angående provisoriskt löne¬ tillägg åt vissa professorer m. fl., tillhörande under nionde huvud¬ titeln uppförda verk och myndigheter

Kungl. Maj:ts proposition Nr 133.

1 Nr 133.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående provisoriskt lönetillägg åt vissa professorer m. fl., tillhörande under nionde huvudtiteln uppförda verk och myndigheter; given Stockholms slott den 29 februari 1924.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:

GUSTAF ADOLF.

David Pettersson.

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 29 februari 1924.

Närvarande:

Statsministern Tryggek, ministern för utrikes ärendena friherre Marks von Wurtemberg, statsråden Malm, Ekeberg, Beskow, Malmroth, Hasselrot, Stridsberg, Lubeck, Clason, Wohlin, Pettersson.

Departementschefen, statsrådet Pettersson anför:

Vid anmälan den 2 januari 1924 av de frågor, som tillhöra regleringen för budgetåret 1924—1925 av utgifterna under riksstatens nionde huvudtitel, hemställde jag (punkt 156), under åberopande av vad cheferna för finansoch ecklesiastikdepartementen förut samma dag till statsrådsprotokollet anfört i fråga om beredande av tillfällig löneförbättring för viss personal inom den civila statsförvaltningen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att, i avbidan på den proposition i ämnet, som kunde varda riksdagen förelagd, för beredande av tillfällig löneförbättring för viss personal inom den civila statsförvaltningen beräkna för budgetåret 1924—1925 under nionde huvudtiteln ett belopp av 204,000 kronor. Denna min hemställan blev av Kungl. Maj:t bifallen.

Hihanv till riksdagens protokoll 1924. 1 sand. 1)1 höft. (Nr 1X1,)

2 Kungl. Maj:ts proposition Nr 133.

I nyssnämnda belopp beräknades ingå dels en summa av 169,000 kronor, avseende den tillfälliga löneförbättring, som under en följd av år utgått till sådana under jordbruksdepartementet lydande befattningshavare, vilka icke kommit i åtnjutande av ny, definitiv lönereglering, däribland jämväl de med professorerna vid universiteten i lönehänseende jämnställda befattningshavare vid vissa till jordbruksdepartementet hörande högskolor och andra vetenskapliga institutioner, dels ock ett belopp av 35,000 kronor, avseende beredande åt sistnämnda befattningshavare av ett provisoriskt lönetillägg utöver ovanberörda tillfälliga löneförbättring.

Sedan chefen för ecklesiastikdepartementet förut denna dag hemställt om avlåtande till riksdagen av proposition angående provisoriskt lönetillägg åt vissa under ecklesiastikdepartementet hörande professorer m. fl. och Kungl. Maj:t lämnat bifall till denna hemställan, anhåller jag nu att få anmäla frågan om beredande av motsvarande lönetillägg åt vissa befattningshavare under jordbruksdepartementet.

Såsom chefen för ecklesiastikdepartementet redan erinrat, väcktes vid 1923 års riksdag inom riksdagens båda kamrar två likalydande motioner, (I: nr 167; IT: nr 230), i vilka hemställdes, att riksdagen måtte för beredande under tiden 1 juli 1923—30 juni 1924 av — utöver tillfällig löneförbättring — ett extra lönetillägg å 1,000 kronor åt en var av de ordinarie professorerna, överbibliotekarien och räntmästaren vid universiteten i Uppsala och Lund och karolinska institutet samt åt föreståndaren för statens institut för rasbiologi ävensom ett dylikt tillägg å 900 kronor åt e. o. professorn i medicinsk och fysiologisk kemi vid universitetet i Uppsala för budgetåret 1923—1924 uppföra dels under åttonde huvudtiteln ett extra anslag av 148,900 kronor, dels ock under elfte huvudtiteln ett extra anslag av 6,000 kronor.

På statsutskottets hemställan beslöt riksdagen (R. skr. nr 231) att för budgetåret 1923—1924 under åttonde huvudtiteln anvisa ett extra anslag av 120,000 kronor för beredande under tiden 1 juli 1923—30 juni 1924 av — utöver tillfällig löneförbättring — ett tillfälligt lönetillägg å högst 600 kronor åt en var av de ordinarie professorerna vid universiteten i Uppsala och Lund och karolinska institutet samt föreståndaren för statens institut för rasbiologi och e. o. professorn i medicinsk och fysiologisk kemi vid universitetet i Uppsala ävensom, i den mån Kungl. Maj:t efter prövning funne sådan löneförbättring böra dem tillkomma, åt professorerna vid tekniska högskolan och intendenterna vid naturhistoriska riksmuseet.

