Prop. 1918:u18

med förslag till extra tilläggsstat till riksstaten för dr 1918

Typ: Proposition
Källa: weburn.kb.se

Kungl. Maj:ts nåd., proposition Nr 18.

1 Nr 18.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen med förslag till extra tilläggsstat till riksstaten för dr 1918; given Stockholms slott den 25 oktober 1918.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden denna dag vill Kungl. Maj:t, som hos den urtima riksdagen äskat åtskilliga anslag å extra tilläggsstat till riksstaten för år 1918, härmed föreslå riksdagen att upptaga inkomsterna och utgifterna å berörda extra tilläggsstat sålunda:

Bihang till urtima riksdagens protokoll 1918. 1 samt. 18 käft. (Nr 18.)

Kiingt. Maj tis nåd. proposition Nr 18.

Specifikation av inkomsterna å 1918 års extra tilläggsstat.

Kungl; Majfe nåd. proposition Nr 18i

3 Specifikation av utgifterna ;i tills års extra tillägj&csstat.

Verkliga utgifter.

4 Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 18.

6. 7.

Kronor

[ 2.

j 3.

| 1. 2.

!3'

Extra krigstidstillägg åt lärarpersonalen vid privatläroverken, förslagsanslag ..................................................................

Extra krigstidstillägg åt lärare vid kommunala mellanskolor, för• slagsanslag .....................................................................

Extra krigstidstillägg åt lärare vid folkskolor och småskolor, förslagsanslag ........................................................................

Extra krigstidstillägg åt lärare vid vissa småskoleseminarier, förslagsanslag ........................................................................

Extra krigstidstillägg åt vissa lärare vid högre folkskolor, förslagsanslag.......................................................................

Extra krigstidstillägg åt vissa lärare vid statsunderstödda folkhögskolor, förslagsanslag ...................................................

Summa

Vill. Nionde huvudtiteln. Jordbruksdepartementet.

Extra krigstidstillägg åt befattningshavare i statens tjänst, förslagsanslag........................................................................

Tillskott till extra krigstidstillägg åt lantbruksingenjörer, förslagsanslag.......................................................................

Tillskott till extra krigstidstillägg m. in. åt vissa lantmätare, förslagsanslag .....................................................................!

Extra krigstidstillägg åt lärare vid statsunderstödda lantmannaskolor samt lärarinnor vid statsunderstödda lanthushållsskolor,! förslagsanslag .................................................................

Summa

IX. Tionde huvudtiteln. Pensionsväsendet.

Extra krigstidstillägg åt f. d. befattningshavare i statens tjänst,; förslagsanslag ................................................................

Extra krigstidstillägg åt pensionsberättigade änkor och barn efter f. d. befattningshavare i statens tjänst, förslagsanslag............

Extra krigstidstillägg åt pensionerade båtsmän och marinsoldater samt Vadstena krigsmanshuskassas understödstagare, förslagsasislag..............................................................................

Extra krigstidstillägg åt pensionerade lärare och lärarinnor vid folk- och småskolor, förslagsanslag ....................................

Extra krigstidstillägg åt pensionsberättigade änkor och barn efter delägare i folkskollärarnas änke- och pupillkassa, förslagsanslag

Extra krigstidstillägg åt pensionsberättigade änkor och barn efter delägare i prästerskapets änke- och pupillkassa, förslagsanslag'

Summa;

Summa verkliga utgifter

210,(XX)

45.000 4,150,000

10.000 29,000 25,()00 j

6,169,000

390.000 | 10,500 !

125.000 I

20,000 j

545,500

1,365,000

258.000 56.000

130.000 ;

2,703,000

21,017,500

Ktmgl. Maj:ts nåd. proposition Nr 18.

5 Utgifter för kapitalökning.

Tillfälligt län åt statens järnvägar.

Tillfälligt l&n åt statens järnvägar för beredande av extra krigstidstillägg åt befattningshavare därstädes, förslagsanslag, högst .......................................

Summa

6 Kungl. Majds nåd. proposition Nr 18.

Sammandrag av utgifterna.

Verkliga utgifter.

Andra huvudtiteln ............................................

Tredje »

Fjärde » ............................................

Femte » ............................................

Sjätte » ...........................................

Sjunde » ............................................

onde » ............................................

