angående rätt för läro¬ verksadjunkten J. A. Kjellander att för uppflyttning i högre lönegrad tillgodoräkna sig viss tjänstgöring
Kungl. Maj-.ts proposition Nr 129.
5 Nr 129.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående rätt för läroverksadjunkten J. A. Kjellander att för uppflyttning i högre lönegrad tillgodoräkna sig viss tjänstgöring; given Stockholms slott den 14 mars 1924.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Maj:ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Sam. Clason.
Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 14 mars 1924.
Närvarande:
Statsministern Trygger, ministern för utrikes ärendena friherre Marks von Wurtemberg, statsråden Malm, Ekeberg, Beskow, Malmroth, Hasselboth, Stridsberg, Lubeck, Clason, Wohlin, Pettersson.
Departementschefen, statsrådet Clason anför härefter:
Nu gällande bestämmelser angående ålderstillägg för vissa civila befattningshavare i statens tjänst återfinnas i den 15 juni 1922 utfärdad kungörelse (nr 373) med ändrade bestämmelser angående ålderstillägg för civila befattningshavare i statens tjänst, vilken kungörelse trädde i kraft den 1 juli 1922. Bestämmelserna avse sådana befattningshavare inom den civila statsförvaltningen, vilkas avlöningsförhållanden icke blivit reglerade enligt det för kommunilcationsverken samt statsdepartement och vissa övriga verk
Rätt för läroverksadjunkten J. A. Kjellander att för uppflyttning i högre lönegrad tillgodoräkna sig viss tjänst g öring.
b Kungl. Maj:ts proposition Nr 129.
gällande avlöningssystem och gälla således även lärare vid de allmänna läroverken. Kungörelsens viktigaste bestämmelser lyda så:
1. Om den, som från icke-ordinarie befattning vinner befordran till ordina,rie tjänst, innehar sådan anställning i statens tjänst, som i avseende å tjänstgöringens art och omfattning finnes svara mot, vara jämförbar med eller högre än den ifrågavarande ordinarie tjänsten, må för bestämmandet av hans rätt till ålderstillägg vid denna tjänst tillgodoräknas honom den tid utöver tre år, under vilken han efter fyllda 18 år i en följd innehaft dylik anställning.
Vid sådant tillgodoräknande tages icke hänsyn till del av kalenderkvartal.
2. _ Vid ordinarie tjänstemans befordran till tjänst inom högre lönegrad må, i den mån så prövas skäligt, för bestämmandet av hans rätt till ålderstillägg vid den nya tjänsten kunna tillgodoräknas honom den tid utöver tre år, under vilken han såsom ordinarie tjänsteman inom de närmaste nio åren före befordringen på förordnande eller å extra stat uppehållit befattmng, som i avseende a tjänstgöringens art och omfattning finnes svara mot, vara jämförbar med eller högre än den befattning, han vid befordringen tillträder. Härvid må dock icke tillgodoräknas förordnande eller annan tjänstgöring av kortare varaktighet än sex månader i ett sammanhang.
3. För det ändamål, som i mom. 2 avses, och under iakttagande i tillämpliga delar av där stadgade grunder må Kungl. Maj:t, efter prövning i varje särskilt fall, kunna tillgodoräkna tjänsteman jämväl tid, varunder denne eljest i statens tjänst utfört arbete, som i avseende å art och omfattning finnes svara mot, vara jämförbart med eller av högre värde än det, han har att i den erhållna tjänsten utföra.
Hos Kungl. Maj:t har adjunkten vid högre allmänna läroverket i Visby J. A. Kjellander — med förmälan att han före tillträdet av sin adjunktsbefattning under 27 år tjänstgjort som präst i svenska kyrkan, därav 11 år 2 månader som ordinarie komminister och 13 år som ordinarie kyrkoherde
anhållit, att Kungl. Maj:t täcktes förklara honom berättigad att för erhållande av ålderstillägg som lärare vid allmänt läroverk tillgodoräkna sig den tid han tjänstgjort såsom ordinarie befattningshavare inom kyrkan eller, om detta icke kunde bifallas, den tid han tjänstgjort såsom kyrkoherde.
Av handlingarna i ärendet framgår, att Kjellander är född den 14 mars 1867, att han tjänstgjort såsom ordinarie komminister under tiden 1 maj 1898 30 juni 1909 och såsom ordinarie kyrkoherde under tiden 1 juli 1909—30 juni 1922 samt att han den 1 juli 1922 tillträtt sin ännu innehavda adjunktsbefattning.
