angående lönereglering för befattningshavare vid statens centrala frökontrollanstalt m. m.
Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
1 Nr 42.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående lönereglering för befattningshavare vid statens centrala frökontrollanstalt m. m.; given Stockholms slott den 11 januari 1927.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF.
Paul Hellström.
Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 11 januari 1927.
Närvarande:
Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena Löfgren, statsråden Thyrén, Kibbing, Meurling, Gärde, Pettersson, Hellström, Rosen, Hamrin, Almkvist, Lyberg.
Departementschefen, statsrådet Hellström anför:;
I en till Kungl. Maj:t den 10 augusti 1926 avlåten, av lantbruksstyrelsen med utlåtande den 27 augusti 1926 överlämnad framställning bar styrelsen för statens centrala frökontrollanstalt anhållit, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att uppföra anstalten på ordinarie stat och i samband därmed för verksamhetens upprätthållande under budgetåret 1927—1928 anvisa ett förslagsanslag av 179,600 kronor, att i första hand utgå av anstaltens inkomster.
I ärendet hava infordrade utlåtanden avgivits den 23 oktober 1926 av statskontoret samt den 20 december 1926 av allmänna civilförvaltningens lönenämnd.
I anledning av nämnda framställning har Kungl. Maj:t i årets statsverksproposition under nionde huvudtiteln föreslagit riksdagen att i avbidan på den proposition i ämnet, som kunde komma att avlåtas, för budgetåret Bihang till riksdagens protokoll 1927. 1 saml. 37 höft. (Nr 42.)
2 Kungi. Maj:ts proposition Nr 42.
1927—1928 beräkna dels till uppehållande av statens centrala frökontrollanstalts verksamhet ett belopp av 165,000 kronor, att utgå i första hand av inkomster av frökontrollanstalten (punkt 76), dels ock till bestridande av kostnaderna för dyrtidstillägg åt befattningshavare vid ifrågavarande anstalt ett belopp av 8,500 kronor, att likaledes utgå i första hand av inkomster av anstalten (punkt 77).
Ifrågavarande anstalt har tillkommit enligt beslut vid 1924 års riksdag (prop. nr 134; R. skr. nr 284). Beträffande anstaltens närmare arbetsuppgifter och organisation får jag hänvisa till de av Kungl. Makt den 8 september 1924 utfärdade stadgarna för anstalten (Sv. förf. samt. nr 403).
Anslag till anstalten har hittills utgått på extra stat. För budgetåret 1926—1927 har sålunda till upprätthållande av anstaltens verksamhet anvisats ett extra förslagsanslag av 150,000 kronor, att utgå i första hand av inkomster från anstalten. Av utgifterna för anstalten, vilka likaledes beräknats till 150,000 kronor, hava hänförts 54,375 kronor till avlöningar, 41,875 kronor till omkostnader enligt för verksamheten fastställd omkostnadsstat, 52,250 kronor till avgift till svenska utsädesföreningen för av föreningen för anstaltens räkning utövad kontroll över allmänna svenska utsädesaktiebolagets utsädesförsäljning samt 1,500 kronor till avgift till Alnarps trädgårdars försöksverksamhet. Inkomsterna hava för motsvarande tid beräknats till 125,000 kronor, varav 70,000 kronor i analys-, plomberings- och fältkontrollavgifter samt 55,000 kronor i avgift från nämnda bolag för kontroll.
Lönereglering j)ä jag nu till en början till behandling upptager frågan om anstaltens
lör personalen. uppförande å ordinarie stat får jag inledningsvis erinra om vad som i detta avseende förekommit vid 1925 och 1926 års riksdagar. Vid avlåtandet av statsverkspropositionen till 1925 års riksdag anförde föredragande departementschefen (IX H. T. p. 82) — i anledning av da föreliggande framställning om anstaltens uppförande å ordinarie stat —, att med eu dylik åtgärd borde anstå tills frågan om ny definitiv lönereglering för vissa högskolor och andra vetenskapliga anstalter förelåge färdigberedd. Vid 1926 års riksdag beslöts dylik lönereglering för under jordbruksdepartementet hörande högskolor och anstalter av nämnda slag. Beträffande definitiv lönereglering för statens centrala frökontrollanstalt anmäldes emellertid i den till samma riksdag avlåtna statsverkspropositionen (punkt 74), att frågan därom vore föremål för utredning. I anledning härav anförde riksdagen bland annat (skr. nr 9 A, p. 49), att det syntes riksdagen med skäl kunna ifrågasättas, om icke, för beredande åt anstaltens befattningshavare av en tryggare ställning, anstalten borde, såsom ock lantbruksstyrelsen föreslagit, snarast möjligt uppföras på ordinarie stat.
Den för budgetåret 1926—1927 för statens centrala frökontrollanstalt fastställda avlöningsstaten har följande utseende:
Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
3 Anm. 1. Därest befattningshavare äger delaktighet i statsunderstödd pensionsanstalt, höjes avlöningen med det mot pensionsavgift svarande belopp.
Anm. 2. Till kvinnliga assistenten utgår ett tilläggsarvode av 300 kronor.
Anm. 3. Vaktmästaren äger åtnjuta, utöver den kontanta avlöningen, fri bostad jämte bränsle samt lyse.
Utöver de i avlöningsstaten upptagna avlöningsförmåner utgå: tillfällig löneförbättring till föreståndaren med 1,000 kronor, därav 300 kronor tjänstgöringspenningar motsvarande belopp, till vardera av frökontrollanten och fältassistenten med 950 kronor, därav 300 kronor tjänstgöringspenningar motsvarande belopp, samt till assistenten med 900 kronor, allt för helt år räknat; provisoriskt lönetillägg till föreståndaren med 900 kronor för helt år räknat, därav 300 kronor tjänstgöringspenningar motsvarande belopp; tillfälligt lönetillägg till vaktmästaren med 300 kronor för helt år räknat, samt dyrtidstillägg till de i avlöningsstaten upptagna befattningshavare jämlikt de för dyrtidstillägg åt befattningshavare vid icke nyreglerade verk gällande grunder.
Vad beträffar den i staten upptagna fältassistenten, har dennes arvode, som förut utgått med 4,400 kronor, av 1926 års riksdag, på framställning av enskild motionär, höjts till samma belopp som för frökontrollanten eller till 5,600 kronor.
