angående anvisande av anslag å tillägg sstat för år 1918 under andra huvud¬ titeln för täckande av vissa förskott

Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 411.

1 Nr 411.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående anvisande av anslag å tillägg sstat för år 1918 under andra huvudtiteln för täckande av vissa förskott; given Stockholms slott den 3 maj 1918.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över justitiedepartementsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen

att till täckande av vissa i nämnda statsrådsprotokoll angivna, förskottsvis bestridda utgifter på tilläggsstat för år 1918 anvisa ett förslagsanslag, högst 220,879 kronor.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.

Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl.nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

EU el Löfgren.

bihang till riksdagens protokoll 1918. 1 samt. 371 käft. (Nr 411—412.) 1

Ang.

täckande av vissa förskott.

2 Kungi. Maj-.ts nåd. proposition Nr 411y

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 maj 1918.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern EdÉN,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner,

Statsråden: PETERSSON,

PETRÉN,

Nilson,

Löfgren,

friherre Palmstierna,

Rydén,

Undén,

Thorsson.

Departementschefen statsrådet Löfgren anförde:

I den till innevarande års riksdag avlåtna propositionen om tillläggsstat till riksstaten för år 1918 föreslog Kungl. Maj:t riksdagen vid punkt 15 under andra huvudtiteln att, i avvaktan på särskild proposition i ämnet, till täckande av vissa då ännu ej till ersättande anmälda förskott, så vitt anginge nämnda huvudtitel, å tilläggsstat för år 1918 såsom förslagsanslag, högst, beräkna ett belopp av 260,000 kronor.

På sätt framgår av vad jag yttrade vid anmälan av nyssnämnda punkt ävensom av punkt 3 uti berörda proposition, var ifrågavarande belopp, 260,000 kronor, avsett att lämna tillgång till täckande av dels vad som kunde visas vara utbetalt av de belopp å tillhopa högst

3 Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 411.

222.000 kronor, som Kungl. Maj:t genom beslut den 7 september och den 31 december 1917 under iorskottstitel anvisat för införande av elektriskt ljus vid vissa fångvårdsanstaller, dels ock andra under år 1917 förskottsvis bestridda utgifter, vilka vid tiden för propositionens avlåtande ännu icke blivit av statskontoret anmälda till ersättande.

Med avseende å nyssnämnda förskott för införande av elektrisk belysning vid vissa fångvård sanstalter är att nämna följande.

På av fångvårdsstyrelsen gjorda framställningar fann Kungl. Maj:t genom beslut den 7 september 1917 gott, dels bemyndiga fångvårdsstyrelsen att i den omfattning, som visade sig möjlig, låta införa elektrisk belysning för en kostnad av högst 200,000 kronor vid centralfängelserna å Härianda och i Härnösand, straffäugelserna i Linköping, Jönköping, Kalmar, Vänersborg, Mariestad, Örebro, Falun och Gävle samt kronohäktena i Nyköping, Visby, Halmstad, Varberg, Uddevalla, Hudiksvall, Sundsvall, Östersund, Umeå och Luleå, dock endast i sådana fall, där den nödiga elektriska energien lämpligen kunde erhållas från kraftstation, som normalt dreves med vattenkraft, dels ock föreskriva, att berörda kostnad å högst 200,000 kronor skulle bestridas under förskottstitel för att sedermera anmälas till ersättande.

Genom beslut den 31 december 1917 fann Kungl. Maj:t, likaledes på framställning av fångvårdsstyrelsen, gott att för införande i viss närmare angiven omfattning av elektrisk belysning vid straffängelset i Stockholm samt kronohäktena i Karlshamn, Ystad, Ängelholm och Haparanda ställa till fångvårdsstyrelsens förfogande ett belopp av

22.000 kronor, . att utbetalas av tillgängliga medel under förskottstitel för att sedermera anmälas till ersättande.

Uti underdånig skrivelse den 19 april 1918 har nu fångvårdsstyrelsen beträffande nu ifrågavarande belopp å 222,000 kronor meddelat, att därav till ingången av april månad 1918 utbetalts 134,298 kronor 55 öre.