Frågan om beredande av motsvarande löneförmån åt de med universitetsprofessorerna i lönehänseende likställda befattningshavarna under nionde huvudtiteln upptogs till behandling av jordbruksutskottet, som i utlåtande nr 55 vid behandling av Kungl. Maj:ts proposition angående tillfällig löne-

3 Kanal. Maj.ts proposition Nr 133.

förbättring under budgetåret 1923—1924 för viss personal inom den civila statsförvaltningen, framhöll bland annat följande.

Under nionde huvudtiteln hörde vissa befattningshavare, vilka hittills varit i lönehänseende likställda med professorerna vid tekniska högskolan och intendenterna vid naturhistoriska riksmuseet. Dessa vore avdelningsföreståndarna vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet, professorerna vid veterinärhögskolan, föreståndaren för statens veterinärbakteriologiska anstalt, professorerna vid skogshögskolan och avdelningsloreståndarna vid statens skogsförsöksanstalt. Vid sådant förhållande syntes utskottet följdriktigt, att jämväl nu angivna befattningshavare under nionde huvudtiteln bereddes möjlighet att för budgetåret 1923—1924 i avvaktan på definitiv lönereglering — efter Kungl. Maj:ts prövning erhålla ett tillfälligt lönetillägg å högst 600 kronor. Beträftände de för ändamålet behövliga medlen hade utskottet — vid det förhållandet att någon motion i ärendet i vad rörde nionde huvudtiteln icke förelåge — icke ansett sig böra ifrågasätta anvisande av särskilt anslag. Då emellertid kostnaderna enligt verkställda beräkningar uppginge till allenast 13,200 kronor, ägde Kungl. Maj:t möjlighet att bestrida desamma från nionde huvudtitelns anslag till extra utgifter.

Vad utskottet sålunda yttrat inflöt emellertid ej i riksdagens skrivelse i ämnet (R. skr. nr 305), enär vid ärendets behandling i riksdagens förste kammare talmannen av formella skäl ansåg sig förhindrad att framställa proposition om bifall till utskottsutlåtandet i förevarande del.

Vad nu beträffar frågan om beredande av provisoriskt lönetillägg under budgetåret 1924—1925 åt professorer in. fl. befattningshavare under nionde huvudtiteln, torde jag först få anmäla vissa framställningar, som i ärendet inkommit.

I skrivelse den 14 november 1923 har styrelsen för centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet hemställt, att, därest framställning om definitiv lönereglering för centralanstaltens tjänstemän ej komme att vid 1924 års riksdag framläggas, Kungl. Maj:t måtte bereda var och eu av avdelningsföreståndarna vid centralanstalten — utöver tillfällig löneförbättr ring — ett tillfälligt lönetillägg å högst 600 kronor.

Statskontoret har i ett den 27 november 1923 avgivet utlåtande tillstyrkt framställningen samt tillika förklarat, att ifrågavarande tillfälliga lönetillägg borde tilldelas jämväl professorerna vid veterinärhögskolan, föreståndaren för statens veterinärbakteriologiska anstalt, professorerna vid skogshögskolan och avdelningsföreståndarna vid statens skogsförsöksanstalt.

Vidare har styrelsen för veterinärhögskolan i skrivelse den 22 november 1923 under åberopande av berörda framställning från styrelsen för centralanstalten uttalat sin anslutning till densamma. Tillika har styrelsen i anledning av eu framställning från innehavaren av lärarbefattningen i hovbeslag och läran om hovens sjukdomar, tillika föreståndare för hovbeslagssmedjan och liovslagarskolan vid veterinärhögskolan Axel Palman hemställt. huruvida icke samt i så fall i vad mån möjlighet kunde beredas

4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 183.

jämväl honom att komma i åtnjutande av det för professorerna vid veterinärhögskolan ifrågasatta lönetillägget.