Styrelsen för anstalten har i sin förutnämnda skrivelse den 10 augusti 1926 föreslagit personalens inordning i det för statsdepartementen och vissa
4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
centrala verk m. fl. gällande nya avlöningsreglementet. Enligt förslaget, som vilar på en jämförelse i avlöningshänseende med befattningshavare vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet, skulle de nuvarande befattningshavarna vid anstalten inplaceras i lönegrader och med benämningar, som framgå av följande sammanställning:
Föreståndaren ................................................................................................ B 30
Frökontrollanten ............................................................................................ B 26
Fältkontrollanten (nuvarande fältassistenten)........................................... B 26
Andre frökontrollanten (nuvarande assistenten) B 21
Kvinnlig assistent ........................................................................................ B 13
Kassör, bokförare och registrator................................................................ B 11
Biträde, kvinnligt........................................................................................... B 7
» » B 7
» » B 4
Vaktmästaren ................................................................................................. B 7.
Vidare har styrelsen uttalat att, då anstaltens föreståndare, utöver vad som ålåge centralanstaltens för jordbruksförsök med honom jämställda befattningshavare, hade ett betydande arbete att utföra såsom föredragande inför styrelsen och såsom dess sekreterare samt såsom redaktör av anstaltens »Meddelanden» och detta arbete vore av sådan omfattning, att det borde kräva särskild ersättning, ett belopp av 1,000 kronor borde för ändamålet beviljas.
Lantbruksstyrelsen, som redan den 2 december 1925 avgivit förslag i ämnet, har i sitt omförmälda utlåtande med anledning av styrelsens för frökontrollanstalten framställning framhållit, att synnerligen starka skäl syntes tala för att anstaltens stabiliserande genom dess uppförande på ordinarie stat icke vidare måtte uppskjutas, och har lantbruksstyrelsen vidare anfört bland annat följande.
Enligt anstaltsstyrelsens förslag skulle anstaltens samtliga befattningshavare upptagas å ordinarie stat. Lantbruksstyrelsen funne starka skäl föreligga för att så också skedde. Samtliga i den nuvarande avlöningsstaten upptagna befattningshavare vore för anstaltens rationella drift oumbärliga, varförutom extra biträden erfordrades i stor utsträckning. En minskning av anstaltens verksamhet torde få anses utesluten.
Anstaltens föreståndare, som enligt gällande extra stat åtnjöte en avlöning, som närmast svarade mot vad som tillkommit avdelningsföreståndare vid centralanstalten före nyregleringen 1926, torde givetvis, såsom anstaltsstyrelsen föreslagit, böra inordnas under lönegrad B 30 i löneplanen.
Frökontrollanten och fältassistenten, vilkas avlöning enligt nyssnämnda stat motsvarade vad som före löneregleringen tillkommit vid centralanstalten anställd laborator, borde i likhet med dessa hänföras till lönegrad B 26.
I samband med personalens uppförande å ordinarie stat syntes det jämväl önskligt, att en mera vedertagen titulatur genomfördes med avseende å anstaltens befattningshavare, och att härvid befattningshavarnas titlar bättre anpassades med hänsyn till deras ställning inom anstalten och i det allmänna avlöningssystemet. Med avseende härå ville lantbruksstyrelsen föreslå, att nuvarande frökontrollanten i stället gåves benämningen förste frö-
5 Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
kontrollör. Vidkommande nuvarande fältassistentbefattningen framliölles, att denna befattning icke vore en assistentbefattning i ordets vanliga bemärkelse, enär befattningshavaren handhade och ledde en självständig avdelning av kontrollen. I anslutning härtill ville lantbruksstyrelsen föreslå, att befattningens innehavare erhölle benämningen förste fältkontrollör.
Under erinran att den vid centrala frökontrollanstalten anställda assistenten tidigare varit i lönehänseende jämställd med de vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet befintliga assistenterna, vilka vid löneregleringen 1926 bibehållits vid sin karaktär av arvodesbefattningar, frarnhölle lantbruksstyrelsen, att de synpunkter, som vid berörda lönereglering varit i nämnda hänseende vägledande, icke vore tillämpliga å den vid centrala frökontrollanstalten anställda assistenten. Denne vore nämligen icke biträde utan handhade självständigt, direkt under föreståndaren, groddbarhetsundersökningarna och i .samband därmed patologiska undersökningar å frövara samt utövade ledningen över de med dessa arbeten sysselsatta biträden. Hans arbete vore därför av stor betydelse för anstalten, så mycket mer som patologisk undersökning av frövara vore en jämförelsevis ny form av frökontrollverksamhet och krävde betydande försök för utarbetande av lämpliga undersökningsmetoder. Enligt vad lantbruksstyrelsen hade sig bekant, hade den nuvarande innehavaren av befattningen i detta hänseende nått goda resultat, som till och med torde komma att bliva av betydelse för den internationella frökontrollen. Det syntes lantbruksstyrelsen önskvärt, att denna befattning, långt ifrån att vara en övergångsbefattning, bleve av så stadigvarande natur som möjligt. Enligt lantbruksstyrelsens förmenande borde befattningen således upptagas å ordinarie stat, så att dess innehavare genom möjligheten till uppflyttning i högre löneklass måtte finna med sin fördel förenligt att kvarstå vid sin tjänst. Benämningen assistent syntes under ovan angivna förhållanden i viss mån vilseledande. Anstaltsstyrelsen hade också föreslagit, att benämningen måtte förändras till andre frökontrollant.
Med hänsyn till vad tidigare anförts ville lantbruksstyrelsen emellertid beträffande den befattningshavare, varom här vore fråga, föreslå benämningen frökontrollör. Beträffande inplaceringen i löneplanen hade anstaltsstyrelsen hemställt, att befattningshavaren måtte hänföras till lönegrad B 21. Då begynnelselönen i denna lönegrad närmast syntes sammanfalla med den nu utgående avlöningen och det arvode, som bestämts för assistent vid eentralanstalten, hade lantbruksstyrelsen intet att erinra häremot.
