med förslag till förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923 (nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å sprit¬ drycker

Kungl. Maj:ts proposition Nr 31.

1 Nr 31.

Kungl. Maj-.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923 (nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker; given Stockholms slott den 20 januari 1928.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över flnansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923 (nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker.

GUSTAF.

Ernst Lyherg.

Förslag

till

förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923 (nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker.

Härigenom förordnas, att förordningen den 8 juni 1923 angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker med däri genom förordningarna den 20 juni 1924 (nr 228) och den 4 juni 1926 (nr 150) gjorda ändringar skall äga fortsatt tillämpning intill utgången av juni månad år 1929.

Bihang till riksdagens -protokoll 1928. 1 samt. 24 höft. (Nr 31.)

2 Kungl. Maj:ts 'proposition Nr 31.

XJtdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 20 januari 1928.

Närvarande:

Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena Löfgren, statsråden Thyrén, Ribbing, Meurling, Gärde, Pettersson, Rosén, Hamrin, Almkvist, Lyberg, von Stockenström.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Lyberg, anmäler fråga om fortsatt tillämpning av gällande bestämmelser angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker och anför:

»Från >och med den 1 juli 1920 har för omsättning och utskänkning av spritdrycker upptagits en särskild skatt, omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker. Omsättningsskatten har utgått i förhållande till dryckernas värde, varemot utskänkningsskatten utgjorts med visst belopp för liter. En sammanfattning av de tid efter annan för omsättnings- och utskänkningsskatten gällande skattesatserna utvisar följande:

Omsättnings- och utskänkningsskatten å spritdrycker har för vederbörande budgetperioder beräknats till och influtit med följande belopp i avrundat tusental kronor:

1 Omsättningsskatten för renat egentligt brännvin med högst 40 procent alkoholhalt samt

för sprit utgår efter det pris, drycken skulle betingat vid inköp å fat. — 2 Renat egentligt

brännvin av högst 40 procent alkoholhalt är fritt från utskänkningsskatt; för annat egentligt brännvin utgör utskänkningsskatten 2 kronor för liter och för övriga spritdrycker 4 kronor för liter.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 31.

1924/1925

1925/1926

1926/1927

1927/1928

38,000,000

38,000,000

38.000. 000

36.000. 000

38,000.000

37.245.000 Vid framläggandet för sistlidet års riksdag av proposition, nr 35, om fortsatt tillämpning av förordningen angående omsättnings- ock utskänkningsskatt å spritdrycker för tid efter den 30 juni 1927 erinrade jag, att omsättnings- ock utskänkningsskatten å spritdrycker numera — enligt 1 § i förordningen den 18 juli 1913 (nr 199) angående statsverkets fond av rusdrycksmedel, sådant nämnda författningsrum lyder enligt förordningen den 28 maj 1926 (nr 135 *) — skulle disponeras enligt samma regler som statsverkets kekållna inkomster av övriga i samma författningsrum omförmälda rusdrycksmedel. Ifrågavarande regler skulle tillämpas från ock med den 1 juli 1926 till ock med den 30 juni 1932. Under sådana omständigketer syntes mig gällande kestämmelser angående omsättnings- ock utskänkningsskatten å spritdrycker köra erkålla fortsatt tillämpning under den återstående giltigketstiden för de genom förordningen den 28 maj 1926 vidtagna ändringarna i förordningen angående statsverkets fond av rusdrycksmedel, eller intill utgången av juni månad år 1932.

I överensstämmelse liärmed var det med propositionen framlagda förslaget avfattat.

I skrivelse den 7 juni 1927, nr 314, varmed riksdagen anmälde sitt beslut i ämnet, anförde riksdagen kland annat:

'Riksdagen vill erinra, att nästkommande års riksdag får anledning att i ett sammanhang pröva frågan om vissa statsverkets inkomster av rusdryckshanteringen. Giltighetstiden för det avtal, som den 26 oktober 1923 ingicks mellan Kungl. Maj:t å svenska statens vägnar samt aktiebolaget Vin- och spritcentralen, utgår den 31 december 1928, ock samma års riksdag torde därför hava att från Kungl. Maj:t motse förslag, avseende ordnandet av partihandeln med spritdrycker för tid efter sistnämnda dag. Det synes önskvärt, att Kungl. Maj:t i samband med förslag i berörda hänseende framlägger all den utredning, som kan erfordras, för att tillfälle må beredas riksdagen att i ett sammanhang pröva frågan om de statsfinansiella

Jfr 1927 nr 228.

