angående befrielse för regementspastorn (amiralitetspastorn) vid flottans station i Karlskrona från skyldighet att hålla pastorsexpedition

Kungl. Maj:ts Proposition Nr 154.

19 Nr 154.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående befrielse för regementspastorn (amiralitetspastorn) vid flottans station i Karlskrona från skyldighet att hålla pastorsexpedition; given Stockholms slott den 9 mars 1923.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

P. Albin Hansson.

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 9 mars 1923.

N ärvarande:

Statsministern och ministern för utrikes ärendena Branting, statsråden Lindqvist, Thorsson, Olsson, Sandler, Nothin, Svensson, Hansson, Åkerman, Schlyter, Örne.

Departementschefen, statsrådet Hansson anför:

Enligt kungörelse den 28 mars 1919 (Svensk författningssamling nr 125) gäller beträffande prästerskapets vid amiralitetsförsamlingen i Bihang till riksdagens protokoll 1923. 1 samt. 122 Käft. (Nr 153—156.) 58c 23 2

10 Rungl. Maj:ts Proposition Nr 154.

Karlskrona inkomster vad därom stadgas i särskild resolution angående lönereglering för prästerskapet i församlingen.

Sådan resolution utfärdades samma dag. Enligt resolutionen åtnjuter amiralitetspastorn — förutom honom å flottans ecklesiastikstat tillkommande avlöning — i kontant lön 6,000 kronor och i hyresersättning 2,000 kronor, tillhopa 8,000 kronor.

Å flottans ecklesiastikstat tillkommer honom såsom regementspastor vid flottans station i Karlskrona en avlöning av 2,000 kronor, uppförd å staten för mariningenjörkåren, marinintendenturkåren, marinläkarkåren, flottans ecklesiastikstat och flottans poliskår m. fl., med anmärkning, att amiralitetspastorn är skyldig att själv hålla pastorsexpedition.

Nämnda avlöning från statsverket fastställdes av 1876 års riksdag i samband med lönereglering för flertalet av flottans kårer och stater, och förutsattes därvid, att amiralitetspastorn själv skulle bekosta ämbetsrum för pastorsexpedition, för vars anskaffning han dittills, då avlöningen av statsmedel inberäknat dyrtidstillägg och inkvarteringspenningar utgjort 1,896 kronor, erhållit gottgörelse av statsmedel med 100 kronor för år.

I en till Kungl. Maj:t ställd, den 2 oktober 1922 dagtecknad skrift har nuvarande amiralitetspastorn vid flottans station i Karlskrona — för vilken skyldighet att hålla pastorsexpedition inträder den 1 maj 1923, intill vilken dag densamma åligger stärbhuset efter hans företrädare — anhållit att bliva befriad från sagda skyldighet samt att lämplig lokal i kronans hus måtte få disponeras för ändamålet. Amiralitetspastorn anför bland annat:

Att för den ringa liyresersättning, som ursprungligen ingår uti pastors å stat bestådda lön, kunna nti våra i så mångt och mycket förändrade och fördyrade tider uti egen privat förhyrd bostad hålla en i förhållande till församlingens storlek på cirka 11,000 personer och de på grund härav starkt ökade expeditionsgöromålen tillräckligt rymlig och tidsenlig pastorsexpedition med därtill hörande brandfritt arkivrum till förvarande av församlingens stora och dyrbara kyrkoarkiv är en sak, som faller på sin egen orimlighet.

Marinförvaltningen har i utlåtande i ärendet den 9 februari 1923 anfört att, sedan 1876 års lönereglering genomförts, hade tidsförhållandena i väsentlig mån ändrats. Under det att skyldigheten att själv bekosta pastorsexpedition vid nämnda tidpunkt varit av jämförelsevis måttlig ekonomisk innebörd, torde densamma numera vara i avsevärd mån betungande, beroende på det förändrade penningvärdet. Bemärkas borde också den tillväxt församlingen sedan år 1876 undergått genom ökning av flottans personalstater.

