angående ändrad lydelse samt förlängd giltighetstid av avlöning sreglementet för tjänstemän vid domänverket m. m.

Kun al. Maj:ts proposition Nr 174.

Nr 174.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående ändrad lydelse samt förlängd giltighetstid av avlöning sreglementet för tjänstemän vid domänverket m. m.; given Stockholms slott den 13 mars 1925.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Sven Linders.

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 13 mars 1925.

Närvarande:

Statsministern Sandler, statsråden Olsson, Nothin, Svensson, Hansson, Linders, Larsson, Wig forss, Möller, Levinson.

Departementschefen, statsrådet Linders anför:

Med bifall till av Kungl. Maj:t i proposition nr 98 till 1924 års riksdag framlagt förslag medgav riksdagen enligt skrivelse den 27 maj 1924, nr 177, att det av 1920 års riksdag provisoriskt antagna avlöningsreglementet för tjänstemän vid domänverket finge, med de ändringar däri, som dels 1921 och 1922 års riksdagar godkänt, dels ock innefattades i vid jordbruksutskottets av riksdagen godkända utlåtande i ärendet fogade bilagor, äga provisorisk tillämpning jämväl för tiden från och med den 1 januari 1925 till och med den 31 december 1925. I enlighet härmed utfärdade Kungl. Maj:t kungörelse den 6 juni 1924 (nr 185) angående förlängd giltighetstid av reglementet.

Bihang till riksdagens protokoll 1925. 1 sand. 138 höft. (Nr IT k.) 1

2 Kungl. Maj:ts proposition Nr 174.

Departementschefen.

I skrivelse den 10 mars 1925 har nu domänstyrelsen hemställt om avlåtande till riksdagen av proposition angående fortsatt provisorisk tillämpning av avlöningsreglementet till och med utgången av 1926.

Då frågan om en definitiv reglering av löneförhållandena vid domänverket ej föreligger färdigberedd, biträder jag domänstyrelsens hemställan, att avlöningsreglementet måtte provisoriskt förlängas för ytterligare ett år, räknat från utgången av innevarande år.

I förevarande sammanhang torde emellertid vissa ändringar böra vidtagas i reglementet i syfte att bringa detta i överensstämmelse med riksdagens nyligen fattade beslut i fråga om de kvinnliga befattningshavarnas löneförhållanden m. m.

Sålunda hör det nu gällande stadgandet i reglementets 4 § angående gift kvinnas anställningsförhållanden utbytas mot en föreskrift, innefattande skyldighet för kvinnlig befattningshavare, som har vårdnad om barn under 15 år, att ställa sig till efterrättelse vederbörligen meddelade föreskrifter i fråga om fullständig eller partiell tjänstledighet, som med hänsyn till befattningens behöriga upprätthållande finnes böra meddelas.

Den i 9 § av reglementet intagna löneplanen bör i ifrågakommande delar omarbetas till överensstämmelse med den nya löneplan, som riksdagen godkänt för de civila verken. I anslutning till ändringarna i löneplanen böra ändringar vidtagas i den i 16 § införda tabellen å tjänstledighetsavdrag samt den i 21 § intagna tabellen rörande befattningshavares semester. Därjämte böra även erforderliga ändringar vidtagas i den såsom bilaga till reglementet fogade tjänsteförteckningen.

Till andra momentet av 10 § bör fogas en bestämmelse av innehåll, att kvinnlig befattningshavare icke äger att åtnjuta lön enligt högsta löneklassen inom vederbörande lönegrad. Denna föreskrift överensstämmer med riksdagens principbeslut rörande kvinnornas löneställning.

Dessutom föreslår jag vissa ändringar, som dock äro allenast av formell natur och ej torde kräva särskild motivering.

Av den ändrade beteckningen å lönegraderna föranledes en ändring av formell natur jämväl i den av Kungl. Maj:t och riksdagen fastställda förteckningen över vissa befattningar vid domänverket. I samband härmed torde lämpligen en nedsättning kunna ske i det i denna förteckning uppförda antalet skogsingenjörer. Av dessa befattningar, som enligt beslut av fjolårets riksdag vid uppkommen ledighet ej skola nybesättas, hava sex blivit lediga, i anledning varav det i förteckningen upptagna antalet kan sänkas från nuvarande 11 till 5.

