angående godkännande av en mellan Sverige, å ena, damt Det Förenade Ko¬ nungariket Storbritannien och Norra Irland, å andra sidan, träffad handélsöverenskommelse

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

1 Nr 253.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående godkännande av en mellan Sverige, å ena, damt Det Förenade Konungariket Storbritannien och Norra Irland, å andra sidan, träffad handélsöverenskommelse; given Stockholms slott den 15 maj 1933.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollen över handelsoch utrikesdepartementsärenden för den 12 maj 1933 och över handelsärenden för denna dag samt med överlämnande av en ävenledes denna dag mellan Sverige, å ena, samt Det Förenade Konungariket Storbritannien och Norra Irland, å andra sidan, träffad handelsöverenskommelse jämte tillhörande protokoll och skrivelser, vill Kungl. Majit härmed äska riksdagens godkännande därav.

GUSTAF.

Fritjof Ekman.

Bihang till riksdagens protokoll 1983.

1 sami.

Nr 253.

2 Kungl. Majlis proposition nr £58.

Wändelsöverenskommelse mellan Konungariket Sverige samt Det Förenade Konungariket Storbritannien och Norra Irland.

Konungariket Sveriges regering samt Det Förenade Konungariket Storbritanniens och Norra Irlands regering hava, i önskan att underlätta och än ytterligare utveckla handeln mellan Konungariket Sverige, å ena sidan, samt Det Förenade Konungariket Storbritannien och Norra Irland, å andra sidan, enats örn följande:

Artikel 1.

I bilaga I till denna överenskommelse upptagna varor, frambringade eller tillverkade i Det Förenade Konungariket, skola vid införsel till Sverige, från vilken ort de än må inkomma, icke vara underkastade andra eller högre tullar eller avgifter än de, vilka angivits i bilagan.

Artikel 2.

I bilaga II till denna överenskommelse upptagna varor, frambringade eller tillverkade i Sverige, skola vid införsel till Det Förenade Konungariket, från vilken ort de än må inkomma, icke vara underkastade andra eller högre tullar eller avgifter än de, vilka angivits i bilagan.

Artikel 3.

1. Utöver de åtaganden i avseende å importtullar och avgifter, som gjorts

Commercial Agreement between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the Kingdom

of Sweden.

The Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the Government of the Kingdom of Sweden desiring to facilitate and extend still further träde and commerce between the United Kingdom of Great Britain aud Northern Ireland on the one hand and the Kingdom of Sweden on the other, havé agreed to the followting effect: -—

Artide 1.

The artides enumerated in the First Schedule to this Agreement, produced or manufactured in the United Kingdom, from whatever place arfving, shall not, on importation into Sweden, be subjected to duties or charges other or higher thån those specified in the Schedule.

Artide 2.

The artides enumerated in the Second Schedule to this Agreement, produced or manufactured in Sweden, from whatever place arriving, shall not, on importation into the United Kingdom, be subjected to duties or charges other or higher thån those specified in the Schedule.

Artide 3.

1. In addition to the obligations relating to import duties aud charges

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

jämlikt artikel 2 i denna överenskommelse, förpliktar sig Det Förenade Konungarikets regering att icke företaga någon reglering i fråga örn kvantiteten av importen till Det Förenade Konungariket av fläsk (bacon och hams), smör eller ägg, frambringade i Sverige, utom för så vitt sådan reglering må påkallas för att säkerställa ett effektivt genomförande av en planmässig reglering i fråga om avsättningen av den inhemska produktionen av dessa eller närbesläktade varor. Därest dylik importreglering genomföres med avseende å samtliga eller någon av dessa varor, skola följande bestämmel ser gälla i tillämpliga delar.

2. Det Förenade Konungarikets regering kommer i varje sådant fall att tillerkänna Sverige en skälig andel i den medgivna införseln från främmande länder, under hänsynstagande till den de-l av den totala införseln från främmande länder av dessa produkter, som levererats av Sverige under senare år. Fastställandet av Sveriges andel i importen kommer att ske på samma grundval som och på icke mindre gynnsamma villkor än fastställandet av andra främmande länders andelar.

3. Det Förenade Konungarikets regering förklarar, att regeringen ^icke kommer att tvångsvis företaga någon reglering i fråga om kvantiteten av importen till Det Förenade Konungariket av fläsk (bacon och hams), eller av ägg, frambringade i Sverige, utan att först giva svenska regeringen tillfälle att upptaga överläggningar rörande fastställandet av Sveriges andel i importen i syfte att säkerställa, att detta sker i överensstämmelse med ovan avgivna utfästelse.

4. I fråga örn smör skall den andel i importen, som skall tillkomma Sverige, icke under något år understiga 185,000 cwts. Därest den totala importen av smör till Det Förenade Konungariket under något år skulle medgivas överstiga 8,100,000 cwts., skall Sverige tilldelas en andel i införseln utöver 8.100,000 cwts., vilken andel skall bestämmas i överensstäm-

which they assume under Article 2 of this Agreement, the Government of the United Kingdom undertake not to regulate the quantity of the imports in to the United Kingdom of bacon and hams, butter or eggs, the produce of Sweden, except in so far as such regulation may be necessary to secure the effeetive operation of a scheme or schemes for the regulation of the marketing of domestic supplies of these or related produets. In the event of such regulation of imports being introduced in the case of all or any of these produets, the following provisions shall havé effeet in so far as they may be applicable.

2. The Government of the United Kingdom will, in any such event, allot to Sweden an equitable share of permitted foreign imports having regard to the proportion of total foreign imports of those produets which has been supplied by Sweden in recent years. Allocation to Sweden will be made on the same basis as, and on conditions not less favourable thån, allocations to other foreign countries.

3. The Government of the United Kingdom declare that they will not regulate compulsorily the quantity of imports into the United Kingdom of bacon and hams, or of eggs, the produce of Sweden, without first giving the Swedish Government an opportunity of diseussing the allocation to Sweden with a view to securing that it is made in accordance with the above assurance.

4. In regard to butter, the allocation to Sweden shall not be less thån

185.000 cwts. in any year. If the total imports of butter into the United Kingdom are allowed to exceed

8.100.000 cwts. in any year, Sweden will be allotted a share of the imports in excess of 8,100,000 cwts., determined in accordance with the principles set out in paragraph 2 of this Article.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

melse med de principer, som angivits i mom. 2 av denna artikel.

5. Därest den totala kvantitet utav någon av ovannämnda varor, som är medgiven till införsel till Det Förenade Konungariket från främmande länder, för någon regleringsperiod skulle ökas, skola motsvarande tilläggsandelar tilldelas Sverige; skulle det för Sveriges del temporärt vara omöjligt att helt eller delvis utnyttja en dylik tilläggsandel, skall detta dock icke för någon följande period utöva någon prejudicerande inverkan i fråga örn ovan givna utfästelser.

6. Därest något annat främmande land, från vilket tillförsel äger rum, helt eller delvis skulle avstå från eller förverka sin andel i totalimporten utav någon av ovannämnda produkter, skall Sveriges andel ökas i icke mindre proportion än något annat främmande lands andel.

Artikel 4.

Därest Det Förenade Konungarikets regering skulle komma att företaga någon reglering i fråga om kvantiteten utav importen av fisk till Det Förenade Konungariket, skall den totala kvantitet utav fisk av alla slag, som medgives till införsel från Sverige, däri inbegripet fisk, som direkt från sjön med svenska fartyg ilandföres till Det Förenade Konungariket, icke under något år understiga 43,000 cwts., därvid dock icke skall inberäknas ål och sötvattensfisk, i fråga om vilka slag av fisk importen från Sverige icke skall bliva underkastad någon inskränkning.

Artikel 5.

Bevillningsavgift för brittiska undersåtar, vilka besöka Sverige i egenskap av handelsresande för ett eller flera bolag eller firmor, som äro registrerade eller hava sin huvudsakliga verksamhet i Det Förenade Konungariket, skall icke överstiga:

5. In the event of the total quantity of any of the aforesaid products permitted to be imported into the United Kingdom from foreign countries being increased during any period of regulation additional allocations shall be made to Sweden, but any temporary inability on the part of Sweden to supply the wjhole or a part of any such additional allocation shall not prejudice as regards any subsequent period the undertakings given above.

6. In the event of any other foreign supplying country renouncing or forfeiting, in whole or in part, its allocation of any of the aforesaid products, the allocation to Sweden shall be increased in not less ratio thån the allocation of any other foreign country.

Aiticle 4.

Should the Government of the United Kingdom at any time regulate the quantity of fish permitted to be imported into the United Kingdom, the total quantity of fish of ali kinds permitted to be imported from Sweden, including fish landed in the United Kingdom direct from sea by Swedish vessels shall not be less thån 43,000 cwts. in any year, exclusive of eels and fresh-water fish it being understood that the quantity of the imports of these kinds of fish from Sweden shall not be subjected to any restriction.

Article 5.

The tax levied on British subjects visiting Sweden in the capacity of commercial travellers, representing one or more companies or firms registered in or having their principal place of business in the United Kingdom, shall not exceed: —

Kungl. Majlis proposition nr 253.

5 Kronor

För en tid av 15 dagar.....35

» » » » 30 » .....70

> » si » 45 » .....100

Brittiska undersåtar, sorn äro chefer för eller eljest intaga ledande

ställning inom sådana bolag eller firmor, skola vara berättigade till frihet från bevillningsavgift, därest vederbörande bolag eller firma bedriver sin affärsverksamhet i Sverige genom en eller flera i Sverige bosatta agenter.

Artikel 6.

Intet i denna överenskommelse skall inverka på de rättigheter och förpliktelser, vilka härröra från något avtal eller någon överenskommelse, som för närvarande är i kraft mellan Sverige och Det Förenade Konungariket, däribland särskilt Freds- och handelsfördraget den 11 april 1654, Handelsfördraget den 17 juli 1656, Freds- och handelsfördraget den 21 oktober 1661, Vänskapsfördraget den 5 februari 1766, Fredsfördraget den 18 juli 1812, Handels- och Sjöfartstraktaten den 18 mars 1826, Noterna den 31 mars och den 4 september 1854 angående kustfart samt Deklarationen den 27 november 1911 med vissa tillägg till handelsfördragen.

De fördragsslutande regeringarna äro överens därom, att under alla förhållanden, så länge denna överenskommelse förblir gällande, varor, frambringade eller tillverkade i Sverige, skola i Det Förenade Konungariket, och varor, frambringade eller tillverkade i Det Förenade Konungariket, skola i Sverige, i alla avseenden, åtnjuta en icke mindre gynnsam behandling än den, som tillkommer varor, frambringade eller tillverkade i något annat främmande land.

Kronor

For a period of 15 days .... 35

» > » > 30 >.....70

> » > » 45 ».....100

British subjects who are directors or principal officers of any such company or firm shall be entitled to exemption from the tax if the company or firm carries on its business in Sweden through an agent or agents resident in Sweden.

Article 6.

Nothing in this Agreement shall be deemed to affect the rights and obligations arising out of any Treaty or Agreement at present in force between the United Kingdom and Sweden and in particular the Treaty of Peace and Commerce of the lith April, 1654, the Treaty of Commerce of the 17th July, 1656, the Treaty of Peace and Commerce of the 21st October, 1661, the Treaty of Commerce and Alliance of the 5th February, 1766, the Treaty of Peace, Union and Friendship of the 18th July, 1812, the Convention of Commerce aud Navigation of the 18th March, 1826, the Notes of the 31st March and the 4th September, 1854, regarding Coasting Trade and the Declaration relating to the amendment of the Treaties of Commerce, of the 27th November, 1911.

In any event, the Contracting Governments agrée that, while the present Agreement remains in force, goods the produce or manufacture of the United Kingdom shall enjoy in Sweden, and goods the produce or manufacture of Sweden shall enjoy in the United Kingdom, treatment in ali respects not less favourable thån that enjoyed by goods produced or manufactured in any other foreign .country.

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Artikel 7.

De fördragsslutande regeringarna äro överens därom, att varje tvist, som må uppkomma mellan dem angående den rätta tolkningen eller tilllämpningen utav någon av bestämmelserna i denna överenskommelse eller i något av de i art. 6 särskilt angivna avtal, skall, på framställning av endera parten, hänskjutas till den Fasta Mellanfolkliga Domstolen, för så vitt icke de fördragsslutande regeringarna i särskilt fall överenskomma örn tvistens hänskjutande till annan domstol eller örn dess behandling i annan ordning.

Därest tvist skulle komma att underställas den Fasta Mellanfolkliga Domstolen, skall domstolen, för så vitt icke de fördragsslutande regeringarna annorlunda överenskomma, anmodas träffa sitt avgörande i överensstämmelse med det summariska förfarande, som avses i art. 29 uti domstolens stadga.

Artikel 8.

Denna överenskommelse skall ratificeras, och ratifikationerna skola utväxlas i Stockholm snarast möjligt. För Sveriges del förutsätter ratificering godkännande av riksdagen.

överenskommelsen skall träda i kraft tre dagar efter ratifikationsutväxlingen och skall, med reservation för bestämmelserna i del I, mom. 1, av det till denna överenskommelse hörande protokoll, förbliva gällande under en tid av tre år från dagen för dess ikraftträdande.

Därest ingendera av de fördragsslutande regeringarna sex månader före utgången av sagda tid av tre år lämnar den andra regeringen meddelande örn sin avsikt att bringa överenskommelsen till upphörande, skall denna förbliva gällande intill utgången av1 sex månader från dag, då meddelande örn sådan avsikt lämnas.

Article 7.

The Contracting Governments agrée that any dispute that may anse between them as to the proper interpretation or application of any of the provisions of the present Agreement or of any of the Treaties or Agreements specifically mentioned in Article 6 shall, at the request of elther of them, be referred to the Permanent Court of International Justiee, unless in any particular case the Contracting Governments agrée to submit the dispute to some other tribunal or to dispose of it by some other form of procedure.

In case any dispute shall fall to be submitted to the Permanent Court of International Justiee the Court shall, unless the Contracting Governments otherwise agrée, be requested to give its decision in accordance with the summary procedure provided for in Article 29 of the Statute of the Court.

Article 8.

The present Agreement shall be ratified and the ratifications shall be exchanged at Stockholm as soon as possible. Ratification on behalf of Sweden shall be subject to the approval of the Riksdag.

The Agreement shall come into force three days after the exchange of ratifications and shall, subject to the provisions of paragraph 1 of Part I of the Protocol to this Agreement, remain in force during a period of three years from the dato of its coming into force.

In case neither of the Contracting Governments shall havé given notice to the other six months before the expiration of the said period of three years of their intention to terminate this Agreement, it shall remain in force until the expiration of six months from the date on which notice of suell intention is given.

7 Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

Till bekräftelse härav hava undertecknade, därtill behörigen befullmäktigade, underskrivit denna överenskommelse och försett den med sina sigill.

Som skedde i London den femtonde maj 1933 i två exemplar på ^svenska och engelska språken, vilka båda texter skola äga lika vitsord.

E. Palmstierna (L. S.)

B. Gr. Prytz (L. S.)

John Simon (L. s.)

Walter Runctman

(L. s.)

In witness whereof tile undersigned, duly authorised to that effect, havé signed the present Agreement and havé thereto affixed their seals.

Done at London, this löth day of May, 1933, in duplicate in English and Swedish, both texts being equally authentic.

E. Palmstierna (L. S.)

B. Gr. Prytz (L. S.)

John Simon (L. s.)

Walter Runciman (L. s.)

8 Kungl. Maj:ts proposition nr S53.

Bilaga I..

