med förslag till förordning om fortsatt tillfällig höjning av beloppen för den i förordnin¬ gen den 6 november 1908 (nr 129) angående en särskild stäm¬ pelavgift vid köp och byte av fondpapper stadgade stämpel¬ avgiften
Kungi. Maj:t.s proposition Nr 13.
1 Nr 13,
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om fortsatt tillfällig höjning av beloppen för den i förordningen den 6 november 1908 (nr 129) angående en särskild stämpelavgift vid köp och byte av fondpapper stadgade stämpelavgiften; given Stockholms slott den i januari 1928.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till förordning om fortsatt tillfällig böjning av beloppen för den i förordningen den 6 november 1908 (nr 129) angående en särskild stämpelavgift vid köp och byte av fondpapper stadgade stämpelavgiften.
GUSTAF.
Ernst Lyberg.
Bihang till riksdagens protokoll 1928. 1 sand. 10 hafl. (Sr 13—15.)
2 Kurigl. Maj:ls proposition Nr 13.
Förslag
till
förordning om fortsatt tillfällig höjning av beloppen för den i förordningen den 6 november 1908 (nr 129) angående en särskild stämpelavgift vid köp och byte av fondpapper stadgade stämpelavgiften.
Härigenom förordnas, att den stämpelavgift, varom stadgas i förordningen den 6 november 1908 angående en särskild stämpelavgift vid köp och byte av fondpapper, fortfarande till och med den 30 juni 1929 skall utgå med de i förordningen den 13 april 1922 (nr 175) om ändrad lydelse av 3 § i förstnämnda förordning stadgade belopp, med rätt för Konungen att, om särskilda förhållanden därtill föranleda, förordna om stämpelavgiftens nedsättande till lägst de belopp, vilka i motsvarande fall utgingo enligt förordningen den 15 augusti 1913 (nr 191) om ändrad lydelse av 3 § i omförmälda förordning den 6 november 1908.
Kungl, Maj:ts proposition Nr 13.
3 JJtdrug av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 4 januari 1928.
Närvarande:
Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena Löfgrek, statsråden Thyrén, Ribbing, Meurling, Gärde, Pettersson, Rosén. Hamrin. Ai-kkvist, Lyberg, von Stockenström.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Lyberg, anmäler fråga om fortsatt tillfällig höjning av beloppen för stämpelavgiften vid köp och byte av fondpapper samt anför:
»Vid överlåtelse av fondpapper genom köp eller byte skall enligt förordning den 6 november 1908 (nr 129) erläggas en särskild stämpelavgift. Då sådan överlåtelse sker, skall avräkningsnota upprättas, varå stämpeln anbringas. Skyldighet att upprätta avräkningsnota åligger i regel säljaren. Tillsyn över efterlevnaden av de i förordningen givna föreskrifter tillkommer bank- och fondinspektionen.
Enligt bestämmelser, som i stort sett varit gällande sedan den 1 december 1918, uppgår stämpelavgiften vid köp av aktier till 6 promille och vid köp av obligationer till 1 promille. Med aktier likställas i förevarande hänseende banklotter, lotter i kommanditbolag samt andels- och delaktighetsbevis i Vissa penninginrättningar. Vid byte utgår avgiften med hälften av de nu angivna skattesatserna. Gällande bestämmelser om stämpelbeloppen återfinnas i förordningen den 13 april 1922 (nr 175), vilka bestämmelser genom särskilda riksdagsbeslut förlänats fortsatt giltighet till och med den 30 juni 1928.
Med proposition nr 56 framlade Kungl. Maj:t för 1927 års riksdag förslag, bland annat därom, att fondstämpelavgiften skulle vid köp och byte av aktier med 1928 års ingång nedsättas till hälften, eller vid köp till 3 promille, men beträffande obligationer lämnas orubbad. I motion nr 279 i andra kammaren yrkades, att riksdagen med avslag å propositionen måtte besluta, att nuvarande skattesatser skulle bibehållas oförändrade.
I betänkande nr 43 hemställde bevillningsutskottet, såvitt nu är i fråga, att riksdagen måtte, med bifall till motionen samt med förklarande att propositionen, i vad densamma avsåge nedsättning av stämpelavgiften vid köp och byte av aktier och därmed likställda fondpapper, icke kunnat av riksdagen bifallas, antaga ett av utskottet upprättat författningsförslag, vari stadgades, att stämpelavgiften enligt 1908 års förordning fortfarande till och med den 30 juni 1928 skulle utgå med de i förutnämnda förordning den 13 april 1922 stadgade belopp, med rätt för Kungl. Maj:t att, om särskilda förhållanden därtill föranledde, förordna om stämpelavgiftens
4 Kung/. Maj:ts proposition Nr 13.
Departements-
chefen.
nedsättande till lägst de belopp, vilka i motsvarande fall utginge enligt förordningen den 15 augusti 1913 (nr 191) om ändrad lydelse av 3 § i 1908 års förordning.
I en vid betänkandet fogad reservation hemställdes däremot om bifall till propositionen och avslag å motionen.
Vid ärendets behandling stannade kamrarna i olika beslut, i det att första kammaren biföll reservationen men andra kammaren utskottets förslag. Vid gemensam votering beslöt riksdagen i enlighet med andra' kammarens mening.
Under de år de nuvarande skattesatserna varit gällande har intäkten av fondstämpelavgiften uppgått till följande belopp:
Ehuru jag fortfarande är av den uppfattningen, att fondstämpelavgiften vid köp och byte av aktier är olämpligt hög, har jag, med hänsyn till den ställning, riksdagen sålunda år 1927 intog i denna skattefråga och på sätt förut i dag anförts i sammanhang med beräkningen av stämpelmedelsiritäkten i statsverkspropositionen, ansett mig ej nu böra ifrågasätta förnyande av förslaget om nedsättning av avgiften utan förutsätter, att de gällande provisoriska bestämmelsorna om fondstämpelavgiftens belopp erhålla fortsatt giltighet jämväl under nästkommande budgetår.
Förslag till författning i ämnet har upprättats inom finansdepartementet.»
Föredraganden uppläser härefter berörda inom finansdepartementet upprättade förslag till förordning om fortsatt tillfällig höjning av beloppen för den i förordningen den 6 november 1908 (nr 129) angående en särskild stämpelavgift vid köp och byte av fondpapper stadgade stämpelavgiften samt hemställer, att Kungl. Maj:t måtte i proposition föreslå riksdagen att antaga samma förslag.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att proposition av den lydelse, bil. litt. ... vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Yngve Ericsson.
1 Siffrorna för 1927 avse frän generalpoststyrelsen till postkontor in. fl. utsända stämplar. Motsvarande siffror för åren 1925 och 1920 äro 2,088,592 resp. 2,985,085 kronor.