Beträffande de i anstaltens nuvarande lönestat upptagna kvinnliga befattningshavarna syntes den nya avlöningsstaten för centralanstalten icke lämna några jämförelsepunkter. Jämväl dessa befattningshavare borde enligt lantbruksstyrelsens förmenande ovillkorligen upptagas i den ordinarie lönestaten. Av frökontrollanstaltens fem kvinnliga fast anställda befattningshavare vore fyra sysselsatta vid själva frökontrollen. För dessa befattningar krävdes specialutbildning, vilket gjorde det i hög grad önskvärt, att vederbörande befattningshavare anställdes på sådana villkor, att de funne det fördelaktigt att kvarstanna vid sina tjänster. Den återstående handhade anstaltens bokföring och kassa. Befattningen vore enligt lantbruksstyrelsens förmenande av så krävande natur, att även den, i likhet med motsvarande befattning vid andra statens institutioner och verk, borde upptagas å ordinarie stat. Anstaltsstyrelsens förslag till de nuvarande kvinnliga befattningshavarnas inplacering i lönegrader syntes lantbruksstyrelsen stå i överensstämmelse med de synpunkter, som gjort sig gällande i fråga om nyreglering av andra
(i
Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
befattningar av liknande slag, vadan styrelsen ansåge sig böra tillstyrka anstaltsstyrelsens förslag i detta avseende.
Anstaltens vaktmästare torde såsom dess styrelse föreslagit böra upptagas i samma lönegrad, som av riksdagen bestämts för vaktmästare vid centralanstalten eller lönegrad B 7 i löneplanen.
I enlighet med vad lantbruksstyrelsen sålunda anfört, skulle i den nya avlöningsstaten i angivna lönegrader upptagas en föreståndare, en förste frökontrollör, en förste fältkontrollör, en frökontrollör, en assistent, en kansliskrivare (registrator och kassör), två frökontrollbiträden, ett frökontrollbiträde och en vaktmästare.
Anstaltsstyrelsen hade vidare hemställt, att i staten måtte upptagas ett särskilt arvode med 1,000 kronor till anstaltens föreståndare i hans egenskap av föredragande hos styrelsen och dess sekreterare samt redaktör av anstaltens »Meddelanden». I likhet med anstaltsstyrelsen funne lantbruksstyrelsen förenämnda uppdrag, som icke ålåge centralanstaltens avdelningsföreståndare, med vilka han jämförts i lönehänseende, vara av sådan omfattning och betydelse, att de borde berättiga till ett särskilt arvode. Lantbruksstyrelsen ville i detta sammanhang erinra, att i den utgifts- och inkomststat, som av Kungl. Maj:t och riksdagen lagts till grund för beräknande av statsbidrag åt svenska betes- och vallföreningen, upptagits ett särskilt arvode åt föreningens föreståndare i egenskap av sekreterare hos styrelsen med 1,000 kronor. Anmärkas kunde, att vid löneregleringen för befattningshavarna hos nämnda förening dess föreståndares avlöning satts i jämnhöjd med de löneförmåner, som enligt den gamla staten tillkomme avdelningsföreståndare hos centralanstalten. Då emellertid statsmakterna vid nyregleringen av centralanstalten såsom arvode till lantbruksakademiens sekreterare i hans egenskap av ledamot och sekreterare i styrelsen för centralanstalten icke upptagit högre belopp än 700 kronor, funne lantbruksstyrelsen anslag i liknande syfte i fråga om centrala frökontrollanstalten icke böra bestämmas till högre belopp.
I sitt i ärendet avgivna utlåtande har statskontoret framhållit, hurusom särskilt med hänsyn till det hittillsvarande ekonomiska resultatet av rörelsen vid anstalten, som ju för övrigt icke varit i verksamhet mer än knappa två år, det ville synas, som om man ännu borde avvakta någon tids erfarenhet, innan man på ordinarie stat uppförde en statsinstitution, vilken hittills visat sig i nämnda hänseende lämna ett så väsentligt sämre utbyte än som vid dess inrättande förutsatts. Därest emellertid Kungl. Maj:t i allt fall skulle Unna skäl föreligga att framlägga förslag om centrala frökontrollanstaltens uppförande på ordinarie stat, ansåge sig dock statskontoret rörande det föreliggande statförslaget böra göra vissa erinringar, och har statskontoret härutinnan anfört i huvudsak följande.
Frökontrollantens avlöning bestämdes år 1924 till liknande belopp som för laborator vid centralanstalten, eller 5,600 kronor. Enligt det föreliggande förslaget skulle förstnämnda befattning hänföras till lönegrad B 26 eller till samma lönegrad, i vilken laboratorsbefattning vid centralanstalten blivit inordnad. Med anledning härav finge statskontoret erinra om, att högskolornas löneregleringskommitté i sitt den 6 juni 1922 avgivna förslag till lönereglering för fackhögskolor och övriga vetenskapliga anstalter beträffande avlöningen till laboratorerna vid centralanstalten funnit densamma lämp-
Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
ligen böra regleras efter samma lönegrad, som enligt kommitténs förslag skulle komma till användning för universitetens laboratorer, eller lönegrad B 16 (nuvarande B 26). Häremot kunde visserligen enligt kommittén invändas, att för beklädande av laboratorsbefattning vid centralanstalten ej krävdes samma kompetens som av universitetens laboratorer. Då det emellertid, enligt vad kommittén inhämtat, torde vara ett önskemål för anstalten, att laboratorsbefattningarna såvitt möjligt kunde besättas med innehavare, vilkas teoretiska utbildning ej understege universitetslaboratorernas, hade kommittén funnit sig böra förorda, att jämväl centralanstaltens laboratorer hänfördes till lönegraden B 16 (26). Enligt statskontorets mening torde den jämförelse, som gjorts mellan centralanstaltens laboratorer och universitetens, icke vara tillämplig å ifrågavarande frökontrollant. För laboratorsbefattning vid centralanstalten torde nämligen kompetenskraven vara icke oväsentligt högre än för frökontrollantbefattningen vid frökontrollanstalten. Statskontoret finge även erinra om, att frökontrollanten för närvarande närmast tillhörde den s. k. andra normalgraden, till vilken bland andra även statsgeologer, förste statsmeteorologer, förste statshydrografer och statskonsulenter tidigare hänförts. Den löneställning, som sålunda intoges av frökontrollanten, skulle å löneplanen i avlöningsreglementet den 22 juni 1921 (nr 451) motsvara en placering i 24 lönegraden. Till denna lönegrad hade även överflyttats flertalet av förutvarande andra normalgradens tjänstemän, exempelvis statsgeologer, förste statsmeteorologer, förste statshydrografer och statskonsulenter. Enligt statskontorets uppfattning torde skäl icke föreligga att bereda frökontrollanten en högre löneställning än t. ex. statskonsulenterna, varför han syntes böra hänföras till 24 lönegraden i den nya löneplanen. Av enahanda skäl syntes fältassistentbefattningen böra inordnas i samma lönegrad.