Anmärkning. — I denna bilaga förtecknade varuslag omfatta varor, som äro hänförliga till nedan angivna rubriker i tulltaxan och nummer i den statistiska varuförteckningen, sådana tulltaxan och varuförteckningen äro gällande å dagen för överenskommelsens undertecknande.

Tulltaxe- Stat. nummer nummer

Artiklarnas benämning

Fisk:

skarpsill (vassbuk), kryddad eller saltad:

i tunnor ...................

andra slag:

sill, saltad..................

Senap:

malen.....................

Talg, annan än premier jus och presstalg......

Rov- och rapsolja, även blåsta, samt andra liknande blåsta oljor; ävensom rov- och rapsoljesyror . . . . Bom ullsfrö- eller cottonolja på andra kärl än glas-

eller lerkärl..................

Soja.......................

Såser......................

Sirap ......................

Konfltyrer, ej särskilt nämnda, icke innehållande

choklad ....................

Dessertkäx, ej hänförliga till konfltyrer......

Hundbröd....................

Sylter och geléer av frukter samt pomerans-, citron-

och apelsinmarmelader.............

Sylter och geléer av bär.............

Konserver:

pomerans-, citron- och apelsinmarmelader.....

pickles ....................

Anm. till nr 151. -— Musserande äppelvin (cider) med en alkoholhalt av mer än 2* 1/* men ej mer än 9 volymprocent, tulltaxeras enligt nr 152 med en tull av 69 kronor för 100 liter.

Visky: på fat..................

på andra kärl

Kaolin......................

Stenkol och koks.................

Fosfor och fosforseskvisulfld............

Koksalt (natriumklorid); natriumsulfat (glaubersalt), kalcinerat; ävensom nickelsnlfat och nickelammo-

niumsulfat...................

Ljuskänsligt fotografiskt papper..........

Fotografisk film, icke framkallad :

kinematografisk film...............

annan ....................

Kungl. Maj:ts proposition nr S5S.

9 Schedule I.

(Note. — The goode covered by thia Schedule are those apecified at the date of thia Agreemcnt under the

Tariff and Statiatical Numbers quoted.)

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

12 Kungl. Majlis proposition nr S5S.

Kungl. Maj.ts proposition nr 253.

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

Artiklarnas benämning

vävda i två eller flera färger; ävensom tryckta ..........

mer än 60 varp- och inslagstrådar:

blekta eller enfärgade.......

vävda i två eller flera färger; ävensom tryckta....... . . .

mindre än 100 g, som på en yta av 1 cm i kvadrat innehålla sammanlagt: högst 60 varp- och inslagstrådar:

blekta eller enfärgade.......

vävda i två eller flera färger; ävensom tryckta ..........

mer än 60 varp- och inslagstrådar:

blekta eller enfärgade.......

vävda i två eller flera färger; ävensom tryckta..........

andra slag, härunder inbegripna mönstervävda, även avpassade, vägande per ms:

100 g eller däröver:

oblekta och ofärgade .........

blekta eller enfärgade.........

vävda i två eller flera färger; ävensom

tryckta ..............

av jute, utan inblandning av annat spånadsämne än kokostågor eller kokosgarn: oblekta och ofärgade, som på en yta av 2 cm i kvadrat innehålla sammanlagt: mer än 15 men mindre än 35 varp- och

inslagstrådar.............

Spetsar samt spetsvävnader och tyll, ej hänförliga till annat nummer:

innehållande silke..............

Grund för tullberäkningen

100 kg 100 kg 100 kg

100 kg 100 kg 100 kg 100 kg

100 kg 100 kg

100 kg

100 kg 100 kg

Anm. till nr 54S. — Hit hänföras även spetsar samt spetsvävnader och tyll, i vilka silket ingår som broderi.

andra Blag:

trådgardinsvävnad av minst 50 cm bredd, ävensom slät (icke mönstervävd) tyll......

Strumpor av ull.................

Fisknät av bomull................

Spånadsvaror av bomullsvävnad, endast tillklippta, tillskurna, utstansade, fållade och kantade, ej särskilt nämnda, även försedda med enkel hålsöm i | beläggas med samma tull omedelbart sammanhang J som den spånadsvara, av

med fållen......| vilken de framställts, med

l tillägg av 10 %.

S. k. blixtlås (dragkedjor), alla slag........

Kläder och andra sömnadsarbeten, ej särskilt ( beläggas med samma tull nämnda, av spånadsva- I som den spånadsvara, av ror, hänförliga till nr < vilken de framställts, med

461......... tillägg av högst 100 kr.

| för 100 kg.

Kläder och andra sömnadsarbeten, ej särskilt nämnda: överrockar samt för män och gossar avsedda rockar, västar och byxor:

av ylle-, linne- eller hampvävnad eller av vävnad, hänförlig till nr 479:

100 kg 100 kg 100 kg

100 kg

Tullsats i kronor

lottlös— 130: —

110:- 135: — 130: — 155: —

65: — 115: —

140: —

12: — 2,000: —

250:- 20C: — 25: —

200: —

Kungl. Maj:ts proposition nr £53.

16 Kungl. Maj:ts proposition nr 858.

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

17 Bihang till riksdagens protokoll 1983. 1 sami. Nr 258. 2

18 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Kungl. Maj:ts proposition nr £58.

20 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Bilaga II.

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

21 Schedule II.

22 Kungl. Maj:ts proposition nr 853.

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

dass or description of goods.

Boards consisting of a middle layer of thin stripa of wood covered on

both aides with a layer of paper or paper board..........

Wood flour............................

Wood pulp............................ •

Newsprint, that is to say, paper in rolls containing not less thån /O % of mechanical wood pulp and of a weight of not less thån 20 lbs. or more thån 25 lbs. to the ream of 480 sheets of double crown, measu-

ring 30 inches by 20 inches...................

Kraft paper (excluding imitation kraft paper); machine glazed paper (other thån tully hleached white poster); greaseproof paper (excluding imitation greaseproof paper); whether coated or otherwise treated in any manner or not, of a weight when fully extended equivalent to more thån 7 lbs. hut not more thån 90 lbs. to the ream of 480 sheets of double crown measuring 30 inches by 20 inches but not including

paper which forms part of another article.............

Note: Kraft paper shall be considered to be a paper manufactured entirely of hleached or unbleached sulphate cellulose Abre without admixture of other fibres.

Writing puper in sheets measuring not less thån 16Vs inches by 21 inches and tissue paper of a weight when fully extended equivalent to not more thån 90 lbs. to the ream of 480 sheets of double crown measuring 20 inches by 30 inches, but not including paper which forms part of

another article........................, ■

Paper, and board made from paper or pulp whether coated or otherwise treated in any manner or not (other thån straw board), of a weight when fully extended equivalent to more thån 90 lbs. to the ream of 480 sheets of double crown measuring 30 inches by 20 inches, but not including paper and board which forms part of another article . . .

Ferro chromium..........................

Ferro manganese, refined, containing less thån 3 % carbon.......

Ferro Silicon, containing not less thån 35 % of Silicon.........

Silicon manganese......... ................

Iron and steel of the following descriptions: —

Pig iron, smelted wholly with charcoal . . . •......... •

Ingöts manufactured entirely from pig iron, smelted wholly with

charcoal...........................

Blooms, billets, slabs, bars and roda of wrought iron produced by puddling with charcoal from pig iron smelted wholly with charcoal

Bandsaw strip över 4 inches wide and from 19 to 12 gange (Birmingham

wire gange) in thickness....................

Iron and steel (including alloy steel) of the following descriptions, but not including goods specifically referred to in Schedule I of the Additional Import Duties (No. 1) Order, 1932, as amended at the 13th April, 1933: —

(i) Ingöts (other thån those manufactured entirely from pig iron

smelted wholly with charcoal):

Blooms, billets and slabs (other thån wrought iron produced by puddling with charcoal from pig iron smelted wholly with charcoal):

If the valne exceeds £7.10 s. per ton and does not exceed £2o per ton .........................

If the valne exceeds £25 per ton..............

(ii) Bars and röds of all kinds (other thån wrought iron produced

by puddling with charcoal from pig iron smelted wholly with charcoal):

If the value exceeds £9 per ton and does not exceed £33 per ton

Rate of Duty.

15 % ad valorem. 15 % ad valorem. Free.

Free.

16*/s % ad valorem.

16 s/j % ad valorem.

If the duty is raised, it shall not exceed 20 % ad valorem. Free.

Free.

Free.

Free.

Free.

Free.

Free.

Free.

If the value exceeds £33 per ton

£2.10s. per ton or 20 * ad valorem, whichever is greater.

25 % ad valorem.

£3 per ton or 20 % ad valorem, whichever is greater.

25 % ad valorem.

24 Kungl. Maj:ts proposition nr £58.

Varuslag.

3. Vinkel- och profil järn av alla slag, vare sig sammansatta eller icke: örn värdet överstiger £15. per ton men icke £30. per ton . .

om värdet överstiger £30. per ton .............

4. Smiden (inklusive hejarsmiden), bearbetade eller icke bearbe-

tade. Gjutgods och pressade ämnen, bearbetade eller icke bearbetade, vägande per styck 7 lbs. eller däröver, andra än avloppsrännor (gutters), behållare och cisterner för husinredningar (domestic tanks and cisterns): örn värdet överstiger £24. per ton men icke £40. per ton . . .

om värdet överstiger £40. per ton..............

5. Bandjärn och bandstål (hoop and strip) av alla slag (andra än

varmvalsat bandstål med en bredd av över 10 engelska tum, i ringar vägande mer än 3 cwts. och bandsågstål med en bredd av över 4 engelska tum och en tjocklek av från 19 till 12 gange [Birmingham wirö gange]):

örn värdet överstiger £16. per ton..............

Anun. Såsom stripa skall vid tillämpningen av denna överenskommelse anses, dels band i raka längder av högst 12 engelska tums bredd, dels valsat järn eller stål av högst 32 engelska tums bredd i rullar.

6. Grovplåt och tnnnplåt av alla slag:

örn värdet överstiger £16. per ton men icke £30 per ton . . .

örn värdet överstiger £30. per ton..............

Anm. Värdet skall beräknas i överensstämmelse med föreskrifterna i paragraf 15 av »Import Duties Act, 1932».

Rakbladsämnen, oslipade .....................

Sömlösa stålrör..........................

Kantgångjärn...........................

T-gångjärn.........................

Skridskor.............................

Blåslampor, för flytande bränsle, arbetande under tryck........

Olje-glödljuslampor, arbetande under tryck..............

Kokapparater för hushållsändamål, utan vekar, för flytande bränsle,

arbetande under tryck...............’

Gängtappar och gängsnitt med slipade gängor............

Marina och stationära förbränningsmotorer, luftkompressorer (kolv- och roterande), pneumatiska verktyg och maskiner samt slipmaskiner för verkstäder:

därest de levererats direkt till ett av brittiska tullverket registrerat skeppsvarv och skola användas för byggnad, reparation eller utrustning av fartyg på dylikt varv..............

Mjölkseparatorer..........................

Mjölkningsmaskiner........................

Slåttermaskiner (inbegripet dylika maskiner för koppling till traktorer),

andra än dylika med roterande kniv...............

Andra separatorer än mjölkseparatorer................

Kaffekvarnar och köttkvarnar....................

Kullager och delar därav (ej avsedda för motorfordon, häri inbegripet två- eller trehjuliga motorcyklar ävensom tillbehör och delar till auto-

mobiler och motorcyklar).....................

Kompletta boxlager, apterade med rull- eller kullager, för fordon (andra än för automobiler, häri inbegripet två- eller trehjuliga motorcyklar ävensom tillbehör och delar till automobiler och motorcyklar) .... Elektriska motor- och generatorkåpor och olindade rotorer och statorer (andra än sådana, som äro delar till motorfordon, inbegripet två- eller trehjuliga motorcyklar, samt sådana, som äro delar till elektriskt drivna musikinstrument och klockor) .... ...............

Tullsats.

f£5. per ton eller 20 % ad valorem, vilket- [ dera som är högst. 25 % ad valorem.

£8. per ton eller 20 % ad valorem, vilketdera som är högst. 25 % ad valorem.

£5.6 s. 8 d. per ton eller 20 % ad valoren, vilketdera som är högst.

i£5.6 s. 8 d. per ton eller < 20 % ad valorem, vil- [ketdera som är högst. 25 % ad valorem.

20 % ad valorem, plus en specifik tull av 1/— per gross.

20 % ad valorem.

20 % ad valorem.

20 % ad valorem.

20 % ad valorem.

20 % ad valorem.

20 % ad valorem.

20 % ad valorem.

20 % ad valorem.

fria

15 % ad valorem. 15 % ad valorem.

15 % ad valorem. 20 ad valorem. 20 % ad valorem.

20 % ad valorem. 20 % ad valorem.

15 % ad valorem.

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

26 Kungl. Maj:ts proposition nr £53.

Protokoll.

Vid undertecknandet av handelsöverenskommelsen av denna dag mellan Konungariket Sveriges regering samt Det Förenade Konungariket Storbritanniens och Norra Irlands regering förklara undertecknade, därtill behörigen befullmäktigade, att de hava enats örn bestämmelserna i detta protokoll, vilket skall utgöra en integrerande del av ovannämnda överenskommelse.

Del I.

1. Det Förenade Konungarikets regering skall äga rätt att när som helst uppsäga överenskommelsen till upphörande tre månader efter uppsägningen, därest under någon period av tolv månader, börjande å första dagen i månaden närmast efter den då överenskommelsen trätt i kraft och å motsvarande dag under varje följande år, den kvantitet stenkol, frambringade i Det Förenade Konungariket, som införts till Sverige, skulle, jämlikt den officiella statistiken rörande dels den totala stenkolsimporten dels ock importen av stenkol, frambringade i Det Förenade Konungariket, understiga 47 procent av den totala stenkolsimporten till Sverige under samma period.

Det förutsättes, att underskott i ovan nämnda procentuella andel kol, frambringade i Det Förenade Konungariket, som införts under den första perioden av tolv månader, skall kunna utfyllas under tiden intill den 1 januari 1935.

2. Det Förenade Konungarikets regering förbinder sig att icke på grund av mom. 1 verkställa uppsägning av överenskommelsen, innan svenska regeringen beretts tillfälle att i Det Föenade Konungariket upptaga förhandlingar i saken. Sådana förhandlingar skola påbörjas inom 14 dagar efter det

Protocol.

At the moment of signing the Commercial Agreement of this day’s date betwieen the Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the Government of the Kingdom of Sweden, the undersigned, being duly authorised to that effect, declare that they havé agreed on the provisions set out in this Protocol, which shall form an integral part of the above-mentioned Agreement.

Part I.

1. The Government of the United Kingdom shall havé the right at any time to terminate the Agreement upon three months’ notice, if in any one period of twelve months, commencing on the first day of the month following the date on which the Agreement comes into force and on the corresponding date in each subsequent year, the amount of coal of United Kingdom origin imported into Sweden is less thån 47 per cent. of the total imports of coal into Sweden in that period as shown by official statistics of total imports of coal and of imports of coal of United Kingdom origin.

It is understood that any deficiency in the aforesaid percentage of coal of United Kingdom origin imported during the first period of twelve months may be made up at any time before the 1st January, 1935.

2. The Government of the United Kingdom undertake not to give notice of termination of the Agreement in accordance with paragraph 1 until they havé given an opportunity to the Swedish Government to enter into discussions on the matter in the United Kingdom. Such discussions to corn-

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

svenska regeringen mottagit framställning därom från Det Förenade Konungarikets regering.

3. Överenskommelsen skall icke på grund av uppsägning jämlikt morn. 1 upphöra att gälla, därest under tiden mellan den dag, då meddelande örn uppsägning lämnats, och den dag, då verkan därav skulle inträda, för underskottets utfyllande _ erforderliga kvantiteter kol, frambringade i Det Förenade Konungariket, införts till Sverige.

