angående sättet för bestridande av kostnaderna för reservofficerares tjänstgöring vid kustartilleriet i vissa fall m. in.
I
Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 396.
Nr 396.
Kungl. May.ts nådiga proposition till riksdagen, angående sättet för bestridande av kostnaderna för reservofficerares tjänstgöring vid kustartilleriet i vissa fall m. in.; given Stockholms slott den 30 april 1918.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över sjöförsvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föieslå riksdagen medgiva, . . ..
dels att kostnaderna för reservofficerares tjänstgöring vid kustartilleriet samt för förhyrande vid kustartilleriet av maskinister, som ej anställas vid kraftstation, må, i den mån sådan tjänstgöring och sådant förhyrande betingas av vakanser inom officerskåren, resp. maskmavdelningen vid kustartilleriet, bestridas av förslagsanslaget till avlöning för kustartilleriets personal;
dels ock att de medel, som i enlighet med nådigt brev den Öb november 1917 av marinförvaltningen förskjutas för förhyrande av maskinister vid kustartilleriet, jämväl må utgå av nämnda anslag.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott; och Kungl. Maj it förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF.
Erik Palmstierna.
Bihang till riksdagens protokoll 1918. 1 sand. 356 käft. (Nr 396.)
2 Kungl. Maj ds Nåd. Proposition Nr 396.
Eeservofficerares tjänstgöring vid kustartilleriet.
Utdrag av protokollet över sjöförsvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 30 april 1918.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Eden,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner, Statsråden: Petersson,
Schotte,
Petrén,
Nilson,
Löfgren,
friherre Palmstierna,
Rydén,
Undén,
Thorsson.
Departementschefen, statsrådet friherre Palmstierna anförde häretter följande.
I skrivelse den 20 nästlidna mars har chefen för kustartilleriet anmält, att antalet vakanser i subalternofficersgraderna vid kustartilleriet för närvarande uppginge till 21, samt vidare anfört, att vakansantalet inom kort torde stiga till 24 å 25, d. v. s. ungefär 19 % av antalet officerare enligt stat. Då det på grund av detta stora antal vakanser i subalternofficersgraderna visat sig allt svårare att på ett tillfredsställande sätt tillgodose behovet av officerare för personalens utbildning vid truppförbanden och då utsikt icke förefunnes att inom de närmaste åren fylla dessa vakanser, har bemälde chef hemställt, att Kungl. Maj.t matte medgiva, att vid kustartilleriet tjänstgöringsskyldiga reservofficerare tills vidare finge på frivillighetens väg inkallas till tjänst-
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 396. 3
göring till högst det antal, vartill vakanserna i subalternofficeregraderna uppginge.
I häröver den 27 nästlidna mars avgivet utlåtande har chefen för marinstaben förklarat sig icke hava något att erinra mot bifall till chefens för kustartilleriet omförmälda hemställan, under förutsättning att erforderliga medel gjordes tillgängliga för bestridande av därmed förenade kostnader.
Härefter har marinförvaltningen i utlåtande den 6 innevarande april tillstyrkt förevarande framställning samt föreslagit, att härav föranledda kostnader måtte, under förutsättning att riksdagen därtill lämnade sitt medgivande, få bestridas av de medel från anslaget till avlöning för kustartilleriets personal, vilka vore tillgängliga till följd av vakanserna.
Jag vill i detta sammanhang erinra, att kostnaderna för reservofficerares tjänstgöring vid kustartilleriet i här ifrågavarande fall hittills enligt medgivande av Kungl. Maj:t förskotterats av marinförvaltningen samt att nämnda kostnader sedermera anmälts hos riksdagen till ersättande (jmfr propositionen nr 156 till innevarande års riksdag, sid. 28).
På grund av förefintliga vakanser inom maskinavdelningen vid kustartilleriet har Kungl. Magt genom nådigt brev den 15 september 1916 medgivit, att chefen för Alvsborgs kustartillerikår finge under tiden 1 oktober 1916—30 september 1917 förhyra 2 maskinister fölen kostnad, icke överstigande 6 kronor 50 öre per man och dag; och skulle för varje å kårens stat uppförd underofficerskorpral sbefattning inom maskinavdelningen, som under ifrågavarande tid bleve besatt, en av de sålunda förhyrda maskinisterna omedelbart entledigas. Tillika föreskrevs, att härav föranledda kostnader skulle av marinförvaltningen med omhänderhavande medel bestridas och framdeles anmälas till ersättande.