Enligt förslaget skulle den manliga assistentbefattningen hänföras till lönegrad B 21. I anledning härav finge statskontoret framhålla, att vid inrättandet av centrala frökontrollanstalten Kungl. Maj:t utgått från att arvodet för den manliga assistenten skulle bestämmas till 3,700 kronor. Riksdagen hade emellertid icke ansett skäl föreligga för att giva nämnda assistent lägre löneställning än assistenterna vid centralanstalten och statens skogsförsöksanstalt samt hade på grund härav höjt arvodet till 4,400 kronor. Vid 1926 års lönereglering för centralanstalten och statens skogsförsöksanstalt hade assistenterna vid dessa institutioner icke erhållit ordinarie anställning, men däremot höjdes arvodena till 6,300 kronor. Enligt statskontorets mening torde det därför knappast vara lämpligt att nu göra den manliga assistentbefattningen vid frökontrollanstalten till en ordinarie tjänst, utan torde denna i stället böra uppföras med arvode till enahanda belopp, som åtnjötes av nyssnämnda assistenter, eller 6,300 kronor.
Vad därefter anginge den kvinnliga assistentbefattningen, både såsom ledning vid bestämmandet av nuvarande lönen för befattningen tjänat avlöningen vid en kvinnlig biträdesbefattning vid statens skogsförsöksanstalt, vars innehavare tjänstgjorde såsom kemist. Vid 1926 års lönereglering för statens skogsförsöksanstalt hänfördes sistnämnda biträdesbefattning, i likhet med en kvinnlig laboratoriebiträdestjänst vid kontrollstyrelsen, till lönegrad B 11. I överensstämmelse härmed ville statskontoret föreslå, att den kvinnliga assistenten vid frökontrollanstalten under benämning laboratoriebiträde inordnades i lönegraden B 11.
Vad anginge det till anstaltens föreståndare av lantbruksstyrelsen föreslagna särskilda arvodet av 700 kronor för år, syntes, även om förestånda-
8 Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
ren tjänstgjorde såsom föredragande sekreterare hos styrelsen, detta icke medföra så stor ökning av hans göromål, att ett särskilt arvode härav skäligen borde föranledas. Vad redigeringen av publikationerna anginge, torde härvid biträde kunna erhållas från vederbörande tjänstemän.
I enlighet med statskontorets ändringsförslag torde anslaget till avlöning till ordinarie tjänstemän efter sedvanliga grunder böra beräknas till 48,700 kronor. Från samma anslag borde jämväl bestridas kostnaderna för de förmåner, som omnämndes i §§ 26, 28 och 32 i avlöningsreglementet (läkarvård m. m., felräkningspenningar och begravningshjälp). Av denna anledning torde anslaget dock icke behöva höjas.
I likhet med vad som av 1926 års riksdag beslutats i fråga om anslagen till statsdepartementen, torde särskilt anslag till vikariatsersättningar ej böra uppföras å frökontrollanstaitens stat. Dessa kostnader skulle i så fall jämlikt föreskrifterna i kungörelsen den 18 juni 1926 (nr 269) bestridas av anslaget till avlöningar till ordinarie tjänstemän.
För dyrtidstillägg åt befattningshavare vid anstalten borde i riksstaten uppföras ett särskilt anslag å extra stat, förslagsvis beräknat till 8,500 kronor, att i första hand utgå av inkomster av frökontrollanstalten.
Beträffande anstaltens ordinarie personal torde måhända — i likhet med vad som skett för statens provningsanstalt — böra föreskrivas, att med ordinarie befattning vid statens centrala frökontrollanstalt ej finge förenas något enskilt uppdrag inom anstaltens verksamhetsområde, som styrelsen funne verka olämpligt eller hinderlig! för tjänstgöringen vid anstalten.
I fråga om övergången till den nya lönestaten torde följande böra iakttagas.
Då anstaltens befattningshavare hittills innehaft anställning å extra stat och därvid kommit i åtnjutande av avlöningsförhöjningar i likhet med ordinarie befattningshavare, syntes det billigt, att de av dem, som tillträdde motsvarande ordinarie befattningar å den nya staten, finge avlöningsreglementets bestämmelser om uppflyttning i högre löneklass på sig tillämpade som om reglementet gällt under hela deras anställningstid vid anstalten och de därunder varit ordinarie innehavare av tjänsten. Härvid torde dock föreskrifterna i avlöningsreglementets 10 § 3 mom. sista stycket och 4 mom. samt 16 § undantagas från tillämpning.
Enligt nu gällande avlöningsbestämmelser för befattningshavare vid anstalten skulle fråga om och i vad mån befattningshavare finge för avlöningsförhöjning tillgodoräkna sig tid, varunder han innehaft motsvarande eller jämförlig befattning, i varje särskilt fall prövas av Kungl. Maj:t. I anledning härav torde i övergångsbestämmelserna böra stadgas att, därest tjänsteman jämlikt särskilt beslut fått för erhållande av avlöningsförhöjning i innehavd befattning tillgodoräkna sig viss tid, varunder han utfört arbete, som ansetts likvärdigt med eller av högre värde än det han haft att utföra å befattningen, skulle i och för tjänstemannens placering i löneklass å den nya staten så anses, som om han under sagda tid varit ordinarie innehavare av förenämnda befattning.
Allmänna civilförvaltningens lönenämnd har för sin del anfört följande.
Därest statens centrala frökontrollanstalt nu funnes böra uppföras å ordinarie stat, syntes det lönenämnden knappast föreligga anledning att, såsom statskontoret ifrågasatt, härutinnan göra undantag för den nuvarande manliga assistentbefattningen vid anstalten. Denna befattning torde nämligen få anses vara av lika stadigvarande natur som övriga, till uppförande å
Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
ordinarie stat ifrågasatta befattningar vid sagda anstalt. Berörda assistenttjänst syntes sålunda böra, på sätt frökontrollanstaltens styrelse och lantbruksstyrelsen föreslagit, såsom ordinarie tjänst uppföras i lönegraden B 21, vilken i fråga om begynnelseavlöningen nära sammanfölle med det arvodesbelopp, 6,300 kronor, som av statskontoret föreslagits för denne befattningshavare.