4. De fördragsslutande regeringarna hava tagit del av en till ordföranden i den svenska delegationen vid förhandlingarna rörande handelsöverenskommelsen ställd skrivelse, dagtecknad denna dag och undertecknad för kolindustrien i Det Förenade Konungariket av ordföranden i »The Central Council of Colliery Owners» och av ordföranden i »The British Coal Exporters’ Federation», vari dessa givit uttryck åt sin önskan och bestämda avsikt att med alla medel, som stå dem till buds, uppfylla svenska köpares och kolförbrukares krav samt i detta syfte gentemot svenska köpare och förbrukare av stenkol givit i skrivelsen närmare angivna utfästelser i avseende å pris, kvalitet, leveransmöjligheter m. m. Det är överenskommet, att den rätt, som Det Förenade Konungarikets regering jämlikt mom. 1 i denna del av protokollet äger att uppsäga överenskommelsen till upphörande efter tre månader, är beroende av, att dessa utfästelser innehållas.

5. Det Förenade Konungarikets regering skall icke äga rätt att jämlikt mom. 1 i denna del av protokollet uppsäga överenskommelsen i sådana fall, då erforderliga kvantiteter kol, frambringade i Det Förenade Konungariket, lämpliga för ifrågakommande svenska köpare, icke kunnat erhållas på grund av strejk eller lockout eller på grund av att is eller andra förhållanden hindrat transport från Det Förenade Konungariket till vederbörande svenska destinationshamn, eller då köparne icke från Det Förenade Konun-

mence within 14 days of the date of the receipt by the Swedish Government of a request from the Government of the United Kingdom.

3. The Agreement shall not be terminated under paragraph 1 if, during the period between the date when notice of termination is given and the date of its taking effeet, quantities of coal of United Kingdom origin are imported into Sweden sufficient to make good the deficiency.

4. The Contracting Governments take note of a letter to the Chairman of the Swedish Delegation for the negotiation of the Commercial Agreement, dated this day and signed on behalf of the United Kingdom coal industry by the Chairman of the Central Council of Colliery Owners and the Chairman of the British Coal Exporters’ Federation, wherein they havé expressed their desire and firm intention to fulfil the requirements of Swedish buyers and users of coal by every means within their power; and for this purpose havé given to Swedish buyers and users the assurances contained in that letter with regard to prices, qualities, availability of supplies, and other matters. It is agreed that the right of the Government of the United Kingdom, under paragraph 1 of this Part of the Protocol, to terminate the Agreement upon three months’ notice is conditional upon those assurances being implemented.

5. The Government of the United Kingdom shall not havé the right to give notice of termination of the Agreement in accordance with paragraph 1 of this Part of the Protocol if a sufficient quantity of coal of United Kingdom origin suitable for the Swedish buyers in question has not been available by reason of a strike or lock-out or by reason of the fact that ice or other conditions havo prevented transport from the United Kingdom to the Swedish port of destination, or if the buyers bave

28 Kungl. Maj:ts proposition nr £53.

gariket kunnat erhålla vare sig sådant kol, som de påfordra, eller lämplig ersättning därför till jämförligt pris. I varje dylikt fall skall i fråga örn tilllämpning av bestämmelserna i mom. 1 i denna del av protokollet gälla, att vederbörligt avdrag skall ske för sådana kvantiteter kol, som av ifrågavarande svenska köpare i stället inköpts från annat håll. Likaledes skall i fråga örn tillämpning av bestämmelserna i mom. 1 i denna del av protokollet gälla, att vederbörligt avdrag skall ske för utebliven förbrukning av kol på grund av långvariga strejker eller lockouter inom sådana grenar av svensk industri, inom vilka kol, frambringade i Det Förenade Konungariket, förbrukas i avsevärda kvantiteter. Avdrag, som jämlikt detta moment påyrkas, skola endast kunna göras a) efter överenskommelse mellan den svenska kommitté, som jämlikt mom. 6 i denna del av protokollet kommer att tillsättas, och Mines Department i Det Förenade Konungariket eller b) därest dylik överenskommelse icke kommer till stånd, efter förhandling och uppgörelse mellan de fördragsslutande regeringarna.

6. Så, snart denna överenskommelse träder i kraft, kommer genom Sveriges Industriförbunds försorg en kommitté att tillsättas i Sverige med uppgift:

(a) att tillhandahålla Mines Department i det Förenade Konungariket officiell månatlig statistik, utarbetad av Kungl. Kommerskollegium, rörande dels den totala stenkolsimporten, dels ock importen av stenkol, frambringade i Det Förenade Konungariket, till Sverige; sådan statistik skall tillhandahållas inom två månader från slutet av den månad, å vilken statistiken bar avseende;

(b) att behandla klagomål från svenska köpare och konsumenter av kol, frambringade i Det Förenade Konungariket, i avseende å pris, kvalitet, tillgång m. m., för så vitt dylika klagomål hava avseende å förhållanden, beträffande vilka

been unable to obtain from the United Kingdom either the coal that they require or a suitable substitute at a comparable price. In any such event due allowance shall be made, in applying the provisions of paragraph 1 of this Part of the Protocol, for suell quantities of coal as havé been purchased in place thereof by tile Swedisb buyers in question from other sources. Similarly, in applying the provisions of paragraph 1 of this Part of the Protocol due allowance shall be made for non-consumption of coal in Sweden on account of protraeted strikes or lock-outs within those branches of Swedish industry in which United Kingdom coal is used in considerable quantities. Allowances claimed under this paragraph shall be made only

(a) by agreement between the Swedish Committee to be appointed under paragraph 6 of this Part of the Protocol and the Mines Department of the Government of the United Kingdom, or (b) falling such agreement, after diseussion and settlement between the Contracting Governments.

6. As soon as the Agreement comes into force, a Committee will be appointed in Sweden under the auspices of the Federation of Swedish Industries, for the purpose of —

(a) submitting to the Mines Department of the Government of the United Kingdom official monthly statistics prepared by the Swedish Board of Trade, of the total imports of coal into Sweden and of the imports of coal of United Kingdom origin into Sweden; such statistics to be submitted within two months from the end of the month to which they reläte;

(b) dealing with complaints by Swedish buyers and users of coal of United Kingdom origin as regards price, quality, supply and other such matters in so far as such complaints reläte to matters on which assurances havé been given

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

utfästelser givits av kolindustrien i Det Förenade Konungariket;

(c) att behandla frågor, som må uppkomma jämlikt mom. 5 i denna del av detta protokoll;

(d) att, i den mån så befinnes erforderligt, träda i förbindelse med Mines Department i Det Förenade Konungariket beträffande frågor, som må uppkomma jämlikt punkterna (b) och (c) här ovan.

Del II.

1. Det Förenade Konungarikets regering hyser den förhoppningen, att i den mån reglering av importen till Det Förenade Konungariket av jordbruksprodukter må bliva nödvändig, sådan reglering skall kunna genomföras genom frivillig samverkan mellan å ena sidan Det Förenade Konungarikets regering samt å andra sidan regeringarna i de länder, som förse Det Förenade Konungariket med dessa produkter; och Det Förenade Konungarikets regering skall för sin del söka säkerställa, att varje reglering, som må tillämpas beträffande införsel till Det Förenade Konungariket av jordbruksprodukter från Sverige, skall genomföras i denna ordning.

2. I och för effektivt genomförande av kontrollen över exporten av fläsk (bacon och hams) från Sverige till Det Förenade Konungariket skall Det Förenade Konungarikets regering bemöda sig om att så tidigt som möjligt under varje år beräkna och giva svenska regeringen meddelande örn vilka kvantiteter fläsk, frambringade i Sverige, som må komma att medgivas till införsel i Det Förenade Konungariket under det följande året. Örn möjligt skall dylikt meddelande lämnas sex månader före ingången av det år, för vilket det är avsett att gälla.

Del III.

Det förutsättes, att i handelsövercnskommelsen uttrycket »främmande land» i förhållande till Det Förenade Konungariket betyder ett land, som

by the United Kingdom coal industry;

(c) dealing with questions arising under paragraph 5 of this Part of this Protocol;

(d) communicating wlhere necessary with the Mines Department of the Government of the United Kingdom on any matters arising on (b) and (c) above.

Part II.

1. The Government of the United Kingdom hope that such regulation as may be necessary of imports _ of agricultural produce into the United Kingdom may be effeeted by voluntary co-operation between the Government of the United Kingdom on the one hand and the Govemments of countries supplying these produets to the United Kingdom on the other hand; and the Government of the United Kingdom will endeavour for their part to serare that any regulation applied to imports into the United Kingdom of agricultural produce from Sweden shall be effeeted in this way.

2. För the purpose of the effeetual operation of the control of the exports of bacon and hams from Sweden to the United Kingdom, the Government of the United Kingdom will use their best endeavours to ascertain and communicate to the Swedell Government as early as possible in each year the quantities of bacon and hams produced in Sweden to be permitted to be imported into the United Kingdom in the following year. If possible, such information will be communicated six months before the beginning of the year to which it relätes.

Part III.

It is understood that in the Commercial Agreement the term “foreign country” in relation to the United Kingdom means a country not being

30 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

varken är del av det brittiska riket eller utgör ett område under brittisk protektion eller överhöghet eller ett mandatområde, beträffande vilket regeringen i någon del av det brittiska riket utövar mandatmyndighet, samt att uttrycket »import från främmande länder» betyder införsel från främmande länder enligt sålunda angivna definition.

Som skedde i London, den femtonde maj 1933, i två exemplar på svenska och engelska språken, vilka båda texter skola äga lika vitsord.

E. Palmstierna B. Gr. Prytz John Simon

part of the British Commonwealth of Nations nor a territory under British pretention or suzerainty nor a mandated territory in respect of ■winch the mandate is exercised by the Government of a part of the British Commonwealth of Nations; and the term “foreign imports” means imports from foreign countries as so defined.

Bone at London, this löth day of May, 1933, in duplicate in English and Swedish, both texts being equally authentic.

E. Palmstierna B. G. Prytz John Simon

Walter Runciman

Walter Runciman

Kungl. Maj:ts proposition nr 858.

31 Skrivelse från brittiske utrikesministern till svenske ministern i London.

(Översättning.)

15 maj 1933.

Sir,

Jag har äran bekräfta, att under de förhandlingar, vilka lett till avslutandet av den handelsöverenskommelse, som undertecknats denna dag, har det från Det Förenade Konungarikets regerings sida alltid förutsatts, att ingendera regeringen skulle komma att införa kvantitativa importrestriktioner, vilka skulle hava till följd ett omintetgörande av de tullmedgivanden, varom avtalats i överenskommelsen. För att emellertid varje tvivel i denna fråga må undanröjas, skulle jag vara tacksam att få mottaga en förklaring, att svenska regeringen har samma syn på frågan och icke har för avsikt att pålägga importen av de varor, som äro upntagna i överenskommelsens bilaga I, några kvantitativa restriktioner. 2

2. Under förutsättning att en sådan förklaring avgives för svenska regeringens del, är jag bemyndigad, å Det Förenade Konungarikets regerings vägnar, att avgiva en motsvarande förklaring i fråga om de varor, som upptagits i överenskommelsens bilaga II, med undantag givetvis för jordbruksprodukter och fisk, i fråga örn vilka varor, som bekant, särskilda omständigheter föreligga, ävensom att samtidigt förklara, att Det Förenade Konungarikets regering icke har för avsikt att införa några kvantitativa restriktioner i fråga om importen av svensk järnmalm.

Jag har etc.

löth May, 1933.

Sir,

I havé the honour to state that in the course of the negotiations winch havé led to the conclusion of the Commercial Agreement between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and Sweden signed this day it has always been assumed by His Majesty’s Government in the United Kingdom that neither Government would introduce quantitative restrictions on imports which would havé the effect of nullifying the tariff concessions för which provision is made in the Agreement. In order, however, to put the matter beyond dispute, I should be glad to havé an assurance that the Swedish Government view the matter in the same light and that they havé no intention of imposing quantitative restriction on imports of artides enumerated in Schedule I to the Agreement.

2. On the assumption that this assurance is given on behalf of the Swedish Government I arn authorised on behalf of His Majesty’s Government in the United Kingdom to give a similar assurance as regards the artides enumerated in Schedule II to the Agreement with the exception, of course, of the products of agriculture and of fisheries to which, as you know, special- considerations apply, and to state at the same time that His Majesty’s Government in the United Kingdom havé no intention of imposing quantitative restrictions on the importation of Swedish iron ore.

I havé the honour to be with the highest consideration,

Sir,

Your obedient Servant,

John Simon

John Simon

32 Kungl. Marits proposition nr 253.

Skrivelse från svenske ministern i London till brittiske utrikesministern.

I Eder skrivelse av denna dag har Ni avgivit en förklaring, att Det Förenade Konungarikets regering icke har för avsikt att i fråga om varor upptagna i bilagan II till den denna dag avslutade handelsöverenskommelsen, med undantag för jordbruksprodukter och fisk, införa några kvantitativa importrestriktioner, vilka skulle hava till följd ett omintetgörande av de tullmedgivanden, varom avtalats i överenskommelsen. Denna förklaring är beroende av att en motsvarande förklaring avgives för svenska regeringens del.

Jag har äran meddela Eder, att svenska regeringen under förhandlingarna örn handelsöverenskommelsen förutsatt, att inga kvantitativa importrestriktioner, vilka skulle hava till följd ett omintetgörande av de tullmedgivanden, varom avtalats i överenskommelsen, skulle komma att av någondera regeringen införas i fråga örn de varor, som upptagits i bilagorna I och II till överenskommelsen — med undantag för jordbruksprodukter och fisk —, och jag är bemyndigad att å min regerings vägnar avgiva en förklaring, att svenska regeringen för sin del icke har för avsikt att införa sådana importrestriktioner, som nyss angivits i fråga örn varor, vilka upptagits i överenskommelsens bilaga I.

Svenska regeringen har även tagit del av den å Det Förenade Konungarikets regerings vägnar avgivna förklaringen, att Det Förenade Konungarikets regering icke har för avsikt att införa några kvantitativa restriktioner i fråga om importen av svensk järnmalm.

Mottag,

Sir,

uttrycken för min utmärktaste högaktning.

Översättning.

löth May, 1933.

Sir,

In your letter of this date you havé given an assurance that the United Kingdom Government havé no intention of imposing on imports of artides enumerated in Schedule II to the Commercial Agreement signed this day with the exception of Products of agriculture and of fisheries, quantitative restrictions which would havé the effect of nullifying the tariff concessions for which provisions is made in the agreement. This assurance is subject to a similar assurance being given on behalf of the Swedish Government.

I bave the honour to inform you thut the Swedish Government havé assumed in the course of the negotiations that no quantitative restrictions on imports which would havé the effect of nullifying the tariff concessions made in the agreement would be imposed by elther Government with regard to the artides enumerated in Schedule I and II to the agreement except for the products of agriculture and of fisheries, I arn authorised by my Government to give an assurance that the Swedish Government for their part havé no intention of imposing such quantitative restrictions in regard to artides enumerated in Schedule I to the agreement as are indicated above.

The Swedish Government havé taken note also of the assurance given on behalf of the United Kingdom that they havé no intention of imposing quantitative restrictions on the importation of iron ore.

I havé etc.

Palmstierna.

Palmstierna.

Kungl. Maj:ts proposition nr £58.

33 Skrivelse från svenske ministern i London till brittiske utrikesministern.

(Översättning.)

15 maj 1933. löth May, 1933.