Vidare har Kungl. Magt enligt nådigt brev den 19 december 1916 dels medgivit, att nedannämnda chefer för kustartilleriets truppförband finge tills vidare från och med den 1 januari 1917 under erforderlig tid mot ett arvode av högst 8 kronor per man och dag förhyra följande antal maskinister, nämligen chefen för Vaxholms kustartilleriregemente 8, därav 1 för kraftstationen å Oscar-Fredriksborgsfort och 2 för kraftstationen å Vaxholmen, chefen för Karlskrona kustartilleriregemente 5 och chefen för Ålvsborgs kustartillerikår 1, dels föreskrivit, att kostnaderna härför skulle beträffande de vid kraftstation anställda bestridas
Förhyrande av maskinister för kustartilleriet.
4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 396.
av medel, som inflöte å den räkenskapstitel, vara utgifterna för belysningen avfördes, samt beträffande övriga maskinister av marinförvaltningen med omhänderhavande medel förskjutas och framdeles till ersättande anmälas, dels ock förordnat att, i den mån ifrågavarande vakanser vid de olika truppförbanden fylldes, motsvarande antal av de förhyrda maskinister, som icke avlönades av medel å omförmälda räkenskapstitel, skulle omedelbart entledigas.
Därjämte har Kungl. Maj:t genom nådigt brev den 4 maj 1917 dels medgivit, att chefen för Ålvsborgs kustartillerikår finge, utöver de med stöd av förutnämnda nådiga brev förhyrda 3 maskinister, under erforderlig tid mot ett arvode av högst 8 kronor för dag förhyra ytterligare 1 maskinist, dels föreskrivit, att kostnaderna härför skulle av marinförvaltningen med omhänderhavande medel förskjutas och framdeles anmälas till ersättande, dels ock förordnat att, för den händelse ifrågavarande vakans fylldes, den förhyrda maskinisten skulle omedelbart entledigas.
De belopp, som på grund av omförmälda tre nådiga brev blivit av marinförvaltningen förskjutna, utgörande tillhopa 34,683 kronor, hava av ämbetsverket anmälts till ersättande i skrivelse den 21 december 1917; och ingår denna summa i det anslag av 1,125,000 kronor, som Kungl. Maj:t enligt propositionen nr 156 till innevarande års riksdag äskat på tilläggsstat för år 1918 för täckande av vissa för olika ändamål förskjutna kostnader. Kungl. Maj:ts framställning i berörda proposition har vunnit riksdagens bifall.
Härefter har Kungl. Maj:t enligt nådigt brev den 30 november 1917 dels medgivit, att nedannämnda chefer för kustartilleriets truppförband finge tillsvidare från och med nedan angivna tider under erforderlig tid och mot ett arvode av högst 8 kronor för man och dag förhyra följande antal maskinister, nämligen:
chefen för Vaxholms kustartilleriregemente — utöver med stöd av nådigt brev den 3 september 1915 och förberörda nådiga brev den 19 december 1916 förhyrda 9 maskinister — 1 från och med den 1 januari 1918,
chefen för Karlskrona kustartilleriregemente — utöver med stöd av nådiga brevet den 19 december 1916 förhyrda 5 maskinister — 2 från och med den 1 januari 1918, samt
chefen för Ålvsborgs kustartillerikår — utöver med stöd av nådiga breven den 19 december 1916 och den 4 maj 1917 förhyrda 2 maskinister — 2 från och med den 1 oktober 1917;
5 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 396.
dels föreskrivit, att kostnaderna härför skulle beträffande vid kraftstation anställd maskinist bestridas av medel, som inflöte å den räkenskapstitel, varå utgifterna för belysningen avfördes, samt beträffande annan maskinist av marinförvaltningen med omhänderhavande medel förskjutas och framdeles anmälas till ersättande,
dels ock förordnat att, i den mån ifrågavarande vakanser vid de olika truppförbanden fylldes, motsvarande antal av de förhyrda maskinister, som icke avlönades av medel å omförmälda räkenskapstitel, skulle omedelbart entledigas.