I fråga om den hittillsvarande kvinnliga assistentbefattningen, vilken av anstaltens styrelse och lantbruksstyrelsen föreslagits till uppförande i lönegraden B 13 men av statskontoret ansetts böra inordnas i lönegraden Bil, tilläte sig lönenämnden erinra, hurusom vid behandlingen i 1925 års statsverksproposition av frågan om kvinnliga befattningshavares avlönings- och pensionsförhållanden m. m. chefen för finansdepartementet bland annat uttalade (Utgifterna sid. 133) att, sedan den då förestående löneregleringen genomförts, en allmän eftersyn borde företagas i syfte att sådana organisationsändringar, vilka kunde vara att anbefalla ur statsverkets synpunkt, också bleve i möjligaste mån vidtagna. I samma yttrande (sid. 149) framhöll departementschefen vidare, att uppenbart vore, att vissa av de göromål, som åvilade kontorsskrivarna (nu kansliskrivarna) såsom exempelvis kassörs- och registratorsgöromål m. m., vilka ofta på sina håll tidigare utförts av manliga befattningshavare i tjänsteställning, motsvarande dåvarande 13:e (nu 21:a) lönegraden, motiverade ett högre löneläge än för kontorsskrivare i allmänhet. Detta spörsmål torde, yttrade departementschefen, få bliva föremål för närmare prövning vid den allmänna eftersyn inom statsförvaltningen, som ovan berörts.
Intill dess den sålunda i utsikt ställda eftersynen kommit till stånd, torde det, enligt lönenämndens mening, icke kunna anses välbetänkt att placera nu ifrågavarande assistent befattning i högre lönegrad än den av statskontoret, efter jämförelse med vissa andra tjänster, för befattningen föreslagna lönegraden B 11.
I övriga, här icke berörda delar, finge lönenämnden beträffande den ifrågasatta löneregleringen för befattningshavare vid statens centrala frökontrollanstalt biträda det av statskontoret den 23 oktober 1926 i ärendet avgivna yttrandet.
I ett till lönenämndens utlåtande fogat särskilt yttrande har nämndens ledamot N. A. Nilsson uttalat, att han funnit lämpligast att i ärendet ansluta sig till statskontorets förslag, således även beträffande assistenten.
I sin förutnämnda skrivelse den 10 augusti 1926 har styrelsen för statens centrala frökontrollanstalt framlagt följande förslag till inkomst- och utgiftsstat för anstalten för budgetåret 1927—1928:
Inkomster:
Avgifter för analyser, plomberingar, kontrollodlingar............ kronor 70,000
Avgift av Allm. sv. utsädes a.-b., Svalöv................................ » 55,300
Kronor 125,300.
Anstaltens omko stn ads stat ni. m.
10 Kungl. Maj:ts proposition Nr 42. Utgifter:
64,374
59,226
56,000 Kronor 179,600.
Under erinran att anstaltsstyrelsens beräkning rörande storleken av det för driften vid anstalten behövliga anslaget visade vid jämförelse med den för innevarande budgetår fastställda omkostnadsstaten en avsevärd höjning, har lantbruksstyrelsen anfört följande.
Tillfälliga biträden, övertidsersättningar samt förbrukningsartiklar vore i sistnämnda stat upptagna till 13,500 kronor. Anstaltsstyrelsen ifrågasatte nu, dels att rubriken förbrukningsartiklar måtte utbrytas ur denna post och tillföras posten underhåll av laboratorium och bibliotek samt att denna post därvid måtte höjas från 4,000 kronor med 3,000 kronor till 7,000 kronor, dels ock att till extra biträden och övertidsersättning måtte upptagas ett belopp av 25,000 kronor. Som motiv för denna synnerligen stora höjning hade anstaltsstyrelsen anfört, att under budgetåret 1925—1926 till extra biträden, övertidsersättningar och förbrukningsartiklar åtgått ej mindre än 25,440 kronor 88 öre.
Att en betydlig höjning av anslaget för dessa ändamål vore ofrånkomlig, syntes lantbruksstyrelsen uppenbart. Emellertid ville lantbruksstyrelsen ifrågasätta, om skäl förelåge att nu vidtaga en fullt så stor höjning, som anstaltsstyrelsen föreslagit, d. v. s. till 25,000 kronor eller — om hänsyn toges till höjningen av anslaget till laboratorium m. m. — till 28,000 kronor. Enligt lantbruksstyrelsens förmenande torde kostnaderna för dessa ändamål icke behöva i staten upptagas till högre belopp än 26,000 kronor, varav 24,000 kronor till extra biträden och övertidsarbete och 2,000 kronor till förbrukningsartiklar. Sistnämnda belopp syntes, såsom anstaltsstyrelsen föresloge, lämpligen böra sammanföras med det för laboratorium och bibliotek beräknade beloppet, som således skulle uppföras med 6,000 kronor.
Löner till ordinarie befattningshavare ........................ kronor 53,274
Sekreterare- och redaktörsarvode till föreståndaren ... » 1,000
Vikar iatsar voden................................................................ » 800
Dyrtidstillägg (förslagsanslag) ........................................ » 9,300
Omkostnader (förslagsanslag):
Extra biträden och övertidsersättning........................ kronor 25,000
Provtagning och plombering....................................... » 4,000
Fältkontroll (resor och försök).................................... » 7,000
Underhåll av laboratorium och bibliotek samt diverse förbrukningsartiklar...................................... » 7,000
Värme, elektriskt ljus och kraft................................ » 6,000
Resekostnader för styrelsen ....................................... » 1,600
Tryckning av »Meddelanden» .................................... » 1,600
Skatter och onera ........................................................ » 500
Expenser ........................................................................ » 6,526
Ersättning till Sveriges utsädesförening .................... kronor 52,500
» » Alnarps trädgårdars försöksverksamhet ........................................................ » 3,500
Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
11 Den av anstaltsstyrelsen föreslagna uppdelningen av det för löpande budgetår upptagna anslaget till resekostnader för insyningsverksamheten på två poster under rubrikerna »provtagning och plombering» samt »frökontroll (resor och försök)» med respektive 4,000 och 7,000 kronor hade lantbruksstyrelsen intet att erinra emot.
Värme och elektrisk kraft samt omkostnader för styrelsen hade i förslaget upptagits till samma belopp som fastställts för innevarande år och föranledde ingen erinran från lantbruksstyrelsens sida.
I statförslaget hade upptagits två nya poster »tryckning av meddelanden» samt »skatter» med respektive 1,600 kronor och 500 kronor. Då det givetvis vore i hög grad önskligt, att vid anstalten gjorda rön och där vunna resultat bringades till allmänhetens kännedom, och något belopp för skatter visat sig erforderligt, syntes intet vara att erinra mot anstaltsstyrelsens förslag i detta avseende.