Avlöningsreglementet har såsom inledningsvis anmärkts genom beslut av 1924 års riksdag provisoriskt förlängts intill 1925 års utgång. Då

Kung/. Maj:ts proposition Nr 174.

emellertid de här berörda ändringarna i reglementet sammanhänga med att lagen den 22 juni 1923, innefattande bestämmelser angående kvinnas behörighet att innehava statstjänst och annat allmänt uppdrag, är avsedd att träda i kraft den 1 juli detta år, böra ifrågavarande ändringar i avlöningsreglementet jämväl ikraftträda samma dag. De särskilda övergångsbestämmelser, som må befinnas erforderliga, torde böra av Kungl. Maj:t utfärdas.

Av de i avlöningsreglementet föreslagna ändringarna föranledas jämväl vissa ändringar i kungörelsen den 15 juni 1922 (nr 323) med bestämmelser för ordinarie tjänstemän vid domänverket i fråga om rätt till pension m. m.

Berörda ändringar avse i första hand de i 3 § i kungörelsen intagna föreskrifterna om pensionsunderlag och pensionsavgifter. För de nyreglerade civila verkens del har Kungl. Maj:t i propositionen angående civil tjänstepensionslag framlagt förslag angående pensionsunderlagens och pensionsavgifternas bestämmande. För vinnande av likformighet i förevarande hänseende mellan nämnda verk och domänverket böra i de för sistnämnda verk gällande pensionsbestämmelserna, pensionsunderlagen och pensionsavgifterna i respektive lönegrader upptagas till samma belopp, som enligt den blivande tjänstepensionslagen komma att bestämmas för de civila verken.

Även de nya föreskrifter angående tjänstårsberäkning, som i förslaget till tjänstepensionslag framlagts, synas mig böra komma till genomförande vid domänverket. I sådant avseende bör, i anslutning till vad som enligt nämnda lag skulle komma att gälla, stadgas att, därest enskilt företag övertagits av staten, tjänsteman, som vid sådant övertagande övergått till statstjänst, såsom tjänstår för erhållande av pension efter prövning må tillgodoräknas jämväl tid, varunder han innehaft fast anställning vid nämnda företag. Vidare bör gälla, att tjänsteman efter prövning av Konungen i varje särskilt fall må kunna förklaras berättigad att få såsom tjänstår för pension tillgodoräkna intill två tredjedelar av den tid, han utom statens tjänst må hava utfört sådant arbete av direkt allmännyttig beskaffenhet, som kan anses hava varit till särskilt gagn för hans arbete i statstjänst.

I analogi med vad som skett vid antagande av nu gällande pensionsbestämmelser för domänverket (se prop. 1922, nr 172) torde riksdagens beslut böra inhämtas, att beträffande de pensioner, som beviljas enligt de nya pensionsbestämmelserna, skall i fråga om rätt till dyrtidstillägg gälla vad som må vara bestämt eller kan komma att bestämmas rörande pensioner, som utgå enligt de för tjänstemän vid nyreglerade verk gällande grunder, d. v. s. enligt föreskrifterna i den blivande civila tjänstepensionslagen.

Sedan departementschefen härefter uppläst förslag (bilaga A) till kungörelse angående ändrad lydelse i vissa delar av avlöningsreglementet den 22 juni 1920 (nr 493) för tjänstemän vid domänverket ävensom av den vid regie-

4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 174.

mentet såsom bilaga fogade tjänsteförteckningen samt förslag (bilaga C) till kungörelse om ändrad lydelse av 3 § i kungörelsen den 15 juni 1922 (nr 323) med bestämmelser för ordinarie tjänstemän vid domänverket i fråga om rätt till pension m. m., hemställer departementschefen, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

1) godkänna nämnda förslag till kungörelser;

2) bemyndiga Kungl. Maj:t att utfärda de övergångsbestämmelser, som i anledning av förstnämnda kungörelse kunna befinnas erforderliga;

3) medgiva, att det av 1920 års riksdag provisoriskt antagna avlöningsreglementet för tjänstemän vid domänverket må, med de ändringar däri som dels 1921, 1922 och 1924 års riksdagar godkänt, dels ock departementschefen nu föreslagit, äga provisorisk tillämpning jämväl för tiden från och med den 1 januari 1926 till och med den 31 december 1926;