Nionde » ............ .............................:

Tionde » ............................................

Utgifter för kapitalökning.

Tillfälligt lån åt statens järnvägar ......................

Summa utgifter 8*2.017.500

Kronor

t>oo,ooo ;

50,000

6.169.000 j 545,500 |

2.703.000 i

11,000,000

21,017,500

11,000,000

Kungl. Magt förbliver riksdagen med all kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

F. V. Thorsson.

Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 18-

7 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 25 oktober 1918.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern EdéN,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena HELLNER,

Statsråden: Petersson,

SCHOTTE,

Petrén,

Nilson,

Löfgren,

friherre Palmstierna,

Rydén,

Thorsson.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Thorsson anförde:

Förut denna dag har Kungl. Maj:t beslutit att i särskilda propositioner nr 1—17 föreslå den nu sammanträdande urtima riksdagen, bland annat,

a) i propositionen nr 1:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana befattningshavare, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 22 mars 1918 (Svensk författningssamling nr 138) angående krigstidstillägg och krigstidshjälp under år 1918 åt befattningshavare i statens tjänst

dels å extra tilläggsstat för år 1918 anvisa såsom förslagsanslag

8 Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 18.

under sjunde huvudtiteln ............ kronor 1,550,000

» åttonde y> ............ » 1,700,000

» nionde )> » 390,000

dels medgiva, att i fråga om befattningshavare vid verk och institutioner, för vilka anslag här ovan icke beräknats, extra krigstidstillägg må utgå av de medel, av vilka verkets eller institutionens omkostnader i övrigt bestridas,

dels ock å extra tilläggsstat för år 1918 anvisa ett förslagsanslag högst 11,000,000 kronor att av tillfälliga lånemedel mot återbetala ngsskyldighet utanordnas till statens järnvägar;

b) i propositionen nr 2:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana f. d. befatt: ningshavare, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 22 mars 1918 (Svensk författningssamling nr 139) angående krigstidstillägg under år 1918 åt f. d. befattningshavare i statens tjänst, å extra tilläggsstat för år 1918 under tionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å............................................................................ kronor 1,365,000;

c) i propositionen nr 3:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana pensionärer och understödstagare, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 22 mars 1918 (Svensk författningssamling nr 140) angående krigstidstillägg under år 1918 åt pensionsberättigade änkor och barn efter befattningshavare i statens tjänst, å extra tilläggsstat för år 1918 under tionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å................. kronor 420,000;

d) i propositionen nr 4:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt pensionerade båtsmän och marinsoldater samt åt Vadstena krigsmanshuskassas nnderstödstagare, vilka vid ingången av år 1918 uppnått en levnadsålder av 60 år eller däröver, å extra tilläggsstat för år 1918 under tionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å...................................................... kronor 475,000;

e) i propositionen nr 5:

att under riksstatens sjunde huvudtitel på extra tilläggsstat för år 1918 anvisa ett förslagsanslag å 50,000 kronor, varav skall i de fall,

Kungl. Maj:ts nåd. proposition Nr 18. It

rlå gratifikation tillerkänts befattningshavare enligt bestämmelserna i Kungl. Maj:ts kungörelse den ii5 september Ibis (Svensk författningssamling nr 74H) angående ersättning i vissa fall till sådana befattningshavare i statens tjänst, vilka under år 1918 i sin nämnda egenskap icke kommit i åtnjutande av krigstidstillägg eller krigstidshjälp, utgå extra gratifikation till sådant belopp, som motsvarar det extra krigstidstillägg, vartill befattningshavaren i sådan egenska]) för senare hälften av år 1918 varit berättigad, om han ej vid samma års början ägt åtnjuta pension eller därmed jämförligt ärligt understöd av statsmedel eller från någon av statsmedel understödd pensionsanstalt, etter avdrag dock för beloppet av det extra krigstidstillägg, befattningshavaren för 1918 års senare hälft av statsmedel åtnjuter å nämnda pension eller understöd.