Kung!.. Maj.ts Proposition Nr 154.

11 I händelse ansökningen vunne bifall, torde det komma att åligga kronan att hålla pastorsexpedition. Fråga uppstode då om beredande av lämplig lokal för expeditionen. Härom förelåge ett av stationsbetälhavaren vid flottans station i Karlskrona avgivet förslag, dragande en kostnad av 5,150 kronor, vilket förslag marinförvaltningen efter utredning funnit lämpligt att komma till utförande. Om kronan bleve skyldig hålla expeditionslokal, hade ämbetsverket för avsikt att av tillgängliga medel inreda sådan lokal.

Marinförvaltningen hemställde på ovan anförda skäl, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva, att amiralitetspastorn befriades från den honom åliggande skyldigheten att själv hålla pastorsexpedition.

När den del av avlöningen till amiralitetspastorn i Karlskrona, som utgår från statsverket, av 1876 års riksdag höjdes från 1,896 kronor till dess nuvarande belopp, 2,000 kronor för år, förutsattes, såsom av den lämnade redogörelsen framgår, skyldighet för amiralitetspastorn att bekosta lokal för pastorsexpedition, för vars hållande han dittills åtnjutit gottgörelse av statsmedel med 100 kronor. Därvid har, eftersom församlingen består uteslutande av statstjänare, hållandet av pastorsexpedition, såsom naturligt är, betraktats såsom en statsangelägenhet. Givetvis är emellertid den sålunda för snart 50 år sedan beräknade gottgörelsen för nämnda skyldighet efter nuvarande omständigheter alldeles för låg. Att ej tidigare framställning av vederbörande ämbetsinnehavare gjorts om ändring i förhållandet kan antagas hava bland annat haft sammanhang därmed att på grund av den lönekonvention, som gällt intill senaste tiden, amiralitetspastorns löneförmåner undergått stadig stegring — enligt i handlingarna förekommande uppgifter från cirka 8,500 kronor av stats- och församlingsmedel år 1903 till cirka 25,700 kronor år 1915. Till följd av den år 1919 fastställda löneregleringen för prästerskapet i församlingen hava numera amiralitetspastorns löneförmåner av församlingsmedel undergått så väsentlig reducering, att han sammanlagt av stats- och församlingsmedel åtnjuter, inberäknat hyresersättning, allenast 10,000 kronor. Uppmärksammas bör tillika, att församlingens nuvarande medlemsantal, omkring 11,000 personer, medför behovet av mera omfattande expeditionslokaler än tillförene. Såsom amiralitetspastorn framhållit torde ej heller, med bibehållande av skyldigheten ifråga, tryggat förvar kunna beredas församlingens dyrbara arkivalier. På grund av det nu anförda och då, enligt vad marinförvaltningen meddelat, lämplig lokal för pastorsexpedition med arkivrum torde kunna med relativt ringa kostnad för statsverket beredas i kronan

Departe-

mentschefen.

12 Kungl. Maj:ts Proposition Nr 154.

tillhörig fastighet, finner jag mig böra tillstyrka, att amiralitetspastorn befrias från omförmälda skyldighet. Att i sammanhang härmed nedsätta den till honom från statsverket utgående avlöningen med det belopp, 100 kronor, som vid avlöningens fastställande ansetts motsvara skyldigheten att hålla pastorsexpedition, synes mig icke skäligt.

Därest riksdagen bifaller framställning i ämnet, torde förutnämnda anmärkning i staten för mariningenjörkåren, marinintendenturkåren, marinläkarkåren, flottans ecklesiastikstat och flottans poliskår m. fl. böra utgå. Det torde sedermera få ankomma på Kungl. Maj:t att fatta beslut rörande beredande av lokal för pastorsexpeditionen.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva, att regementspastorn (amiralitetspastorn) vid flottans station i Karlskrona befrias från skyldighet att hålla pastorsexpedition.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten lämna bifall samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

A. Lindman.