Sir, Sir,

I anslutning till den denna dag un- With reference to the Commercial

dertecknade handelsöverenskommelsen har jag äran meddela Eder, att jag av Konungariket Sveriges regering bemyndigats avgiva följande förklaringar.

I. Beträffande artikel 1. Svenska regeringen har ingenting att invända mot den av Det Förenade Konungarikets regering hävdade uppfattningen, att förekomsten i yllevävnader av en mindre procentsats silke icke borde inverka på varans tullsats. Med hänsyn till det nuvarande förhållandet mellan beskattningen i Sverige av silkegarn å ena sidan och yllevävnader å andra sidan, är det svenska regeringen icke möjligt att för närvarande bringa ifrågavarande princip i tillämpning, men regeringen kommer att, örn och när den nu utgående tullen å silkegarn (tulltaxenr. 399) skulle väsentligt modifieras, skänka välvilligt beaktande åt det Förenade Konungarikets regerings önskemål örn att tullsatserna för yllevävnader, innehållande högst 5 procent silke, oavsett deras vikt, icke skola vara högre än de, som tillämpas med avseende å yllevävnader icke innehållande silke.

II. Beträffande artikel 2. Svenska regeringen förklarar sig villig att till välvillig prövning upptaga varje förslag, som Det Förenade Konungarikets regering må komma att framställa örn någon eller några av de i överenskommelsens bilaga II angivna ad valoremtullsatsernas ersättande med specifika tullsatser.

Mottag,

Sir,

uttrycken för min utmärktaste högaktning

Palmstierna.

Bihang till riksdagens protokoll 1983.

Agreement signed this day, I havé the honour to inform you that I arn authorised hy the Government of the Kingdom of Sweden to make the following declarations: —

I. In regard to Ar tide 1. The Swedish Government do not dissent from the contention of the Government of the United Kingdom that the admixture of a small percentage of silk in wool tissues should not affect the rate of duty charged upon them. In view of the present relation between the taxation imposed in Sweden on silk yarn on one side and that on wool tissues on the other side, the Swedish Government are unable to apply the principle at the present time, hut they undertake that if and when the present duty imposed on silk yarn (Tariff no. 399) is substantially modified, they will give favourable consideration to the desire of the Government of the United Kingdom that the rate of duty applied to wool tissues of whatever weight containing up to 5 per cent. of silk should not be higher thån that applied to wool tissues not containing silk.

II. In regard to Artide 2. The Swiedish Government agrée to consider sympathetically any proposal by the Government of the United Kingdom for the substitution of specific duties for any of the ad valorem duties set out in the Second Schedule to the Agreement.

I havé etc.

Palmstierna. 1 sami. Nr £53.

34 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Skrivelse från brittiske utrikesministern till svenske ministern i London.

(Översättning.)

15 maj 1933.

Sir,

Med avseende å artikel 3 i den denna dag undertecknade handelsöverenskommelsen är underförstått, att avståendet från kravet för svenska regeringens del på att avtalsmässigt tillerkännas en procentuell minimiandel i införseln av fläsk (bacon och hams) från främmande länder till Det Förenade Konungariket är beroende av att regeringen i Det Förenade Konungariket Storbritannien och Norra Irland avgiver en försäkran, att intet annat främmande land än Danmark komme att avtalsmässigt tillerkännas en sådan procentuell minimiandel.

2. Jag har äran meddela Eder, att jag är bemyndigad att å Det Förenade Konungarikets regerings vägnar avgiva denna försäkran.

Jag har etc.

löth May, 1933.

Sir,

With reference to Article 3 of the Commercial Agreement signed this day, it is understood that the withdrawal of the Swedish Governmenfs request to be accorded by treaty a minimum percentage of imports of bacon and hams from foreign countries into the United Kingdom is dependent upon an assurance by His Majesty’s Government in the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland that no foreign country except Denmark will be accorded such a minimum percentage by treaty.

2. I havé the honour to inform you that I arn authorised to give that assurance on behalf of the Government of the United Kingdom.

I havé the honour to be,

Sir,

with the highest consideration, Your obedient Servant

John Simon

John Simon

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

t

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 12 maj 1933.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Undén, Nothin, Schlyter, Wigforss, Möller, Engberg, Ekman, Sköld.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Ekman, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena samt cheferna för finans- och jordbruksdepartementen:

Storbritannien intager sedan gammalt en förgrundsställning i vårt lands handel med utlandet.

Till belysande av varuomsättningens storlek de bägge länderna emellan må nämnas, att enligt vår officiella statistik varuutbytet mellan Sverige, å ena, samt Storbritannien — däri här och i det följande inbegripes Norra Irland — å andra sidan, under femårsperioden 1928—1932 uppgick till följande ungefärliga värden i kronor räknat:

Handelsutbytet mellan Sverige och Storbritannien.

Sett i förhållande till hela handelsomsättningen med utlandet uppgick värdet av vår handel med Storbritannien i genomsnitt för åren 1928—1932 till omkring 20 procent av vår utrikeshandels totala värde. Under samma tid utgjorde exporten till Storbritannien omkring 25 procent och importen därifrån ungefär 16 procent av vårt lands hela utförsel respektive införsel.

De ur svensk exportsynpunkt viktigaste varorna i handelsutbytet med Storbritannien utgöras av trävaror av olika slag, pappersmassa, papper och papp, vissa slag av jordbruksprodukter, såsom fläsk, smör och ägg, ävensom järn och stål samt arbeten därav. Av avsevärd betydelse är jämväl exporten av järnmalm, maskiner och tändstickor.

Exportens fördelning på viktigare varuslag belyses av följande uppställning, angivande exportens ungefärliga värde i kronor för varje varuslag åren 1930 —1932:

36 Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

Sveriges traktatpoli tiska förhål lande till Storbritannien.

Sveriges export till Storbritannien.

Importen från Storbritannien består förnämligast av stenkol och koks, mineraloljor, spånadsämnen och arbeten därav, såsom ull, garn, sytråd och textilvaror, samt vegetabiliska ämnen. Härutöver må framhållas importen av järn och stål samt arbeten därav, andra oädla metaller och metallarbeten, maskiner, fartyg samt kemiska produkter och produkter av livsmedelsindustri.

Importens fördelning på viktigare varuslag framgår av följande översikt, innehållande uppgift å ungefärliga värdet i kronor för varje varuslag åren 1930—1932:

Sveriges import från Storbritannien.

Stenkol och koks..........

Mineraloljor.............

Spånadsämnen och arbeten därav . . . Järn och stål samt arbeten därav . . . Andra oädla metaller samt arbeten därav

Maskiner m. m............

Transportmedel...........

Kemiska produkter m. m........

Vegetabiliska ämnen.........

Produkter av livsmedelsindustri m. m. . Övriga varor............

Rörande sammansättningen av Sveriges varuutbyte med Storbritannien hänvisas i övrigt till de såsom bil. A och B vid detta protokoll fogade tabeller.

De kommersiella förbindelserna mellan Sverige och Storbritannien regleras genom en serie äldre fördrag och överenskommelser, av vilka de äldsta härröra från 1600- och 1700-talen och de nyare övervägande från förra hälften av 1800-talet. Bland sålunda avslutade, i kraft varande avtal må nämnas följande:

Freds- och handelsfördraget i Uppsala den 11 april 1654;

Handelsfördraget i Westminster den 17 juli 1656;

Freds- och handelsfördraget i Whitehall den 21 oktober 1661;

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

37 Vänskapsfördraget i Stockholm den 5 februari 1766;

Fredsfördraget i Örebro den 18 juli 1812;

Handels- och sjöt artstraktaten i London den 18 mars 1826;

Noterna den 31 mars och den 4 september 1854 angående kustfart; samt

Deklarationen den 27 november 1911 med vissa tillägg till handelsfördragen.

Bland nu nämnda överenskommelser knyter sig intresset i främsta rummet till 1826 års handels- och sjöfartstraktat. Denna traktat innehåller i första hand bestämmelser angående sjöfarten, varemot den egentliga varuhandeln reglerats jämförelsevis summariskt. Traktatens bestämmelser äro, vad sjöfarten angår, i huvudsak baserade på principen örn ömsesidig nationell behandling. Härutöver upptager 1826 års traktat även en allmän klausul örn ömsesidig behandling såsom mest gynnad nation i vad som rör tullbehandling av varor.

Angående den närmare innebörden av sistnämnda bestämmelse må framhållas, att den enligt sin ordalydelse avser ömsesidigt tillerkännande av vad som med användande av bruklig terminologi plägar betecknas såsom oinskränkt och ovillkorlig behandling såsom mest gynnad nation.

Vad angår övriga av ifrågavarande avtal kunna däri upptagna föreskrifter, i den mån de beröra områden, som pläga göras till föremål för reglering genom handelsavtal, huvudsakligen sägas avse behandlingen av respektive lands medborgare inom det andra landets område, i vilket hänseende exempelvis i 1766 års fördrag bland annat stadgas, att vardera partens medborgare inom den andra partens område skola komma i åtnjutande av alla de rättigheter, fördelar och immuniteter, som tillerkänts eller framdeles kunna komma att tillerkännas mest gynnad nations medborgare.

Sammanfattningsvis kan sägas, att våra kommersiella förbindelser med Storbritannien i huvudsak äro reglerade genom enkel mestgynnadnationsöverenskommelse utan tariffbestämmelser, såsom ock — sedan vår tarifftraktat med Tyskland av år 1926 numera upphört att gälla — i stort sett är fallet beträffande Sveriges traktatmässiga förhållande till andra makter.

Det traditionella frihandelssystem, som alltsedan 1840-talet varit gällande i Storbritannien, fortbestod —■ med bortseende från vissa under tiden 1915—1928 införda skyddstullar, särskilt de s. k. Mc Henna-, Key Industry- och Safeguarding of Industry-tullama — i stort sett oförändrat intill slutet av år 1931.

Efter nyvalen till underhuset i oktober 1931 ägde emellertid en radikal omläggning av den brittiska handelspolitiken rum, i det att den gamla frihandelsregimen ersattes av ett skyddstullsystem, som så småningom antagit en betydande omfattning.

Detta system grundar sig på en den 29 februari 1932 utfärdad lag, den s. k. Import Duties Act, genom vilken en generell 10-procentig värdefull med giltighet från och med den 1 mars 1932 pålades alla varor, som icke berördes av redan i kraft varande tullar. Från lagens tillämplighetsområde undantogos ett ringa antal å en särskild s. k. frilista upptagna varuslag, däribland

Storbritanniens nya tullpolitik och Ottaxcabesluten.

38 Kungl. Maj:ts proposition ni 258.

järnmalm, gravstolpar, pappersmassa, tidningspapper och kött (inbegripet fläsk).

Det genom Import Duties Act tillskapade tullsystemet har därefter utbyggts genom en serie förordningar, s. k. Additional Import Duties Orders, varigenom ett stort antal varuslag, som äro underkastade den 10-procentiga värdetullen, därutöver belagts med särskilda tilläggstullar.

Genom införandet av dessa tilläggstullar kan det brittiska tullsystemet sägas hava i huvudsak erhållit sin nuvarande utformning. Grundvalen för den brittiska tulltariffen, sådan den nu föreligger, utgöres sålunda av en till 10 procent av varuvärdet uppgående tull, vilken träffar alla varor, som icke särskilt undantagits. Utöver denna s. k. grandtull utgår i ett flertal fall tillläggstull till varierande belopp. Lägsta tilläggstull är gällande för ett begränsat antal varor, som angivits vara nödvändiga för den inhemska produktionen och för vilka tullbeloppet inklusive tilläggstull uppgår till 15 procent av varuvärdet. I fråga örn vissa hel- och halvfabrikat utgör tullbeloppet, inbegripet tilläggstull, sammanlagt 20 procent av varans värde. Beträffande varor, som mer eller mindre hava karaktär av lyxvaror, variera de sammanlagda tullbeloppen i regel mellan 25 och 30 procent. I särskilda fall drabbas emellertid varor inom sistnämnda grupp, liksom vissa andra varuslag, av en tull, som, inbegripet tilläggstull, uppgår till 3373 procent av varans värde.

Bland de enligt denna skala högst tullbelagda varorna må särskilt framhållas halvfabrikat av järn och stål, i det att en tullsats av sammanlagt 337ä procent av varuvärdet utgår för bland annat göt, stångjärn, vaxtråd, vinkel- och profiljärn, bandjärn, bandstål, plåt m. m. Denna tullsats var ursprungligen avsedd att gälla endast provisoriskt för viss kortare tid men har undan för undan prolongerats, senast för en tid av två år räknat från och med den 26 oktober 1932.

Ett av den brittiska tullpolitikens viktigaste syften har, förutom att bereda ökat skydd åt det inhemska näringslivet, varit att åvägabringa intimare ekonomiska förbindelser mellan moderlandet, å ena sidan, och de i brittiska imperiet ingående självstyrande staterna, å den andra, förmedelst ömsesidigt medgivande av utsträckt preferensbehandling i tullhänseende.

Vid utformningen av det brittiska skyddstullsystemet tillerkändes i enlighet härmed de brittiska dominions en särställning såtillvida, att dessa undantogos från de nya tullarnas tillämpning. En närmare reglering av de ekonomiska förbindelserna mellan Storbritannien samt dominions genomfördes sedermera vid den imperiekonferens, som ägde ram i Ottawa under juli och augusti 1932. Vid denna konferens avslötos bland annat ett antal bilaterala överenskommelser, varigenom de brittiska dominions under en tid av fem år i huvudsak tillförsäkrades tullfrihet för sina till Storbritannien utförda varor. För ägg, smör och andra mejeriprodukter förbehöll sig dock brittiska regeringen rätt att, efter en tid av tre år, införa visst tullskydd eller kontingentering av importen i förhållande till dominions.

Frånsett nu nämnda från Storbritanniens sida medgivna direkta lättnader till förmån för dominions förband sig Storbritannien härjämte, förmedelst

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

vissa utfästelser i avseende å införseln från utomimperiella länder av särskilt angivna varuslag, att även indirekt främja dominions exportintressen på moderlandet. Sålunda åtog sig Storbritannien att med avseende å ett antal varor, däribland smör och ägg, pålägga vissa specifika tullsatser, såvitt dessa varuslag infördes från utom imperiet stående stater. Vidare förpliktade sig Storbritannien att beträffande vissa uppräknade varuslag icke utan särskilt medgivande från dominions sänka den generella 10-procentiga värdetullen. Dylik utfästelse har exempelvis gjorts beträffande trävaror och färsk havsfisk, för vilka nämnda tull icke får nedsättas utan medgivande av Canada. Slutligen må nämnas, att Storbritannien i avtalet med Canada förklarade sig komma att införa importkontingentering med avseende å fläsk och därvid förband sig att medgiva en import därifrån av intill 2.5 miljoner cwts. (omkring 125,000 ton) per år.

En kontingentering av fläskinförseln till Storbritannien från icke imperieländer har sedermera, efter frivilliga överenskommelser med regeringarna i vederbörande intresserade länder, provisoriskt genomförts. Införandet av ett liknande system beträffande smör och ägg har även varit under diskussion, men åtgärder i sådant syfte hava hittills icke vidtagits.

De i Storbritannien genomförda nya eller förhöjda tullarna drabba på ett ^tull mycket kännbart sätt flera av våra viktigaste exportartiklar. Detta är sär- poUtikeng skilt fallet beträffande det stora flertalet varor inom järn- och stålgruppen, och^OUawakul- och rullager, vissa slag av papper, däribland omslagspapper, papp m. m. betydelse för I fråga örn huvudparten av de svenska järnverkens tillverkningar, däribland Sverige. billets, valsat och smitt stångstål, vaxtråd, bandjäm o. s. v., utgår sålunda en tull av 337a procent av varuvärdet, en tullbelastning som allvarligt berör vår järnexport till Storbritannien. Beträffande vissa andra järn- och stålvaror, såsom rör, är tullen 20 procent av värdet. Samma tullsats som för de högst tullbelagda järnvarorna, d. v. s. 337a procent av varuvärdet, gäller jämväl beträffande kul- och rullager. Omslagspapper har belagts med tull av 25 procent av varuvärdet. I fråga örn papp har införts en tull av 15 procent av varans värde och för vissa trävaror en tull av 10 20 procent av varu-

värdet.

