angående för¬ stärkning av fjärde huvudtitelns anslag till kommittéer och utredningar genom sakkunniga

Kungl. Maj:ts proposition nr 65.

1 Nr 65.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående förstärkning av fjärde huvudtitelns anslag till kommittéer och utredningar genom sakkunniga; given Stockholms slott den 29 januari 1932.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

A. Rundqvist.

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 29 januari 1932.

Närvarande:

Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena friherre Ramel, stats- . råden Gärde, Hamrin, von Stockenström, Stadener, Gyllenswärd, Larsson, Holmbäck, Jeppsson, Hänsyn, Rundqvist.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anför chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Rundqvist:

Fjärde huvudtitelns ordinarie reservationsanslag till kommittéer och utredningar genom sakkunniga, vilket i riksstaten för budgetåret 1929/1930 var uppfört med 90,000 kronor, blev för budgetåret 1930/1931, med hänsyn till den av 1930 års riksdag begärda utredningen rörande vårt lands försvarsfråga, höjt till 140,000 kronor. För budgetåret 1931/1932 har anslaget upptagits med oförändrat belopp, 140,000 kronor.

Bihang till riksdagens protokoll 1932. 1 saml. 53 Käft. (Nr 65.)

192 82

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 65.

Jag anhåller nu att få redogöra för ställningen beträffande ifrågavarande anslag. Härvid torde jag till en början få erinra, att, jämlikt Kungl. Maj:ts beslut den 8 maj 1931, av lantförsvarets anslag till extra utgifter ett belopp av 21,020 kronor 19 öre tagits i anspråk för täckande av en under budgetåret 1930/1931 uppkommen brist å anslaget till kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Då vid ingången av budgetåret 1931/1932 följaktligen icke förefanns någon reservation å sistnämnda anslag, har medelstillgången till kommittéer och sakkunnigutredningar inom försvarsdepartementet för innevarande budgetår utgjorts av det i riksstaten uppförda anslaget av 140,000 kronor med tillägg allenast av ett mindre belopp, 340 kronor 74 öre, utgörande särskilda uppbördsmedel å anslaget, eller tillhopa 140,340 kronor 74 öre.

Sistnämnda belopp har emellertid visat sig otillräckligt för gäldande av utgifterna å kommittéanslaget. Kungl. Maj:t har därför, efter framställningar i ämnet av arméförvaltningens civila departement, den 18 december 1931 och den 22 januari 1932 förordnat, att, i den mån fjärde huvudtitelns kommittéanslag icke lämnade tillgång till gäldande av utgifterna å anslaget, för bestridande av desamma finge tillsvidare förskjutas tillhopa högst 50,000 kronor från de under huvudtiteln för de olika försvarsgrenarna avsedda anslagen till extra utgifter.

Enligt i arméförvaltningens civila departement förda anteckningar hava under tiden 1 juli—31 december 1931 utbetalningarna för kommittéer och likartade ändamål, varför kommittéanslaget är avsett, belöpt sig till sammanlagt 152,051 kronor 34 öre. Fördelningen av nämnda belopp på olika ut-

redningsändamål framgår av följande sammanställning:

Luftförsvarsutredningen (l)1) ................................................ kronor 13,801: 90

Lantförsvarets markkommitterade (2).................................... » 2,035:75

1930 års militäravlöningssakkunniga (4) .............................. » 3,703:93

Flygkommissionen (5) ............................................................ » 33,132:92

Utredningsmännen för verkställande av utredning rörande anordnande av ett marin- och sjöfartsmuseum i Stockholm (6) .............................................................................. » 804: —

Flygsäkerhetsutredningen (8) ................................................ » 15,788:60

Civilanställningskommittén (9) ............................................. » 834:75

1930 års försvarskommission (10).......................................... » 60,430:08

Krigsarkivsakkunniga (11) ...................................................... » 1,382:70

Yissa andra utredningsuppdrag............................................. » 20,136: 71

Summa kronor 152,051: 34

Den 31 december 1931 hade sålunda utöver tillgången å kommittéanslaget förbrukats 11,710 kronor 60 öre. Härtill bör läggas ett under januari månad innevarande år ytterligare utbetalt belopp av 9,765 kronor 40 öre, avseende kostnader belöpande å tiden före årsskiftet. Vid sistnämnda tidpunkt var alltså

') Siffrorna inom parentes angiva utredningens nummer i den till 1932 års riksdag avgivna s. k. riksdagsberättelsen.

