angående utbyte, av mark, tillhörande Älvsborgs regementes övningsfält

Kungi. Maj:Is Proposition Nr 225.

1 Nr 225.

Kungl. Majds proposition till riksdagen angående utbyte, av mark, tillhörande Älvsborgs regementes övningsfält; given Stockholms slott den 20 mars 1923.

Kungl. Makt vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvars ärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

P. Albin Hansson.

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför° Hans Kungl. Höghet Rronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 20 mars 1923.

Närvarande:

Statsministern och ministern för utrikes ärendena Branting, statsråden Lindqvist, Thorsson, Olsson, Sandler, Nothin, Svensson, Hansson, Åkerman, Linders, Schlyter, Örne.

Departementschefen, statsrådet Hansson anför.

I en till Kungl. Maj:t ställd skrivelse, som insänts till arméiorvaitningens fortifikationsdepartement, hava stadsfullmäktige i Borås hemställt, att Kungl. Maj:t måtte, efter riksdagens hörande, tillåta boräs Bihang till riksdagens protokoll 1923. 1 saml. 182 käft. (Nr 225.) 664 23 1

2 Kung]. Maj.ts Proposition Nr 225.

stad^ att på de villkor, som kunde varda bestämda, förvärva ett markområde om 1.6 hektar av det inom staden belägna hemmanet Bockarvd Sn at-j arnVärdaS tdl .anläggande av ett renhållningsverk för staden.’ iili stöd för framställningen har anförts, att ifrågavarande markområde som vore naturligt begränsat åt nästan alla håll av kringliggande höi— der, men dock läge i sådant plan, att järnvägsspår kunde utan svårighet dit framdragas, syntes vara det enda, dit ett renhållningsverk lämpigen. och för rimliga kostnader kunde förläggas, varjämte stadsfullmäktige erinrat därom, att området ifråga utgjorde en del av den mark som Borås stad genom kontrakt den 27 mars'1907 utan ersättning och med full äganderätt överlåtit till Kronan för att användas till övningsfält m. m. för Älvsborgs regemente.

Sedan fortifikationsdepartementet remitterat ärendet till chefen för tredje arméfördelningen för yttrande efter chefens för Alvsboro-s regemente hörande, har sistnämnde chef i skrivelse den 29 december 1922 framhållit, bland annat, att renhållningsverkets förläggande till nämnda °™1r1. e 1(jke innebure någon som helst fördel för staten, men väl åtskil iga olägenheter, varför Kronan icke borde tillmötesgå stadens begäran utan erhållande av fullt vederlag för dessa olägenheter och de nyttigheter, som Kronan komme att avstå, samt att ärendet borde återförvisas till Borås’ stadsfullmäktige för inkommande med anbud och förlag? däri Kronans intressen vederbörligen beaktades, varvid fortifikationsdepartementet och regementsbefälhavaren borde beredas tillfälle att a ort och ställe bevaka dessa intressen. Arméfördelningschefen, som instämde med regementschefen, avstyrkte i skrivelse den 9 januari 1923 att området skulle överlämnas till staden, såvida ej staden lämnade regementet i militärt hänseende fullt likvärdig kompensation i form av

nytt markområde, helst lägenheten Gröneberg, belägen intill övninmätältets östra gräns. ö

I anledning av militärchefernas yttranden uppdrog fortifikationsdepartementet i skrivelse den 13 januari 1923 åt regementschefen att förhandla med stadsfullmäktige för träffandet av preliminär överenskommelse angående de villkor för den ifrågasatta upplåtelsen, som med tillgodoseende av de militära intressena kunde befinnas lämpliga och s aliga. Därefter har särskilt ombud för departementet tillsammans med regementschefen, efter besiktning av området samt undersökningar av övningsfältet i övrigt och därtill gränsande mark, fört underhandmgar med representanter för staden och därvid överenskommit om vissa + j °/’n 801,ri • an8å^os anlagliga och kunna godkännas, å ena sidan av staastufimaktige och a den andra av statens myndigheter.

