med förslag till lag angående beräknande av röstvärdet enligt kom¬ munalförfattningarna för skattskyldig, vars beskattnings¬ bara inkomst blivit vid bevillning staxering en år 1918 av viss anledning nedsatt
Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 8!).
1 Nr 89.
Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen med förslag till lag angående beräknande av röstvärdet enligt kommunalförfattningarna för skattskyldig, vars beskattningsbara inkomst blivit vid bevillning staxering en år 1918 av viss anledning nedsatt; given Stockholms slott den 15 februari 1918.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över civilärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen antaga härvid fogade förslag till lag angående beräknande av röstvärdet enligt kommunalförfattningarna för skattskyldig, vars beskattningsbara inkomst blivit vid bevillningstaxeringen år 1918 av viss anledning nedsatt.
Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.
GUSTAF.
Axel Schotte.
Bihang till riksdagens protokoll 1918. 1 sand. 80 käft. (Nr 89.)
2 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 89.
Förslag
till
Lag
angående beräknande av röstvärdet enligt kommunalförfattningarna för skattskyldig, vars beskattningsbara inkomst blivit vid bevillningstaxeringen år 1918 av viss anledning nedsatt.
Härigenom förordnas som följer:
Då skattskyldig jämlikt förordningen om särskilda avdrag vid 1918 års taxering till bevillning för inkomst samt till inkomst- och förmögenhetsskatt vid bevillningstaxeringen medgivits nedsättning i den beskattningsbara inkomsten, skall, utan avseende härå, det honom jämlikt vederbörande kommunalförfattning tillkommande röstvärde beräknas efter de grunder, som bort tillämpas, därest avdrag, varom nu är fråga, ej skett.
Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen, enligt därå meddelad uppgift, från trycket utkommit i Svensk författningssamling.
Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 89.
3 Utdrag av protokollet över civilärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 15 februari 1918.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Eden,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner, Statsråden Petersson,
Schotte,
Petrén,
Nilson,
Löfgren,
friherre Palmstierna,
Rydén,
Undén,
Thorsson.
Departementschefen, statsrådet Schotte anförde:
Sedan 1917 års riksdag med bifall till Kungl. Maj:ts därom gjorda framställning antagit ett av Kungl. Maj:t framlagt förslag till förordningom särskilda avdrag vid 1917 års taxering till bevillning för inkomst samt till inkomst- och förmögenhetsskatt, utfärdade Kungl. Maj:t den 30 mars 1917 förordning i ämnet. Då den därigenom medgivna provisoriska skattelindringen, som grundade sig på de av det rådande krigstillståndet förorsakade utomordentliga förhållanden, komme att medföra en stundom ganska avsevärd nedsättning i den skattskyldiges kommunala rösträtt, föreslog Kungl. Magt i en den 21 april 1917 till riksdagen avlåten proposition, nr 257, riksdagen att antaga ett vid propositionen
4 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 89.
fogat förslag till lag angående beräknande av röstvärdet enligt kommunalförfattningarna för skattskyldig, vars beskattningsbara inkomst blivit vid bevillningstaxeringen år 1917 av viss anledning nedsatt. Efter det riksdagen antagit det framlagda lagförslaget, dock med viss annan formulering av lagtexten, utfärdade Kungl. Maj:t den 25 maj 1917 lag angående beräknande av röstvärdet enligt kommunal/Örfattning ärna för skattskyldig, vars beskattningsbara inkomst blivit vid bevillningstaxeringen är 1917 av viss anledning nedsatt, i vilken lag stadgades följande:
»Då skattskyldig jämlikt förordningen den 30 mars 1917 om särskilda avdrag vid 1917 års taxering till bevillning för inkomst samt till inkomst- och förmögenketsskatl(pid bevillningstaxeringen medgivits nedsättning i den beskattningsbara inkomsten, skall, utan avseende härå, det honom jämlikt vederbörande kommunalförfattning tillkommande röstvärde beräknas efter de grunder, som bort tillämpas, därest avdrag, varom nu är fråga, ej skett.»