Vad därefter angår förutnämnda, av statskontoret utbetalda förskott, har statskontoret i underdånig skrivelse den 21 februari 1918 anmält, att av ämbetsverket under november och december 1917 ävensom av Kungl. Maj:ts befallningshavande i länen under år 1917 förskottsvis bestritts följande utgifter, nämligen:

Av fångvårdsstyrelsen bestridda förs skott för j?införande av elektrisk belysning vid vissa fångvårdsanstalter.

Stats-

kontorets

förskott.

4 Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 411.

kostnader

för biträde inom justitiedepartementet vid fortsatt behandling av frågan om revision av skiftesstadgan och därmed sammanhängande författningar (kungl. skrivelse den 18 juni 1915 samt två särskilda kungl. skrivelser den 23 februari och kungl. skrivelse den 30 november 1917).......................................................... kronor

i anledning av uppdrag åt sakkunnig att biträda inom justitiedepartementet för utredning rörande vissa ändringar i gällande lagstiftning angående bötes- och bötesförvandlingsstraffen (kungl. skrivelse den 30 mars 1917).......................................................................... »

i anledning av uppdrag åt sakkunniga att biträda inom justitiedepartementet med utarbetande av förslag till ny lagstiftning om flottning m. m. (kungl. skrivelse den 29 mars 1912)........................................................................... >,

i anledning av uppdrag åt sakkunniga att biträda inom justitiedepartementet med utredning och avgivande av förslag ifråga om vissa ändringar i strafflagstiftningen (borttagande av straffpåföljden förlust av medborgerligt förtroende m. in.) (kungl. skrivelser den 11 juni 1915 och den 13 juli 1917) ............................. »

för kommittén för verkställande av förnyad utredning av frågan om de kyrkliga konsistoriernas omorganisation m. in. (kungl. skrivelser den 13 november 1914, den 28 november 1916 samt den 7 december 1917) ... »

i anledning av uppdrag åt sakkunniga att biträda inom justitiedepartementet vid överarbetning av vissa delar i det av särskilda kommitterade den 17 december 1910 avgivna förslaget till vattenlag (kungl. skrivelser den 18 juni 1915 och den 6 juli 1917)................. »

Transport kronor

2,265: 83

610: —

86: 3 5

6,562: 6 7

3,284: 20

5,350: — 18,159: 05

5 Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 411.

Transport kronor

ersättning för biträde inom justitiedepartementet för ytterligare utredning om statsdepartementens omorganisation (kungl. skrivelse den 16 februari 1917) ...................................................................

kostnader

för kommittén för verkställande av dels en förnyad allsidig granskning samt omarbetning av de för riksdagen år 1910 framlagda förslagen till ordnande av frågan om tillgodogörande av mineralfyndigbeter å kronojord dels ock en revision av gruvestadgan (kungl. skrivelser den 10 mars och den 8 december 1916 samt den 9 november 1917 ävensom tre särskilda kungl. skrivelser den 14 december 1917)............................................................

i anledning av uppdrag åt en strafflagskommission att med föranledande av ett av professorn •T. C. W. Thyrén utarbetat förberedande utkast (allmänna delen) ävensom övriga av professorn Thyrén verkställda förarbeten till en ny strafflagstiftning avgiva yttrande rörande huvudgrunderna för en sådan lagstiftning (kungl. skrivelser den 10 mars och den 22 december 1916 samt den 30 mars, den 21 september, den 9 och 27 november och den 14 december 1917)..............................................

i anledning av uppdrag åt sakkunniga för fortsatt behandling av frågan om särskild instansordning för mål angående avlöningsförmåner och pensioner m. m. (kungl. skrivelser den 19 april och den 27 oktober 1916 samt den 30 mars 1917)........................................................

i anledning av uppdrag åt sakkunniga att biträda inom justitiedepartementet vid behandling av frågan om beredande genom det allmännas försorg av rättshjälp åt parter, som på grund av svag ekonomisk ställning eller

18,159: 05

9,985: 40

5,414: 8 4

5,677: oi

1,122: 40

Transport kronor 40,358: 70

6 Kungl. Majds nåd. proposition Nr 411.

Transport kronor

oförmåga att tillvarataga sina intressen därav kunna vara i behov (kungl. skrivelser den 3 november 1916 och den 16 november 1917) »

ersättning'

för biträde inom justitiedepartementet vid utarbetande av förslag till lag om ideella föreningar (kungl. skrivelse den 23 februari 1917) ))

för biträde inom justitiedepartementet vid fortsatt behandling av frågan om ny konkurslagstiftning (kungl. skrivelse den 28 september 1917)............................................................... »

för biträde inom justitiedepartementet vid fortsatt behandling av frågan rörande lagstiftning angående barn utom äktenskap m. m.