Häröver har statskontoret den 30 november 1923 avgivit utlåtande och därvid beträffande professorerna vid veterinärhögskolan hänvisat till vad statskontoret yttrat i sitt ovannämnda utlåtande den 27 november 1923. Vad angår styrelsens framställning om lönetillägg åt läraren i hovbeslag in. in. har statskontoret framhållit, att denne befattningshavares åligganden knappast torde kunna anses vara av samma art som de arbetsuppgifter, vilka ålåge de liefattningshavare — ordinarie professorerna vid universiteten i Uppsala och Lund m. fl. — vilka genom beslut av 1923 års riksdag kommit i åtnjutande av tillfälligt lönetillägg. Statskontoret ansåge sig därför icke kunna i denna del 'understödja framställningen.

Sedermera har från styrelsen för skogshögskolan och statens skogsförsöksanstalt inkommit en den 3 december 1923 dagtecknad framställning rörande beredande av] tillfälligt lönetillägg under budgetåret 1924—1925 åt professorerna vid nämnda högskola och anstalt.

I skrivelse den 2 januari 1924 har styrelsen för lantbruksinstitutet vid Ultuna hemställt, att, i händelse hinder skulle möta för definitiv lönereglering för lantbruksinstitutens professorer under det närmaste året, tillfällig löneförbättring mätte beredas dem med samma belopp, som nu utginge till universitetsprofessorer, eller det högre belopp, som kunde varda dem tillerkänt.

Statskontoret har över sistnämnda framställning avgivit yttrande den 11 januari 1924 och därvid erinrat, att jordbruksutskottet i sitt ovan omförmälda utlåtande vid 1923 års riksdag ej omnämnt professorerna vid lantbruksinstituten vid Ultuna och Alnarp bland de befattningshavare, som borde komma i åtnjutande av ifrågasatta tillfälliga lönetillägg. Lantbruksinstitutens professorer atnjöte lägre avlöning än universitetsprofessorerna och deras arbetsuppgifter kunde enligt statskontorets mening ej i allo jämnställas med de befattningshavares, som för budgetåret 1923—1924 kommit i åtnjutande av berörda tillfälliga lönetillägg. På grund härav ansåge sig statskontoret ej kunna understödja förevarande framställning i vad den avsåge, att professorerna vid lantbruksinstituten skulle beredas tillfällig löneförbättring med högre belopp än det som för närvarande i sådant avseende utginge till dem.

Slutligen har styrelsen för centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet med skrivelse den 21 januari 1924 överlämnat eu den 18 januari 1924 dagtecknad framställning från överassistenterna vid centralanstalten Pehr Bolin och E. Haglund, vari dessa hemställt, att, därest ny lönereglering för centralanstalten i dess helhet ej komme att av innevarande års riksdag beslutas, Kungl. Maj:t måtte till riksdagen framlägga proposition om ett lönetillägg å 600 kronor jämväl åt överassistenterna vid centralanstalten.

Styrelsen för centralanstalten har förklarat sig tillstyrka, att samma tillfälliga löneförbättring för budgetåret 1924—1925 måtte beredas över-

Kungl. May.ts proposition Nr 133. 3

assistenterna som den, som kunde komma att beredas avdelningsföreståndarna.

Enligt utlåtande den 6 februari 1924 har statskontoret, då överassistenterna vid centralanstalten icke i lönehänseende vore likställda med de befattningshavare, som enligt beslut vid 1923 åx-s riksdag kommit i åtnjutande av tillfälligt lönetillägg, ansett sig icke kunna understödja sistberörda framställning.

I detta sammanhang torde jag få anmäla, att lantbruksakademiens föi vältning skommitté i en den 14 februari 1924 dagtecknad framställning hemställt, att Kungl. Maj:t vid fastställande av grunder för utgående av tillfällig löneförbättring för viss personal inom den civila statsförvaltningen ville sätta den löneförbättring, som kunde komma att tillerkännas lantbruksakademiens sekreterare till sådant belopp, att hans hittills i löneavseende intagna ställning i förhållande till avdelningsföreståndarna vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet måtte bibehållas.

Till motivering av denna framställning anför förvaltningskommittén bland annat följande.