3 Kungl. Maj.ts Proposition Nr 225.

I överensstämmelse med vad således avhandlats, hava stadsfullmäktige den 22 februari 1923 fattat beslut, och stadens drätselkammare har enligt samma beslut i skrivelse till fortifikationsdepartementet samma dag hemställt, att departementet mätte tillstyrka, att den å en av stadsingenjören B. Sandström år 1922 upprättad »Karta över område, förslagsvis avsett till plats för renhållningsverk i Borås stad» inlagda mark, med den begränsning i norr, som angives med rödstreckade linjer å kartan, och den utsträckning i söder, som antydes genom anteckning å kartan, vilken mark omfattar 1.55 hektar, måtte överlämnas till staden med full äganderätt mot det att staden till Kronan med äganderätt överlämnade ett vid övningsfältets östra gräns beläget område om 4.20603 hektar av Gässlösa Hässlagården samt dessutom kontant erlade ett belopp av 3,000 kronor till förvärv av den omedelbart söder om Gässlösaområdet belägna lägenheten Gröneberg, varvid staden likväl förbehölle sig rätt att å Gässlösaområdet få bibehålla sin elektriska kraftledning. Åven över sistnämnda område har karta upprättats av

stadsingenjören Sandström. „

Med insändande av drätselkammarens skrivelse har regementschefen tillstyrkt bifall till framställningen, dock endast under förutsättning, att Kronan förvärvade lägenheten Gröneberg, utan vilken lägenhet stadens bytesområde icke kunde tillerkännas militärt värde, varför, om Gröneberg ej av Kronan förvärvades, staden måste erbjuda annat område. Därjämte har regementschefen såsom villkor för bytet föreslagit, att staden skulle medgiva Kronan rätt att begagna väg över . bytesområdet vid Bockaryd för att över järnvägen komma till den. på andra sidan därav belägna delen av övningsfältet, samt att »mellan järnvägen och stadens byggnader inom samma område möjlighet skall, fortfarande hållas öppen för trupp för passage under övning (utefter järnvägen)».

Utöver vad regementschefen föreslagit, har arméfördelnmgschefen i skrivelse den 12 mars 1923 såsom villkor för markbytet tillstyrkt, att staden ej skulle motsätta sig en eventuellt nödvändig förflyttning av den elektriska kraftledningen, vilken förflyttning möjligen kunde nödvändiggöras därav, att det nya området komme att få stor användning som fältskjutningsterräng för regementet.

Fortifikationsdepartementet har därefter den 14 mars 1923 avgivit följande utlåtande i ärendet:

Fortifikationsdepartementet får för sin del tillstyrka bifall till stadens framställning om markbyte på sätt densamma efter de förda underhandhngarna angivits i drätselkammarens skrivelse av den 22 februari 19_3. Förutom det forlia -

4 Knngl. Maj:ts Proposition Nr 225

lande att Kronan genom bytet måste anses erhålla fullt vederlag ej allenast för värdet av den marir, som Kronan komme att avstå, utan även för de militära intressen, som må med innehavet av sistnämnda mark vara förenade, liar fortifikationsdepartementet ansett, att. för tillmötesgående av stadens önskningar hänsyn bor tagas till den omständigheten, att Kronan förut av staden utan ersättning erhållit denna mark.

"V idkommande värdet av de särskilda bytesområdena har stadens drätselkammare uppskattat värdet av den mark, staden skulle avstå, till omkring 50 kronor for tunnland, motsvarande för hela området omkring 400 kronor. Den mark, som Kronan skulle avstå, är så till vida av bättre beskaffenhet, som däri ingår en liten remsa åkerjord och att å området finnes en grustäkt. Åkerlappen ar emellertid av ringa värde och grustäktens tillvaro är av desto mindre betydelse

tor bytet som grustakten nu är ganska uttömd och staden redan förut tillförsäkrat

sig ratt till grushämtning därifrån. I allt fall lära angivna fördelar fullt motsvaras av den större areal, som genom bytet skulle tillkomma Kronan; och då staden = dessutom forbundit sig att erlägga en kontant mellangift av 3,000 kronor, maste bytet från ekonomisk synpunkt anses vara för Kronan fördelaktigt,

iä ara- intressen> som äro förbundna med det område Kronan skulle

avstå, hänföra sig i huvudsak till en norr om området befintlig bergsträckning Denom den reglering av områdets norra gräns, som vid de förda underhandlingarna kommit till stånd, har dock fördelen härutinnan blivit för regementet bevarad, varjämte en liknande fördel erhålles genom det område, som Kronan av staden skulle bekomma.

