angående ersättning till do¬ mänfonden för utgifter för återuppbyggande av den nedbrunna föreståndarbostaden vid Ombergs skogsskola
Kungl. Maj:ts proposition Nr 230.
1 Nr 230.
ICungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående ersättning till domänfonden för utgifter för återuppbyggande av den nedbrunna föreståndarbostaden vid Ombergs skogsskola; given Stockholms slott den 18 mars 1921.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Nils Hansson.
Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans ■ Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 18 mars 1921.
Närvarande: .
Statsministern VON Sydow, ministern för utrikes ärendena greve Wrangel, statsråden Ericsson, Dahlberg, Murray, Elmquist, Malm, Bergqvist, Hammarskjöld, Ekeberg, Hansson, Beskow.
t
Departementschefen, statsrådet Hansson anförde:
Domänstyrelsen har i skrivelse den 5 mars 1921 meddelat, att den till föreståndaren för Ombergs skogsskola och förvaltaren av Om- Bihang till riksdagens protokoll 1921. 1 samt. 196 höft. {Nr 230.) 1
2 Kungl. Maj:ts proposition Nr 230.
bergs skolrevir upplåtaa bostaden, förra jägmästarbostället Höje å Ombergs kronopark, den 12 februari 1921 nedbrunnit genom vådeld. I anslutning härtill har domänstyrelsen vidare anfört:
A platsen funnes icke annan byggnad, som kunde av skolföreståndaren disponeras, vadan uppförande av ny bostad vore en trängande nödvändighet.
.Domänstyrelsen ämnade omedelbart föranstalta om uppgörande av erforderliga ritningar till uppförande av nytt bostadshus med bibehållande av den gamla grunden.
Tillkallad sakkunnig person hade efter besök å platsen beräknat byggnadskostnaderna approximativt till 58,300 kronor. Härtill borde, beräknas visst belopp till arvoden för ritningar och kontrollant m. m.
Domänstyrelsen ansåge visserligen sannolikt, att nyssnämnda kostnadsbelopp kunde underskridas. Med hänsyn emellertid till de ännu obestämda priserna på byggnadsmaterial och de ovissa förhållandena å arbetsmarknaden, Unge styrelsen framhålla önskvärdheten av att tillräckliga medel funnes disponibla för ifrågavarande ändamål.
På grund av vad sålunda anförts har domänstyrelsen tillstyrkt framställning till riksdagen 0211 beviljande av ett anslag å 60,000 kronor för uppförande av ny bostad åt föreståndaren för Ombergs skogsskola.
Statskontoret har i infordrat yttrande utlåtit sig sålunda:
»För bestridande av oförutsedda utgifter har av riksdagen vid sidan av huvudtitlarna å tilläggsstaten för år 1918 samt å ordinarie stat för ett vart av åren 1919—1921 uppförts ett förslagsanslag av 500,000 kronor att stå till Kungl. Maj:ts förfogande under vissa villkor.
Å detta anslag hava under åren 1919 och 1920 av Kungl. Maj:t anvisats betydande belopp för iståndsättande eller återuppförande av genom eldsvådor skadade eller förstörda, staten tillhöriga byggnader.
Dåvarande statsrådet och chefen för finansdepartementet har även, enligt vad protokollet över finansärenden den 7 januari 1920 utvisar, uttalat, att berörda anslag syntes lämpat för större utgifter av ifrågavarande beskaffenhet, vilka icke kunde täckas av andra medel.
Denna uppfattning delades även av riksdagen, som i skrivelse den 18 juni 1920 (nr 408) förklarade, att riksdagen icke funnit anledning till erinran mot berörda uttalande beträffande frågan om täckande av kostnader i anledning av brandskador å statens egendom.