Ibland de befattningshavare, för vilka 1902 års löneregleringskoinmitté uppgjort förslag till definitiv lönereglering utan att denna ännu blivit föremål för Kungl. Maj:ts och riksdagens prövning, befunne sig även sekreteraren hos lantbruksakademien, vilken på samma gång vore ledamot av och sekreterare i styrelsen för centralanstalten för försöksväsendet på jordbi uksområdet samt ordförande i centralanstaltens nämnd. Denne hade hittills åtnjutit samma avlöningsförmåner som byråcheferna vid de icke reglerade centrala ämbetsverken och således oavsett ålders- och dyrtidstillägg samt tillfällig löneförbättring åtnjutit en begynnelselön av 8,100 kronor. Detta utgjorde 600 kronor mera än den begynnelselön av 7,500 kronor, som hittills utgått till avdelningsföreståndarna vid centralanstalten och hade denna avlöningsskillnad motiverats av den chefsställning, han såsom styrelsens verkställande ledamot och ordförande i anstaltens tjänstemannanämnd intoge vid denna anstalt. Vid tillmätande av den tillfälliga löneförbättring, som hittills utgått till såväl lantbruksakademiens sekreterare som till avdelningsföreståndarna vid centralanstalten, hade detta förhållande också bibehållits, i det att detta lönetillägg för alla de nämnda befattningarna utgått med lika stort belopp eller 1,000 kronor. Det vore av vikt, att det förhållande mellan sekreterarens och avdelningsföreståndarnas avlöningsförmåner, som hittills förefunnits och som vore motiverat bland annat av den tjänsteställning han intoge i centralanstalten, allt fortfarande bibehölles.

Såsom chefen för ecklesiastikdepartementet förut i dag omförmält, har det, Departementsdå till innevarande års riksdag icke kunnat framläggas förslag om ny, ^ definitiv lönereglering för befattningshavarna vid universiteten samt vissa fackhögskolor och andra vetenskapliga anstalter, funnits skäligt och lämpligt att genom ett provisoriskt lönetillägg — avsett att utgå vid sidan av den hittillsvarande tillfälliga löneförbättringen — bereda åtminstone vissa av ifrågavarande befattningshavare eu kompensation för den uteblivna löneregler ingen.

6 Kungl. Maj:ts proposition Nr 133.

För att genom den nu ifrågasatta anordningen med provisoriska lönetillägg den definitiva löneregleringen ej skulle föregripas, har som utgångspunkt för lönetilläggets bestämmande tagits en jämförelse mellan å ena sidan nuvarande avlöning, inberäknat tillfällig löneförbättring och dyrtidstillägg enligt de för oreglerade verk i Kungl. Maj:ts proposition nr 5 till innevarande års riksdag föreslagna grunder, och å andra sidan den avlöning jämte dyrtidstillägg enligt för nyreglerade verk föreslagna grunder, som skulle tillkommit vederbörande, därest det av högskolornas löneregleringskommitté utarbetade förslaget till lönereglering (betänkande I angående universiteten och karolinska institutet, betänkande II angående fackhögskolor och övriga vetenskapliga anstalter, Statens off. utredn. 1922:13) nu kommit till genomförande.

Universitetsprofessorernas avlöning, inberäknat tillfällig löneförbättring men frånsett dyrtidstillägg, uppgår för närvarande till 8,500 kronor såsom begynnelseav löning och 9,100 kronor såsom slutavlöning, vartill kommer det av 1923 års riksdag beviljade tillfälliga lönetillägget å 600 kronor.

Kommittén föreslår dessa befattningshavares placering i lönegraden B 20, d. v. s. den lönegrad, till vilken bland annat byråcheferna i de centrala verken hänförts. I samma lönegrad har kommittén även inordnat de under jordbi uksdepai temen tet hörande befattningshavare, vilka för närvarande äro frånsett sistnämnda tillfälliga lönetillägg — i lönehänseende jämnställda med universitetsprofessorerna, nämligen avdelnings föreståndarna vid centralanstalten för för söksväsendet på jordbruksområdet, professorerna vid skogshögskolan, avdelningsföreståndarna vid statens skogsförsöksanstalt, professorerna vid veterinärhögskolan och föreståndaren för statens veterinärbakteriologiska anstalt, tillhopa 22 tjänstinnehavare.

Chefen för ecklesiastikdepartementet har nu föreslagit, att det provisoriska lönetillägget för universitetsprofessorerna och med dem likställda befattningshavare under ecklesiastikdepartementet skulle utgå med 900 kronor för professo!, som äger intill tio sådana tjänstår, som pläga berättiga till åtnjutande av ålderstillägg, samt med 1,800 kronor för professor, som äger tio eller flera dylika tjänstår, allt för är räknat. lfa — såsom jämväl i de av mig här ovan återgivna framställningarna och däröver avgivna yttranden hävdats likställigheten i lönehänseende mellan nyssnämnda befattningshavare under jordbruksdepartementet och universitetsprofessorerna m. fl. synes böra bibehållas, bör enligt min mening provisoriskt lönetillägg med de för universitetsprofessorer m. fl. föreslagna beloppen utgå jämväl till ifrågavarande, under jordbruksdepartementet hörande tjänstinnehavare.