f) i propositionen nr (i:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana f. d. befattningshavare, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 31 maj 1918 (Svensk författningssamling nr 394) angående krigstidstillägg för år 1918 åt pensionerade lärare och lärarinnor vid folk-och småskolor m. fl. å extra tilläggsstat för år 1918 under tionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å ............................................................................ kronor 258,000;

g) i propositionen nr 7:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den. 31 december 1918 åt sådana pensionärer, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 31 maj 1918 (Svensk författningssamling nr 393) angående krigstidstillägg för år 1918 åt pensionsberättigade änkor och barn efter delägare i folkskollärarnas änkeoch pupillkassa å extra tilläggsstat för år 1918 under tionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å ................................................... kronor 55,000;

h) i propositionen nr 8:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana pensionärer, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 6 juni 1918 (Svensk författningssamling nr 415) angående krigstidstillägg för år 1918 åt pensionsberättigade änkor och barn efter delägare i prästerskape.ts änke- och pupillkassa, å extra tilläggsstat för år 1918 under tionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å .................................................. kronor 130.000;

Bihang till urtima riksdagens protokoll 1918. 1 somt. 18 höft (Nr 18.) 2

10 Kanyl. Maj:ts nåd. proposition Nr 18.

•- •; * >< •

i) i propositionen nr l):

att för beredande under tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 av extra krigstidstillägg åt sådana befattningshavare, som avses i Kungl. Majrts kungörelse den 23 november 1917 (Svensk författningssamling nr 857) angående statsbidrag till beredande av tillfällig löneförbättring under år 1918 åt vissa lärare vid enskilda läroanstalter, å extra tillägg sstat för år 1918 under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag ä .............................. kronor 210,000;

i) i propositionen nr 10:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana befattningshavare, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelser den 23 november 1917 (Svensk författningssamling ur 856) angående tillfällig löneförbättring under år 1918 åt vissa lärare vid kommunala mellanskolor och den 11 oktober 1918 (Svensk författningssamling nr 809) angående sådan löneförbättring för samma år åt timlärare och övningslärare vid omförmälda skolor, å extra tilläggsstat för år 1918 under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å .................................................................... kronor 45,000;

k) i propositionen nr 11:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana befattningshavare, som avses i Kung]. Maj:ts kungörelse den 22 september 1917 (Svensk författningssamling nr 665) angående tillfällig löneftnbättring åt lärare vid folkskolor och småskolor, å extra tilläggsstat för är 1918 under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å ........... kronor 4,150,000;

1) i propositionen nr 12:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana befattningshavare,' som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 11 december 1917 (Svensk författningssamling nr 850) angående tillfällig löneförbättring för år 1918 åt lärare vid de av landsting och av städer, som icke deltaga i landsting, underhållna småskoleseminarierna, å extra tilläggsstat för år 1918 under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å ........,..................................................................... kronor 10,000,

Kungl. Maj ds nåd. proposition Nr 18.

in) i propositionen nr Vi:

att för beredande av extra krigstidstillägg för tiden från och med den 1 juli till och med den 31 december 1918 åt sådana befattningshavare, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 22 september 1917 (Svensk författningssamling nr b66) angående tillfällig löneförbättring åt vissa lärare vid högre folkskolor, å extra tilläggsstat för år 1918 under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag å ... kronor 29,000;

n) i propositionen nr 14:

att, för beredande av extra krigstidstillägg för vinterkursen 1918— 1919 åt sådana befattningshavare, som avses i Kungl. Maj:ts kungörelse den 11 december 1917 (Svensk författningssamling nr 813) angående statsbidrag för beredande av tillfällig löneförbättring för läsåret 1917— 1918 åt lärare vid statsunderstödda folkhögskolor, å extra tilläggsstat för år 1918 anvisa ett förslagsanslag å ........................... kronor 25,000;

o) i propositionen nr 15:

dels att såsom tillskott till extra krigstidstillägg för lantbruksingenjörer å extra tilläggsstat för år 1918 under nionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av ....................................................... kronor 10,500,

dels ock att såsom tillskott till extra krigstidstillägg m. in* för vissa lantmätare å extra tilläggsstat för år 1918 under nionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av ....................................... kronor 125,000:

p) i propositionen nr 16:

att för bestridande av kostnader för extra krigstidstillägg dels åt vissa lärare vid statsunderstödda lantmannaskolor, dels ock åt vissa lärarinnor vid statsunderstödda lanthushållsskolor å extra tilläggsstat för år 1918 under nionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av................................................................................... kronor 20,000.

samt

q) i propositionen nr 17:

att för bestridande av kostnader för särskilda anordningar för vinnande av mera effektiv tillämpning av prisockerlagen in. fl. krigstidsförfattningar å extra tilläggsstat för år 1918 under sjätte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av............................................. kronor 150,000.