4) beträffande sådana befattningar vid domänverket, vilkas antal enligt avlöningsreglementet för tjänstemän vid detta verk skall fastställas av Kungl. Maj:t och riksdagen, från och med 1926 bestämma detta antal på sätt angives i den vid detta protokoll fogade bilaga B;

5) besluta, att beträffande de pensioner, som beviljas enligt bestämmelserna i förberörda kungörelseförslag (bilaga C), skall i fråga om rätt till dyrtidstillägg gälla vad som må vara bestämt eller kan komma att bestämmas rörande pensioner, som utgå enligt de för tjänstemän vid nyreglerade verk gällande grunder.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Maj:t Konungen förordna, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Nils Flodman.

Kungl. Maj:ta proposition Nr 174.

5 Bilaga A.

Förslag

till

kungörelse angående ändrad lydelse i vissa delar av avlöningsreglementet den 22 juni 1920 (ur 493) för tjänstemän vid domänverket.

Härigenom förordnas, att 1 § 3 mom., 3 § 1 mom., 4, 8 och 9 §§, 10 § 2 mom., 16 § 1—3 mom. samt 21, 27 och 28 §§ i avlöningsreglementet den 22 juni 1920 för tjänstemän vid domänverket, skola, 3 § 1 mom., 10 § 2 mom., 16 § 1 mom. och 21 § i nedan angivna delar, erhålla följande ändrade lydelse:

3. Antalet ordinarie befattningar fastställes av Kungl. Maj:t och riksdagen, såvitt angår de i 1 mom. här ovan nämnda befattningar samt de uti den vid detta reglemente fogade tjänsteförteckning uppförda befattningar, som hänförts till 8—15 lönegraderna. Antalet övriga ordinarie befattningar bestämmes av Kungl. Maj:t.

3 §.

1. Med ordinarie — — — kommuns stat.

Ej heller må med ordinarie befattning förenas vare sig uppdrag såsom ordförande eller ledamot i styrelse för verk eller bolag, som är försett med Kungl. Maj:ts oktroj eller blivit registrerat såsom aktiebolag, eller befattning såsom tjänsteman i sådant verk eller bolag eller annan tjänstebefattning av vad slag det vara må, så framt ej Kungl. Maj:t, eller, vad angår tjänsteman tillhörande någon av 1—14 lönegraderna, domänstyrelsen, efter prövning att ifrågavarande uppdrag eller tjänstebefattning ej må anses inverka hinderligt för utövande av statstjänsten, finner uppdraget eller befattningen kunna få mottagas och tillsvidare bibehållas.

4 $.

Kvinnlig innehavare av ordinarie befattning vare, därest hon har vårdnad om barn under 15 år, skyldig att ställa sig till efterrättelse de föreskrifter i fråga om fullständig eller partiell tjänstledighet, som vederbörande myndighet eller, där denna saknar behörighet att meddela tjänstledigheten, Kungl. Maj:t med hänsyn till befattningens behöriga upprätthållande finner nödigt meddela.

6 Kungl Maj:ts proposition Nr 174.

8 %.

1. För befattning, som jämlikt 1 § 2 mom. tillsättes genom konstitutorial, utgår lön enligt den under 9 § införda löneplan, vilken för varje lönegrad upptager vissa löneklasser med särskilda, i förekommande fall för olika lönegrupper fastställda lönebelopp; dock med den begränsning för kvinnlig befattningshavare, som i 10 § omförmäles.

I den vid detta reglemente fogade tjänsteförteckning angives, till vilken lönegrad varje särskild befattning är att hänföra.

Befattningarnas fördelning, där så erfordras, å de uti löneplanen upptagna lönegrupperna fastställes av Kungl. Maj:t.

Den löneklass inom lönegraden, enligt vilken tjänstemannens lön skall utgå, fastställes i enlighet med föreskrifterna i 10—14 §§, och bestämmes i förekommande fall lönebeloppet inom klassen efter den lönegrupp, till vilken befattningen blivit hänförd.

2. Förutom lön kunna utgå de särskilda förmåner och ersättningar, som omförmälas i 23—28 §§.

9 $.