(kungl. skrivelse den 14 juni 1917)............... »

kostnad

i anledning av uppdrag åt sakkunnig att biträda inom justitiedepartementet vid utredningav frågan om ändrade bestämmelser rörande ersättning för rättegångskonstnad (kungl. skrivelse den 26 januari samt den 18 och 30

oktober 1917) ......................................................... »

ersättning

för biträde inom justitiedepartementet med avfattande av förslag till lag med vissa bestämmelser mot oskäliga pris under utomordentliga, av krig föranledda förhållanden (kungl.

skrivelse den 9 november 1917) .................... "»

för biträde inom justitiedepartementet vid fortsatt behandling av frågan om förbättrade avlöningsförhållanden för häradshövdingarnas rättsbildade biträden (kungl. skrivelse den 9

november 1917)...................................................... »

kostnader

för kommittén för verkställande av en revision av gällande bestämmelser angående stadsplan och tomtindelning (kungl. skrivelser den 15 december 1916 och den 23 november 1917)... »

Transpor kronor

40,358: 7 9

300: 8 8

1,471: 66

833: 3 4

700: —

2,917: 85

17: 91

1,613: 20

5,861: 42 54,075: o 5

7 Kungl. Maj ds nåd. proposition Nr 411.

Transport kronor 54,075: 0 5 i anledning' av uppdrag åt sakkunniga för verkställande av undersökning för revision av lagstiftningen om förvärvande och förlust av medborgarrätt (kungl. skrivelse den 21 december 1917)......................................................... » 400: —

till statistiska centralbyrån utbetalt belopp för bestridande av kostnader för statistik över stiftelser (kungl. skrivelse den 21 december

1917)........................................................................ » 833: 87

till statistiska centralbyrån utbetalt belopp för bestridande av kostnader för statistik över riksdags- och landstingsmannaval (kungl.

skrivelse den 28 september 1917)..................... » 7,700: —

till statistiska centralbyrån för utarbetande av statistik över äktenskapsförord och vissa inbördes testamenten (kungl. skrivelse den 21

december 1917) ..................................................... » 3,171: 8 9

ersättning för biträde inom justitiedepartementet såväl med övervakande av det domhavande åliggande arbete för uppläggande av jordregister som även i övrigt vid handläggning av jordregisterärenden (kungl. skrivelse den 7 december 1917)......................................................................... » 1,700: —

ersättning- åt aktuarien i Svea bovrätt G. Liliequist för indragna sportler (kungl. skrivelser den 8

april 1910 och den 26 januari 1917).................. » 891: 34

ersättning åt sekreteraren i hovrätten över Skåne och Blekinge L. Ljungberg för indragen expeditionslösen (kungl. skrivelse den 8 april 1910) » 525: —

ersättning till registratorn i nedre justitierevisionen F. Peterzens för indragen expeditionslösen (kungl.

skrivelse den 1 mars 1912)................................... » 458: 3 3

arvode åt eu extra föredragande i justitiedepartementet (kungl. skrivelse den 30 december 1916) » 416: fi7

ersättning för av kronofogden J. Forssander förskingrade medel (kungl. skrivelse den 27 april

1917) .......................'..................................................... » 63: 35

anslag till vissa om- och tillbyggnadsarbeten vid

Transport kronor 70,235: 50

8 Fylinadsanslag till vissa om- och tillbyggnader vid statens uppfostringsanstalt ä Bona.

Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 411.

Transport kronor 70,235: 5 0 statens uppfostringsanstalt å Bona (kungl. skrivelse den 18 september 1916)............................... » 16,344: —

Summa kronor 86,579: 5 0.

De av statskontoret sålunda förskjutna beloppen avse till största delen kostnader för kommittéer och sakkunniga eller eljest för utredning av frågor, som tillhöra justitiedepartementets handläggning.