Da regementschefen och arméfördelningschefen funnit angeläget att med bytet sammanbinda förvärvandet av lägenheten Gröneberg, vill departementet dock, av huru stor betydelse än innehavet av berörda lägenhet är för regementet liava framhållit, att denna angelägenhet, som oavsett det ifrågasatta j ordbytet föreligger, icke kan anses såsom vederlag för mistning av någon med området vid Bockaryd förenad fördel. Önskvärdheten för Kronan att komma i besittning av lagenheten Gröneberg ansluter sig i huvudsak till begagnandet av regementets skjutbana. Agaren av lägenheten har nämligen förut upprepade gånger anfört klagomål darover, att skjutningar å regementets skjutbana medföra oro för folk och kreatur inom lägenhetens område, i det att förlupna kulor där nedslagit vilket, enligt hans uppgift, skulle hava inträffat även efter det särskilda skyddsanordningar blivit uppförda. .Fråga om inköp av lägenheten har för den skull redan, förut, innan framställning om ifrågavarande markbyte gjordes, förevarit men icke kommit till avgörande, beroende därpå, att enighet om priset för lägenheten ej kunnat uppnås. Lagenhetsägaren, som för några år sedan fordrade ett pris av 3 <00 kronor, som av dåvarande regementschefen ansågs skäligt, har nu senast i skrivelse den 1 mars 1923, erbjudit sig att försälja lägenheten för 12,000 kronor, vilket anbud av fortifikationsdepartementet avböjts. Med hänsyn till Gronebergs belägenhet intill det område, som staden enligt det föreslagna bytet skulle avsta till Kronan, bliver det givetvis ytterligare angeläget, jämväl från annan ovmngssynpunkt än skjutning, för Kronan att förvärva lägenheten, vilket dock för skäligt pris icke lar kunna ske annorledes än genom expropriationsförtarande. Det av staden erbjudna kontanta beloppet av 3,000 kronor får i varje fall endast anses såsom ett bidrag till köpeskillingen för lägenheten, om än detsamma, enligt fortifikationsdepartementets mening, utgör den större delen av det pris, som kan av expropriationsnämnd åsättas. Vad därutöver kan komma att

Kung!. Mnj:ts Proposition Nr 22~>. >F>

erfordras för åtkomst av lägenheten lärer i sinom tid kunna anvisas från fjärde huvudtitelns arrende-, jordskyld»- och tonatöresmedel.

Vidkommande de villkor i övrigt, som av regementschefen och arméfördelningschefen anförts, hava stadens representanter vid underhandlingar medgivit rätt för Älvsborgs regemente att begagna väg över det ifrågavarande Bockarydsområdet, vilken rätt är nödvändig för regementet för att kunna begagna sig av övningsfältet på andra sidan järnvägen. Vad åter angår den ifrågasatta rättigheten för trupp att fritt passera över samma område utefter järnvägen mellan denna och stadens blivande byggnader, anser departementet denna ifrågasatta rättighet vara av ringa betydelse och håller före, att en dylik rättighet på grund av stadens användning av området icke gärna och mycket sällan skulle komma att av regementet utnyttjas.

Den i handlingarna omförmälta elektriska kraftledningen, som sträcker sig över det område, som staden skulle avstå till Kronan, är redan nu genom sin fortsatta sträckning söderut i omedelbar närhet till regementets övningsfält till olägenhet för regementet och bliver givetvis ytterligare hinderlig för ett rationellt tillgodogörande av de ökade övningsmöjligheter, som genom tillkomsten av det nya området uppkomma. Kostnaden för ledningens flyttning, vilken staden ej kunnat förmås åtaga sig, lärer ej heller kunna åläggas staden, men om sådan flyttning skulle visa sig vara ovillkorligen nödvändig för militärövningarnas bedrivande, synes det lämpligt att redan nu erhålla stadens medgivande till flyttningen, som Kronan i sådant fall icke lärer kunna undgå att bekosta.