Löneplan.

Kungl. Maj:ta proposition Nr 174. 7

8 Kungl. Maj:ts proposition Nr 174.

10 $.

2. Efter att---11—14

Kvinnlig befattningshavare äge dock icke rätt att åtnjuta lön enligt högsta löneklassen inom vederbörande lönegrad.

16 §.

1. Därest tjänsteman — — — nedanstående tabell:

Kungl. Maj:ts proposition Nr 174.

9 Vad sålunda stadgats äger icke tillämpning å sjukdom, som står i samband med havandeskap eller barnsbörd.

2. Har tjänsteman skadats till följd av olycksfall i tjänsten och därigenom blivit hindrad att tjänstgöra å egen eller annan befattning, skall han:

a) om olycksfallet medfört sjukdom, åtnjuta oavkortad lön, så länge sjukdomen varar, samt

b) om olycksfallet, efter upphörande av därav förorsakad sjukdom, medfört under längre eller kortare tid bestående förlust av arbetsförmågan, under tiden likaledes åtnjuta oavkortad lön, dock högst intill dess sex månader förflutit från dagen för olycksfallet, men skall tjänstemannen för tid därutöver av sin lön avstå ett belopp, motsvarande det i 1 mom. angivna tjänstledighetsavdrag, så framt ej Kungl. Maj:t eller, vad angår tjänsteman tillhörande någon av 1—7 lönegraderna, domänstyrelsen finner skäl medgiva* att sådant avdrag icke skall äga rum eller skall ske med lägre belopp än nyss sagts.

3. Har tjänsteman förbjudits att tjänstgöra till förekommande av smittofara, må han under tiden åtnjuta oavkortad lön, dock högst under sex månader, men skall tjänstemannen för tid därutöver av sin lön avstå ett belopp, motsvarande det i 1 mom. angivna tjänstledighetsavdrag, så framt ej Kungl. Maj:t eller, vad angår tjänsteman, tillhörande någon av 1—7 lönegraderna, domänstyrelsen finner skäl medgiva, att sådant avdrag icke skall äga rum eller skall ske med lägre belopp än nyss sagts.

21 §.

Tjänsteman äger årligen, när det kan ske utan hinder för göromålens behöriga gång, åtnjuta semester under nedan angivna antal dagar:

Tjänsteman — — — myndighet.

Bihang till riksdagens protokoll 1925. 1 samt. 138 höft. (Nr 174.) 2

10 Kungl. Maj:ts proposition Nr 174.

27 $.

För tjänstgöring utöver fastställd arbetstid må till skrivbiträde, kontorsbiträde, kansli biträde, kansliskrivare och kassör ersättning för övertidsarbete, där sådant arbete undantagsvis måste äga rum, kunna utbetalas enligt grunder, som bestämmas av Kungl. Maj:t.

28 §.

Tjänsteman, som i 27 § avses, må för bestridande av göromål såsom stenograf kunna tillerkännas särskilt arvode med högst 180 kronor för år räknat.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 juli 1925.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 174.

11 Dilagu.

Tjänsteförteckning

angivande do skilda lönegrader Inom den under !) § i reglementet införda löneplau, till vilka befattningarna vid domänverket Uro att hänföra.

12 Kungl. Maj:ts proposition Nr 174.

Bilaga B.

Förslag

till

förteckning över befattningar vid domänverket, vilkas antal enligt avlöningsreglementet för tjänstemän vid detta verk skall fastställas av iiungl. Maj:t och riksdagen.

A. Befattningar, avsedda i 1 § 1 mom. av avlöningsreglementet.

Generaldirektör .................................................................................................... i

överdirektör.......................................................................................................

B. Befattningar, avsedda i 31 § av avlöningsreglementet. Domänfullmäktig ..................................................................... 2

C. Befattningar, hänförliga till 8—15 lönegraderna av den vid avlöningsreglementet

fogade tjänsteförteckning.

Överjägmästarassistent........................................................................................ 13

Notarie............................................................. 3

Bokhållare .......................................................................................................... 1

Registrator .................................................................................................

