Doc 1933:244

Kungl. Maj:ts proposition nr Zhb.

1 Nr 244.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående anslag till bestridande av kostnaderna för Sveriges deltagande i den internationella nedrustningskonferensen samt i en blivande ekonomisk världskonferens, given Stockholms slott den 21 mars 1933.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, örn vars avlåtande till riksdagen ministern för utrikes ärendena hemställt.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Rickard Sandler.

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet KronprinSen-Regeuten i statsrådet å Stockholms slott den 21 mars 1933.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Undén, Schlyter, Wigforss, Engberg, Sköld.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anför ministern för utrikes ärendena:

För bestridande av kostnaderna för Sveriges deltagande i den internationella nedrustningskonferensen i Genéve beviljades å riksstaten för budgetåret 1931/32 ett extra förslagsanslag av 100,000 kronor samt för budgetåret 1932/33 ett på samma sätt betecknat anslag av 50,000 kronor — jag tillåter Bihang till riksdagens protokoll 1933. 1 sami. Nr Sbb. 1

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 24-4.

mig hänvisa till propositionen nr 120/1931 samt till 1932 års statsverksproposition, III H. T. s. 22.

Vid tiden för den avslutande behandlingen av statsverkspropositionen till innevarande års riksdag saknade man varje som helst utgångspunkt för bedömande av den sannolika varaktigheten av återstående förhandlingar. Lika stor ovisshet rådde vid årsskiftet i avseende å tiden för inkallandet av den allmänna ekonomiska världskonferens, till vilken den under sommaren 1932 för skadeståndsfrågans reglering sammankallade konferensen i Lausanne besluta hänskjuta vissa frågor rörande den rådande världskrisen.

Under sådana omständigheter tillät jag mig vid statsverkspropositionens föredragning den 3 sistlidne januari att, under tredje huvudtitelns punkt 14, avseende anslag till bestridande av kostnaderna för Sveriges deltagande i internationella konferenser (III H. T. s. 29 och 30), uttala, att eventuella kostnader för deltagande i den ekonomiska världskonferensen samt i nedrustningskonferensen i Genéve, med hänsyn till situationens ovisshet, icke för det dåvarande kunde tagas i beräkning vare sig under nämnda anslag eller annorstädes i huvudtiteln.

Jag har nu ansett mig höra före den ordinarie propositionstidens utgång till prövning återupptaga frågan örn eventuellt uppstående kostnader för Sveriges representation vid berörda internationella konferenser.

I fråga om nedrustningskonferensen saknas alltjämt varje hållpunkt för att bedöma, huruvida sådana kostnader, som påkalla särskilt anslags beviljande, kunna komma att falla på nästa budgetår. Vad åter den ekonomiska konferensen angår förtjänar det beaktas, att en s. k. organisationskommitté, som skall sammanträda senast i slutet av april, fått i uppdrag att bestämma tidpunkten för konferensens öppnande. Man får numera räkna med att eventuella utgifter för Sveriges deltagande i denna konferens åtminstone till en del, kanske helt, äro att bestrida av nästa budgetårs riksstat.

Skulle en svensk representation vid endera av eller båda konferenserna under instundande budgetår komma i fråga, lärer det ordinarie anslaget III C 3 Sveriges deltagande i internationella konferenser icke visa sig tillräckligt. Mot ett anlitande för ändamålet av det allmänna anslaget till oförutsedda utgifter synes icke utan fog kunna göras gällande, att utgiften — örn ock ej till sitt belopp — bort kunna förutses i så god tid, att frågan kunnat föreläggas riksdagen. Det synes mig därför mest ändamålsenligt och i överensstämmelse med tillämpade budgetprinciper, att anslag för berörda ändamål ställes till förfogande för budgetåret 1933/1934.

Att framlägga någon ens approximativ beräkning av storleken av de kostnader, varom det kan bliva fråga, är icke möjligt, då man endast kan bygga på gissningar rörande konferensernas varaktighet. Givetvis bör den största sparsamhet iakttagas, som kan visa sig förenlig med ett effektivt organiserande av Sveriges deltagande i konferenserna. Med ledning av erfarenheten från nedrustningskonferensen tillåter jag mig förorda, att ett anslag av 40,000 kronor uppföres i budgeten, och torde medelsanvisningen böra erhålla förslagsanslags karaktär.

Kungl. Maj:ts proposition nr #4-4.

3 Jag förutsätter, att om något av nedrustningskonferensen tillskapat organ skulle påkräva kostnader från svensk sida, dessa kostnader må bestridas av nu ifrågasatta anslag.

Såsom framgår av vad ovan anförts, har anslag för ifrågavarande ändamål icke beräknats i årets statsverksproposition. Enligt vad jag inhämtat av chefen för finansdepartementet, kunna emellertid medel för ändamålet beredas inom ramen för den riksstat, som förelagts riksdagen.

Jag får sålunda hemställa, att Kungl. Maj:t måtte i proposition föreslå riksdagen att

till bestridande av kostnaderna för Sveriges deltagande i den internationella nedrustningskonferensen samt i en blivande ekonomisk världskonferens för budgetåret 1933/34 under tredje huvudtiteln anvisa ett extra förslagsanslag av .................................... kronor 40,000.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan behagar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen- Regenten lämna bifall samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall till riksdagen avlåtas.

Ur protokollet: Adolf Croneborg.