3 Kungl. Maj:ts proposition nr 65.

för kommitté- och liknande utredningsändamål disponerat ett belopp, som med 21,476 kronor överstiger det för innevarande budgetår tillgängliga anslagsbeloppet.

Yid nu angivna förhållande och då de under fjärde huvudtiteln uppförda anslagen till extra utgifter icke kunna användas för att utfylla de å kommittéanslaget erforderliga medlen, torde det vara av behovet oundgängligen påkallat att förstärka sistnämnda anslag.

Vidkommande det belopp, som kan komma att under senare hälften av innevarande budgetår krävas för kommittéer och sakkunniga inom försvarsdepartementet, kan detsamma givetvis endast approximativt beräknas. Det är att beakta, att fem av de i förutnämnda sammanställning upptagna sakkunnigutredningarna, nämligen luftförsvarsutredningen, lantförsvarets markkommitterade, 1930 års militäravlöningssakkunniga, flygkommissionen samt utredningsmännen rörande anordnande av ett marin- och sjöfartsmuseum i Stockholm, vilka tillhopa dragit ganska betydande kostnader, numera avslutat sin verksamhet. Vid beräkningen av medelsbehovet är i första hand att taga hänsyn till vissa ännu ej guldna utgifter för avslutade utredningar, avseende särskilt kostnader för tryckning av betänkanden; härtill komma vidare kostnaderna för de kommittéer, vilka fortsätta sin verksamhet efter ingången av år 1932, ävensom, i någon mån, kostnaderna för opåräknade utgifter av natur att böra bestridas av kommittéanslaget. Medel böra sålunda beräknas för att gälda tryckningskostnaderna för luftförsvarsutredningens, flygkommissionens samt ilygsäkerhetsutredningens betänkanden; enligt införskaffad uppgift komma dessa kostnader att uppgå till inemot 12,000 kronor. Vad beträffar kostnaderna för de kommittéer och sakkunnigutredningar, vilka efter den 1 januari 1932 fortsätta sin verksamhet, komma de ojämförligt största utgifterna på 1930 års försvarskommission. Medelsbehovet för kommissionen under senare hälften av detta budgetår uppskattas, enligt vad som meddelats från kommissionen, till högst 60,000 kronor. För de övriga pågående utredningarna ävensom för opåräknade utgifter under sistnämnda tidsperiod torde ett belopp av omkring 6,000 kronor vara tillfyllest. Till de sålunda angivna summorna bör läggas det belopp av 21,476 kronor, som. enligt vad ovan nämnts, den 31 december 1931 disponerats för kommittéändamål utöver för budgetåret tillgängliga medel å kommittéanslaget. Behovet av ytterligare medel för kommittéer och utredningar genom sakkunniga inom försvarsdepartementet för tiden intill utgången av innevarande budgetår kan alltså uppskattas till (12,000 + 60,000 4-6,000 + 21,476=), i avjämnat tal, 100,000 kronor. Det ifrågavarande förstärkningsbeloppet torde, såsom tidigare i liknande fall skett, böra anvisas att utgå från det utom huvudtitlarna uppförda förslagsanslaget till oförutsedda utgifter i allmänhet. Riksdagens medgivande härtill torde följaktligen böra utverkas.

Sedan riksdagens beslut i ärendet föreligger, torde jag få återkomma till frågan angående beredande av täckning för de belopp, som för kommittéändamål förskottsvis avförts å de under fjärde huvudtiteln uppförda anslagen till extra utgifter.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 65.

På grund av vad sålunda anförts får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen medgiva,

att för förstärkning av det under fjärde huvudtiteln uppförda reservationsanslaget till kommittéer och utredningar genom sakkunniga må till nämnda anslag från det för budgetåret 1931/1932 anvisade förslagsanslaget till oförutsedda utgifter i allmänhet överföras ett belopp av 100,000 kronor.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Maj:t Konungen lämna bifall samt förordnar, att proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

A. Lindman.

Stockholm 1932. Ii. L. Beckmans Boktr.