I de fall, då anslaget för oförutsedda utgifter hittills tagits i anspråk för omförmälda ändamål, har det varit fråga om egendom, som icke tillhört något av de affärsdrivande verken. Skogsskolan å Omberg tillhör visserligen — liksom de övriga anstalterna för skogsundervisningen — skogsväsendet. Men då dessa undervisningsanstalter icke äro att anse såsom tillgång för domänfonden och utgifterna för anstalterna bestridas av medel, som anvisas å riksstatens nionde huvudtitel, torde avkastningen av statens domäner icke böra tagas i anspråk för återuppförande av den nedbrunna bostaden för föreståndaren för Ombergs skogsskola, utan
3 Kungl. Maj:ts proposition Nr 230.
synas medel härför böra beredas från det å 1921 års stat uppförda förslagsanslaget för oförutsedda utgifter. Då riksdagen nu är församlad, lärer emellertid dess medgivaride härtill böra inhämtas.»
Ombergs skogsskada inrättades jämlikt beslut vid 1914 års DeparUm*nt*senare riksdag. Skolan övertog därvid de byggnader, vilka förut disponerats av den såsom förberedelse för inträde vid skogsinstitutet avsedda, till Omberg förlagda skola, som jämlikt beslut av samma riksdag nedlades. Vid detta tillfälle erforderliga reparationer av byggnaderna, varibland ingick den nu nedbrunna, verkställdes med anlitande av andra medel än de för domänverkets driftkostnader avsedda.
I det av riksdagen för vart år därefter till och med, 1919 beviljade anslaget för den lägre skogsundervisningen och skogshushållningen i allmänhet ingick en post till diverse ändamål till Kungl. Maj:ts disposition.
Härav beräknades visst belopp till underhåll av byggnaderna vid skogsskolorna således jämväl den vid Omberg.
Jämlikt beslut av 1920 års riksdag på förslag i proposition nr 274 uppdelades anslaget för den lägre skogsundervisningen och skogshushållningen i allmänhet i två nya anslag det ena till statens skogsskolor och det andra till skogshushållning i allmänhet. 1 statsrådsprotokollet till sagda proposition, som avsåg, bland annat, att med hänsyn till den nya löneregleringen för domänverkets och skogsskolornas personal, budgettekniskt reglera förhållandet mellan domänverket och skogsskolorna, anförde dåvarande chelen tör jordbruksdepartementet, att det syntes fördelaktigare och redigare att fullständigt till domänverket överflytta alla utgifter för skogsskolorna och framdeles behandla dem på samma sätt som andra driftkostnader för statens domäner, men att i stället bereda domänfonden genom särskilt anslag full ersättning för dessa utgifter. Vid beräkning av beloppet för det sålunda motiverade särskilda anslaget till skogsskolorna framhöll departementschefen, att häri borde, bland annat, ingå den del av förenämnda anslagspost till diverse ändamål till Kungl. Maj:ts disposition, som avsetts för underhåll av skogsskolornas byggnader. Vad härutinnan föreslagits föranledde ingen erinran från riksdagens sida.
I överensstämmelse med den sålunda antagna principen anser jag, att erforderliga utgifter för ifrågavarande byggnads återuppförande höra bestridas såsom driftskostnader för domänverket, men domänfonden därefter beredas ersättning för utgifterna.
Att anslaget till skogsskolorna ej förslår härtill är uppenbart, då det däri ingående för reparationer av skogsskolebyggnader avsedda beloppet beräknats till allenast omkring 25,000 kronor.
4 Kungl- Maj:ts proposition Nr 230.
På sätt statskontoret utrett, torde i stället för ändamålet böra anlitas förslagsanslaget för oförutsedda utgifter.
Som emellertid bland villkoren för Kungl. Maj:ts disposition av detta anslag gäller, att den utgift, som avses, är av så brådskande art, , att frågan ej hinner underställas riksdagen, finner jag, då riksdagen nu är samlad, riksdagens medgivande böra begäras för anslagets anlitande.
Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva
att för utgifter, som för återuppförande av den nedbrunna föreståndarbostaden vid Ombergs skogsskola bestridas av domänfondens avkastning, ersättning må beredas domänfonden från förslagsanslaget till oförutsedda utgifter.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Kungl. Höghet Konprinsen-Regenten lämna bifall samt förordnade, att proposition i ärendet skulle avlåtas till riksdagen • av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar.
Vid protokollet:
M. De Geer.
STOCKHOLM, XSAAC MARCUS- BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1921.