Revisor ................................................................................................................. 2

Skogstaxator ..............................................................................;......................... 12

Byråjägmästare .................................................................................................. 3

Intendent ........................................................................................................... 1

Skogsingenjör..................................................................................................... 5

Skogsskolföreståndare ....................................................................................... 3

Jägmästare ....................................................................................................... I33

Domänfiskal.................................................................................................. 1

Flottledsingenjör ...............................................................................

Överjägmästare .................................................................................................... 13

Byråchef ............................................................................................................ ' 3

Kungl. Maj.ts proposition Nr 174.

13 Bilaga C.

Förslag

till

kungörelse om ändrad lydelse av 3 § i kungörelsen den 15 juni 1922 (nr 323) med bestämmelser för ordinarie tjänstemän vid domänverket i fråga om rätt till pension m. m.

Härigenom förordnas, att 3 § i kungörelsen den 15 juni 1922 med bestämmelser för ordinarie tjänstemän vid domänverket i fråga om rätt till pension m. m. skall, i nedan angiven del, erhålla följande ändrade lydelse:

3 %.

För ordinarie — — — föreskrifter:

a) För ifrågavarande tjänstemän skola för bestämmande av pensions belopp gälla nedan angivna särskilda pensionsunderlag samt pensionsavgifterna utgå med nedan angivna belopp, för år räknat:.

b) Därest vid beräkning av pensionsbelopp enligt grunderna i ovanberörda pensionslag beloppet icke är i helt krontal jämnt delbart med tolv, skall detsamma avrundas till närmast högre sålunda delbara tal.

Bihang till riksdagens protokoll 1925. 1 samt. 138 höft. (Nr lVt.)

14 Kungl. Maj:ts proposition Nr 174.

c) Pensionen utgår från och med dagen näst efter den, då avgång från tjänsten äger rum, till och med den månad, under vilken pensionstagaren avlider eller pensionsrätten eljest upphör.

d) Tjänstår beräknas för tid, under vilken tjänsteman efter fyllda aderton år i statens tjänst innehaft ordinarie eller icke-ordinarie befattning eller annan anställning, som prövas vara därmed jämförlig, eller ock bestritt förordnande å sådan tjänst. Vid sådan tjänstårsberäkning skall avdrag göras för tid omfattande minst femton dagar i följd, under vilken ledighet från tjänsten ägt rum, dock icke för tid, varunder tjänsteman utan att tjänstgöra å sin befattning ägt uppbära oavkortad avlöning eller eljest åtnjutit ledighet på grund av sjukdom, olycksfall i tjänsten eller offentligt uppdrag eller för fullgörande av honom åliggande militär tjänstgöring eller för resa, som med vederbörligt tillstånd företagits till egen utbildning.

Har enskilt företag övertagits av staten, må, där ej Konungen annorlunda bestämmer, tjänsteman, som vid sådant övertagande övergått till statstjänst, såsom tjänstår för erhållande av tjänstepension efter prövning tillgodoräknas jämväl tid, varunder han innehaft fast anställning vid nämnda företag.

Efter prövning av Konungen i varje särskilt fall må tjänsteman kunna förklaras berättigad att få såsom tjänstår för pension tillgodoräkna intill två tredjedelar av den tid, hall utom statens tjänst må, hava utfört sådant arbete av direkt allmännyttig beskaffenhet, som kan anses hava varit till särskilt gagn för hans arbete i statstjänst.

e) Därest vid tillämpning av de i 4 § av ovanberörda pensionslag angivna grunder hänsyn skall tagas jämväl till pensionsunderlag för tjänst, som innehafts före den tidpunkt, då dessa bestämmelser trätt i tillämpning, skall därvid så anses, som hade för nämnda tjänst gällt det pensionsunderlag, vilket enligt a) här ovan är bestämt för samma eller närmast motsvarande befattning.

f) Därest tjänsteman, å vilken denna kungörelse äger tillämpning, skulle vid avgång från tjänsten hava enligt de för honom, vid kungörelsens ikraftträdande, gällande pensions bestämmelser kommit i åtnjutande av högre pensionsbelopp än med tillämpning av stadgandena i förevarande kungörelse, skall pensionen utgå med nämnda högre belopp.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 juli 1925.

Stockholm, Isaac Marcus’ Boktryckeri-Aktiebolag, 1925.