Nämnda lag var, såsom rubriken angiver, till sin giltighet begränsad till 1917 års taxering.
I en den 1 innevarande februari på finansdepartementets föredragning till riksdagen avlåten proposition, nr 69, har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogat förslag till förordning om särskilda avdrag vid 1918 års taxering till bevillning för inkomst samt till inkomst- och förmögenhetsskatt.
Enligt 1 § i detta förslag må, bland annat, vid 1918 års taxering till bevillning för inkomst här i riket mantalsskriven svensk medborgare, vilken har att på grund av försörjningsplikt underhålla ett eller flera barn, som vid årets början icke fyllt 15 år, av taxeringsmyndighet, efter prövning av behovet i varje fall, medgivas särskilda avdrag enligt i förslaget närmare angivna grunder. Sålunda må, enligt 2 § i samma förslag, vid bevillningstaxeringen för skattskyldig, som icke taxeras till inkomst- och förmögenhetsskatt för ett belopp av mera än 3,000 kronor, den i den skattskyldiges mantalsskrivningsort efter avdrag enligt 12 § i gällande bevillningsförordning återstående beskattningsbara inkomst nedsättas, om den skattskyldiges sammanlagda årsinkomst, beräknad i enlighet med 10 § i de vid nämnda förordning fogade »Särskilda anvisningar till ledning vid taxeringen»
ej uppgår till 1,000 kronor ...... med högst 25 % för ett barn,
» » 45 » » två » ,
» » 65 » » tre » ,
» » 80 » » fyra » ,
» » 90 » » fem eller flera barn,
Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 89.
uppgår till 1,000 men ej till 1,500 kronor...........................
uppgår till 1,500 men ej till 2,000 kronor...........................
uppgår till 2,000 men ej till 2,500 kronor...........................
uppgår till 2,500 men ej till 3,000 kronor...........................
Den sålunda föreslagna nedsättningen av det enligt bevillningsförordningen beskattningsbara inkomstbeloppet torde i lika hög och i vissa fall i ännu högre grad än liknande bestämmelser i ovan omförmälda förordning den 30 mars 1917 medföra en motsvarande nedsättning i den kommunala rösträtten för den, som kommit i åtnjutande av skattelindringen. Beträffande den närmare utvecklingen härav må hänvisas till vad dåvarande departementschefen anförde till statsrådsprotokollet över civilärenden för den 21 april 1917 vid avlåtande till riksdagen av Kungl. Maj:ts ovan berörda proposition nr 257.
Då samma skäl att förebygga nedsättning i den av den ifrågasatta skattelindringen delaktige skattskyldiges kommunala rösträtt föreligga innevarande år som år 1917, torde, under förutsättning att skattelindring även för år 1918 kommer till stånd, bestämmelse böra meddelas av inne-
6 Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 89.
håll, att då skattskyldig jämlikt förordningen om särskilda avdrag vid 1918 års taxering till bevillning för inkomst samt till inkomst- och förmögenhetsskatt vid bevillningstaxeringen medgivits nedsättning i den beskattningsbara inkomsten, skall, utan avseende härå, det honom jämlikt vederbörande kommunalförfattning tillkommande röstvärde beräknas efter de grunder, som bort tillämpas, därest avdrag, varom nu är fråga, ej skett.
Sedan föredragande departementschefen härefter uppläst ett inom civildepartementet utarbetat förslag till lag i ämnet, hemställde departementschefen, att Kungl. Maj:t måtte i proposition föreslå riksdagen att antaga nämnda förslag.
Vad departementschefen sålunda hemställt, däri statsrådets övriga ledamöter instämde, behagade Hans Maj:t Konungen bifalla; och| skulle proposition till riksdagen avlåtas av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Gunnar Corin.
Stockholm, K. L. Beckmans Boktryckeri, 1918.