Även på åtskilliga andra punkter drabba de brittiska tullarna mer eller mindre hårt vår export, exempelvis beträffande vissa snickerivaror, järnmanufaktur, maskiner, hushålls- och prydnadsglas o. s. v.

Emellertid må framhållas, att vissa av vara viktigaste exportvaror till Storbritannien, såsom pappersmassa, tidningspapper och järnmalm samt fläsk, äro uppförda på den fria listan och följaktligen vid införsel till Storbritannien alltjämt tullfria.

I jämförelse med verkningarna för vår export av de i Storbritannien pa nyssberörda sätt införda tullarna äro de i Ottawa träffade överenskommelserna av förhållandevis mindre vittgående betydelse för vara exportintressen. De viktigaste svenska exportvaror, som beröras av nämnda överenskommelser, äro 1

1 1 cwt. (hundred-weight) = 50.8 kg.

40 Kungl. Majlis proposition nr 253.

smör, ägg, färsk havsfisk, trävaror och fläsk. De i enlighet med Ottawaavtalens bestämmelser påförda tullarna å smör och ägg — uppgående för smör till 15 sh. per cwt. och för ägg till belopp varierande allt efter varans vikt fran 1 sh. till 1 sh. 9 d. per 120 stycken -—- lära knappast resa något oöverstigligt hinder för vår export till Storbritannien. Den fastställda miniminivån för tullsatserna å trävaror och havsfisk torde ur svensk synpunkt icke heller behöva ingiva allvarligare farhågor. I fråga örn fläsk har emellertid, såsom nyss nämnts, en provisorisk importkontingentering blivit genomförd.

av ^förhud ^ grund av de olägenheter för svensk export, som de nya brittiska tullarna

Ungar” fört nied sig, och de förefintliga riskerna för ytterligare tullförhöjningar har det för Sveriges del framstått som en angelägenhet av vikt att genom en handelsöverenskommelse med Storbritannien på olika punkter vinna nedsättningar eller bindningar av sagda tullar. Sedan brittiska regeringen efter Ottawakonferensens slut under oktober månad 1932 inbjudit svenska regeringen att inleda förhandlingar örn avslutandet av en överenskommelse rörande handelsförbindelserna mellan de båda länderna, beslöt för den skull Kungl. Majit den 1 november samma år, att förhandlingar i nämnda syfte skulle upptagas med brittiska regeringen.

För att föra dessa förhandlingar utsåg Kungl. Majit samtidigt en delegation, bestående av vice ordföranden i Sveriges allmänna exportförenings styrelse överdirektören B. G. Prytz, tillika ordförande, chefen för utrikesdepartementets handelsavdelning utrikesrådet A. G. Richert, verkställande direktören i Sveriges industriförbund handelsrådet V. G. Lundvik, chefen för kommerskollegii industribyrå kommerserådet R. Sohlman samt ledamöterna av riksdagens första kammare godsägaren B. H. von Stockenström och generaldirektören A. E. Örne. Kungl. Majit förordnade vidare, att sändebudet i London friherre E. K. Palmstierna skulle, i den mån så kunde finnas påkallat, deltaga i förhandlingarna. Därjämte tillkallades verkställande direktören i Jernkontoret A. F. Wahlberg, verkställande direktören i Svenska trävaruexportföreningen J. L. Ekman, verkställande direktören i Svenska pappersbruksföreningen F. A. Jahn, verkställande direktören i Svenska cellulosaföreningen konsuln T. Lundgren, verkställande direktören i Sveriges textilindustriförbund E. W. Paues samt t. f. chefen för general tullstyrelsens personalbyrå byråinspektören C. E. L. Sandquist för att såsom experter under ledning av generalkonsuln i London E. G. Sahlin stå till förfogande vid förhandlingarna. Såsom sekreterare hos förhandlingsdelegationen förordnades förste legationssekreteraren S. Allard.

Underhandlingarna, som förts i London, påbörjades i november 1932. Samtidigt hava liknande förhandlingar därstädes pågått mellan Storbritannien och Danmark respektive Norge. Efter vissa avbrott, påkallade av behovet av kompletterande utredningar och överläggningar på olika punkter, hava förhandlingarna numera slutförts och resulterat i ett förslag till handelsöverenskommelse.

Kommerskollegium och traktatberedningen, till vilka avtalsförslaget med tillhörande protokoll och bilagor remitterats för yttrande, hava var för sig förordat dess antagande. Likaledes har lantbruksstyrelsen, vars yttrande inhäm-

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

tats över förslaget i vad angår frågor fallande under styrelsens verksamhetsområde, förklarat sig icke hava något att däremot erinra.

Avtalsförslaget omfattar dels en konventionstext, upptagande åtta artiklar, Avtalsjämte tvenne därtill hörande bilagor med ömsesidigt medgivna tullkoncessioner, ■'ors a9e ' dels ett till konventionstexten anknutet protokoll, uppdelat på tre avdelningar, av vilka de två första avse kolinförseln till Sverige från Storbritannien respektive införseln till Storbritannien från Sverige av jordbruksprodukter. Dessutom åtföljes avtalsförslaget av fyra särskilda skrivelser, upptagande vissa förklaringar och utfästelser, avsedda att lämnas i samband med avtalets ingående.

Konventionstexten innehåller i huvudsak följande:

Artikel 1 ger hänvisning till den vid avtalsförslaget fogade bilagan över Konventionssvenska tullkoncessioner. texten.

Artikel 2 upptager motsvarande hänvisning till den bilaga över brittiska tullkoncessioner, som bifogats förslaget.

Artikel 3 innehåller vissa åtaganden från brittiska regeringens sida i händelse av en reglering i Storbritannien av importen av fläsk, smör och ägg.

För närvarande tillämpas en på frivilliga åtaganden från exportländernas sida baserad provisorisk reglering av införseln till Storbritannien av fläsk, såvitt angår utom imperiet stående stater. Beträffande smör och ägg har däremot hittills icke — vare sig på frivillighetens grund eller eljest — någon importreglering blivit genomförd.

Brittiska regeringen har nu, enligt artikel 3, till en början förbundit sig att icke företaga någon reglering i fråga örn kvantiteten av importen till Storbritannien av fläsk (bacon och hams), smör eller ägg från Sverige, utom försåvitt sådan reglering må påkallas för att säkerställa ett effektivt genomförande av en planmässig reglering i fråga örn avsättningen av den inhemska produktionen av dessa eller närbesläktade varor.

Brittiska regeringen har vidare förpliktat sig att, därest beträffande någon eller samtliga av nu nämnda produkter dylik reglering skulle komma att genomföras, tillerkänna Sverige en skälig andel i den medgivna införseln från utom imperiet stående länder, under hänsynstagande till den del av totalimporten till Storbritannien från utomimperiella länder av dessa produkter, som levererats av Sverige under senare år. Fastställandet av Sveriges andel i importen kommer att ske på samma grundval som och på icke mindre gynnsamma villkor än fastställandet av andra främmande länders andelar.

I anslutning till nu nämnda allmänna åtaganden har brittiska regeringen ytterligare utfäst sig dels att icke tvångsreglera införseln från Sverige av fläsk eller ägg utan att först giva svenska regeringen tillfälle att upptaga överläggningar med den brittiska angående fastställandet av den andel i importen, som skall tillkomma Sverige, i ändamål att säkerställa att detta senare sker i överensstämmelse med de i det föregående omförmälda å brittisk sida gjorda åtagandena, dels att icke begränsa Sveriges andel i smörimporten till

42 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Storbritannien till mindre kvantitet för år räknat än 185,000 cwts. Nämnda kvantitet, som i runt tal motsvarar 9,400 ton, är beräknad med utgångspunkt från att den tillåtna totala smörimporten till Storbritannien från utom imperiet stående länder icke kommer att överstiga 8,100,000 cwts. per år. Skulle införsel medgivas av en större totalkvantitet än den sålunda förutsatta, skall Sverige tilldelas en enligt förut omförmälda grunder beräknad andel i den överskjutande importen.

Slutligen bär brittiska regeringen —■ alltjämt under ovan angivna förutsättning — förbundit sig att för vissa fall tillerkänna Sverige tilläggsandelar i importen till Storbritannien av här avsedda produkter. Dylika tillägg skola medgivas, därest för någon regleringsperiod en ökning skulle fastställas beträffande den medgivna totala importmängden. Skulle det för Sverige vara temporärt omöjligt att, helt eller delvis, utnyttja dylik tilläggsandel, skall detta dock icke för någon följande period utöva någon prejudicerande inverkan i fråga örn de från brittisk sida givna utfästelserna. Skulle tredje land beträffande nämnda produkter helt eller delvis avstå från eller förverka sin importandel, skall Sveriges andel ökas i icke mindre proportion än något annat främmande lands andel.

I detta sammanhang må emellertid anmärkas, att enligt avdelning II av det till det föreliggande avtalsförslaget fogade protokollet -— till vilket jag senare återkommer — brittiska regeringen uttryckt den förhoppningen, att, i den mån reglering av importen till Storbritannien av jordbruksprodukter må bliva nödvändig, sådan reglering skall kunna genomföras genom frivillig samverkan mellan brittiska regeringen samt regeringarna i de länder, från vilka införsel av sådana produkter äger rum till Storbritannien.

Artikel 4 stadgar, att, därest brittiska regeringen skulle komma att företaga någon reglering i fråga örn kvantiteten av importen av fisk till Storbritannien, den totala kvantitet fisk av alla slag, som medgives till införsel från Sverige, däri inbegripet fisk som direkt från sjön med svenska fartyg ilandföres till Storbritannien, icke under något år må understiga 43,000 cwts., motsvarande i runt tal 2,200 ton. Häri inräknas icke ål och sötvattensfisk, i fråga örn vilka fiskslag importen från Sverige enligt förslaget icke skall göras till föremål för någon inskränkning.

Artikel 5 innehåller bestämmelser angående de avgifter, som i Sverige må påläggas brittiska handelsresande. Enligt förordningen den 23 oktober 1908 angående bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter skola utländska handelsresande i Sverige erlägga en avgift av 100 kronor för de första 30 dagarna och 50 kronor för varje påföljande tidrymd av 15 dagar. Enligt det föreliggande avtalsförslaget skola dessa avgifter beträffande brittiska medborgare, vilka besöka Sverige i egenskap av handelsresande för ett eller flera bolag eller firmor, som äro registrerade eller hava sin huvudsakliga verksamhet i Storbritannien, sålunda nedsättas, att avgiften icke må överstiga för en tid av 15 dagar 35 kronor, för en tid av 30 dagar 70 kronor och för en tid av 45 dagar 100 kronor.

Härjämte är stadgat, att brittiska medborgare, som äro chefer för eller

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

eljest intaga ledande ställning inom sådana bolag eller firmor, skola vara berättigade till frihet från bevillningsavgift, förutsatt att ifrågavarande bolag eller firma bedriver sin affärsverksamhet i Sverige genom en eller flera här bosatta agenter.

Artikel 6 stadgar, att intet i den föreliggande överenskommelsen skall inverka på de rättigheter och förpliktelser, som härleda sig från bestämmelser i fördrag eller överenskommelser som för närvarande äro i kraft mellan Sverige och Storbritannien, däribland särskilt vissa i förslaget angivna avtal.

I anslutning härtill överenskommes, att under alla förhållanden, så länge föreliggande överenskommelse förbliver i kraft, varor, som frambringats eller tillverkats i ettdera landet, i det andra landet i alla avseenden skola åtnjuta en icke mindre gynnsam behandling än den, som tillkommer varor, frambringade eller tillverkade i något annat främmande land, vilket sistnämnda uttryck för Storbritanniens vidkommande dock icke avser land, som är del av det brittiska imperiet eller som utgör ett område under brittisk protektion, överhöghet eller mandatmyndighet.

Artikel 7 innehåller en skiljedomsklausul, enligt vilken tvister, som kunna uppkomma mellan de båda parterna rörande tolkningen eller tillämpningen av bestämmelserna i föreliggande överenskommelse eller i de i förgående artikel särskilt angivna avtal, på framställning av endera parten skola, såframt icke i särskilda fall annorlunda överenskommes, hänskjutas till den fasta mellanfolkliga domstolen för avgörande.

Artikel 8 stadgar, att föreliggande överenskommelse skall ratificeras, för Sveriges del under förutsättning av riksdagens godkännande, överenskommelsen träder i kraft tre dagar efter ratifikationshandlingarnas utväxling och förbliver i kraft under en tid av tre år. örn ingendera parten sex månader före utgången av nämnda tid delgivit den andra parten sin avsikt att försätta avtalet ur kraft, förbliver detsamma gällande för obestämd tid med sex månaders uppsägning.

Enligt särskilda bestämmelser upptagna i det till förslaget anknutna protokollet — till vilket jag senare återkommer — kan överenskommelsen likväl från brittisk sida under viss förutsättning uppsägas redan före utgången av den fastställda treårsperioden respektive på viss kortare frist än som nu angivits.

Såsom förut nämnts hänvisa artiklarna 1 och 2 i avtalsförslaget till tvenne vid detsamma fogade bilagor med svenska respektive brittiska tullkoncessioner. över vardera gruppen av dessa har en tablå upprättats, angivande nu gällande och i avtalsförslaget upptagna tullsatser ävensom vissa värdesiffror avseende importen respektive exporten av varorna i fråga. Nu omförmälda tablåer torde få såsom bil. C och D fogas till detta protokoll.

I avseende å de svenska tullkoncessionerna må, såvitt desamma gå ut på ändring av gällande tullar, följande framhållas:

1 De vid de olika varuslagen angivna numren avse vederbörande tulltaxenummeT.

Svenska

tullkonces

sioner.1

44 Kungl. Maj:ts proposition nr 858.

Soja och saser. (Ur nr 117.) Soja och såser äro för närvarande underkastade en grundtull av 50 kronor och en tilläggstull av 25 kronor, allt för 100 kg räknat. Enligt avtalsförslaget har nämnda tilläggstull vad beträffar soja borttagits samt i fråga örn såser nedsatts till 10 kronor för 100 kg. Vidkommande sistnämnda artikel må framhållas, att såser av den art, varom nu är fråga, i regel innehålla betydande kvantiteter tomater, vilken artikel är åsatt en tilläggstull av 10 kronor för 100 kg.

Konfityrer, icke innehållande choklad. (Nr 130:2.) I samband med att vissa i 1926 års svensk-tyska handelstraktat bundna tullsatser från och med den 15 februari 1933 återställdes till sina förutvarande belopp, blev ifrågavarande tulltaxenummer uppdelat på tvenne, av vilka det ena — nr 130:1 — omfattar konfityrer, innehållande choklad, med en grundtull av 100 kronor och en tilläggstull av 50 kronor för 100 kg, medan det andra — nr 130:2 — upptager konfityrer, icke innehållande choklad, med allenast en grundtull av 80 kronor för 100 kg. Sistnämnda tullsats har enligt avtalsförslaget nedsatts till 50 kronor för 100 kg eller till samma belopp, som gällde före år 1917.

