med förslag till lag om ändrad lydelse av §§ 15 och 35 i förordningen den 31 mars 1862 (nr 15) om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd m. m.
Kungl. Maj:ts proposition Nr 226.
1 Nr 226.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag om ändrad lydelse av §§ 15 och 35 i förordningen den 31 mars 1862 (nr 15) om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd m. m.; given Stockholms slott den 16 mars 1928.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till
dels lag om ändrad lydelse av §§ 15 och 35 i förordningen den 21 mars 1862 (nr 15) om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd, dels lag om ändrad lydelse av § 37 i förordningen den 20 november 1863 (nr 58, sid. 1) om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm.
Under Hans Majrts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
N. J. F. Almkvist.
fy
Bihang till riksdagens protokoll 1928.
1 samt.
193 häft. (Nr 226-228.)
2 Kungl. Maj:ts proposition Nr 226.
Förslag
till
Lag
om ändrad lydelse av §§ 15 och 35 i förordningen den 21 mars 1862 (nr 15) om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd.
Härigenom förordnas, att §§ 15 och 35 i förordningen den 21 mars 1862 om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd skola i nedan angivna delar erhålla följande ändrade lydelse:
§ 15.
Mom. 1. — — — — — —--— —--— — — — — —--
Mom. 2. Till beslut erfordras två tredjedelar av de i omröstningen deltagandes röster, då beslutet avser:
a)----------------------
h)----------------------
c) beviljande av anslag för ändamål eller behov, som icke är nytt men för vilket under det löpande året anslaget ej utgår, i församling på landet, där högsta uttaxeringen av allmän kommunalskatt överstiger nio kronor för skattekrona, i stadsförsamling, där högsta uttaxeringen av omförmälda skatt överstiger tio kronor för skattekrona, samt i förenade stads- och landsförsamlingar, därest högsta uttaxeringen av samma skatt i någon av församlingarna överstiger tio kronor för skattekrona;
d) höjande av visst under det löpande året utgående anslag i församling på landet,
såvitt höjningen skulle utgöra:
1) mer än tjugufem procent, därest högsta uttaxeringen av allmän kommunalskatt överstiger nio kronor men icke tolv kronor för skattekrona,
2) mer än femton procent, därest högsta uttaxeringen av omförmälda skatt överstiger tolv kronor men icke femton kronor för skattekrona,
3) mer än tio procent, därest högsta uttaxeringen av samma skatt överstiger femton kronor för skattekrona;
i stadsförsamling,
såvitt höjningen skulle utgöra:
1) mer än tjugufem procent i församling, där högsta uttaxeringen av allmän kommunalskatt överstiger tio kronor men icke tretton kronor för skattekrona,
2) mer än femton procent i församling, där högsta uttaxeringen av om-
Kungl. Maj:ts proposition Nr 226. 3
förmälda skatt överstiger tretton kronor men icke sexton kronor för skattekrona,
3) mer än tio procent i församling, där högsta uttaxeringen av samma skatt överstiger sexton kronor för skattekrona;
samt i förenade stads- och landsförsamlingar,
såvitt höjningen skulle utgöra:
1) mer än tjugufem procent, därest högsta uttaxeringen av allmän kommunalskatt i någon av församlingarna överstiger tio kronor men icke tretton kronor för skattekrona,
2) mer än femton procent, därest högsta uttaxeringen av omförmälda skatt i någon av församlingarna överstiger tretton kronor men icke sexton kronor för skattekrona,
3) mer än tio procent, därest högsta uttaxeringen av samma skatt i någon av församlingarna överstiger sexton kronor för skattekrona;
e) ----------------------
f) ----------------------
g) ----------------------
Mom. 3. Med allmän kommunalskatt avses i mom. 2 c) och d) sådan
skatt, evad den beslutats å kommunalstämma eller kyrkostämma.
Mom. 4.-------—-----------—
Mom. 5. — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
§ 35.
De avgifter, om vilka kyrkostämma beslutar, skola, utom i de fall, för vilka annorlunda är i lag eller författning föreskrivet, utgå på sätt om täckande av kommuns skattebehov är stadgat i förordningarna om kommunalstyrelse på landet och i stad, med iakttagande därav att avgifter, varom för stads- och landsförsamlingar, eller delar därav, gemensam kyrkostämma beslutar, först skola vardera församlingen påföras efter förhållandet, i varje förekommande fall, mellan antalet av inom församlingarna senast beräknade skattekronor och skatteören, i förhållande till vilket allmän kommunalskatt skall utgöras. Personliga eller matlagsavgifter få icke, utöver vad lag uttryckligen medgiver, av kyrkostämma beslutas.
