angående tillfällig löneför¬ bättring under budgetåret 1931/1932 för viss personal inom den civila statsförvaltningen
Kungl. Majlis proposition Nr 126.
1 Nr 126.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående tillfällig löneförbättring under budgetåret 1931/1932 för viss personal inom den civila statsförvaltningen; given Stockholms slott den 20 februari 1931.
Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Majlis
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:
GUSTAF ADOLF.
Felix Hamrin.
Utdrag av protokollet över' finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 20 februari 1931.
Närvarande:
Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena friherre Ramel, statsråden Gärde, Hamrin, Städener, Gyllenswärd. Larsson, Holmbäck, Hansén, Rundqvist.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler departementschefen, statsrådet Hamrin, frågan örn beredande åt viss personal inom den civila statsförvaltningen av tillfällig löneförbättring under budgetåret 1931/1932 samt anför därvid följande:
Bihang till riksdagens protokoll ISSI. 1 sami. 108 höft. (Nr 116.1 1
a Kungl. Maj:ts proposition Nr 126.
^öneförbätt98 med den tillfälliga löneförbättring, som för år 1919 och därefter
ringens all- beretts befattningshavare vid icke nyreglerade verk, har varit att kommraTtärka pensera den ökning i levnadskostnaderna, som intill tiden för världskri gets utbrott, d. v. s. mitten av år 1914, ägt rum från den tid räknat, vars prisnivå varit grundläggande för de därförut verkställda lönereglerin garna för respektive verk. Vid de löneregleringar, som under senare åren kommit till stånd, hava däremot lönerna för de personalgrupper, som därav berörts, bestämts med hänsyn till det prisläge, som, under förutsättning att normala förhållanden hade förelegat, skulle hava varit rådande i början av 1920-talet. Härjämte hava för befattningshavare vid såväl nyreglerade som icke nyreglerade verk tillkommit särskilda, av prisstegringen under kristiden föranledda dyrtidstillägg, och för att åstad komma en utjämning av den olikhet, som till följd av tillämpningen av nyssnämnda skilda principer måste uppstå med avseende å lönernas storlek vid nyreglerade och icke nyreglerade verk, i det att vid de förra lönerna hänföra sig till en högre prisnivå än vid de senare, gäller en viss leduktion av dyrtidstilläggen till befattningshavare med nyreglerade löner.
önefdrtäts 1 proposition den 31 januari 1930, nr 67, föreläde Kungl. Majit riksdarinq under Sen förslag angående tillfällig löneförbättring under budgetåret 1930/1931
1930/1*931* fÖr Viss personal inom den civila statsförvaltningen.
I särskilda skrivelser nr 147, 220 och 326 anmälde riksdagen sina i an ledning av nämnda proposition fattade beslut.
I överensstämmelse med riksdagens beslut utfärdade Kungl. Majit den 13 juni 1930 kungörelse (nr 241) angående tillfällig löneförbättring under budgetåret 1930/1931 för viss personal inom den civila statsförvaltningen. Jämlikt denna kungörelse skall tillfällig löneförbättring utgå dels vid befattningar å ordinarie stat inom den civila statsförvaltningen enligt de vid kungörelsen fogade tabeller I och II, dels ock vid befattningar, icke uppförda å ordinarie stat, inom de förvaltningsgrenar, vid vilka tillfällig löneförbättring sålunda medgivits för ordinarie personal. I fråga örn be stämmelserna för den tillfälliga löneförbättringen hänvisas till kungörelsen.
löneförbätt- ^ den innevarande års riksdag avlåtna statsverkspropositionen hav ring under Kungl. Majit föreslagit riksdagen att, i avbidan på den proposition, som
1931/1932* kUnde VErda riksdagen förelagd, för beredande av tillfällig löneförbätt- 1’ing under budgetåret 1931/1932 å riksstaten för nämnda budgetår såsom extra förslagsanslag under andra, fjärde, femte, åttonde, nionde och tionde huvudtitlarna beräkna vissa angivna belopp.
Det förslag till tillfällig löneförbättring under budgetåret 1931/1932 för olika grupper av befattningshavare å ordinarie stat, jag nu går att
3 Kungl. May.ts proposition Nr 126.
framlägga, har jag låtit sammanfatta i två tabeller (Tabell X och II), vilka torde få såsom bilagor fogas vid statsrådsprotokollet i detta ärende. Förslaget ansluter sig till vad som gäller för innevarande budgetår, dock med följande ändringar.