Dessertkäx, ej hänförliga till konfityrer. (Ur nr 132.) För dessertkäx, ej hänförliga till konfityrer, utgår dels grundtull av 30 kronor för 100 kg dels tilläggstull till samma belopp. Sistnämnda tull, som infördes den 1 februari 1932, har enligt avtalsförslaget borttagits.

Hundbröd. (Nr 133.) Enligt avtalsförslaget har tullen å hundbröd, uppgående till 25 kronor för 100 kg, vilken tull bestämdes till sin nuvarande storlek i samband med de år 1921 genomförda höjningarna av vissa finanstullar, nedsatts till 20 kronor för 100 kg.

Sylter och geléer av frukter samt pomerans-, apelsin- och citronmarmelader. (Ur nr 137.) Okonserverade sylter och geléer av frukter samt pomerans-, apelsin- och citronmarmelader, hänförliga till tulltaxenummer 137, äro för närvarande underkastade en grundtull av 40 kronor och en tilläggstull av 10 kronor för 100 kg. Enligt avtalsförslaget har den sistnämnda borttagits.

Sylter och geléer av bär. (Ur nr 138.) Införseln av till tulltaxenummer 138 hänförliga sylter och geléer av bär är jämförelsevis obetydlig, i det att importen vid detta nummer, som även omfattar bär, inlagda i sprit o. d., under år 1932 uppgick till allenast omkring 7,000 kg. Enligt avtalsförslaget har nu utgående tull av 50 kronor för 100 kg såvitt angår sylter och geléer av bär nedsatts till 40 kronor för 100 kg eller till samma belopp, som enligt förslaget komme att gälla beträffande sylter och geléer av frukter. Härigenom skulle ernås den fördelen, att dessa båda varukategorier icke behöva tulltekniskt skiljas från varandra.

Pomerans-, apelsin- och citronmarmelader samt pickles, konserverade. (Ur nr 143.) Konserver av frukter, varunder inbegripas jämväl konserverade pomerans-, apelsin- och citronmarmelader, ävensom konserverade köksväxter, till vilka hänföras bland annat pickles i hermetiskt tillslutna kärl, äro, såsom hörande till tulltaxenummer 143, belagda med en grundtull av 50 kronor för 100 kg. Sedan den 1 februari 1932 hava varuslagen i fråga dessutom varit underkastade en tilläggstull av 25 kronor för 100 kg. Ifrågavarande tilläggs-

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

tull har enligt avtalsförslaget borttagits såväl för ifrågavarande marmelader som för konserverade pickles.

Cider. (Ur nr 151.) Cider tulltaxeras för närvarande enligt de grunder, som gälla för vin och andra alkoholhaltiga drycker, innehållande mer än 21ji men ej mer än 25 volymprocent alkohol. Då den till import förekommande cidern vanligen gjorts musserande genom tillsats av kolsyra och salunda i sistnämnda hänseende är jämförlig med champagne och andra musserande viner, tulltaxeras cidern såsom dylika viner, varvid densamma efter den nyligen vidtagna tullsänkningen för musserande viner drager en tull av 100 kronor för 100 Uter. Enligt avtalsförslaget har cider i tullhänseende jämställts med icke musserande vin med en alkoholhalt av högst 14 volymprocent, i följd varav artikeln i fråga enligt förslaget kommer att hänföras till nr 152 med en tull av 69 kronor för 100 liter. Enligt vad från sakkunnigt håll uppgivits tillverkas cider i jämförelsevis liten skala inom landet och uteslutande för fruktodlarnas eget behov. Importen av cider har hittills varit synnerligen obetydlig.

Åsfaltlacker. (Ur nr 254.) Till tulltaxenummer 254 hänföras, förutom oljelacker, cellulosalacker o. d., även s. k. asfaltlacker. Rubriken ifråga upptager en tull av 30 kronor för 100 kg, vilken enligt avtalsförslaget såvitt asfaltlacker angår nedsatts till 20 kronor för 100 kg.

Tvättmedel o. d., flytande, i mindre kärl. (Nr 270.) I tulltaxenummer 270 äro upptagna tvätt-, skur-, poler-, slip-, puts-, desinfektions- och appreturmedel, ej särskilt nämnda, innehållande fett, olja, harts, vax, tvål eller såpa men utan inblandning av dextrin eller stärkelse, flytande, i kärl vägande brutto 1lz kg eller därunder. Varorna i fråga äro för närvarande åsätta en tull av 25 kronor för 100 kg. Denna tull har enligt avtalsförslaget nedsatts till 15 kronor. De artiklar, som under förevarande rubrik införts hit till landet från Storbritannien, torde huvudsakligen hava utgjorts av vissa metallputsmedel.

Mattor av kautschuk. (Ur nr 334.) Tulltaxenummer 334 omfattar, förutom vissa för tekniskt bruk avsedda kautschuksvaror, även mattor av kautschuk. Gällande tullsats av 80 kronor för 100 kg har enligt avtalsförslaget såvitt angår kautschuksmattor nedsatts till 50 kronor för 100 kg.

Velocipeddelar av kautschuk. (Nr 335.) Till tulltaxenummer 335 hänföras velocipeddelar av kautschuk, andra än omonterade innerslangar, med tull av 160 kronor för 100 kg. Denna tull har enligt förslaget nedsatts till 120 kronor för 100 kg.

Stoppning smaterial av kautschuk. (Ur nr 336.) Det brittiska intresset på denna punkt gäller närmast en vara, benämnd Latex Upholstery. Artikeln i fråga består av en porös kautschuksmassa, vilken användes såsom ersättningsmaterial för stoppning eller resårer i säten, rygg- eller armstöd i automobiler eller i stolar, madrasser o. d. Då varan icke kan inordnas under annan rubrik i tulltaxan, skulle den vid införsel hit till landet bliva tulltaxerad såsom kautschuksvaror, ej särskilt nämnda, och följaktligen bliva hänförlig till nr 336 med en tull av 120 kronor för 100 kg. Nämnda tull, som icke

46 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

står i skälig proportion till värdet av ifrågavarande artikel, tiar enligt förslaget nedsatts till 80 kronor för 100 kg.

Vaxduk. (Ur nr 462.) Enligt avtalsförslaget Ilar tullen för vaxduk, uppgående till 60 kronor för 100 kg, nedsatts till 50 kronor för 100 kg. Någon tillverkning av vaxduk lärer icke förekomma inom landet.

Yllevävnader, innehållande högst 5 procent silke. (Ur nr 479—480.) I tulltaxenummer 479 äro för närvarande upptagna kostymvävnader av ull, vägande per kvm 250 gram eller däröver och innehållande trådar, helt eller delvis av silke, för så vitt silket utgör högst 7 procent av vävnadens hela vikt. Tullen å vävnaderna i fråga är fastställd till 250 kronor för 100 kg.

Under förhandlingarna gjordes från brittiskt håll gällande, att förekomsten i yllevävnader av en mindre procentsats silke icke borde inverka på den tullsats, som asättes varan. Med hänsyn till den höga tullen i Sverige på silkegarn hava emellertid de brittiska önskemålen i detta hänseende funnits icke kunna tillgodoses i vidare mån, än att tulltaxenummer 479 utvidgats att omfatta även andra vävnader än kostymvävnader av nyss angiven vikt per kvm (nu hänförliga till nr 480), varvid dock högsta tillåtna procentsats silke nedsatts till 5 procent. Anmärkas må, att sistnämnda procentsiffra är den, som i flertalet liknande fall är föreskriven i utländska tulltaxor.

Yllevävnader. (Nr 479 och 483—485.) Enligt från brittisk sida framställd begäran örn maximering av tullarna å yllevävnader hava beträffande yllevävnader, hänförliga till tulltaxenummer 479 samt 483—485, i förslaget intagits bestämmelser av innebörd, att vikttullen icke i något fall må utgå med högre belopp än 25 procent av varuvärdet. Bestämmelserna i fråga hava givits formen av till tulltaxenummer 479 samt tulltaxenummer 483—485 fogade anmärkningar, vari av tulltekniska skäl såsom villkor för maximitullens tillämpning föreskrives, att vävnaderna inkomma i kolli, som uteslutande innehålla vävnader, hänförliga till ett av nämnda nummer, samt att vikt- respektive värdetullen beräknas efter hela innehållet i varje särskilt kolli.

Bomullsvävnader. (Nr 497—498, 500—501, 503—504 och 506—507.) Från brittisk sida under förhandlingarna framställda yrkanden om nedsättning av tullarna för enfärgade och tryckta bomullsvävnader, hörande till tulltaxenummer 497—498, 500—501, 503—504 och 506—507, hava föranlett att enligt förslaget tullsatserna för bomullsvävnader, hänförliga till nu nämnda tulltaxenummer, nedsatts med 10 kronor per 100 kg. I denna nedsättning hava inbegripits jämväl blekta och kulörtfärgade bomullsvävnader, enär eljest det ur tullbeskattningssynpunkt oegentliga förhållandet skulle hava uppstått, att sistnämnda vävnader blivit högre tullbeskattade än de enfärgade respektive tryckta.

Spetsar samt spetsvävnader och tyll, innehållande silke, ävensom kläder av silkesspetsar. (Nr 548 och 598—599.) Spetsar samt spetsvävnader och tyll, innehållande silke, äro, såsom hänförliga till tulltaxenummer 548, underkastade en tull av 4,000 kronor för 100 kg. Enligt avtalsförslaget har denna tull nedsatts till 2,000 kronor för 100 kg, varjämte — för undanröjande av vissa eljest inträdande oegentligheter i fråga örn tullbeskattningen av silkesbroderade

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

spetsar — en bestämmelse införts under nr 548, enligt vilken till detta nummer skola hänföras jämväl spetsar samt spetsvävnader och tyll, i vilka silket ingår som broderi. Dylika spetsar, som härigenom komma att draga en tull av 2,000 kronor för 100 kg, äro för närvarande åsätta en tull av endast 700 kronor för 100 kg.

Slutligen har, såsom en konsekvens av förstberörda tulländring, för kläder av silkesspetsar (tulltaxenummer 598—599) — vilka för närvarande, allteftersom de äro försedda med broderier eller icke, äro åsätta en tull av 6,700 respektive 5,000 kronor för 100 kg — enligt förslaget fastställts en till 4,000 kronor för 100 kg nedsatt gemensam tullsats.

Skodon av skinn, vägande per par mer än 750 gram. (Ur nr 622.) Tullen å skinnskodon, hänförliga till tulltaxenummer 622, är för närvarande fastställd till 600 kronor för 100 kg. Enligt avtalsförslaget hava dylika skor med en vikt av mer än 750 gram per par utbrutits ur nämnda tulltaxenummer och åsatts en tull av 450 kronor för 100 kg. Tulländringen i fråga torde företrädesvis komma att beröra mansskodon och särskilt grövre skodon såsom golfskor och andra sportskodon.

Duk och plattor av asbest. (Ur nr 663.) Packnings- och tätningsmaterial av asbest tulltaxeras för närvarande enligt nr 663 med tull av 25 kronor för 100 kg. Enligt förslaget skall för duk och plattor av asbest, hänförliga till sagda tulltaxenummer, åtnjutas tullfrihet.

Propellrar samt lösa propellerblad av annan oädel metall än järn, vägande per stycke mer än 50 kg. (Nr 919.) Den för större propellrar och propellerblad fastställda tullsatsen av 40 kronor för 100 kg har enligt avtalsförslaget nedsatts till 30 kronor för 100 kg.

Automobil- för personbefordran med en cylindervolym understigande 1.6 liter. (Ur nr 1056.) Automobiler för personbefordran äro åsätta en grundtull av 15 procent samt en tilläggstull av 5 procent av automobilernas värde. Enligt avtalsförslaget har tilläggstullen borttagits såvitt angår personautomobiler med en cylindervolym understigande 1.6 liter. Ur tullteknisk synpunkt lära några invändningar icke kunna göras mot att tulltaxeringen på dylikt sätt grundas på cylindervolymen. Någon inhemsk tillverkning av automobiler med nämnda mindre cylindervolym förekommer icke.

Motorcyklar och sidvagnar därtill. (Ur nr 1056.) Motorcyklar samt till dylika cyklar avsedda sidvagnar för personbefordran äro i likhet med personautomobiler åsätta en grundtull av 15 procent samt en tilläggstull av 5 procent av varuvärdet. Enligt avtalsförslaget har ifrågavarande tilläggstull borttagits.

Fotsteg, fotstödsplattor och vissa andra delar till motorcyklar. (Ur nr 1059.) Särskilt inkommande delar, ej särskilt nämnda, till motorcyklar eller velocipeder äro upptagna i tulltaxenummer 1059 med tull av 160 kronor för 100 kg. Enligt avtalsförslaget hava vissa grövre och tyngre delar till motorcyklar, nämligen fotsteg, fotstödsplattor, hjulskenor (fälgar), kedjeskydd, ramar, styrstänger och stänkskärmar samt delar därtill, ej särskilt nämnda, utbrutits ur sagda nummer och åsatts en tull av 130 kronor för 100 kg. Ifråga

48 Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

om velocipeddelar medför avtalsförslaget däremot icke någon ändring i tullbeskattningen. Det lärer icke möta några svårigheter att tulltekniskt skilja ovan uppräknade motorcykeldelar från motsvarande slag av velocipeddelar.

Grammofoner, fonografer m. m. (Nr 1095.) Hithörande varor äro för närvarande underkastade en grundtull av 50 kronor för 100 kg jämte en tilläggstull av samma storlek. Enligt avtalsförslaget har tilläggstullen borttagits. Det må framhållas, att hela grammofoner icke importeras i någon större omfattning. Däremot införas de dyrbarare metalldelarna, vilka sammansättas och inmonteras i här i landet tillverkade lådor, skåp o. d. Importen under här ifrågavarande tulltaxenummer omfattar i övrigt huvudsakligen grammofonskivor.

Tennisbollar. (Ur nr 1128.) Den för tennisbollar utgående tilläggstullen av 80 kronor för 100 kg har enligt avtalsförslaget borttagits.

Enligt det föreliggande avtalsförslaget har från svensk sida härjämte i ett betydande antal fall medgivits bindning av gällande tullar eller tullfrihet. Beträffande dessa bindningar hänvisas till förutberörda bil. C till statsrådsprotokollet.

Brittiska

tallkonces-

sioner.

Vad angår de brittiska tullkoncessionerna må följande framhållas:

Fläsk (bacon och hams). Fläsk är för närvarande upptaget å den fria listan. Genom avtalsförslaget har bindning av tullfriheten ernåtts. Exporten till Storbritannien av fläsk uppgick år 1931 till ett värde av 33,440,000 kronor, motsvarande i stort sett Sveriges hela utförsel av detta varuslag.

Smör. Genom Ottawa-överenskommelserna har brittiska regeringen gentemot dominions förbundit sig att vid införsel av smör från utom imperiet stående stater icke nedsätta tullen under 15 sh. per cwt. Genom avtalsförslaget har den för närvarande till 15 sh. per cwt. uppgående smörtullen bundits. Exporten till Storbritannien av smör uppgick år 1931 till ett värde av 24,124,000 kronor eller 60 procent av Sveriges totala utförsel av detta varuslag.

Ägg. Brittiska regeringen har genom Ottawa-överenskommelserna förbundit sig gentemot dominions att vid införsel av ägg från länder utom imperiet icke sänka tullen under 1 sh., 1 sh. 6 d. samt 1 sh. 9 d., allt efter varans vikt per 120 st. Genom det föreliggande förslaget har bindning uppnåtts av de för närvarande till nämnda belopp uppgående tullsatserna. Sveriges export till Storbritannien av ägg uppgick år 1931 till ett värde av omkring 2,500,000 kronor eller 65 procent av Sveriges totala utförsel därav.

