angående förstärkning av åttonde huvudtitelns anslag till kommittéer och utred¬ ningar genom sakkunniga

Kungl. Majlis p-oposition Nr 15.

1 Nr 15.

Kungl. May.ts proposition till riksdagen angående förstärkning av åttonde huvudtitelns anslag till kommittéer och utredningar genom sakkunniga; given Stockholms slott den 9 januari 1930.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Cl. Lindskog.

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 januari 1930.

Närvarande:

Statsministern Lindman, ministern för utrikes ärendena Trygger, statsråden Lubeck, Beskow, Lundvik, Borell, von Steyern, Malmberg, Lindskog, Bissmark, Johansson, Dahl.

Departementschefen, statsrådet Lindskog anför härefter:

Det under åttonde huvudtiteln upptagna reservationsanslaget till kommittéer och utredningar genom sakkunniga var i riksstaten för budgetåret 1925/ 1926 uppfört med ett belopp av 120,000 kronor. Med hänsyn till de stora krav, som ställdes på anslaget, ävensom till vissa förestående utredningsarbeten höjdes anslaget för budgetåret 1926/1927 med 20,000 kronor till 140,000 kronor och för budgetåret 1927/1928 med ytterligare 35,000 kronor Bihang till riksdagens protokoll 1930. 1 sami. 12 käft. (Nr 15.) 1

Ang. förstärkning av åttonde huvudtitelns anslag till kommittéer och utredningar genom sakkunniga.

2 Kungl. Maj:ts proposition Nr 15.

till 175,000 kronor. Med sistnämnda belopp var anslaget jämväl upptaget i riksstaten för budgetåret 1928/1929.

Enligt riksräkenskapsverkets budgetredovisning för budgetåret 1927/1928 hade utgifterna å anslaget under sagda budgetår uppgått till 170,269 kronor 51 öre. Den å anslaget befintliga reservationen, som vid början av budgetåret 1927/1928 uppgick till 41,484 kronor 7 öre, hade vid början av budgetåret 1928/1929 ökats till 46,214 kronor 56 öre. Med hänsyn till denna reservation fann jag mig — trots de stora utgifter, som under budgetåret 1928/1929 påvilade kommittéanslaget, icke minst för arkitekt- och expertarvoden för 1926 års sjukhuskommission — under punkt 284 av 1929 års åttonde huvudtitel böra föreslå en minskning av anslaget för budgetåret 1929/1930 med 25,000 kronor till 150,000 kronor. Kungl. Maj:ts i enlighet härmed framlagda förslag blev av riksdagen bifallet.

Under budgetåret 1928/1929, varunder sålunda till förfogande stod ett belopp av sammanlagt (175,000 + 46,214: 56 + särskilda uppbördsmedel 403: 61 =) 221,618 kronor 17 öre, hava emellertid, enligt riksräkenskapsverkets budgetredovisning för sagda budgetår, utgifterna å här ifrågavarande anslag uppgått till icke mindre än 214,202 kronor 14 öre, varav ett belopp på något över 50,000 kronor kommer på de redan av mig förut berörda arkitekt- och expertarvodena för 1926 års sjukhuskommission. På grund av den stora belastningen av ifrågavarande anslag har reservationen å detsamma, vilken, som jag nyss nämnde, vid ingången av budgetåret 1928/ 1929 uppgick till 46,214 kronor 56 öre, vid ingången av innevarande budgetår sjunkit till 7,012 kronor 42 öre.

Genom beslut den 5 juli 1929 förordnade vidare Kungl. Maj:t, att för bestridande av den på ecklesiastikdepartementet ankommande delen av de för budgetåret 1928/1929 uppkomna kostnaderna för 1928 års lönekommitté ett belopp av 20,000 kronor skulle avföras från åttonde huvudtitelns kommittéanslag för att gottgöras motsvarande anslag under sjunde huvudtiteln.