I fråga---icke ändring.
Angående den---särskilt stadgat.
Denna lag träder i kraft, vad angår § 35, den 1 januari 1929 samt beträffande § 15 den 1 januari 1930.
4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 226.
Förslag
till
Lag
om ändrad lydelse av § 37 i förordningen den 20 november 1863 (nr 58, sid. 1) om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm.
Härigenom förordnas, att § 37 i förordningen den 20 november 1863 om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm skall erhålla följande ändrade lydelse:
§ 37.
Mom. 1. De avgifter, om vilka kyrkostämma beslutar, skola, utom i de fall, för vilka annorlunda är i lag eller författning föreskrivet, utgå på sätt om täckande av kommunens skattebehov är stadgat i förordningen om kommunalstyrelse i Stockholm; och må förty personliga eller matlagsavgifter icke, utöver vad lag uttryckligen medgiver, av kyrkostämma beslutas. År nu redan beslut fattat om annan grund för avgifts utgående, må ett sådant beslut ej anses genom denna förordning upphävt, därest det ej avser annan personlig avgift än särskilt är medgiven.
Mom. 2. I fråga om avgifter, vilka enligt gällande lag eller författningar åligga invånare i en församling, oaktat de å kyrkostämma icke äga rösträtt, gör denna förordning ej ändring i vad sålunda är stadgat.
Mom. 3. Personer, tillhörande huvudstadens icke-territoriella församlingar, nämligen hovförsamlingen,! tyska och finska samt Skeppsholms församling, äro icke skyldiga att till kyrka och prästerskap i den territoriella församling, där de äro mantalsskrivna, erlägga personliga avgifter eller kommunal inkomstskatt.
Angående den lindring i skattskyldigheten till svenska kyrkan samt hennes prästerskap och betjäning, som tillkommer vissa främmande trosbekännare, är särskilt stadgat.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1929.
Kungl. Maj:ts proposition Nr 226.
5 Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 16 mars 1928.
Närvarande:
Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena Löfgren, statsråden Thyrén, Ribbing, Gärde, Pettersson, Rosén, Hamrin, Almkvist, Lyberg, von Stockenström.
Efter gemensam beredning med cheferna för social- och finansdepartementen anför chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Almkvist.
Då förslag till kommunalskattereform år 1927 förelädes riksdagen till prövning, framlades ock i proposition nr 203 förslag till därav betingade följdändringar i förordningarna om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd ävensom om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm.
Kommunalskatteutskottet vid 1927 års riksdag föreslog i nämnda författningsförslag vissa ändringar i anslutning till motsvarande ändringar i förordningarna om kommunalstyrelse på landet m. fl. (uti. nr 2).
På förslag av chefen för finansdepartementet har Kungl. Maj:t förut i dag beslutat att ånyo förelägga riksdagen förslag till kommunalskattereform; och har på förslag av chefen för socialdepartementet Kungl. Maj:t jämväl beslutat framlägga därav föranledda förslag till ändringar i förordningarna om kommunalstyrelse på landet, i stad och i Stockholm m. m., vilka förslag avfattats i överensstämmelse med vad kommunalskatteutskottet vid 1927 års riksdag därom föreslagit. Det ankommer nu på mig att anmäla de av den ifrågasatta kommunalskattereformen betingade ändringarna i förordningarna om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd ävensom om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm. De härom uppgjorda författningsförslagen äro, med ett par oväsentliga redaktionella ändringar, avfattade i överensstämmelse med förenämnda utskottsförslag.
Föredragande departementschefen uppläser härefter förslag till dels lag om ändrad lydelse av §§ 15 och 35 i förordningen den 21 mars 1862 (nr 15) om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd dels lag om ändrad lydelse av § 37 i förordningen den 20 november 1863 (nr 58) om kyrkostämma samt kyrkoråd och skolråd i Stockholm samt hemställer, att dessa förslag måtte i proposition föreläggas riksdagen till antagande.
6 Kungl. Maj:ts proposition Nr 226.
Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda ställan behagar Hans Kungl. Höghet Kron ten bifalla, och skall till riksdagen avlåtas av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
I. A. Hedenlund.