Fisk. För färsk eller saltad fisk ävensom för konserverad sill och brisling har genom avtalsförslaget uppnåtts bindning av nu gällande tullsats av 10 procent ad valorem.

Hö och halm. Nuvarande tullsats uppgår till 10 procent ad valorem. Avtalsförslaget innehåller bestämmelse örn tullfrihet.

Pepparrot. Avtalsförslaget innehåller bestämmelse örn bindning av nu gällande tullsats av 10 procent ad valorem.

Frö. För vissa i avtalsförslaget närmare angivna frösorter har bindning uppnåtts av nuvarande tull av 10 procent ad valorem.

Kungl. Maj:ts proposition nr 25S.

49 Knäckebröd. Genom avtalsförslaget har bindning av nuvarande tullsats av 10 procent ad valorem erhållits för hårt bröd, som framställts av rågmjöl och jäst med tillsats av högst 5 procent vetemjöl och icke innehåller vare sig smör eller socker. Denna definition torde motsvara sammansättningen av det knäckebröd, som utföres från Sverige. Under år 1931 uppgick vår export därav till Storbritannien till ett värde av inemot 1,900,000 kronor.

Fältspat drager för närvarande en tull av 10 procent ad valorem. Genom avtalsförslaget har tullfrihet medgivits för oarbetad eller krossad men icke för förmald fältspat. Sveriges utförsel till Storbritannien belöpte sig under år 1931 till ett värde av omkring 100,000 kronor.

Kristallinisk kvarts. Nuvarande tull utgår med 10 procent ad valorem. Genom avtalsförslaget har tullfrihet införts för oarbetad eller krossad kristallinisk kvarts.

Granit, oarbetad (ämnesblock). Tullen utgår för närvarande med 15 procent ad valorem. Genom avtalsförslaget har tullen sänkts till 10 procent ad valorem. Exporten från Sverige till Storbritannien uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 430,000 kronor.

Granit, makadam. Genom avtalsförslaget har nuvarande tull av 15 procent nedsatts till 10 procent av varuvärdet.

Gat- och kantsten. Tullen uppgår för närvarande till 15 procent ad valorem. Denna tullsats har i avtalsförslaget bundits. Sveriges utförsel till Storbritannien av gat- och kantsten belöpte sig under år 1931 till omkring 1,300,000 kronor.

Kalciumkarbid. För denna vara, som för närvarande är åsatt tull av 10 procent ad valorem, har genom avtalsförslaget tullfrihet uppnåtts. Storbritannien torde för närvarande få betraktas såsom en av de viktigaste marknaderna för den svenska karbidexporten. Sveriges utförsel av karbid till nämnda land uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 900,000 kronor.

Kalium- och natriumklorat. Gällande tullsats, uppgående till 10 procent ad valorem, har enligt avtalsförslaget bundits för kalium- och natriumklorat med undantag av sådana, som tullbeskattas enligt »Safeguarding of Industries Act, 1921» med däri genom finanslagen 1926 vidtagna ändringar. Undantaget avser analytiska preparat och är utan betydelse för den svenska exportindustrien. Sveriges utförsel till Storbritannien av kalium- och natriumklorat uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 800,000 kronor.

Flytande harts. För denna vara, som är en vid framställning av sulfatmassa erhållen biprodukt, har genom avtalsförslaget gällande tull av 10 procent ad valorem bundits. Exporten från Sverige till Storbritannien av flytande harts belöpte sig år 1931 till ett värde av omkring 100,000 kronor.

Gruvstolpar (pitprops) äro för närvarande upptagna å den fria listan. Genom avtalsförslaget har tullfriheten bundits. Till undvikande av svårigheter vid tullbehandlingen har i förslaget uttryckligen föreskrivits, att benämningen pitprops skall anses innefatta jämväl den allmännast förekommande formen av gruvsparrar (pitbars), vilka framställts genom att tvenne mindre rundsidor av gruvstolpen avskurits utefter hela längden i två parallella plan. Till

Bihang till riksdagens protokoll 1933. 1 sami. Nr 253. 4

50 Kungl. Maj:ts proposition nr 85S.

pitprops skola även räknas på nu angivna sätt bearbetade sparrar, som halverats genom en tredje parallell skärning genom mitten. Sveriges export till Storbritannien av props uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 2,700,000 kronor, motsvarande omkring 80 procent av Sveriges totala export därav.

Bilat, sågat och hyvlat barrträ är för närvarande underkastat en tull av 10 procent ad valorem. Undantag härifrån torde emellertid i regel hava gjorts i fråga örn hyvlade bräder, försedda med pärlstav, dubbelfas eller liknande profilering, vilka tullbehandlats såsom snickerivaror och till följd härav åsatts en tull av 15 procent ad valorem.

Genom den i Ottawa avslutade överenskommelsen med Canada har brittiska regeringen förbundit sig att icke utan kanadensiska regeringens medgivande sänka tullen å trävaror av här omförmäld beskaffenhet under 10 procent av varuvärdet. Härigenom har Canada, vilket land beträffande trävaror åtnjuter tullfrihet, tillförsäkrats en tullpreferens av minst 10 procent.

Genom avtalsförslaget har 10-procentstullen bundits, varigenom garanti erhållits mot förhöjning av tullsatsen över dess nuvarande nivå. Hyvlade trävaror, vilka såsom nämnts inbegripas i sagda tullsats, komma sålunda att draga samma tull som den för tillverkningen härav avsedda råvaran, sågade trävaror.

Att märka är vidare, att hyvlade trävaror enligt i avtalsförslaget upptagna bestämmelser skola anses omfatta alla slag av liggande panelbräder, golvbräder, spåntade bräder, hyvlade på en eller flera sidor, med eller utan profiler på en eller flera sidor, golvpanelbräder med profil i samma stycke som brädan samt bräder, försedda med spånt, nåt, pärlstav, dubbelfas, fals, pärlstav i mitten, dubbelfas i mitten eller rundkant. Vid profilering skall brädan och profilen vara i ett stycke. Till följd av nämnda bestämmelser komma bräder, försedda med pärlstav, dubbelfas eller liknande profilering, att förtullas efter 10 procent i stället för såsom nu efter 15 procent.

Sveriges export till Storbritannien av bilat och sågat virke uppgick under år 1931 till omkring 25,900,000 kronor eller 26 procent av Sveriges totala export av dessa varuslag. Utförseln till Storbritannien av hyvlat virke under samma tid belöpte sig till ett värde av omkring 24,000,000 kronor, motsvarande omkring 70 procent av Sveriges totala export.

Lådbräder, som försänts i fullständiga satser, förtullas för närvarande såsom bearbetade trävaror, ej särskilt nämnda, med en tullsats av 20 procent ad valorem, under det att på annat sätt försända lådbräder åsatts en tull av 10 procent. Den huvudsakliga delen av Sveriges export av lådbräder torde utgöras av bräder av förstnämnda slag. Avtalsförslaget innebär, att en tullsats av 10 procent ad valorem skall tillämpas med avseende å lådbräder av alla slag, vare sig dessa äro sågade eller hyvlade, försända i fullständiga satser eller ej. Häri inbegripas lådbräder, som äro spåntade, limmade, på längden sinkspåntade eller sådana, på vilka tryck förekomma. Tullsatsen av 10 procent skall däremot icke gälla lådbräder, som äro i ändarna laxspåntade, sinkade eller tappade.

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

51 Sveriges export till Storbritannien av lådbräder uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 9,300,000 kronor, motsvarande omkring 50 procent av Sveriges totala utförsel av sagda varuslag.

Compoboard, sammansatta skivor, bestående av ett mellanlager av tunna träskivor, vilka på båda sidor äro täckta av ett pappers- eller pappskikt, torde för närvarande draga en tull av 20 procent ad valorem. Enligt avtalsförslaget har för nämnda varuslag fastställts en till 15 procent ad valorem nedsatt tull.

Trämjöl. Avtalsförslaget innebär en nedsättning av tullen från 20 procent till 15 procent ad valorem.

Pappersmassa är för närvarande uppförd å fria listan. Enligt avtalsförslaget bindes tullfriheten. Storbritannien tager omkring 20 procent av Sveriges totala utförsel av pappersmassa. Under år 1931 uppgick Sveriges pappersmasseexport dit till ett värde av omkring 42,300,000 kronor.

Tidningspapper är för närvarande uppfört å den fria listan. Avtalsförslaget innebär bindning av tullfriheten. Sveriges utförsel till Storbritannien av tidningspapper uppgick år 1931 till ett värde av inemot 3,800,000 kronor, motsvarande omkring 11 procent av Sveriges totala export av denna vara.

Kraftpapper, med undantag av imiterat 'kraftpapper, maskinglättat papper, annat än helblekt »white poster», samt greaseproofpapper, med undantag av imiterat greaseproof papper. Kraftpapper och maskinglättat papper (MGsulfit) hade under åren 1926—-1931 på grundval av »Safeguarding of Industries Act» åsatts en tull av 162/3 procent ad valorem. Sedan tullagen av februari 1932 (»The Import Duties Act») trätt i kraft, infördes den 26 april 1932 en tull av sammanlagt 20 procent ad valorem för kraftpapper, maskinglättat papper samt greaseproofpapper, vilket senare åren 1926—1931 varit tullfritt. Tullen å samtliga tre här omförmälda pappersslag höjdes den 6 september 1932 till 25 procent ad valorem.

Enligt avtalsförslaget har uppnåtts nedsättning av tullsatsen från 25 procent till 16 2/3 procent för såväl kraftpapper och maskinglättat papper som greaseproofpapper.

Till belysning av betydelsen för den svenska pappersindustrien av denna tullsänkning må anföras, att Sveriges utförsel till Storbritannien av kraftpapper under år 1931 uppgick till ett värde av omkring 16,500,000 kronor. Utförseln till Storbritannien representerade omkring 54 procent av Sveriges totala export av kraftpapper. Värdet av Sveriges utförsel av maskinglättat papper (MG-sulfit) uppgick under samma tid till omkring 15,000,000 kronor, motsvarande 55 procent av Sveriges totala export. Exporten från Sverige till Storbritannien av greaseproofpapper slutligen uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 5,800,000 kronor, motsvarande omkring 68 procent av Sveriges totala export av greaseproofpapper.

Skrivpapper och tissuepapper. Gällande tull uppgår till 20 procent ad valorem. Avtalsförslaget innebär en nedsättning av tullen till 162/3 procent ad valorem. Sveriges utförsel till Storbritannien av här omförmälda varuslag uppgick år 1931 till ett värde av omkring 1,000,000 kronor.

52 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Papper ävensom papp, vägande över 220 gr per kvm, tillverkad av papper eller massa, vare sig belagda eller bestrukna eller på något annat sätt behandlade eller icke behandlade (med undantag av halmpapp). Från och med den 26 april 1932 åsattes sådan vara, som här avses, en tull av 15 procent ad valorem. Avtal sförslaget innebär att vid en eventuell förhöjning av tullen denna icke skall sättas högre än till 20 procent ad valorem.

Sveriges export till Storbritannien av här avsedda varuslag uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 9,600,000 kronor.

Ferrokrom, ferromangan, raffinerad, hållande mindre än 3 procent kol, ferrokisel, hållande 35 procent kidd eller däröver, samt kiselmanganjärn. Den nuvarande tullen å samtliga här angivna ferrolegeringar uppgår till 10 procent ad valorem med undantag för ferromangan av här nämnd kvalitet, som drager en tull av 33^3 procent ad valorem. Förslaget går ut på tullfrihet för samtliga dessa varuslag. Sveriges sammanlagda utförsel härav till Storbritannien uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 2,000,000 kronor, motsvarande ungefär 30 procent av vår totala export.

Tackjärn, smält enbart med träkol, göt, tillverkade uteslutande av tackjärn, smält enbart med träkol, blooms (smältstycken), billets (ämnen), slabs, stänger och nålstråd av välljärn, tillverkat genom puddling med träkol av tackjärn, smält enbart med träkol, ävensom bandsågstål med en bredd av över- 4 engelska tum och med en tjocklek av från 19 till 12 gange (Birmingham wire gange). Gällande tullsats å här omförmälda varuslag är 10 procent ad valorem med undantag för valstråd av välljärn, för vilken vara en tull utgår med 33 1j3 procent ad valorem. Genom avtalsförslaget har för samtliga varuslagen uppnåtts tullfrihet.

Värdet av tackjärnsexporten till Storbritannien uppgick år 1931 till 794,000 kronor eller 20 procent av Sveriges totala utförsel därav. På grund av den svenska statistikens uppställning kan ur densamma icke erhållas uppgift örn värdet av den svenska exporten till Storbritannien av här ifrågavarande slags göt. Exporten av blooms och billets etc. av välljärn uppgick år 1931 till ett värde av omkring 800,000 kronor, motsvarande 32 procent av den totala utförseln härav.

Göt, andra än sådana, som tillverkats uteslutande av tackjärn, smält enbart med träkol, blooms och billets (ämnen) samt slabs (platta ämnen), andra än av välljärn, tillverkat genom puddling med träkol av tackjärn, smält enbart med träkol. Nuvarande tullsats för dessa varuslag, som även innefatta legerat stål, utgör 337a procent ad valorem. Enligt det föreliggande avtalsförslaget, som alltjämt bygger på ad valorem-principen, skall tullsatsens höjd fastställas med hänsyn till de olika prisklasser, under vilka varan faller. Sålunda skola göt och ämnen med ett värde över £ 7. 10 sh. per ton men icke över £ 25 per ton åsättas en tull av 20 procent ad valorem och samma vara med ett värde över £ 25 per ton en tull av 25 procent ad valorem; i förra fallet skall tullsatsen dock uppgå till minst £ 2. 10 sh. per ton.

Den övervägande delen av Sveriges export till Storbritannien av här omnämnda varuslag torde ligga inom prisgränserna £ 7.10 sh.—£ 25.

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

53 Utförseln till Storbritannien av göt (inbegripet de göt, som enligt förslaget skola åtnjuta tullfrihet) uppgick år 1931 till ett värde av sammanlagt 418,000 kronor eller 96 procent av Sveriges totala export. Utförseln till Storbritannien av ämnen under motsvarande tid belöpte sig till ett värde av 1,330,000 kronor eller 64 procent av den totala exporten.

Stänger (bars) och nålstråd (röds) av alla slag, andra än av välljärn, tillverkat genom puddling med träkol av tackjärn, smält enbart med träkol. Nuvarande tullsats för dessa varuslag, vilka även innefatta legerat stål, utgör 33V3 procent ad valorem. Enligt avtalsförslaget skall, då värdet å varan överstiger £ 9 men icke £ 33 per ton, utgå en tull av 20 procent ad valorem samt, då värdet överstiger £ 33 per ton, en tull av 25 procent ad valorem. I förra fallet skall tullsatsen dock uppgå till minst £ 3 per ton.

För ifrågavarande varugrupp gäller likaledes, att den övervägande delen av Sveriges export till Storbritannien torde ligga inom de angivna prisgränserna £ 9—£ 33.

Utförseln till Storbritannien av stångstål och valstråd uppgick under år 1931 till ett värde av 3,400,000 kronor eller 20 procent av Sveriges totala utförsel härav.

Vinkel- och profiljärn av alla slag, vare sig sammansatta eller icke. Nuvarande tullsats utgör 33Vs procent ad valorem. Avtalsförslaget innebär, att då varans värde överstiger £ 15 men icke £ 30 per ton, skall en tull av 20 procent ad valorem utgå. Då varans värde överstiger £ 30 per ton, skall en tull av 25 procent ad valorem gälla. I förra fallet skall tullsatsen dock uppgå till minst £ 5 per ton. Sveriges utförsel till Storbritannien av dessa varuslag torde icke vara av större betydelse.