I skrivelse den 4 februari innevarande år har marinförvaltningen meddelat, att kostnaderna för förhyrandet av i berörda nådiga brev den 30 november 1917 omförmält antal maskinister vid kustartilleriet från i samma brev angivna tider till och med 1918 års utgång beräknats till 50,000 kronor, samt hemställt, att nämnda belopp måtte få, efter riksdagens medgivande, utgå av anslaget till avlöning för kustartilleriets personal. Ämbetsverket har i samband därmed anfört att, så länge vakanser bland kustartilleriets maskinpersonal förefunnes, behovet att för kustartilleriet förhyra maskinister torde konstant återkomma. För att undvika anlitandet av förskottsvägen för täckande av kostnaderna för denna förhyrning vore det enligt ämbetsverkets mening önskligt, att medgivande av riksdagen utverkades, att dessa kostnader finge drabba kustartilleriets avlöningsanslag under förutsättning att förhyrningen endast avsåge att fylla förefintliga vakanser och att, i den mån dessa fylldes av militär personal, den förhyrda personalen underginge motsvarande minskning.
Den föreliggande framställningen om medgivande att av förslagsanslaget till avlöning för kustartilleriets personal få använda erforderliga medel dels för reservofficerares tjänstgöring vid kustartilleriet och dels för förhyrande vid kustartilleriet av maskinister har, såsom förut nämnts, framkallats av det förefintliga betydande vakansantalet vid kustartilleriet, i förra fallet inom subalternofficersgraderna och i senare fallet inom maskinavdelningen.
Reservofficer åtnjuter under tjänstgöring vid kustartilleriet i stort sett samma avlöning och övriga förmåner, som enligt stat eller eljest tillkomma officer av kustartilleriets stam av motsvarande grad. Vid förhyrning av maskinister har, på sätt förut omförmälts, under senare tid utgått ersättning med högst 8 kronor för man och dag.
Sedan det nuvarande förskottssystemet enligt beslut vid innevarande års riksdag avvecklats, synes det mig vara en naturlig och riktig an-
Departements
chefens
yttrande.
6 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 396.
ordning, att bär ifrågavarande kostnader få, i de fall, då inkallande av reservofficerare och förhyrande av maskinister, som ej anställas vid kraftstation, föranledas av förefintliga vakanser inom officerskåren, resp. maskinavdelningen vid kustartilleriet, bestridas av förslagsanslaget till avlöning för kustartilleriets personal. Givet är att, i den mån vakanserna fyllas, kommendering av reservofficerare eller förhyrande av maskinister skall i motsvarande omfattning omedelbart upphöra.
Det belopp av 50,000 kronor, som beräknats åtgå för förhyrande av maskinister vid kustartilleriet i enlighet med nådigt brev den 30 november 1917, torde i anslutning härtill jämväl få utgå av anslaget till avlöning för kustartilleriets personal.
På grund av vad sålunda anförts hemställer jag, att Eders Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva,
dels att kostnaderna för reservofficerares tjänstgöring vid kustartilleriet samt för förhyrande vid kustartilleriet av maskinister, som ej anställas vid kraftstation, må, i den mån sådan tjänstgöring och sådant förhyrande betingas av vakanser inom officerskåren, resp. maskinavdelningen vid kustartilleriet, bestridas av förslagsanslaget till avlöning för kustartilleriets personal;
dels ock att de medel, som i enlighet med nådigt brev den 30 november 1917 av marinförvaltningen förskjutas för förhyrande av maskinister vid kustartilleriet, jämväl må utgå av nämnda anslag.
Vad departementschefen sålunda hemställt, däruti statsrådets övriga ledamöter instämde, behagade Hans Maj:t Konungen bifalla; och skulle proposition till riksdagen avlåtas av den lydelse, en vid detta protokoll fogad bilaga utvisar.
Ur protokollet:
Eric Baad-Heimer.
Stockholm, K. L, Beckmans Boktr., 191å.