Förut i dag bar jag vid anmälan av frågan örn beredande av provisoriskt dyrortstillägg åt vissa befattningshavare i statens tjänst förordat, att bland de å dyraste orter stationerade befattningshavare med oreglerad avlöning viss fögderipersonal, registratorn på övergångsstat i försäkringsinspektionen ävensom en i Stockholm bosatt fattigvårdskonsulent — tillhopa sex personer —- tillerkännes dyrortstillägg i form av en procentnell höjning av den till dem utgående tillfälliga löneförbättringen. Med utgångspunkt från den av mig i nämnda sammanhang föreslagna förhöjningen av tjugu procent anser jag löneförbättringen böra för ifrågavarande befattningshavare upptagas med härefter angivna belopp, nämligen för vardera av landsfogdarna i Stockholms och Norrbottens län med 1,440 kronor, för häradsskrivaren i Luleå fögderi med 1,020 kronor, för landsfiskalen i Kiruna distrikt med 900 kronor, för registratorn i försäkringsinspektionen med 1,080 kronor samt för den statens fattigvårdskonsulent,1 som är bosatt i Stockholm, med 1,200 kronor. Beloppen torde böra fördelas på lön och tjänstgöringspenningar efter samma förhållande som nuvarande löneförbättring.
Vid anmälan denna dag av proposition angående anslag för budgetåret 1931/1932 till undervisningsanstalterna för sjöfart har chefen för handelsdepartementet föreslagit, att rektorer och lärare vid navigations skolorna, i avvaktan på lönereglering för personalen vid undervisningsanstalterna i allmänhet, beredes löneförhöjning genom ökning av dem tillkommande tillfällig löneförbättring. De i tabell I införda beloppen för rektor, lektor och adjunkt vid navigationsskolorna hava sålunda upptagits i överensstämmelse med vad av chefen för handelsdepartementet angivits. På sätt denne föreslagit, bör beträffande sådan rektor, lektor eller adjunkt vid navigationsskola, som redan vid tiden för ikraftträdandet av den nya staten för navigationsskolorna innehar ordinarie befattning vid sådan skola, såsom villkor för rätten att komma i åtnjutande av förhöjd tillfällig löneförbättring gälla, att vederbörande underkastar sig skyldighet att, med bibehållande av den tjänstegrad och den avlöning han innehar, vid en möjligen inträdande förändrad organisation av undervisningsanstalterna för sjöfart ävensom eljest, då Kungl. Majit med hänsyn till undervisningens behov prövar så nödigt, låta sig förflyttas till annan befattning inom området för samma undervisningsväsende, dock att befattningshavare, som varder förflyttad till annan ort, skall vara berättigad att av statsverket erhålla skälig ersättning för flytt
I likhet med övriga fattigvårdskonsulenter uppförd å extra stat.
Närmare föreskrifter rörande tillfällig löneförbättring
Kostnads-
beräkning.
Departe-
mentschefens
hemställan.
4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 12b.
ningskostnad till det belopp, Kungl. Maj:t för varje särskilt fall bestämmer.
Slutligen bör i tabell II iakttagas, att numera endast en av de i den för innevarande budgetår gällande motsvarande tabellen upptagna två landsfiskalerna å övergångsstat kvarstår i tjänst.
I fråga örn de närmare föreskrifterna rörande den tillfälliga löneförbättringen tillstyrker jag, att samma bestämmelser, som i sådant avseende gälla för innevarande budgetår, skola äga tillämpning jämväl för budgetåret 1931/1932. Det torde få ankomma på Kungl. Majit att i huvudsaklig överensstämmelse med de hittills gällande bestämmelserna utfärda föreskrifter rörande den tillfälliga löneförbättringen.
Beträffande kostnaderna för den tillfälliga löneförbättringen för budgetåret 1931/1932 åberopar jag de vid anmälan för Kungl. Majit den 3 januari 1931 av för flera huvudtitlar gemensamma frågor omnämnda överslagsberäkningarna. Enligt dessa beräkningar böra de särskilda anslagen under de olika huvudtitlarna för tillfällig löneförbättring för ordinarie och icke-ordinarie befattningshavare under nämnda budgetår upptagas med följande belopp, nämligen!
Andra huvudtiteln ................ kronor 1,700
Fjärde » » 8,000
Femte » » 523,000
Åttonde » » 2,100,000
Nionde » » 55,225
Tionde » » 65,000.