På grund av vad sålunda anförts får arméförvaltningens fortifikationsdepartement, med tillstyrkande av bifall till stadsfullmäktiges framställning, föreslå, det täcktes Kungl. Maj:t, efter inhämtat bifall från riksdagen, medgiva, att det å omförmälda av stadsingenjören B. Sandström upprättade karta utmärkta område av Älvsborgs regementes övningsfält, beläget å fältets södra del emellan landsvägen och järnvägen från Borås till Yarberg och omfattande 1.65 hektar av hemmanet Bockaryd, må till staden Borås med äganderätt överlämnas, mot det att staden till Kronan likaledes med äganderätt överlämnar ett område av 4.2o603 hektar av Gässlösa Hässlagården, vilket område finnes utmärkt å förutnämnda av stadsingenjören Sandström upprättade karta, samt dessutom till Kronan överlämnar ett kontant belopp av 3,000 kronor och medgiver Kronan rätt att över förstnämnda område använda väg till Kronans a andra sidan om järnvägen belägna övningsfält, ävensom att, om Kronan finner erforderligt, flytta den över Gässlösaområdet nu dragna elektriska kraftledningen.

För staden Borås utgör förvärvet av ifrågavarande Kronan tillhöriga område om 1.55 hektar av hemmanet Bockaryd en förutsättning för ernående av den ekonomiskt fördelaktigaste lösningen av frågan om anläggandet av ett renhållningsverk för staden. Stadens slutliga anbud innefattar, att staden i gengäld för nämnda område till Kronan dels med äganderätt överlämnar ett område om 4.20603 hektar av Gässlösa Hässlagården, med förbehåll likväl att få bibehålla dära sin elektriska kraftledning, dels ock kontant erlägger ett belopp av 3,000 kronor, avsett såsom bidrag till förvärvande för Kronans räkning av den intill Gässlösaområdet belägna, enskild person tillhöriga lägenheten Gröne- Bihang till riksdagens protokoll 1923. 1 smil. 182 höft. (Nr 225.) c<!4 23 2

Departements-

chefen.

6 Kungl. Maj:ts Proposition Nr 225.

berg, vilken enligt de militära myndigheternas utsago bör bringas under Kronan, om Gässlösaområdet skall kunna till fullo utnyttjas för övningsändamål.

Därest Kronan skall ingå på förslaget, torde emellertid av skäl, som fortifikationsdepartementet anfört, Kronan böra erhålla rätt såväl att över Bockarydsområdet använda väg till Kronans å andra sidan om järnvägen Borås—Varberg belägna övningsfält som även att, om Kronan finner erforderligt, flytta den över Gässlösaområdet dragna kraftledningen.

Beträffande saluvärdet av de båda bytesområdena har jag inhämtat, att — med undantag för den i fortifikationsdepartementets utlåtande omförmälda lilla remsa åkerjord å Bockarydsområdet, vilken enligt samma utlåtande är av ringa värde — markvärdet per ytenhet är lika å båda bytesområdena, vilka i övrigt utgöras av bergbunden och med småskog bevuxen mark.

Under dessa förhållanden synes intet vara att erinra mot att det ifrågasatta markbytet kommer till stånd på de villkor, fortifikationsdepartementet förordat.

Jag hemställer därför, att Kungl. Makt måtte föreslå riksdagen medgiva,

att omförmälda område om 1.55 hektar av hemmanet Bockaryd må, med förbehåll om rätt för Kronan till väg över området på sätt fortifikationsdepartementet föreslagit, med äganderätt överlåtas till staden Borås, mot det att staden till Kronan överlämnar dels ett kontant belopp av 3,000 kronor dels ock förutnämnda området om 4.20603 hektar av Gässlösa Hässlagården med äganderätt och villkor i övrigt, att Kronan må, om hon finner erforderligt, flytta den över området dragna elektriska kraftledning.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten lämna bifall samt förordnar, att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Thomas Adlercreutz.

Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1923-