12 Kanyl. Maj.ts nåd. proposition Nr 18.

Å extra tilläggsstat för år 1918 hava alltså äskats eller komma

Därjämte har för statens järnvägar äskats anslag till belopp av 11,000,000, vilket anslag torde höra uppföras såsom utgift för kapitalökning.

Jag anhåller nu att fä underställa Eders Kungl. Maj:ts prövningfrågan rörande täckande av de sålunda äskade anslagen.

Till eu början tillåter jag därvid framhålla, hurusom i överensstämmelse med de principer, som lågo till grund för deu vid innevarande års lagtima riksdag genomförda omläggningen av förskottsväsendet, de utgifter, vilka av den urtima riksdagen kunna komma att beslutas för innevarande år, torde böra uppföras å eu särskild tilläggsstat, vilken, med hänsyn till att redan förut eu dylik tilläggsstat för år 1918 fastställts, lämpligen torde kunna benämnas »extra tilläggsstat». Det gäller då att tillse, på vad sätt utgifterna å denna extra tilläggsstat. böra täckas, eller alltså, vilka mot utgifterna svarande poster som böra å statens inkomstsida uppföras.

1 dylikt hänseende tillåter jag mig inledningsvis erinra om vad jag, på sätt av det vid propositionen nr 1 till den urtima riksdagen fogade utdraget av statsrådsprotokollet över tinansärenden framgår, förut denna dag vid anmälan av frågan rörande extra krigstidstillägg åt befattningshavarna i statens tjänst anfört i fråga om anskaffandet av de för ändamålet erforderliga medlen. Efter att hava meddelat, att enligt min mening kostnaderna för berörda krigstidstillägg kunde uppskattas för de affärsdrivande verken till 16,375,000 kronor, för postsparbanken, försäkringsinspektionen, försäkringsrådet, statens biografbyrå, patentoch registreringsverket, mynt- och justeringsverket, bankinspektionen,

Kunyl. Majds nåd. proposition Nr 1&. 1:5

flottans pensionskassa och folkskollärarnas pensionsinrättning till 135,UOO kronor ocli för övriga verk och inrättningar till 13,490,000 kronor, yttrade jag följande:

»Med avseende å frågan huru dessa kostnader böra täckas, så har från domänstyrelsen meddelats, att utgifterna för 1918 års krigstidstillägg och krigstidshjälp åt befattningshavare i eller under nämnda verk torde komma att så väsentligt understiga den därför beräknade kostnaden, att överskottet i det närmaste förslår till beredande av ett extra krigstidstillägg av ovan angiven storlek åt samma befattningshavare. I anledning härav synas några särskilda medel för nu ifrågavarande ändamål ej behöva beräknas för statens domäners vidkommande.

Icke heller i avseende å postverket, telegrafverket och statens vattenfallsverk lärer något anslag behöva äskas för beredande av medel lör det extra krigstidstillägget. Enligt vad jag inhämtat, torde nämligen beträffande dessa verk kostnaderna för det extra krigstidstillägget kunna bestridas av samma medel som övriga omkostnader för verken. Vad däremot angår statens järnvägar, vilka under året gått med betydlig förlust, stå några medel för nu ifrågavarande ändamål icke till förfogande. Det synes därför riktigast, att det belopp, som erfordras för beredande av extra krigstidstillägg åt befattningshavarna i sistnämnda verk, anvisas verket såsom tillfälligt lån, vilket — med hänsyn till att driften med all sannolikhet icke heller under år 1919 kommer att lämna något överskott — torde få ställas på återbetalning framdeles i mån av uppkommande vinst.

Under de särskilda huvudtitlarna torde vidare böra såsom förslagsanslag å extra tilläggsstat för år 1918 anvisas tillhopa 13,490,000 kronor.

Beträffande slutligen postsparbanken och övriga ovan uppräknade institutioner, torde kostnaden för det extra krigstidstillägget böra utgå av samma medel, av vilka dessa institutioners övriga omkostnader bestridas.»

