endast såsom amanuens. För
4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 392.
Departe-
mentschefen.
tiden därefter åtnjöt han avlöning såsom kanslisekreterare enligt då gällande stat, vilken avlöning utgjorde lön 2,500 kronor, tjänstgöringspenningar 1,500 kronor och provisoriskt avlöningstillägg 1,300 kronor enligt av 1910 års riksdag fastställda grunder. Härutöver åtnjöt Stuart förenämnda särskilda arvode för handläggning av vissa byråchefsgöromål i departementet, 1,000 kronor, vadan hans sammanlagda löneförmåner före den nya statens ikraftträdande utgjorde 6,300 kronor. Enligt den för sjöförsvarsdepartementet från och med den 1 januari 1918 gällande staten åtnjuter Stuart såsom förste kanslisekreterare lön 3,600 kronor, tjänstgöringspenningar 1,800 kronor och ortstillägg 400 kronor, eller sålunda tillhopa 5,800 kronor, vartill kunna komma två ålderstillägg å vartdera 500 kronor efter resp. 5 och 10 års tjänst. Stuarts avlöningsförmåner enligt den nya staten uppgå således, oaktat han fullgör samma tjänsteåligganden som förut, till 500 kronor mindre belopp än enligt den äldre staten.
Då förenämnda uppdrag såsom särskild föredragande i regeringsrätten torde böra med hänsyn till göromålens art minst jämnställas med befattning såsom kanslisekreterare, anser jag det vara med rättvisa och billighet överensstämmande, att Stuart medgives rätt att för åtnjutande av ålderstillägg å sin nuvarande lön såsom förste kanslisekreterare tillgodoräkna sig åtminstone så stor del av den tid, varunder han bestritt nämnda uppdrag, som erfordras för att han må bliva berättigad att från och med år 1918, eller således från den nya statens ikraftträdande, uppbära första ålderstillägget å sin lön såsom förste kanslisekreterare. Därest sådant medgivande ej skulle erhållas, skulle Stuart, oaktat förenämnda långvariga och krävande tjänstgöring i departementet, ej komma i åtnjutande av sådant ålderstillägg förrän år 1921.
Förutom det stöd för denna åsikt, som torde kunna hämtas av förenämnda uttalande i fråga om rätt för vissa befattningshavare att för löneförhöjning tillgodoräkna sig förutvarande tjänstgöring, synes såsom särskilt skäl i detta fall kunna åberopas den ovan anförda omständigheten, att Stuarts avlöningsförmåner enligt den nya staten minskats med 500 kronor, eller med samma belopp, vartill ett första ålderstillägg för honom skulle uppgå, och detta oaktat hans tjänsteåligganden äro desamma som förut och arbetet med deras fullgörande därjämte icke oväsentligt ökats till följd av den alltjämt fortgående stegringen av departementets arbetsmängd.
Då i detta fall sådana förhållanden få anses föreligga, som andra särskilda utskottet vid 1917 års riksdag torde hava åsyftat, anser jag,
Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 392.
att framställning i ämnet bör till riksdagen avlåtas. Jag får fördenskull hemställa, det täcktes Eders Kungl. Maj:t föreslå riksdagen medgiva, att förste kanslisekreteraren i sjöförsvarsdepartementet, kanslirådet i Kungl. Maj:ts kansli Gustaf Alfred Stuart må för rätt till åtnjutande av med hans befattning förenade ålderstillägg i så måtto tillgodoräkna sig föregående tjänstgöring i nämnda departement, att han må från och med år 1918 uppbära första ålderstillägget å lönen.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lämna bifall; och skulle till riksdagen avlåtas proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Eric Baad-Heimer.