Over denna ansökning hava utlåtanden avgivits den 26 juni 1923 av skolöverstyrelsen, den 11 januari 1924 av statskontoret och den 28 februari 1924 av allmänna civilförvaltningens lönenämnd.
Skolöverstyrelsen har anfört, att sökanden i sin egenskap av ordinarie kyrkoherde utfört arbete i statens tjänst, som i avseende å art och omfattning torde vara av minst samma värde som det, han hade att utföra i sin nu innehavande befattning. Överstyrelsen hemställer därför, att han måtte förklaras berättigad att för ålderstillägg som adjunkt tillgodoräkna sig sin
7 Kungl. Maj-.ts proposition Nr 129.
berörda kyrkoherdetjänstgöring, d. v. s. tiden från och med den 1 juli 1909 till och med den 3Ö juni 1922.
Statskontoret förklarar sig anse någon tvekan kunna råda rörande frågan, huruvida Ivjellanders arbete under hans prästerliga tjänstgöring kan anses vara utfört i statens tjänst, men håller före att ur denna synpunkt hinder icke möter för det begärda tillgodoräknandet, Ehuru bestämmelserna i ovanberörda kungörelse icke äro tillämpliga på Kjellander, då han icke från icke-ordinarie befattning vunnit befordran till ordinarie tjänst och icke heller såsom ordinarie tjänsteman befordrats till tjänst inom högre lönegrad, anser dock statskontoret skäligt, att han för ålderstillägg får tillgodoräkna sig åtminstone den tid utöver tre år han varit ordinarie kyrkoherde eller tio år. Då Kungl. Maj:t dock icke utan riksdagens medgivande torde kunna tilldela honom denna rätt, hemställer statskontoret, att Kungl. Maj:t måtte inhämta sådant medgivande.
Allmänna civilförvaltningens lönenämnd hyser den uppfattningen, att Kjellanders tjänstgöring i prästerliga befattningar icke kan anses vara utförd »i statens tjänst» i den mening, som avsetts med detta uttryck i kungörelsen den 15 juni 1922. Efter erinran om den rätt, som tillkommer befattningshavare å befattning, vid vilken löneförmånerna blivit reglerade enligt det vid den allmänna civilförvaltningen - gällande lönesystemet, nämligen att i vissa fall tillgodoräknas arbete utom statens tjänst, anför lönenämnden vidare: Någon motsvarande rätt för befattningshavare vid oreglerade verk finnes ej författningsenligt medgiven. Enär Kjellander emellertid, för den händelse hans nuvarande tjänst varit nyreglerad, lärer hava bort tillgodoräknas viss tjänstetid, måste det anses skäligt, att han erhåller rätt att för ålderstillägg i innehavd befattning tillgodoräkna någon del av sin verksamhet före den 1 juli 1922. Härvid torde allenast Kjellanders tidigare tjänstgöring såsom ordinarie kyrkoherde höra komma i betraktande. Lönenämnden ansluter sig därför till statskontorets förslag.
I likhet med statskontoret finner jag skäligt, att Kjellander för erhållande av ålderstillägg vid sin läroverksadjunktstjänst får tillgodoräkna sig viss del av sagda tjänstgöring. Beträffande längden av denna tid ansluter jag mig till vad statskontoret och allmänna civilförvaltningens lönenämnd föreslagit. Kjellander torde således böra få tillgodoräkna sig sin tjänstgöring såsom ordinarie kyrkoherde utöver tre år. Då han varit kyrkoherde under tiden 1 juli 1909—30 juni 1922, d. v. s. i 13 år, blir denna tid 10 år. Kungl. Maj:t torde icke utan riksdagens medgivande kunna tilldela Kjellander denna rätt, varför jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
medgiva, att adjunkten vid högre allmänna läroverket i Visby J. A. Kjellander må för erhållande av ålderstilllägg såsom adjunkt tillgodoräkna sig den tid utöver tre år, varunder han innehaft befattning såsom ordinarie kyrkoherde.
Departe-
mentschefen.
*
Kungl. Maj: ts proposition Nr 129.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten lämna bifall ävensom förordna, att proposition av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Hemming Gadd.
Stockholm 1924, Ivar Haeggströms Boktryckeri A. B.