I anslutning till vad jag sålunda anfört hemställde jag, beträffande statens järnvägar, att kostnaderna för det ifrågavarande krigstidstilllägget, 11,000,000 kronor, måtte få utgå av tillfälliga lånemedel; och beslöt Kungl. Magt att avfatta sin framställning till riksdagen i överensstämmelse härmed.

A den extra tilläggsstatens inkomstsida torde alltså till eu börian böra under titel »Tillfällig upplåning» uppföras ett mot de beräknade kostnaderna för det extra krigstidstillägget åt befattningshavarna vid

14 Kung!.. Slaj:ts nåd. proposition Nr IS.

statens järnvägar svarande belopp av 11,000,000 kronor. Det lån, som sålunda kan komma att beviljas statens järnvägar, bör givetvis, på sätt i propositionen nr 1 också förutsatts, i sinom tid till statsverket återbetalas. Jag anser mig i detta sammanhang höra bringa i erinran, att anlitandet av lånevägen för täckande av berörda utgifter för statens järnvägar står väl tillsammans med den anordning, som .vid 1918 års lagtima riksdag träffades, då det gällde att anskaffa medel för fyllande av den förlust å 30,000,000 kronor, som beräknades under år 1918 komma att uppstå å järnvägsdriften. Å tilläggsstatens utgiftssida uppfördes därvid ett anslag å 30,000,000 kronor, medan å inkomstsidan titeln tillfälliga lånemedel höjdes med motsvarande belopp. Anslagssumman var avsedd att såsom lån tillhandahållas statens järnvägar; och uttalade jag vid tillstyrkande av lånet den åsikten, att amorteringen lämpligen borde ske genom bibehållande under erforderlig tid av de till följd av kristiden vidtagna höjningarna i järnvägstaxorna. På enahanda sätt torde nu kunna förfäras i avseende å det lån, som kan komma att beviljas statens järnvägar för krigstidstillägg till befattningshavarna.

Bortsett från anslaget till statens järnvägar, för vilket alltså tillfälliga lånemedel synas mig böra komma till användning, återstår, i händelse av bifall till ovanberörda framställningar till den urtima riksdagen, att anskaffa medel till täckande av ett sammanlagt belopp, av 21,017,500 kronor. Då det icke torde böra ifrågakomma att jämväl i avseende å detta belopp, vilket ju i sin helhet är avsett för verk och institutioner utan egna medel för uppehållande av sin verksamhet, lita till lånevägen och det icke lärer vara möjligt att för innevarande år åstadkomma erforderlig ökning i statsinkomsterna genom uttagande av nya eller höjda skatter o. d., synes det mig i och för täckandet av ovannämnda anslagsbelopp ligga närmast till hands att undersöka, huruvida icke, särskilt med avseende fästat å det sätt, varpa 1918 års statsreglering kan beräknas komma att utfalla, statsverkets kassafond må kunna för ändamålet tagas i anspråk.

1 dylikt hänseende får jag anföra följande.

I inkomstberäkningarna till 1918 års statsverksproposition uttalades, att 1917 års statsreglering kunde förväntas komma att giva ett överskott av omkring 247 miljoner kronor samt att med hänsyn härtill och till kassafondens förutvarande ställning nämnda fond vid 1917 års utgång kunde beräknas äga en behållning av i runt tal 375 miljoner kronor. Beträffande resultatet av 1918 års statsreglering framhölls vid

Kungl. Mnj.ts nåd. proposition Ni• 18.

samma tillfälle, att det vore ställt utom allt tvivel, att även denna komme att lämna ett betydligt överskott, härrörande från skatterna på inkomst, förmögenhet och rörelse. Att detta överskott skulle komma att uppgå till så högt belopp som det för 1917 års statsreglering beräknade, antogs visserligen vara mindre sannolikt, men borde man dock kunna, med hänsyn till konjunkturerna under år 1917, säkert beräkna, att överskottet å 1918 års statsreglering icke komme att understiga 120 miljoner kronor.

Till grund för denna beräkning lågo bland annat följande antaganden, nämligen att å ena sidan inkomsttitlarna inkomst- och förmögenhetsskatt, extra inkomst- och förmögenhetsskatt, krigskonjunkturskatt och stämpelmedel skulle kunna beräknas giva ett överskott å mera än 200 miljoner kronor, men att samtidigt skulle uppkomma eu brist å vissa andra inkomsttitlar, å statens affärsverksamhet och å vissa anslag, i allt till ett belopp av mera än 80 miljoner kronor.

