angående rätt till ökad pension åt krigsarkivarien Severin Bergh
Kungl. Maj:ts Proposition Nr 35.
i
Nr 35.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående rätt till ökad pension åt krigsarkivarien Severin Bergh; given Stockholms slott den 17 januari 1919.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över lantförsvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen att, utan hinder av gällande pensioneringsgrunder för arméns befäl och underbefäl med vederlikar den 22 juni 1877,
dels medgiva, att pensionen för krigsarkivarien vid generalstaben Severin Bergh må, efter av honom i övrigt fullgjorda pensionsvillkor, utgå med lönens hela belopp,
dels ock godkänna en föreskrift av innehåll, att efter nyss nämnda belopp skall från och med den 1 juli 1918 beräknas den avgift till pensionskassan, som Bergh har att erlägga på sätt berörda pensioneringsgrunder i övrigt stadga.
De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens vederbörande utskott.
GUSTAF.
E. A. Nilson.
Bihang till riksdagens protokoll 1919. 1 sand. 29 käft. (Nr 35.)
139 19
2 KungI. May.ts Proposition Nr 35.
Förutvarande
förhållanden.
Utdrag av protokollet över lantförsvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 11 januari 1919.
Närvarande:
Hans excellens herr statsministern Eden,
Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner, Statsråden: Petersson,
Schotte,
Petrén,
Nilson,
Löfgren,
friherre Palmstierna,
Rydén,
Undén,
Thorsson.
Departementschefen, statsrådet Nilson, anförde härefter följande:
»Jämlikt punkt 1 i de av Kungl. Maj:t med riksdagen den 22 juni 1877 fastställda pensioneringsgrunder för arméns befäl och underbefäl med vederlikar skall för .innehavare av lön till belopp, överstigande 1,000 men ej uppgående till 6,000 kronor, utgå pension jämte fyllnadspension med 80 procent av lönen.
År 1905 fastställde Kungl. Maj:t en av riksdagen godkänd stat för generalstaben att tillsvidare lända till efterrättelse. Denna stat upptog för krigsarkivarien en årlig lön av 4,000 kronor jämte ett ålderstillägg efter femte och ett efter tionde tjänståret, vartdera ålderstillägget å 500 kronor.
Kung!. Maj:ts Proposition Nr 35.
3 Då krigsarkivarie!! äger vid uppnådda 65 levnads- och 30 tjänstår åtnjuta pension enligt ovannämnda pensioneringsgrunder, var han alltså, så länge berörda stat gällde, berättigad till pension och fyllnadspension till belopp av lägst 3,200 och högst 4,000 kronor, därav 750 kronor i fjärde klassen av den i reglementet för arméns pensionskassa fastställda pensionsstat.
I överensstämmelse med 1909 års riksdags beslut fastställdes emel- iso» ^ lertid ny avlöningsstat för generalstaben att lända till efterrättelse från nksdag' och med år 1910. Genom denna lönestat ökades avlöningsförmånerna i sin helhet för krigsarkivarien, därigenom att honom tillerkändes tjänstgöringspenningar 1,800 kronor och ortstillägg 400kronor; men själva lönen sänktes till 3,600 kronor med samma rätt till ålderstillägg, som förut varit gällande. Ehuru denna sänkning av krigsarkivarie^ lön naturligtvis även måste förorsaka minskning i pensionen för honom, så att denna komme att utgöra lägst 2,880 och högst 3,680 kronor, förklarade riksdagen i skrivelse till Kungl. Maj:t den 22 maj 1909, att riksdagen icke velat låta denna synpunkt vara avgörande vid löneförmånernas fastställande utan fastmera hölle före, att utväg framdeles kunde beredas för pensionens bestämmande till lämpligt belopp, helst i likhet med det, som bestämts för andra gradens tjänstemän i arméförvaltningen.
Dessa, vilka hava samma löneförmåner, som av 1909 års riksdag bestämdes för krigsarkivarien, äro jämlikt den civila pensionslagens stadganden berättigade till pension, motsvarande lönens fulla belopp, således lägst 3,600 och högst 4,600 kronor.
Med anledning av riksdagens nyss nämnda skrivelse föreslog chefen Generaistabsför generalstaben, att pensionen för krigsarkivarien måtte bibehållas till ®defens
samma belopp som dittills, högst 4,000 kronor, och att proposition måtte till riksdagen avlåtas om beviljande av en tilläggspension av 600 kronor årligen.