Nuvarande och föreslagna avlöningsförmåner till sistnämnda befattningshavare framgå av följande tablå.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 133. 7

Även lantbruksakademiens sekreterare, tillika ledamot och sekreterare i styrelsen för eentralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet samt ordförande i dess nämnd, torde — såsom akademiens förvaltningskommitté hemställt — höra komma i åtnjutande av provisoriskt lönetillägg. Han åtnjuter för närvarande lön, tjänstgöringspenningar och ålderstillägg med samma belopp som avdelningsföreståndarna vid centralanstalten men uppbär dessutom — i likhet med övriga tredjegradstjänstemän i Stockholm — ett ortstillägg å 600 kronor, till vilket motsvarighet saknas i den för avdelningsföreståndarna gällande lönetypen.

Avlöningsförmånerna till lantbruksakademiens sekreterare uppgå således enligt stat till följande belopp:

lön............................................ kronor 5,000

tjänstgöringspenningar ........ » 2,500

ortstillägg................................ 600 kronor 8,100

ålderstillägg efter 5 år ................................ kronor 600

tillhopa kronor 8,700.

Härtill kommer tillfällig löneförbättring med 1,000 kronor samt dyrtidstillägg enligt vad som gäller för oreglerade verk. Med tillämpning av de i propositionen nr 5 till innevarande års riksdag föreslagna grunderna uppgår dyrtidstillägget för helt år till 2,574 kronor. Sekreterarens sammanlagda löneinkomst utgör alltså 11,674 kronor såsom begynnelseavlöning och 12,274 kronor såsom slutavlöning. Emellertid utgår icke hela avlöningen

1 Dyrtidstillägget beräknat enligt de i proposition nr 5 till 1924 ars riksdag föreslagna grunder.

8 Kungl. Maj:ts preposition Nr 133.

av statsmedel utan lämnar lantbruksakademien bidrag till densamma med tjänstgöri ngspenn ingarnas belopp eller 2,500 kronor för år.

1902 års löneregleringskommitté, som den 14 december 1922 framlagt förslag angående ny, definitiv lönereglering för lantbruksakademiens sekreterare, har föreslagit, att befattningen skulle överflyttas till lönegraden B 20 samt att lantbruksakademiens bidrag skulle utgå med ett till 3,500 kronor för år förhöjt belopp.

Lantbruksakademien har den 15 januari 1923 avgivit yttrande över förslaget och har därvid icke haft något att erinra mot detsamma. Tillika har akademien förklarat sig villig att — under förutsättning att den föreslagna löneregleringen för akademiens sekreterare genomfördes enligt 1902 års löneregleringskommittés förslag — gottgöra statsverket ett årligt belopp av 3,500 kronor.

Statskontoret, som i ett i ärendet den 19 juli 1923 avgivet yttrande förklarat sig ej hava något att erinra mot befattningshavarens placering i lönegraden B 20, har framhållit, att hans avlöning hittills ansetts böra vara något högre än den avlöning, som tillkommer avdelningsföreståndare vid centralanstalten.

Då det synes mig, att den rådande skillnaden mellan avlöningen till lantbruksakademiens sekreterare och till avdelningsföreståndarna vid omförmälda centralanstalt ej bör rubbas genom den tillfälliga lönereglering, vartill förslag nu föreligger, lärer det provisoriska lönetillägg, som jag förordat för de senare, böra tillkomma även den förre. Att nu ifrågasätta, att akademien skulle lämna det ökade bidrag till sekreterarens avlöning, vartill akademien utfäst sig i händelse av ny, definitiv lönereglering, synes mig icke skäligt, då ju genom en tillfällig lönereglering befattningshavaren icke får sina avlöningsförhållanden ordnade på ett så betryggande sätt som akademien genom det utfästa bidraget just avsett att möjliggöra.

Förutom åt de befattningshavare, vilkas avlöning reglerats enligt den för universitetsprofessorerna vedertagna lönetypen, har chefen för ecklesiastikdepartementet föreslagit beredande av provisoriskt lönetillägg även åt professorerna vid farmaceutiska institutet och vissa med dem likställda tjänstinnehavare.