För budgetåret 1929/1930 har sålunda till ecklesiastikdepartementets förfogande för kommittéer och utredningar genom sakkunniga stått ett belopp av sammanlagt endast (150,000 + 7,012:42 — 20,000) 137,012 kronor 42 öre. Då enligt i statskontoret förda anteckningar utgifterna från anslaget till och med den 31 december 1929 belöpt sig till — oberäknat nyssberörda belopp å 20,000 kronor — 98,163 kronor 58 öre, återstår för utgifter under resten av budgetåret endast 38,848 kronor 84 öre. Detta sistnämnda belopp förslår icke till bestridande av de under det löpande budgetåret tillkommande ytterligare utgifter för sådana inom departementet redan nu pågående viktiga utredningsarbeten, som ej utan synnerlig olägenhet kunna avbrytas.

Bland dylika utredningar märkas de med anledning av riksdagens framställningar igångsatta omfattande uppdrag, som omhänderhavas av de sakkunniga för behandling av vissa frågor rörande det högre skolväsendet

3 Kungl. Maj:ts proposition Nr 15.

(1927 års skolsakkunniga), de sakkunniga för viss utredning av frågor örn ytterligare inskränkningar i den nuvarande folkskoleseminarieorganisationen m. m. (1929 års seminariesakkunniga), de sakkunniga för utredning rörande fortsättningsskolan (fortsättningsskolsakkunniga) samt de sakkunniga för utredning av frågan angående organisationen av den högre tekniska undervisningen. Hos de tre förstnämnda av dessa kommittéer äro anställda särskilda sekreterare, vilka uppbära hela eller största delen av avlöningen från kommittéanslaget.

Härtill komma så åtskilliga viktiga och omfattande utredningsarbeten, vilka med det snaraste måste igångsättas. Jag tillåter mig i sådant hänseende att erinra örn frågorna örn ny ecklesiastik lönelagstiftning samt örn ny lag för tillsättning av prästerliga tjänster. Dessutom vill jag erinra därom, att ifrån här ifrågavarande anslag skola bestridas kostnaderna ej endast för kommittéernas expenser utan även för de i vissa fall med hänsyn till förekommande tabelltryck ej oväsentliga tryckningskostnaderna, beträffande vilka sistnämnda några bestämda beräkningar givetvis icke nu kunna göras.

En inom ecklesiastikdepartementet verkställd överslagsberäkning giver vid banden, att under budgetåret 1929/1930 för här ifrågavarande ändamål ett belopp av ungefär 40,000 kronor utöver nu för ändamålet tillgängliga medel måste anses vara av behovet påkallat. Härtill kommer vidare, att man — i likhet med vad som varit fallet under budgetåret 1928/1929 — måste räkna med, att en del av de på 1928 års lönekommitté för budgetåret 1929/ 1930 belöpande kostnaderna komma att belasta ecklesiastikdepartementets kommittéanslag, vilka kostnader böra beräknas till 20,000 kronor. Sammanlagt skulle alltså ett belopp av 60,000 kronor bliva erforderligt under nu löpande budgetår.

Möjlighet att från det under åttonde huvudtiteln uppförda anslaget till extra utgifter utfylla de för departementets utredningar erforderliga medlen förefinnes icke. Det synes mig sålunda vara av behovet oundgängligen påkallat, att ytterligare medel beredas för nu löpande budgetår, och jag bar vid angivna förhållanden icke funnit annan utväg än att hemställa, att riksdagens medgivande inhämtas, att ovanberörda belopp, 60,000 kronor, får tagas i anspråk från det för innevarande budgetår utom huvudtitlarna anvisade extra förslagsanslaget till oförutsedda utgifter.

I anslutning till vad sålunda anförts hemställer jag, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen medgiva,

att för förstärkning av det under åttonde huvudtiteln uppförda reservationsanslaget till kommittéer och utredningar genom sakkunniga må till nämnda anslag från det för budgetåret 1929/1930 anvisade förslagsanslaget till oförutsedda utgifter överföras ett belopp av 60,000 kronor.

4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 15.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Majit Konungen lämna bifall samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Lars Tunberg.

Stockholm 1930, Ivar Hagströms Boktryckeri A. B.