Till expenser hade i staten för löpande budgetår beräknats 5,775 kronor. Under åberopande att utgifterna för ändamålet under budgetåret 1925—1926 uppgått till 7,043 kronor 28 öre hade anstaltsstyrelsen i föreliggande statförslag upptagit nämnda post med 6,526 kronor. Lantbruksstyrelsen ville emellertid föreslå, att posten ur utjämningssynpunkt i staten upptoges till 6,300 kronor.
Då samtliga i omkostnadsstaten upptagna utgiftsposter vore beroende av omfattningen utav anstaltens verksamhet, läge det enligt lantbruksstyrelsens förmenande i sakens natur, att de måste uppföras såsom förslagsanslag.
De av anstaltsstyrelsen beräknade utgiftsposterna för kontrollverksamheten vid Svalöv och kontrollodlingar av trädgårdsväxter vid Alnarp stode i huvudsaklig överensstämmelse med vad som beräknats vid anslagets bestämmande för innevarande budgetår och vore beroende av med Sveriges utsädesförening och Alnarps trädgårdar träffade avtal. Lantbruksstyrelsen hade under sådana förhållanden intet att erinra däremot.
Den av anstaltsstyrelsen gjorda beräkningen av anstaltens inkomster av verksamheten föranledde ej heller någon erinran från lantbruksstyrelsens sida.
Statskontoret har i nu förevarande avseende anfört följande.
Det vore givetvis förenat med stora vanskligheter för statskontoret att bilda sig ett bestämt omdöme om och i vad mån de i omkostnadsstaten av lantbruksstyrelsen upptagna beloppen kunde begränsas, detta så mycket mer som en avsevärd del av hithörande utgifter vore till storleken beroende av den omfattning, vari anstalten komme att tagas i anspråk av allmänheten. Emellertid syntes vissa av de av lantbruksstyrelsen beräknade beloppen tåla vid en beskärning.
Till provtagning och plombering hade upptagits ett belopp av 4,090 kronor. Då utgifterna för detta ändamål under budgetåret 1925—1926 hade uppgått till 2,183 kronor och 90 öre, torde det begärda beloppet kunna nedsättas till 3,000 kronor.
För fältkontroll (resor och försök) hade föreslagits 7,000 kronor. Med hänsyn till att utgifterna för fältkontroll under sistförflutna budgetår uppgått till 5,457 kronor 85 öre, torde för detta ändamål ett belopp av 6,000 kronor anses tillräckligt.
Till resekostnader för styrelsen hade beräknats ett belopp av 1,600 kronor. Under sistförflutna budgetår både utgiftena för styrelsens resor endast belöpt
12 Kungl. Maj:ts 'proposition Nr 42.
Departements-
chefen.
sig till 447 kronor 95 öre, varför ett belopp av 600 kronor torde vara tillräckligt för detta ändamål.
Gällande omkostnadsstat för anstalten vore — liksom för föregående budgetår — till slutbeloppet bestämd med rätt för styrelsen att, därest besparing uppstode å någon av de i staten upptagna posterna, använda besparingen för andra i samma stat upptagna ändamål. Det oaktat hade omkostnadsstaten för föregående budgetår betydligt överskridits. Med anledning härav ville statskontoret framhålla att, då utgifterna å vissa i omkostnadsstaten upptagna poster stode i förhållande till antalet och storleken av vid anstalten utförda provningar och alltså en utgiftsökning i regel åtföljdes av en ökning av de inflytande avgifterna, anstalten syntes böra äga möjlighet att i vissa fall få överskrida de beräknade anslagsposterna. Det lämpligaste sättet att ordna denna anslagsfråga syntes statskontoret vara, att — i likhet med vad som skett vid statens provningsanstalt — vissa poster i omkostnadsstaten finge förslagsanslags natur. I samband härmed torde ovannämnda bestämmelse att, därest besparing å någon av de i omkostnadsstaten upptagna poster skulle uppstå, besparingen finge användas för andra i samma stat upptagna ändamål, böra utgå.
I detta sammanhang vill jag anmäla, att lantbruksstyrelsen med skrivelse den 2 december 1926 under tillstyrkan av bifall överlämnat en framställning från styrelsen för frökontrollanstalten, däri sistnämnda styrelse anmält, att utgifterna under den för budgetåret 1925 — 1926 fastställda omkostnadsstaten, slutande å ett belopp av 35,625 kronor, uppgått till 51,392 kronor 73 öre, vadan statens slutsumma överskridits med 15,767 kronor 73 öre; och har styrelsen, under erinran tillika att anslaget till anstalten, vari samma belopp inginge, vore av förslagsanslags natur, anhållit, att Kungl. Maj:t måtte låta vid de gjorda utbetalningarna bero. I infordrat yttrande häröver har statskontoret framhållit, att den för nämnda budgetår fastställda omkostnadsstaten icke bort utan riksdagens medgivande överskridas. Att anslaget till anstaltens verksamhet vore uppfört såsom förslagsanslag inverkade ej på frågan, huruvida det för omkostnadsstatens finansiering avsedda beloppet vore av natur att kunna överskridas, då staten blivit till siffran bestämd och då för övrigt anslaget erhållit beteckningen förslagsanslag med hänsyn till att eventuella ålderstillägg till anstaltens befattningshavare borde bestridas av sagda anslag. Statskontoret hade emellertid inhämtat, att hela omförmälda brist blivit täckt av kassafonden, vadan beträffande densamma någon annan åtgärd icke torde behöva vidtagas än att Kungl. Maj:t för riksdagen anmälde förhållandet.
Såsom av den lämnade redogörelsen framgår, har statens centrala frökontrollanstalt för närvarande allenast en mera provisorisk organisation. Anslagen till anstalten hava hitills anvisats på extra stat, och tjänstemännen äro i anslutning härtill förordnade allenast för ett år i sänder.
Tydligt är, att det nuvarande provisoriet i längden måste lända till men för anstaltens verksamhet. Såsom av 1926 års riksdag framhållits, försvåras därigenom upprätthållandet av den kontinuitet och stadga i arbetet, som är en förutsättning för att anstalten skall kunna framgångsrikt lösa
13 Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
de viktiga uppgifter, som åvila densamma. Härvid må erinras om dess egenskap av landets statliga frökontrollanstalt och de förpliktelser, som därav följa så väl med avseende å den inom landet i övrigt bedrivna kontrollverksamheten av förevarande slag som gent emot utlandet. Statskontorets invändning, att anstaltens inkomster ännu icke nått den höjd i förhållande till utgifterna, som i beräkningen rörande anstaltens ekonomi upptagits, kan jag icke tillmäta den betydelse, att på grund därav ytterligare uppskov hör äga rum med det definitiva ordnandet av anstaltens organisationsfråga. Även om önskvärt är att anstalten i möjligaste mån kan av egna inkomster bestrida omkostnaderna, må detta icke undanskymma anstaltens förut berörda uppgifter vid sidan av kontrollundersökningar, betalade av allmänheten.