Hithörande befattningshavargrupp omfattar för jordbruksdepartementets vidkommande professorerna vid lantbruks- och mejeriinstitutet vid Alnarp samt professorerna vid lantbruksinstitutet vid Ultuna. Högskolornas löneregleringskommitté har föreslagit, att dessa professorer måtte i likhet med förenämnda grupp professorer under ecklesiastikdepartementet placeras i lönegraden B 18.

I anslutning till de beräkningsgrunder, som chefen för ecklesiastikdepartementet för motsvarande fall tillämpat, tillstyrker jag, att provisoriskt lönetillägg för professorerna vid institutet vid Alnarp må utgå med 282 kronor och till professorerna vid institutet vid Ultuna med 504 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 133. 9

En översikt över ifrågavarande befattningshavares avlöningsförmåner lämnas i följande tablå.

Chefen för ecklesiastikdepartementet har vidare hemställt, att jämväl laboratorerna vid universiteten och karolinska institutet måtte tilldelas provisoriskt lönetillägg. Laboratorerna vid sistnämnda institut och vissa av universitetslahoratorerna åtnjuta nu, inberäknat tillfällig löneförbättring men frånsett dyrtidstillägg, en begynnelseavlöning av 6,550 kronor och en slutavlöning av 7,550 kronor. Enligt högskolornas löneregleringskommittés förslag skulle dessa laboratorer placeras i lönegraden B 16.

Beloppet av det provisoriska lönetillägget till laboratorerna vid karolinska institutet har av chefen för ecklesiastikdepartementet föreslagits till 900 kronor.

Därest detta förslag vinner bifall, torde följdriktigheten bjuda, att även de med sistnämnda laboratorer i löneavseende jämförliga befattningshavare under jordbruksdepartementet beredas motsvarande förmån, nämligen: överassistenter och laboratorer vid centralanstalten för för söksväsendet på jordbruksområdet samt läraren i hovbeslag m. m. vid veterinärhögskolan. I fråga om överassistenterna vid centralanstalten är emellertid att iakttaga, att deras avlöning å stat — såväl begynnelseavlöningen som slutavlöningen — med 200 kronor överstiger laboratorernas vid karolinska institutet och

1 Avlöning i ortsgruppen I). — 2 Avlöning i ortsgruppen E. — 8 Dyrtidstillägget beräknat

enligt de i proposition nr 5 till 1924 års riksdag löreslagna grunder.

Bihang till riksdagens protokoll 1024. 1 sand. 97 höft. (Nr 133.)

10 Kungl. Maj:ts proposition År 133.

att den tillfälliga löneförbättringen för överassistenterna ävenledes med 50 kronor överskjuter dessa laboratorers. Då högskolornas löneregleringskommitté emellertid placerat överassistenterna i samma lönegrad — B 16 — som laboratorerna, bör, för att den definitiva löneregleringen ej må föregripas, det provisoriska lönetillägget till överassistenterna något reduceras och torde detsamma lämpligen böra bestämmas till 660 kronor.

Till belysning av det föreslagna lönetilläggets verkningar för överassistenter och laboratorer samt läraren i hovbeslag m. m. får jag hänvisa till de i följande tablå intagna uppgifterna angående dessa befattningshavares löneförhållanden.

Löneregleringskommittén har föreslagit, att laboratorerna vid statens veterinärbakteriologiska anstalt, som nu äro i lönehänseende jämnställda med laboratorerna vid karolinska institutet, måtte överflyttas — ej såsom dessa till lönegraden B16 — utan till lönegraden B15. Då vid genomförande härav någon nämnvärd löneökning icke — i varje fall ej i fråga om begynnelseavlöningen — skulle tillkomma förevarande laboratorer, synes något provisoriskt lönetillägg ej böra tilldelas dem.

