med förslag till förordning angående rätt för Konungen att i visst fall åsätta särskild tullavgift

Kungl. Maj:ts proposition Nr 172.

1 Nr 172.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning angående rätt för Konungen att i visst fall åsätta särskild tullavgift; given Stockholms slott den 16 mars 1923.

Under åberopande av härvid fogade utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden för denna dag, vill Kungl. Maj:t föreslå riksdagen att antaga bilagda förslag till förordning angående rätt för Konungen att i visst fall åsätta särskild tullavgift.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

C. E. Svensson.

Bihang till riksdagens protokoll 1923. 1 samt, 137 höft. (Nr 172.)

2 Kungl. Maj:ts proposition Nr 172.

Förslag

* till

Förordning

angående rätt för Konungen att i visst fall åsätta särskild tullavgift.

Härigenom förordnas som följer:

Varor, som från visst land införas, må kunna efter Konungens förordnande beläggas med tilläggstall, utöver den enligt tulltaxan utgående tullavgift, till högst tre gånger samma belopp som denna senare eller, där varau enligt taxan är tullfri, påföras tull till högst det belopp, vartill varans värde uppgår.

Särskild tullavgift, enligt vad nu är sagt, må åsättas allenast å tid, då riksdagen icke är samlad. Heslutet därom skall underställas näst sammanträdande riksdag inom tio dagar efter riksdagens öppnande och gäller, där riksdagen icke godkänner detsamma oförändrat, högst tio dagar efter det riksdagen fattat sitt beslut i frågan.

Denna förordning träder i kraft dagen efter den, då förordningen, enligt därå meddelad uppgift, från trycket utkommit i Svensk författningssamling, och gäller till utgången av år 1924.

Genom denna förordning upphäves förordningen den 7 april 1922 (nr 151) angående fortsatt tillämpning av förordningen den 22 april 1921 (nr 179) om rätt för Konungen att i visst fall åsätta särskild tullavgift.

Kungl. Maj:ta proposition Nr 172.

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 16 mars 1923.

Närvarande:

Statsministern och ministern för utrikes ärendena Branting, statsråden

Lindqvist, Thorsson, Olsson, Sandler, Nothin, Svensson, Hansson,

Åkerman, Schlyter, örne.

Efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena samt chefen för finansdepartementet anför chefen för handelsdepartementet, statsrådet Svensson, följande:

»I enlighet med vad tull- och traktatkommittén i skrivelse den 8 februari 1922 hemställt, föreläde Kungl. Maj:t i proposition den 24 februari 1922, nr 95, riksdagen förslag till förordning angående fortsatt tillämpning till och med den 31 december 1923 av förordningen den 22 april 1921 (nr 179) om rätt för Konungen att i visst fall åsätta särskild tullavgift, vilken sistnämnda förordning gällde till utgången av år 1922. Detta förslag, som avsåg att sätta Kungl. Maj:t i stånd att möta blivande förhandlingar rörande nya handelstraktater, blev av riksdagen bifallet, och förordning i ämnet utfärdades den 7 april 1922 (nr 151).

Den sålunda förlängda förordningen av den 22 april 1921 är av följande lydelse:

»Varor, som från visst land införas, må kunna efter Konungens förordnande beläggas med tilläggstull, utöver den enligt tulltaxan utgående tullavgift, till högst samma belopp som denna senare eller, där varan enligt taxan är tullfri, påföras tull till högst det belopp, vartill varans värde uppgår.

Särskild tullavgift, enligt vad nu är sagt, må åsättas allenast å tid, då riksdagen icke är samlad. Beslutet därom skall underställas näst sammanträdande riksdag inom tio dagar efter riksdagens öppnande och gäller, där riksdagen icke godkänner detsamma oförändrat, högst tio dagar efter det riksdagen fattat sitt beslut i frågan.»

1 skrivelse den 30 december 1922 har nu emellertid tull- och traktatkommitténs traktatavdelning framhållit, bland annat, att en höjning av nuvarande tullsatser med endast 100 procent torde vara ett

Tull• och traktatkommittén.

Departements-

chefen.

4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 172.

otillräckligt försvarsmedel under tullkrig eller därmed likartad situation, särskilt i betraktande av de motsvarande angrepps- och försvarsmedel, varmed många andra länder numera äro försedda. Avdelningen har därför föreslagit, att beträffande varor, som enligt tulltaxan äro tullpliktiga, maximigränsen för ifrågavarande till äggstullar höjes från 100 till 300 procent av de eljest utgående tullsatserna. En sådan ändring har avdelningen funnit ligga så mycket närmare till hands, som med förordningens nuvarande lydelse förhållandet mellan maximigränserna för de särskilda tullarna beträffande å ena sidan tullpliktiga varor och å andra sidan tullfria artiklar knappast torde kunna anses väl avvägt.

För egen del får jag till en början framhålla, att jag anser förhållandena påkalla, att det Kungl. Maj:t givna bemyndigandet att i förekommande fäll åsätta särskilda tullsatser av ifrågavarande slag förlänges även för år 1924. I likhet med traktatavdelningen finner jag det emellertid i hög grad önskvärt, att i fråga om tullpliktiga varor maximigränsen förv sådana tilläggstullar höjes till 300 procent av de eljest utgående tullsatserna samt att denna höjning, med ändring av nu gällande bestämmelser, träder i kraft snarast möjligt. De tullhöjningar eller andra åtgärder för skärpning av traktatförhandlingsrustningen, som under den senaste tiden genomförts i åtskilliga främmande länder, göra enligt min mening en sådan ändring erforderlig. Jag vill därvid betona, att detta mitt ändringsförslag uteslutande avser att anpassa förordningens bestämmelser efter nu rådande förhållanden, samt att jag förutsätter, att Kungl. Maj:t, som hittills icke begagnat sig av ifrågavarande befogenhet, icke heller i fortsättningen gör bruk därav under annan förutsättning än att så visar sig oundgängligen nödvändigt.»

Departementschefen uppläser härefter ett i enlighet med det ovan anförda upprättat förslag till förordning angående rätt för Konungen att i visst fall åsätta särskild tullavgift och hemställer, att sagda förslag måtte föreläggas riksdagen till antagande.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten lämna bifall samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Karl Lindström.

STOCKHOLM, ISAAC MARCUS' BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1923.