Vidkommande ersättningen till biträde inom justitiedepartementet med övervakandet av jordregisterarbetet m. m., ersättningar till vissa, tjänstemän för mistade sportelinkomster samt arvodet åt eu extra föredragande i justitiedepartementet torde det tillåtas mig att hänvisa till vad därom yttrats under punkten 14 i det vid propositionen om tillläggsstat för år 1918 fogade protokollet över justitiedepartementsärenden (sid. 24—25).

Vidkommande anslaget till vissa om- och tillbyggnadsarbeten vid statens uppfostringsanstalt å Bona tillåter jag mig anföra följande.

Till utförande av nedannämnda arbeten vid anstalten, i huvudsaklig överensstämmelse med av anstaltens styrelse framlagda förslag, nämligen ändringsarbeten å de två elevbyggnaderna för beredande i vardera av sovplatsutrymme för ytterligare 20 elever samt uppförande av en avdelningsföreståndarebostad, två förmansbostäder och en skolbyggnad, ävensom för anskaffande av de till följd av dessa ändringsoch nybyggnadsarbeten erforderliga inventarier, anvisade riksdagen å extra stat för år 1917 ett belopp av 134,500 kronor, med rätt för Kungl. Maj:t att förskottsvis av tillgängliga medel utanordna vad av detta belopp kunde finnas erforderligt för arbetenas påbörjande under år 1916.

Med underdånig skrivelse den 11 september 1916 överlämnade Kungl. Maj:ts befallningshavande i Östergötlands län en av styrelsen för anstalten den 31 augusti 1916 avlåten underdånig skrivelse. 1 denna uppvisade styrelsen, efter en utförlig redogörelse för de åtgärder styrelsen vidtagit för byggnadsarbetets igångsättande och kostnadernas nedbringande, att den för att kunna antaga det lägsta anbud, som inkommit på uppförande av skolhusbyggnaden, samt för att äga tillgång till bestridande av de övriga kostnader, för vilka ifrågavarande anslag vore avsett, måste kunna förfoga över ett belopp av 14,344 kronor utöver den såsom disponibel för ändamålet beräknade summan. På grund av vad sålunda anförts samt under erinran tillika, bland annat, därom, att

9 Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 411.

vid behandlingen inom 1916 års riksdag av de byggnadsföretag, om vilka här vore fråga, desamma i statsutskottets utlåtande förklarats vara av oavvisligt behov påkallade, hemställde styrelsen, att Kungl. Maj:t täcktes för nu ifrågavarande ändamål till styrelsens förfogande, utöver därför av 1916 års riksdag anvisade anslag av sammanlagt 134,500 kimnor, ställa ett belopp av högst 14,344 kronor.

I infordrat utlåtande tillstyrkte överintendentsämbetet Bonastyrelsens framställning, därvid framhölls, bland annat, att försiktigheten syntes bjuda, att till oförutsedda utgifter måtte avses ett 2,000 kronor högre belopp än styrelsen beräknat, till följd varav det begärda anslaget skulle ökas från 14,344 kronor till 16,344 kronor.

Genom beslut den 28 september 1916 fann Kungl. Maj:t gott att, för nu ifrågavarande ändamål till styrelsens förfogande, utöver det av 1916 års riksdag anvisade anslag, ställa ett belopp av högst 16,344 kimnor att förskottsvis utgå av tillgängliga medel för att sedermera anmälas till ersättande.

De av fångvårdsstyrelsen och statskontoret sålunda förskotterade belopp, varom nu är fråga, uppgå till sammanlagt 220,878 kronor 5 öre. Till detta belopps täckande torde böra å 1918 års tilläggsstat äskas, i jämnt krontal, ett förslagsanslag högst 220,879 kronor eller sålunda ett anslag som med 39,121 kronor understiger det i tilläggsstaten för detta ändamål beräknade.

Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t täcktes föreslå -riksdagen

att till täckande av omförmälda förskottsvis bestridda utgifter på tilläggsstat för år 1918 anvisa ett förslagsanslag, högst 220,879 kronor.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lämna bifall; och skulle proposition i ämnet av den lydelse, bil. vid detta protokoll utvisar,till riksdagen avlåtas.

Ur protokollet:

Harry Guldberg.

Samman-

fattning.

Bihang till riksdagens protokoll 1918. 1 sand. 171 höft. (Nr 411—412.) 2