Vid lantbruks- och mejeriinstitutet vid Alnarp finnes anställd en laborator, som för närvarande är likställd med laborator vid filosofiska fakulteten i Lund. Chefen för ecklesiastikdepartementet har för sistnämnda be-

1 Dyrtidstillägget beräknat enligt de i proposition nr 5 till 1924 års riksdag föreslagna grunder.

11 Kungl. Maj:ta proposition Nr 133.

fattningshavare föreslagit ett provisoriskt lönetillägg å 300 kronor. Det kunde då ifrågasättas, om ej även laboratorn vid institutet vid Alnarp borde komina i åtnjutande av motsvarande förmån. Högskolornas löneregleringskommitté har emellertid föreslagit, att sistnämnda laborator skulle överföras till lönegraden B 14, medan universitetslaboratorerna, såsom nämnt, av kommittén placerats i lönegraden B 16. Då, i händelse detta förslag kommer till genomförande, en förhållandevis allenast obetydlig löneförhöjning skulle inträda för laboratorn vid Alnarp, torde något provisoriskt lönetillägg nu ej böra tillerkännas honom.

Kostnaderna för provisoriskt lönetillägg till samtliga nu berörda personalgrupper under nionde huvudtiteln uppgå till följande belopp:

Avdelningsföreståndare vid centralanstalten m. fl..................... kronor 30,600

Professorer vid lantbruksinstituten................................................ » 6,570

Överassistenter, laboratorer m. fl..................................................» 4,920

tillhopa kronor 42,090.

I avrundat tal erfordras således för beredande av provisoriskt lönetillägg åt ifrågavarande tjänstinnehavare en anslagssumma å 42,000 kronor. Jag vill erinra om att i statsverkspropositionen för ändamålet beräknats 35,000 kronor. Enligt vad jag inhämtat av chefen för finansdepartementet lära medel för täckande av skillnaden mellan nämnda två belopp, uppgående till 7,000 kronor, kunna beredas å budgeten.

I avseende å grunderna för utgående av det nu ifrågasatta lönetillägget synes mig allenast böra föreskrivas, att därav 2/3 skola betraktas såsom lön och Va såsom tjänstgöringspenningar och att i övrigt i tillämpliga delar skall gälla vad som kan komma att föreskrivas i fråga om utgående av tillfällig löneförbättring för budgetåret 1924—1925. Därjämte bör gälla, att, därest avdelningsföreståndare vid centralanstalten och med dylik tjänstinnehavare i avseende å provisoriskt lönetillägg likställd befattningshavare den 1 januari 1924 äger fulla tio sådana tjänstår, som pläga berättiga till åtnjutande av ålderstillägg, må han från och med den 1 juli 1924 komma i åtnjutande av det högre tillägget, men att, om han först under 1924 uppnår sagda antal tjänstår, må han från och med den 1 januari 1925 vara berättigad därtill.

Under åberopande av vad jag sålunda anfört hemställer jag, att Kungl. Maj:t mätte föreslå riksdagen

dels medgiva, att för tiden 1 juli 1924—30 juni 1925 må, utöver tillfällig löneförbättring, utgå ett provisoriskt lönetillägg, för år räknat,

till avdelningsföreståndare vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet, professor vid skogshögskolan, avdelningsföreståndare vid statens skogsförsöksanstalt, professor vid veterinärhögskolan, föreståndaren för statens veterinärbakteriologiska anstalt ävensom till lantbruksakademiens sekreterare med 900 kronor, därest vederbörande äger intill tio sådana

12 Kungl. Maj:ts proposition Nr 133.

tjänstår, som berättiga till åtnjutande av ålderstillägg, samt med 1,800 kronor, därest vederbörande äger tio eller flera dylika tjänstår,

till professor vid lantbruks- och mejeriinstitutet vid Alnarp och vid lantbruksinstitutet vid Ultuna, med 282 kronor till dylik befattningshavare vid institutet vid Alnarp och 504 kronor till dylik befattningshavare vid institutet vid Ultuna,

till överassistent vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet med 660 kronor,

till laborator vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet samt läraren i hovbeslag m. m. vid veterinärhögskolan med 900 kronor, skolande av ifrågavarande provisoriska lönetillägg två tredjedelar anses motsvara lön och en tredjedel tjänstgöringspenningar och i tillämpliga delar gälla de bestämmelser, som må komma att utfärdas i fråga om tillfällig löneförbättring för budgetåret 1924—1925 åt viss personal inom den civila statsförvaltningen;

dels ock för nu angivna ändamål för budgetåret 1924—1925 under nionde huvudtiteln anvisa ett extra förslagsanslag av 42,000 kronor.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Maj:t Konungen lämna bifall samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar, skall till riksdagen avlåtas.

Ur protokollet:

Nils Flodman.

Stockholm, Isaac Marcus’ Boktryckeri-Aktiebolag, 1924-