Att anstalten vid inrättandet 1924 icke organiserades i mera fasta former berodde bland annat på en tillämnad lönereglering vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet, vilket spörsmål ansågs äga visst samband med frågan huru lönerna för frökontrollanstaltens personal slutgiltigt borde bestämmas. Sedan emellertid vid 1926 års riksdag beslut fattats om nya lönesystemets tillämpning på centralanstalten för jordbruksförsök, saknar nyssnämnda uppskovsskäl vidare giltighet.
Med hänsyn till nu angivna omständigheter liksom till riksdagens förra året gjorda uttalande i frågan har jag funnit mig böra framlägga förslag om anstaltens uppförande å ordinarie stat. Personalens löne- och anställningsförhållanden skulle härvid ordnas efter det för nyreglerade verk gällande lönesystemet.
Beträffande de olika befattningarnas inordnande i den för detta avlöningssystem gällande löneplanen får jag, i enlighet med de hörda myndigheternas tillstyrkan, till en början föreslå, att anstaltens föreståndare inplaceras i lönegraden B 30. I likhet med statskontoret finner jag ej skäl tillstyrka, att föreståndaren härutöver tillerkännes särskilt arvode.
Vad angår avlöningen för frökontrollanten och fältassistenten — för vilka lantbruksstyrelsen föreslagit lönegraden B 26 och statskontoret lönegraden B 24 — får jag erinra, hurusom dessa båda tjänstemäns avlöning för närvarande avvägts ur synpunkten av likställighet med laboratorerna vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet. Nämnda laboratorer hava vid löneregleringen 1926 erhållit placering i lönegraden B 26. På grund härav och då frökontrollanten och fältassistenten såsom chefens närmaste män hava att envar inom sitt verksamhetsområde leda och inför chefen svara för arbetets ordentliga bedrivande, finner jag ej anledning föreligga för ett frångående av berörda likställighet, vadan jag tillstyrker, att nämnda båda befattningshavare inordnas i lönegraden B 26 i tjänsteförteckningen. Beträffande dessa befattningars benämning biträder jag anstaltsstyrelsens förslag.
Vidkommande löneställningen för assistenten ansluter jag mig till den motivering, som av lantbruksstyrelsen med instämmande av lönenämnden
14 Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
anförts för dennes upptagande såsom ordinarie befattningshavare. Under erinran tillika att i årets statsverksproposition under nionde huvudtiteln (punkt 8) framlagts förslag om förändring av assistentbefattningarna vid centralanstalten för försöksväsendet på jordbruksområdet från arvodesbefattningar till ordinarie tjänster, tillstyrker jag sålunda lantbruksstyrelsens förevarande framställning om assistentens inplacering i lönegraden B 21. Denne befattningshavare bör, i likhet med motsvarande tjänstemän vid centralanstalten m. fl. institutioner, bibehålla sin nuvarande benämning av assistent.
Den kvinnliga assistentens upptagande i högre lönegrad än B 11 kan jag på av statskontoret anfört skäl ej förorda; och biträder jag statskontorets förslag rörande sagda befattningshavares benämning. Beträffande övriga kvinnliga befattningshavare ansluter jag mig till lantbruksstyrelsens förslag. Likaledes tillstyrker jag, att vaktmästarbefattningen uppföres såsom ordinarie i lönegraden B 7.
Vid genomförandet av nya avlöningssystemet å anstalten kommer avlöningsreglementet för befattningshavare vid statsdepartement och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen, att tillämpas å anstaltens personal. Utöver däri stadgade bestämmelser bör, i anslutning till vad statskontoret ifrågasatt, föreskrivas, att befattningshavare vid anstalten ej må mot betalning åtaga sig sådana uppdrag av enskilda, som falla inom anstaltens verksamhetsområde.
Medgivande torde utverkas av riksdagen, att de av riksdagen med avseende å den definitiva löneregleringen för befattningshavare vid statsdepartement med flera verk tidigare lämnade medgivanden må i tillämpliga delar gälla även beträffande statens centrala frökontrollanstalt. Dessa medgivanden innefatta bland annat befogenhet för Kungl. Maj:t att utfärda erforderliga övergångsbestämmelser, bland vilka i förevarande fall torde, i huvudsaklig överensstämmelse med vad statskontoret därutinnan föreslagit, böra upptagas föreskrifter rörande tillgodoräknande av tid för uppflyttning i löneklass.
Då jag härefter övergår till frågan om kostnaderna för anstaltens verksamhet får jag till en början erinra, hurusom nämnda kostnader utgöras — förutom av utgifter för avlöningar enligt avlöningsstaten m. m. — av omkostnaderna för själva verksamheten enligt en i detta avseende fastställd omkostnadsstat, vilken för innevarande budgetår slutar på ett belopp av 41,875 kronor. För budgetåret 1927—1928 har anstaltcstyrelsen — på sätt av den tidigare lämnade redogörelsen framgår — beräknat motsvarande omkostnader till ett till 59,226 kronor förhöjt belopp. Även med hänsyn tagen till att ifrågavarande ökning i viss mån kan motiveias av den alltjämt stegrade omfattningen av anstaltens verksamhet, framstår dock nämnda ökning som betydande. Någon mera avsevärd minskning av sistnämnda belopp torde dock icke vara möjlig. Såsom av statskontoret framhållits har nämligen omkostnadsstaten för föregående budgetår väsentligt överskridits. I detta avseende får jag jämväl hänvisa till ovan omförmälia anmälan från anstaltsstyrelsen rörande den brist, som för budgetåret 1925—1926 upp-
Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
kommit å omkostnadsstaten. Såsom av statskontoret framhållits, stå emellertid utgifterna å vissa av de i omkostnadsstaten upptagna posterna i förhållande till antalet och omfattningen av utförda provningar m. m., vadan härav berörda anslagsposter svårligen låta sig närmare fastställas. I enlighet med statskontorets förslag vill jag därför tillstyrka, att — efter förebild av den för statens provningsanstalt gällande staten — vissa poster i omkostnadsstaten erhålla förslagsanslags natur. Den nuvarande bestämmelsen att, därest å någon i omkostnadsstaten upptagen post skulle uppkomma besparing, densamma må användas för andra i staten upptagna ändamål, skulle då bliva obehövlig.