Uti häröver den 24 november 1909 avgivet yttrande förklarade Yttrande av direktionen över arméns pensionskassa sig icke kunna godkänna chefens ÖT™ a^néenn9 för generalstaben förslag, bland annat av den anledning, att därav icke pensionskassa, framginge, huruvida för tilläggspensionen skulle erläggas avgift, eller efter vilken grund denna avgift eventuellt skulle beräknas. Direktionen hemställde däremot om proposition till riksdagen av innehåll att, utan hinder • därav att gällande pensioneringsgrunder stadgade, att pension och fyllnadspension för krigsarkivarien skulle utgå med allenast 80 procent av innehavande lön, pensionen till dåvarande krigsarkivarien D. T.
4 Yttrande av statskontoret.
Proposition till 1910 års riksdag.
Kungl. Maj:ts Proposition Nr 35.
J. Petrelli måtte, efter i övrigt fullgjorda pensionsvillkor, utgå med 4,600 kronor samt från och med år 1910 avgift till pensionskassan, beräknad å detta pensionsbelopp, erläggas på sätt samma pensioneringsgrunder i övrigt stadgade.
Direktionen anförde emellertid vidare, att riksdagens mening icke torde hava varit, att endast dåvarande innehavaren av krigsarkivarietjänsten skulle intaga denna undantagsställning i pensioneringshänseende. För den händelse Kungi. Maj:t funne gott att redan för det dåvarande ordna denna pensionsangelägenhet även för tjänstens framtida innehavare, tilläte sig direktionen uttala, att sådant kunde äga rum genom införande av erforderligt tillägg till punkten 1 i merbemälda pensioneringsgrunder.
Även statskontoret avgav utlåtande i ärendet. Då det icke kunde anses annat än billigt, att krigsarkivarien bleve delaktig av liknande pensionsförmåner som tjänstemännen av andra graden i armé förvaltningen, ville statskontoret, som ansåge uppenbart, att pensionsfrågan borde ordnas icke blott för dåvarande krigsarkivarien utan även för blivande innehavare av tjänsten, framhålla, att syftet med förevarande framställning skulle på enklaste sätt hava uppnåtts genom ett beslut därom, att delaktigheten i arméns pensionskassa skulle för krigsarkivarie!]'änsten upphöra, - varav skulle hava följt, att krigsarkivarien blivit underkastad den civila pensionslagens bestämmelser med åtnjutande av samma pensionsunderlag som en tjänsteman av andra graden i arméförvaltningen. För vidtagande av sådan åtgärd syntes emellertid erfordras ytterligare utredning, vilken tillika syntes böra omfatta frågan, huruvida icke jämväl för övriga befattningar av civil natur å generalstabens stat liksom möjligen även å andra militära stater delaktigheten i militär pensionskassa borde samtidigt upphöra. Därest sådan utredning icke ansåges böra avvaktas, utan frågan då komme att underställas riksdagens prövning, funne sig statskontoret böra hemställa om proposition till riksdagen att godkänna ett tillägg till 1877 års pensioneringsgrunder av innehåll, att krigsarkivarien skulle i pension och fyllnadspension erhålla lönens hela belopp, ävensom medgiva, att vad sålunda stadgats skulle äga tillämpning från och med ingången av år 1910.
Vid ärendets anmälan inför Kungl. Maj:t den 4 april 1910 anförde föredragande departementschefen, att riksdagens mening syntes hava varit, att pensionen borde höjas icke blott för dåvarande krigsarkivarien
5 Kung!. May.ts Proposition Nr 35.
utan även för blivande innehavare av detta ämbete. Att göra detta genom att utbryta krigsarkivarie^ änsten från delaktighet i arméns pensionskassa måste departementschefen dock avstyrka redan på de av statskontoret anförda grunder. Det återstode då endast den utvägen att införa ett tillägg till 1877 års pensioneringsgrunder. Men härvid vore att märka, att det i pensioneriugsgrunderna föreslagits åtskilliga andra ändringar, som för det dåvarande vore föremål för den parlamentariska försvarskommitténs behandling, och att det även ifrågasatts såväl en förändrad anordning av det militära pensionsväsendet som ock en fullständig revision av 1877 års pensioneringsgrunder. Under sådana förhållanden syntes det icke lämpligt att för det dåvarande införa någon ny tilläggsbestämmelse i dessa grunder. Däremot torde det icke möta några betänkligheter att ordna pensionsfrågan för den dåvarande krigsarkivarien personligen. Efter vad riksdagen uttalat i sin skrivelse den 22 maj 1909, kunde han till och med hysa en viss förhoppning härom. Det gällde då att avgöra, vilket av de två sätt, som föreslagits, vore att föredraga: antingen att krigsarkivarien Petrelli bibehölles vid förutvarande pension av 4,000 kronor och dessutom tillerkändes en fyllnadspension av 600 kronor å allmänna indragningsstaten, eller att, på sätt direktionen över arméns pensionskassa anfört, riksdagen medgåve, att pensionen till krigsarkivarien Petrelli finge efter i övrigt fullgjorda villkor utgå med 4,600 kronor. I vilket fall som helst bleve det statsverket, som finge vidkännas pensionsökningen, men det sist nämnda sättet erbjöde den fördelen, att pensionsavgiften till kassan kunde samtidigt regleras såsom en enkel konsekvens.