«Departement s~ chefen.

4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 31.

intressen, som äro bundna vid ej blott partihandeln utan även detaljhandeln med rusdrycker.

Av sålunda angivet skäl har riksdagen icke kunnat medgiva den utsträckning av giltighetstiden för de nu ifrågavarande bestämmelserna, som Kungl. Maj:t föreslagit, utan i likhet med vad tidigare ägt rum bestämt den förlängda giltigheten till nästkommande budgetår.

. För den sålunda begränsade tiden har riksdagen icke funnit några ändringar i vad nu gäller påkallade.’

Riksdagen beslöt alltså fortsatt tillämpning av förordningen angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker intill utgången av juni månad år 1928.

Författning i ämnet utfärdades den 9 juni 1927 (nr 201).

Såsom 1927 års riksdag erinrat, utgår giltighetstiden för det avtal, som den 26 oktober 1923 träffats mellan Kungl. Maj:t å svenska statens vägnar samt aktiebolaget Vin- och spritcentralen, den 31 december 1928. Frågan om ordnandet av partihandeln med rusdrycker för tid efter sistnämnda dag har såtillvida gjorts till föremål för övervägande, som jämlikt Kungl. Maj:ts bemyndigande den 12 november 1926 utredningsmän tillkallats för att inom finansdepartementet biträda vid utredning av frågan om lämpligt anordnande av den statliga kontrollen av aktiebolaget Vin- och spritcentralens verksamhet ävensom i samband därmed stående spörsmål. Motsvarande uppdrag har lämnats utredningsmännen beträffande aktiebolaget Svenska tobaksmonopolet, vars avtal med staten utlöper den 31 december 1929. Med skrivelse den 14 januari 1928 hava utredningsmännen avlämnat betänkande angående anordnandet av den statliga kontrollen av spritcentralens verksamhet, vilket betänkande remitterats till statskontoret samt till kontrollstyrelsen, som enligt remissen skall bereda spritcentralens styrelse samt pris- och inköpsnämnden tillfälle att yttra sig, ävensom i vissa delar till riksförsäkringsanstalten och fullmäktige för pensionsförsäkringsfönden. Den vidare beredningen av detta ärende lärer emellertid medföra sådan tidsutdräkt, att möjlighet knappast förefinnes att, såsom jag tidigare tänkt mig, till innevarande års riksdag framföra förslag i frågan. Såtillvida vinnes härigenom en fördel, som kontrollen över de båda monopolföretagen kan bliva av statsmakterna prövad i ett sammanhang. Nästkommande års riksdag skulle alltså bliva i tillfälle att taga ställning till dessa frågor. Vid sådant förhållande torde jag senare få för Kungl. Maj:t anmäla fråga om upplåtande av rätt till partihandel med rusdrycker åt spritcentralen och dess med partihandelsrätt utrustade dotterbolag, aktiebolaget J. D. Grönstedt & Co, under ytterligare ett år, d. v. s. under år 1929.

Då jag vid sådant förhållande ej nu har anledning att föreslå några ändringar i gällande bestämmelser angående omsättnings- och utskänkningsskatten å spritdrycker eller längre tid än ett år för bestämmelsernas fortsatta giltighet, förordar jag, att de erhålla fortsatt giltighet under nästa

Kungl. Maj:ts proposition Nr 31.

budgetår. Under denna förutsättning har i det med statsverkspropositionen till innevarande års riksdag framlagda förslaget till riksstat för budgetåret 1928/1929 bland inkomsterna uppförts omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker med 37.5 miljoner kronor.

Förslag till författning i ämnet har nu upprättats.»

Föredragande departementschefen uppläser härefter berörda förslag till förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923 (nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker samt hemställer, att Kungl. Maj:t måtte i proposition föreslå riksdagen att antaga samma förslag.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Maj:t Konungen bifalla och förordnar, att proposition av den lydelse, bil. litt. vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Einar Regnér.

Bihang till riksdagens protokoll 1928. 1 samt. 24 häft. (Nr 31.)