Kostnaderna för tillfällig löneförbättring åt befattningshavare, såväl ordinarie som extra, hos flottans pensionskassa samt åt den å övergångsstat hos försäkringsinspektionen anställde registratorn torde liksom under innevarande budgetår böra utgå av de medel, av vilka pensionskassans och försäkringsinspektionens omkostnader i övrigt bestridas. Vidare torde, såsom chefen för jordbruksdepartementet vid anmälan i 1931 års statsverksproposition av frågan örn anslag till stuteriväsendet (nionde huvudtiteln, sid. 96) föreslagit, kostnaden för tillfällig löneförbättring till den å övergångsstat uppförde läkaren vid Strömsholms hingstdepa böra utgå av anslagsposten till avlöningar till tjänstemän vid hingstdepåerna och stuteriet, varigenom nämnda kostnad kommer att i likhet med övriga utgifter för stuteriväsendet bestridas av totalisatormedel.
Under åberopande av vad jag i ärendet anfört, får jag hemställa, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen att
dels medgiva,
att tillfällig löneförbättring må under budgetåret 1931/1932 utgå vid vissa befattningar å ordinarie stat inom den civila statsförvaltningen en-
5 Kungl. May.ts proposition Nr 126.
ligt förut omförmälda tabeller (Tabell I och II); dock att beträffande befattningshavare å indragningsstat och a gammal stat med undantag av den i tabell II upptagna, å äldre stat kvarstående aucUtören vid flottans station i Karlskrona, tillfällig löneförbättring må utgå endast, därest Kungl. Hajd prövar skäligt tillägga vederbörande sådan förmån, och med belopp, som av Kungl. Maj:t i varje särskilt fall beatt vissa befattningshavare inom den civila statsförvaltningen, viika m e äro uppförda å ordinarie stat, må under budgetåret 1931/198. åtnjuta till fällig löneförbättring enligt vad Kungl. Maj:t bestämmer i huvudsaklig överensstämmelse med nu gällande grunder, med iakttagande vad angår fattigvårdskonsulenten i Stockholm av vad av mig i det föregående anatt beträffande sådan rektor, lektor eller adjunkt vid navigationsskola, som redan vid tiden för ikraftträdande den 1 juli 1931 av ny stat för navigationsskolorna innehar ordinarie befattning vid s^»n skoja,-skall såsom villkor för rätten att komma i åtnjutande av förnöjd tillfällig löneförbättring gälla, att vederbörande underkastar sig skyldighet att, med bibehållande av den tjänstegrad och den avlöning lian innehar, vid en möjligen inträdande förändrad organisation av undervisningsanstalterna för sjöfart ävensom eljest, då Kungl. Maj:t med hänsyn ti undervisningens behov prövar så nödigt, låta sig förflyttas till annan befattning inom området för samma undervisningsväsende, dock att befattningshavare, som varder förflyttad till annan ort, skall vara berättigad att av statsverket erhålla skälig ersättning för flyttningskostnad till det belopp, Kungl. Majit för varje särskilt fall bestämmer;
dels till tillfällig löneförbättring för viss personal inom den civila statsförvaltningen för budgetåret 1931/1932 såsom extra förslagsanslag anvisa
under andra huvudtiteln ............ kronor 1,700
» fjärde » ............ » 8’000
* femte » » 523,000
» åttonde » Ä 2,100,000
» nionde » ............ * 55,225
t> tionde » ............ * 65,000;
dels ock förklara, att kostnaderna för ifrågavarande löneförbättringskola i vad den avser personal, såväl ordinarie som extra, hos flottans pensionskassa och försäkringsinspektionen utgå av medel, av vilka pensionskassans och försäkringsinspektionens omkostnader i övrigt bestridas, samt i vad angår den å övergångsstat uppförde läkaren vid Strömsholms hingstdepå utgå av de för avlöningar till tjänstemän vid bingstdepåerna och stuteriet anvisade medel.
6 Kungl. Maj:ts proposition Nr 126.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: R. Borgström.
Tabell 1
rörande
tillfällig löneförbättring
för vissa grupper av befattningshavare å ordinarie stat
budgetåret 1931/1932.
8 Kungl. Maj:ts proposition Nr 126.
Vid högre lärarinneseminariet, ali- 1 mänt läroverk, folkskoleseminarium,;, tekniskt läroverk och statens blindundervisningsanstalter.