I överensstämmelse härmed föreslog Kungl. Maj:t riksdagen att, utan hinder av gällande pensioneringsgrunder för arméns befäl och underbefäl med vederlikar den 22 juni 1877, dels medgiva, att pensionen för krigsarkivarien Petrelli finge, efter av honom i övrigt fullgjorda pensionsvillkor, utgå med 4,600 kronor årligen, dels ock godkänna eu föreskrift av innehåll, att efter nyssnämnda belopp skulle från och med den 1 januari 1910 beräknas den avgift till pensionskassan, som Petrelli hade att erlägga på sätt berörda pensioneringsgrunder i övrigt stadgade.
Denna framställning blev av riksdagen bifallen.
Sedan avsked med pension beviljats krigsarkivarien Petrelli, utnämnde Kungl. Maj-.t den 20 juni 1918 dåvarande förste arkivarien i riksarkivet Severin Bergh att vara krigsarkivarie vid generalstaben.
6 Ansökan av kriga-
arkivarien S. Bergh.
Myndigheternas däröver avgivna yttranden.
Departements-
chefen.
Kungi. Maj:ts Proposition Nr 35.
I en den 15 juli 1918 dagtecknad skrift har nu Bergh anhållit att komma i åtnjutande av motsvarande förmån i pensionshänseende samt därvid anfört, att han, som vore född den 13 februari 1858, i egenskap av förste arkivarie i riksarkivet enligt gällande stat ägt uppbära samma lön jämte ålderstillägg som krigsarkivarien; att han enligt lagen angående civila tjänsteinnehavares rätt till pension i nyssnämnda egenskap varit berättigad till pension, motsvaraude hela lönens belopp, d. v. s. — sedan han från och med 1910 kommit i åtnjutande av båda ålderstilläggen — 4,600 kronor; samt att de förhållanden, som föranlett 1910 års beslut rörande krigsarkivarien Petrellis pension, syntes kunna åberopas till förmån för ett liknande beslut i fråga om honom tillkommande pensionsförmåner.
Chefen för generalstaben har tillstyrkt ansökningen.
Direktionen över arméns pensionskassa har uti den 28 augusti 1918 avgivet utlåtande förklarat sig icke hava något att erinra emot den av Bergh gjorda ansökningen.
Statskontoret, som den 9 september 1918 yttrat sig i ärendet, har icke heller funnit något att erinra mot att sökandens rätt till pension på sätt han anhållit reglerades i överensstämmelse med vad som vid 1910 års riksdag enligt Kungl. Majrts förslag beslutits i fråga om dåvarande krigsarkivarien Petrellis pensionsrätt.
Det torde icke råda någon tvekan därom, att pensionen för såväl den nuvarande som framtida innehavare av krigsarkivariebefattningen bör utgå med lönens hela belopp vid tiden för avgång ur tjänsten, d. v. s. lägst 3,600 och högst 4,600 kronor. Då emellertid frågan om en allmän revision av_ det militära pensions väsendet alltjämt står på dagordningen, torde man även nu böra inskränka sig till att ordna pensionsförhållandena för befattningens nuvarande innehavare personligen.
Jag får alltså hemställa, det täcktes Eders Kungl. Maj:t föreslå riksdagen att, utan hinder av gällande pensioneringsgrunder för arméns befäl och underbefäl med vederlikar den 22 juni 1877,
dels medgiva, att pensionen för krigsarkivarien vid generalstaben Severin Bergh må, efter av honom i övrigt fullgjorda pensionsvillkor, utgå med lönens hela belopp,
dels ock godkänna en föreskrift av innehåll, att efter nyss nämnda belopp skall från och med den 1 juli 1918 beräknas den avgift till pensionskassan, som Bergh har att erlägga på sätt berörda pensioneringsgrunder i övrigt stadga.»
7 Kungl. Maj:ts Proposition Nr 35.
Till denna, av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan, täcktes Hans Magt Konungen lämna bifall; och skulle till riksdagen avlåtas proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Erik von Horn.