Enligt den i samband med statsverkspropositionen till 1918 års riksdag framlagda finansplanen skulle alltså genom 1918 års statsreglering ett belopp av minst 120 miljoner kronor tillföras kassafonden, vilken därmed skulle komma att uppgå till 495 miljoner kronor. Emellertid hade redan för 1918 års riksstat av kassafonden tagits i anspråk ett bidrag av 37 miljoner kronor. Alltså skulle, alltjämt enligt ovannämnda finansplan, kassafonden vid 1918 års utgång äga en behållning av 458 miljoner kronor.

1 de nya kalkyler rörande kassafondens ställning, som åtföljde Kungl. Maj:ts den 6 juni 1918 till riksdagen avlåtna proposition nr 459 med förslag till ny inkomstberäkning för 1918 års tilläggsstat och för 1919 års riksstat m. in., beräknades emellertid, med hänsyn till de erfarenheter, som då förelågo, att 1918 års statsreglering skulle giva ett nettoöverskott av ytterligare 6 miljoner kronor utöver de 120 miljoner kronor, som man förut ansett sig kunna påräkna. Utgångspunkten var därvid den, att man ansåg sig kunna antaga, att de här ovan förut nämnda skattetitlarna ävensom tobaksskatten skulle giva ett överskott å icke mindre än 240 miljoner kronor, medan däremot bristen å vissa andra inkomsttitlar, å statens affärsverksamhet och å utgiftsanslagen, förväntades bliva väsentligt större än förut antagits eller tillhopa omkring 114 miljoner kronor. Nettoöverskottet å 1918 års statsreglering skulle alltså bliva 126 miljoner kronor och kassafoudens behållning vid 1918 års utgång 464 miljoner kronor.

Av sagda behållning togs emellertid för 1918 års tilläggsstat i anspråk ett belopp av omkring 391.5 miljoner kronor. Behållningen i kassa-

16 Kanal. Maj:hs nåd. proposition Nr 18.

fonden reducerades därigenom till 72.5 miljoner kronor, med vilket belopp man alltså för närvarande skulle bara att räkna. Sedan resultatet av 1917 års riksboksslut numera blivit känt, har det emellertid visat sig, att nettobehållningen å 1917 års statsreglering, som beräknats till 247 miljoner kronor, i verkligheten uppgått till 261.3 miljoner kronor. Härigenom tillföres kassafonden ytterligare 14.3 miljoner kronor, vadan alltså behållningen i nämnda fond, därest kalkylerna i övrigt visa sig riktiga, kan beräknas vid 1918 års utgång uppgå till 86.8 miljoner kronor.

Sammanlagda beloppet av de anslag, som nu ifrågasatts till täckning ur kassafonden, på sätt ovan nämnts, uppgår till 21,017,500 kronor, och fonden skulle sålunda efter en dylik åtgärd komma att äga eu behållning av ungefär 65.8 miljoner kronor, vilken summa nedgår till inemot det belopp, som ansetts utgöra minimum för att fonden under normala förhållanden skall vara i stånd att möta de krav, som kunna ställas på densamma. Givetvis måste det möta betänkligheter att i sa stor .omfattning anlita kassafonden för statsregleringsändamål, så länge man ej har en fullständig överblick över ställningen för året. Vad jagkunnat inhämta ger mig emellertid anledning antaga, att, även om vissa inkomsttitlar komma att visa väsentliga underskott, andra återigen komma att lämna överskott, så att den totala ställningen möjliggör eu anordning av här föreslagen art.

Jag förordar alltså, att å den extra tilläggsstatens inkomstsida under titel »statsverkets kassafond» uppföres ett belopp av 21,017,500 kronor.

Föredragande departementschefen uppläste härefter ett av honom i överensstämmelse med det ovan anförda upprättat förslag till extra tilläggsstat till riksstaten för år 1918 samt hemställde, att detsamma måtte i proposition föreläggas riksdagen för fastställelse.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna bifall; och skulle proposition till riksdagen avlåtas av den lydelse, bil. lift. . . . vid detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Bengt Arfwidson.

STOCKHOLM, ISAAC MARGUS' BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG-, 1918.