Hektor, utom vid förskolan för blinda: i Växjö och vid hantverksskolan i Kristinehamn för blinda:
Manlig.................................... |
Kvinnlig ................................. ^
Lektor, manlig.............................. f
» kvinnlig ........................... ji
Adjunkt samt rektor vid förskolan för blinda i Växjö och vid hantverksskolan! i Kristinehamn för blinda:
Kvinnlig, ävensom ämneslärarinna j| vid allmänt läroverk, som enligt av Kungl. Majit meddelade före- ■ skrifter åtnjuter samma avid- j ning som kvinnlig adjunkt • • ■ J i
Annan ämneslärarinna vid allmänt / i läroverk .................................... 11
Vid högre lärarinneseminariet.
Ämneslärarinna, som enligt av Kungl. ) Majit meddelade föreskrifter åtnjuter > samma avlöning som kvinnligadjunkt J
Annan ämneslärarinna .................. J
* kvinnlig ............ j j
Lärare i teckning, manlig..................
* * * kvinnlig ...............i
Lärarinna i gymnastik .....................
Lärare i musik, manlig.....................
* » » kvinnlig ..................
Lärarinna i handarbete ....................
Vid statens skolköksseminarium och hushållsskola.
Biträdande föreståndarinna ....... f
1 Av de i avlöningstillägget ingående t tjänstgöringspenningar.
avser det första beloppet lön och det andra
Kungl. Maj:ts proposition Nr 126.
9 Ortsgrupp
Avlöningstillägg1 för år rikmt A och B | C | D j E, F och 6
Kronor [ Kronor | Kronor
Annaa lärarinna i hushållsgöromål. 1 Lärarinna i handarbete ................
Tid de hfigre allmänna läroverken.
| Teckningslärare, manlig.....................
* kvinnlig ..................
| Gymnastiklärare ..............................
i Musiklärare ....................................
Tid realskolorna.
Adjunkt, som överflyttats från kommu-j nal mellanskola till samrealskola utan. att äga behörighet till adjunktsbefattning vid allmänt läroverk.............
Ämneslärarinna, som överflyttats fran kommunal mellanskola till samreal-j I skola utan att äga behörighet till adjunktsbefattning vid allmänt läroverk ..............................................
| Teckningslärare, manlig.....................
d kvinnlig ..................
| Gymnastiklärare, manlig ..................
» kvinnlig..................
Musiklärare, manlig...........................
» kvinnlig ........................
Lärarinna i kvinnligt handarbete.........
Kronor
|
Vid folkskoleseminarierna.
örn ingssk olla rare. manlig ............... |
» kvinnlig ............ {
1 Lärare i teckning vid dubbelseminarium:
Manlig...........................................
Kvinnlig.............................'.........j
; Lärare i teckning vid enkelseminarium:
Manlig..........................................|
I Kvinnlig.......................................I
! Lärare i musik, manlig .....................|
I
» » » . kvinnlig ..................
1 AV de i avlöningstillägget ingående 1 t jänstgö ri ngspen n i ngar.
10 Kungl. Maj.-ts proposition Nr 126.
Vid folkskolinspektionen.
Av. de 1 avlöningstillägget ingående beloppen avser det första beloppet lön och det andra tjanstgonngspenningar.
Kungl. Maj:ts proposition Nr 126.
1 Av de i avlöningstillägget ingående beloppen avser det törsta beloppet lön och det andra t jä nstgöri ngspenn ingar.
’ Beloppet utgör arvode.
Ll
' i -s.:. /•.
'.'A.uV
■/i
.
Tabell II
rörande
tillfällig löneförbättring
för visea grupper av befattningshavare å ordinarie stat
budgetåret 1931/1932.
14 Kungl. Maj:ts proposition Nr 126.
Kungl. Maj:ts proposition Nr 126.
15 Åttonde huvudtiteln,
Arklvdep&n i Tisby.
1 föreståndare .............................
Nionde huvudtiteln.
Lantbruksinstituten.
Alnarp: 1 professor ....................................
8 professorer .................................
1 laborator ....................................
Ultuna: 1 professor ....................................
7 professorer .................................
Hingstdep&erna.
Övergångsstat.
Strömsholms hingstdepå:
1 läkare ...................................................
Lantmäteristaten.
Övergångsstat.
1 överlantmätare (i Gotlands län) ..............
1 assistent ...............................................
4 assistenter ............................................
Tionde huvudtiteln.
Försäkringsinspektionen.
Övergångsstat.
1 registrator ............................................
Befrämjande i allmänhet ar hemslöjden.
1 instruktör i hemslöjd .............................
Elfte huvudtiteln.
Flottans pensionskassa.
1 kamrerare ...........................................
1 kassör .................................................
' 1 förste revisor .......................................
1 andre revisor........................................
1 assistent ..............................................
! Avlöningstillägg, för år räknat