I avseende å storleken av de olika i omkostnadsstaten ingående posterna ansluter jag mig till lantbruksstyrelsens förslag, dock att anslagen till provtagning och plombering samt för fältkontroll torde kunna minskas till av statskontoret angivna belopp av 3,000 kronor respektive 6,000 kronor. Med anledning av den av statskontoret ifrågasatta nedsättningen i anslagsposten till resekostnader för styrelsen får jag meddela att, enligt vad jag inhämtat, det av anstaltsstyrelsen föreslagna beloppet av 1,600 kronor torde på grund av styrelsens nuvarande sammansättning bliva erforderligt, i all synnerhet om, såsom jag föreslår, nämnda anslagspost icke erhåller förslagsanslags natur.
I omkostnadsstaten torde under särskilda utgiftsposter böra beredas medel för kostnaderna för utsädeskontroll vid Svalöv och kontrollodling av trädgårdsväxter vid Alnarp med 52,500 kronor respektive 3,500 kronor.
I enlighet härmed skulle de olika posterna i omkostnadsstaten komma att upptagas med följande belopp, varvid beträffande de anslagsposter, som jag ansett böra erhålla natur av förslagsanslag, detta särskilt angivits:
Omkostnadsstat.
Extra biträden samt övertidsersättningar, förslags-
Med avseende å posten å 52,500 kronor för utsädeskontroll vid Svalöv må erinras, att denna post avser ersättning till Sveriges utsädesförening för
16 Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
kontrollåtgärder beträffande svenska utsädesaktiebolagets försäljningar av utsädesvaror. För ifrågavarande kontroll, vilken utövas under centrala frökontrollanstaltens ledning och ansvar, äger anstalten uppbära ersättning av bolaget, så avvägd att visst överskott skall tillfalla anstalten. Beträffande innehållet av sålunda träffade avtal får jag hänvisa till propositionen i ämnet till 1925 års riksdag nr 172 (sid. 85—87). Jämväl beträffande kontrollodlingen av köksväxter vid Alnarps trädgårdar är särskilt avtal träffat. Då ifrågavarande ersättningar till Sveriges utsädesförening och Alnarps trädgårdar är i viss mån skiftande alltefter omfattningen av verksamheten, hava desamma kunnat endast förslagsvis till siffran angivas.
Beträffande uppställningen och beräkningen av anstaltens stat får jag anföra följande.
Såsom första anslagspost torde böra uppföras ett förslagsanslag till avlöningar åt ordinarie tjänstemän, vilket i överensstämmelse med vad jag ovan tillstyrkt och enligt gängse beräkningsgrunder torde böra utgå med ett belopp av 60,000 kronor.
Något särskilt vikariatsersättningsanslag torde, på sätt statskontoret angivit, icke vara erforderligt, varvid förutsättes, att hithörande kostnader bestridas från förutnämnda anslagspost till avlöningar åt ordinarie tjänstemän.
Härefter bör följa förslagsanslaget till täckande av utgifterna enligt omkostnadsstaten, 111,000 kronor.
Vid bifall till vad jag sålunda föreslagit, skulle staten för anstalten erhålla följande utseende.
Stat.
Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsanslag kronor 60,000
Omkostnadsstat, förslagsanslag.................................................... » 111,000
Förslagsanslag kronor 171,000.
Därjämte erfordras anslag för dyrtidstillägg, vilket anslag torde böra uppföras som extra förslagsanslag med ett belopp av 8,500 kronor.
I årets statsverksproposition har å riksstatens inkomstsida upptagits som inkomst från statens centrala frökontrollanstalt ett belopp av 173,500 kronor. Ifrågavarande belopp torde böra upptagas med samma belopp som slutsummorna för omförmälda ordinarie stat och extra förslagsanslag eller sålunda med 179,500 kronor.
Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att
a) besluta, att avlöningsreglementet för befattningshavare vid statsdepartement och vissa andra verk, tillhörande den civila statsförvaltningen, skall från och med budgetåret 1927—1928 äga tillämpning å befattningshavare vid statens centrala frökontrollanstalt;
h) bestämma antalet ordinarie befattningar vid frökontrollanstalten på följande sätt:
Kungl. Maj:ts proposition Nr 42.
17 Befattning
1 föreståndare...............................................
1 frökontrollant ...........................................
1 fältkontrollant..........................................
1 assistent......................................................
1 laboratoriebiträde ..................................
1 kansliskrivare (registrator och kassör)
2 frökontrollbiträden..................................
1 vaktmästare..............................................
1 frökontrollbiträde ..................................
Lönegrad
B 30 B 26 B 26 B 21 Bil Bil B 7 B 7 B 4;
c) godkänna det av mig förordade förslag till stat för frökontrollanstalten, att tillämpas från och med budgetåret 1927—1928;
d) godkänna följande särskilda bestämmelse att från och med budgetåret 1927—1928 lända till efterrättelse beträffande tjänstemän vid anstalten:
Befattningshavare vid statens centrala frökontrollanstalt äger icke mot betalning åtaga sig sådana uppdrag åt enskilda, som falla inom anstaltens verksamhetsområde;
e) förklara, att de av riksdagen med avseende å den definitiva löneregleringen för befattningshavare vid statsdepartement m. fl. verk lämnade medgivanden må i tillämpliga delar gälla även beträffande befattningshavare vid anstalten;
f) med ändring av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen gjorda förslag
angående upptagande i riksstaten för budgetåret 1927—1928 av inkomster av statens centrala frökontrollanstalt upptaga samma inkomsttitel till ett belopp av ........................................................................................ kronor 179,500;
g) till uppehållande av statens centrala frökontrollanstalts verksamhet
å riksstaten under nionde huvudtiteln uppföra ett ordinarie förslagsanslag av........................................................................................................ kronor 171,000,
att utgå i första hand av inkomster av anstalten;
h) till bestridande av kostnader för dyrtidstillägg åt befattningshavare vid
statens centrala frökontrollanstalt anvisa för budgetåret 1927—1928 under samma huvudtitel ett extra förslagsanslag av ............................ kronor 8,500,
att utgå i första hand av inkomster av anstalten.
Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Maj:t Konungen lämna bifall samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Sture ldar.
Bihang Ull riksdagens i>rolokoll 1927. 1 sand. .‘<7 höft. (Nr U2.)