Smiden (inbegripet hejar smiden), bearbetade eller icke. Gjutgods och pressade ämnen, bearbetade eller icke, vägande per styck 7 Ibs. eller däröver, andra än avloppsrännor (gutters), behållare och cisterner för husinredningar (domestic tanks och cisterns). Nuvarande tullsats utgör 33 V3 procent ad valorem. Enligt avtalsförslaget skall en tull av 20 procent ad valorem utgå, då värdet av varan överstiger £ 24 men icke £ 40 per ton. Då varans värde belöper sig till mer än £ 40, skall en tullsats av 25 procent ad valorem tilllämpas. I förra fallet skall tullsatsen dock uppgå till minst £ 8 per ton.

På grund av den svenska handelsstatistikens uppställning kan ur densamma icke erhållas uppgift angående värdet av den svenska exporten till Storbritannien av här ifrågavarande varuslag.

Bandjärn och bandstål (hoop och strip) av alla slag, andra än varmvalsat bandstål med en bredd av över 10 engelska tum, i ringar, vägande mer än 3 ernts, och bandsågstäl med en bredd av över 4 engelska tum och en tjocklek av från 19 till 12 gange (Birmingham wive gange). Nuvarande tullsats utgör 33‘/s procent ad valorem. Enligt avtalsförslaget skall, då varans värde överstiger £ 16 per ton, utgå en tull av antingen 20 procent ad valorem eller £ 5. 6 sh. 8 d., vilketdera som är högst.

Utförseln till Storbritannien av bandjärn och bandstål, inbegripet sådana

54 Kungl. Maj:ts proposition nr Z5S.

dimensioner, som äro tullfria, uppgick år 1931 till ett värde av 1,550,000 kronor eller 25 procent av Sveriges totala export därav.

Grovplåt och tunnplåt av alla slag. Nuvarande tullsats utgör för dessa varuslag 3373 procent ad valorem. Avtalsförslaget innebär, att tullen för plåt med ett värde som överstiger £ 16 men icke £ 30 per ton skall utgöra 20 procent ad valorem eller £ 5. 6 sb. 8 d., vilketdera som är högst. Plåt med ett högre värde än £ 30 per ton skall draga en tull av 25 procent ad valorem.

Värdet av utförseln till Storbritannien under år 1931 av ifrågavarande varuslag utgjorde 284,000 kronor eller 12 procent av Sveriges totala export härav.

Rakhladsämnen, oslipade. Nuvarande tullsats utgör 20 procent ad valorem, vartill kommer en specifik tull av 2 sh. per gross. Avtalsförslaget innebär en nedsättning av den specifika tullen till 1 sh. per gross, under det att ad valorem-tullen bibehålies vid nuvarande höjd.

Sömlösa stålrör. Avtalsförslaget innebär en bindning av nu gällande tull av 20 procent ad valorem. Sveriges export till Storbritannien av denna vara uppgick år 1931 till ett värde av omkring 3,400,000 kronor eller 22 procent av Sveriges totala utförsel.

Kant- och T-g äng järn. För närvarande gäller en tullsats av 20 procent ad valorem. Denna tull har enligt föreliggande avtalsförslag bundits. Sveriges utförsel till Storbritannien av varugruppen gångjärn i dess helhet uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 1,800,000 kronor.

Skridskor draga för närvarande en tull av 25 procent av värdet. Denna har enligt avtalsförslaget nedsatts till 20 procent ad valorem.

Biåslampor, oljeglödljuslampor och kokapparater för hushållshruk. För dessa varuslag utgör tullen för närvarande 20 procent ad valorem. Denna tullsats har i det föreliggande avtalsförslaget bundits. Under år 1931 uppgick Sveriges export till Storbritannien av kokapparater och delar därtill till ett värde av omkring 1,400,000 kronor eller 18 % av vår totala utförsel. Exporten till Storbritannien av blåslampor belöpte sig under samma tid till ett värde av omkring 600,000 kronor.

Gängtappar och gängsnitt. Nuvarande tull utgår med 20 procent ad valorem. Enligt avtalsförslaget har bindning av denna tullsats uppnåtts i fråga örn gängtappar och gängsnitt med slipade gängor. Under år 1931 uppgick Sveriges export till Storbritannien av gängverktyg till ett värde av omkring 230,000 kronor.

Marina och stationära förbränningsmotorer, luftkompressorer (kolv- och roterande), pneumatiska verktyg och maskiner samt slipmaskiner för verkstäder. För närvarande är tullfrihet medgiven för varor, som levereras direkt till av brittiska tullverket registrerade skeppsvarv, därest varorna äro avsedda att användas för byggnad, reparation eller utrustning av fartyg vid sådant varv. Genom avtalsförslaget har garanti erhållits, att vid dylik direkt införsel till brittiska skeppsvarv tullfriheten kommer att upprätthållas för marina och stationära förbränningsmotorer, luftkompressorer, pneumatiska maskiner och verktyg samt slipmaskiner för verkstäder.

55 Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

För såvitt varor av förevarande slag icke levereras direkt till skeppsvarv,

utgår tull med 20 procent ad valorem.

Mjölkseparatorer och mjölkningsmaskiner hava tidigare förtullats såsom maskiner, ej särskilt nämnda, och därvid dragit en tull av 20 procent ad valorem. Numera hänföras de emellertid till gruppen jordbruksmaskiner med en tull av allenast 15 procent ad valorem. I det föreliggande avtalsförslaget har tullsatsen för mjölkseparatorer och mjölkningsmaskiner bundits vid 15 procent ad valorem. Under år 1931 uppgick Sveriges utförsel till Storbritannien av mjölkseparatorer till ett värde av omkring 700,000 kronor och av mjölkningsmaskiner till ett värde av omkring 530,000 kronor.

Slåttermaskiner (inbegripet dylika maskiner för koppling till traktorer), andra än dylika med roterande kniv. Tullen å slåttermaskiner utgår nu med 15 procent ad valorem. Denna tullsats har genom avtalsförslaget bundits. Bindningen gäller även slåttermaskiner för koppling till traktorer, vilkas försäljning på den brittiska marknaden med framgång upptagits under senare år. Sveriges utförsel till Storbritannien av slåttermaskiner uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 1,000,000 kronor.

Separatorer, andra än mjölkseparatorer. Nuvarande tull utgår med 20 procent ad valorem. Enligt avtalsförslaget har denna tullsats bundits. Sveriges utförsel till Storbritannien av detta varuslag belöpte sig under år 1931 till ett värde av omkring 290,000 kronor.

Kaffe- och köttkvarnar. För närvarande tillämpas med avseende å dessa varuslag en tullsats av 20 procent ad valorem. Denna tull har enligt avtalsförslaget bundits. Sveriges export till Storbritannien under år 1931 av kaffeoch köttkvarnar uppgick till ett värde av omkring 200,000 kronor.

Kai- och mottager. Genom de s. k. Mc Kennatullarna belädes kullager, avsedda för motorfordon och delar därav, med en tull av 331/3 procent ad valorem. Dylika kullager hava utgjort omkring en tredjedel av den totala utförseln av kullager från Sverige till Storbritannien. Efter ikraftträdandet av tullagen av den 29 februari 1932 (»the Import Duties Act») infördes samma tullsats av 331/3 procent jämväl för kullager, avsedda för andra ändamål.

Enligt avtalsförslaget har tullsatsen för kullager och delar därav ej avsedda för motorfordon, häri inbegripet två- eller trehjuliga motorcyklar ävensom tillbehör och delar till automobiler och motorcyklar - fastställts till 20 procent ad valorem, vilket motsvarar den tull, som tillämpas för maskiner i allmänhet. För kullager, avsedda för motorfordon, medför avtalsförslaget icke någon ändring i avseende å den hittillsvarande tullsatsen av 331/3 procent.

Avtalsförslaget innehåller vidare en bestämmelse, att kompletta boxlager, apterade med rull- eller kullager, skola, där de äro avsedda för andra fordon än automobiler, häri inbegripet två- eller trehjuliga motorcyklar ävensom tillbehör och delar till automobiler och motorcyklar, vara underkastade en tull av 20 procent ad valorem.

Sveriges export till Storbritannien av här ifrågavarande kul- och rullager samt delar därav uppgick under år 1931 till ett värde av omkring 800,000 kronor.

56 Kungl. Maj:ts proposition nr £53.

Protokollet.

Elektriska motor- och generatorkåpor samt olindade rotorer och statorer. Avtalsförslaget innebär, att tullen för här ifrågavarande elektriska maskiner skall sänkas från 20 procent til 15 procent ad valorem, försåvitt desamma ej äro avsedda som delar till motorfordon, inbegripet två- eller trehjuliga motorcyklar, eller som delar till elektriskt drivna musikinstrument och ur.

Sveriges export till Storbritannien av ifrågavarande artiklar torde år 1931 hava uppgått till ett värde av omkring 330,000 kronor.

Det till konventionstexten anknutna protokollet innehåller i sin första avdelning vissa bestämmelser, som hava avseende på importen till Sverige av brittiska kol. Innebörden av dessa bestämmelser är i huvudsak följande:

Avtalsförslaget förutsätter, att Sverige skall täcka minst 47 procent av sitt importbehov av stenkol fran Storbritannien. Därest under någon tolvmånadersperiod, börjande a första dagen i manaden närmast efter den då överenskommelsen trätt i kraft och a motsvarande dag under varje följande år, importen till Sverige av stenkol av brittiskt ursprung skulle jämlikt den officiella statistiken understiga nämnda procentsats, skall såsom allmän regel gälla, att brittiska regeringen skall äga rätt att när som helst uppsäga överenskommelsen med en frist av tre månader. Underskott i sagda procentuella andel kol av brittiskt ursprung under den första tolvmånadersperioden skall emellertid kunna utfyllas under tiden intill den 1 januari 1935. Brittiska regeringen har förbundit sig att icke begagna sig av nu avsedda särskilda uppsägningsrätt, innan svenska regeringen beretts tillfälle att upptaga förhandlingar i ämnet. Därest under tiden mellan den dag, då meddelande om uppsägningen lämnats, och den dag, då verkan därav skulle inträda, för underskottets utfyllande erforderliga kvantiteter brittiskt kol införts till Sverige, skall, oaktat uppsägning skett, överenskommelsen fortfarande gälla.

I protokollet omnämnes vidare, att ordföranden i »The Central Council of Colliery Owners» och ordföranden i »The British Coal Exporters’ Federation» gemensamt till ordföranden i den svenska förhandlingsdelegationen avlåtit en skrivelse, vari de givit uttryck åt sin önskan och bestämda avsikt att med alla till buds stående medel uppfylla svenska köpares och kolkonsumenters krav samt i sådant syfte gentemot svenska köpare och förbrukare av stenkol lämnat vissa i skrivelsen närmare angivna utfästelser i avseende å pris, kvalitet, leveransmöjligheter m. m. Innehållandet av sistberörda utfästelser utgör enligt protokollet förutsättning för brittiska regeringens rätt till kortfristig uppsägning av överenskommelsen. Sistnämnda rätt är vidare inskränkt genom särskilda i protokollet upptagna bestämmelser avseende vissa fall, då på grund av strejk, lockout eller av andra skäl underskott uppstått i kolimporten.

Genom Sveriges Industriförbunds försorg skall en särskild kommitté tillsättas med uppgift att behandla från svenska köpare och konsumenter av brittiskt kol ingångna klagomål beträffande pris, kvalitet m. m. samt att behandla vissa frågor rörande utebliven införsel av kol till Sverige från Storbritannien till den myckenhet, som angivits i protokollet. Kommittén skall även hava att till det brittiska Mines Department regelbundet insända av kommers-

Kungl. Majlis proposition nr Z5S.

kollegium utarbetad månadsstatistik rörande den totala importen till Sverige av stenkol samt importen till landet av stenkol av brittiskt ursprung.

I andra avdelningen av protokollet uttrycker brittiska regeringen den förhoppningen att, i den mån reglering av importen till Storbritannien av jordbruksprodukter må bliva nödvändig, sådan reglering skall kunna genomföras genom frivillig samverkan mellan, å ena sidan, den brittiska regeringen och, å den andra, regeringarna i de länder, som förse Storbritannien med dylika produkter. Brittiska regeringen skall för sin del söka säkerställa, att varje reglering, som må tillämpas beträffande införsel av jordbruksprodukter från Sverige till Storbritannien, skall genomföras i denna ordning.

Vidare utfäster sig brittiska regeringen att varje år så tidigt som möjligt meddela svenska regeringen, vilka kvantiteter fläsk som må komma att medgivas till införsel från Sverige till Storbritannien under det följande året. Dylikt meddelande skall om möjligt lämnas sex månader före ingången av det år, för vilket det är avsett att gälla.

I tredje avdelningen av protokollet fastslås, att uttrycket »främmande land» i förhållande till Storbritannien icke avser land, som är del av det brittiska imperiet eller som utgör ett område under brittisk protektion, överhöghet eller mandatmyndighet.

Innebörden i de fyra särskilda skrivelser, vilka, såsom nämnts, åtfölja avtalsförslaget, är i korthet följande:

Enligt tvenne skrivelser, utväxlade mellan brittiske utrikesministern och svenske ministern i London, hava svenska och brittiska regeringarna avgivit försäkran att var för sig beträffande varor, upptagna i bilagorna I respektive II till handelsöverenskommelsen, icke införa några kvantitativa importrestriktioner, vilka skulle hava till följd ett omintetgörande av de tullmedgivanden, som å ömse sidor lämnats genom överenskommelsen. Härifrån göres dock undantag för jordbruksprodukter och fisk. I den av brittiske utrikesministern avlåtna skrivelsen har denne å sin regerings vägnar härjämte avgivit förklaring, att brittiska regeringen icke har för avsikt att införa restriktioner av ovan angivet slag i fråga om importen av svensk järnmalm.

I den tredje skrivelsen avgives från svensk sida förklaring, att, om och när den nu i Sverige utgående tullen å silkegarn (tulltaxenummer 399) skulle väsentligt modifieras, svenska regeringen kommer att skänka välvilligt beaktande åt ett av den brittiska regeringen framställt önskemål, att tullsatserna för yllevävnader, innehållande högst 5 procent silke, oavsett deras vikt, icke skola vara högre än de, som tillämpas med avseende å yllevävnader icke innehållande silke. Enligt samma skrivelse förklarar sig svenska regeringen beredd att till välvillig prövning upptaga varje förslag, som från brittiska regeringens sida må komma att framställas örn ersättande av någon eller några av de i bilagan över de brittiska tullkoncessionerna angivna ad valorem-tullsatserna med specifika tullsatser.

I den fjärde skrivelsen avgiver brittiske utrikesministern — under hänvisning till en från svensk sida under förhandlingarna framställd begäran om till-

Särskilda

skrivelser.

58 Kungl. Maj:ts proposition nr £53.

Departe-

ments-

chefen.

erkännande åt Sverige av viss procentuell minimiandel i införseln av fläsk till Storbritannien —- å brittiska regeringens vägnar förklaring, att intet främmande land utom Danmark kommer att avtalsmässigt tillerkännas en procentuell minimiandel i införseln av fläsk till Storbritannien.

Såsom av det föregående framgår, innebär den omläggning av Storbritanniens tullpolitik, som genomförts efter nyvalen till underhuset i oktober 1931, kännbara olägenheter för Sveriges export. De förhandlingar angående avslutandet av en handelsöverenskommelse mellan de båda länderna, som de senaste månaderna pågått i London, hava för den skull för vårt lands del i första hand haft till syfte att söka ernå på vissa punkter sänkningar av sådana brittiska tullar, som äro besvärande för våra exportintressen, och på andra punkter bindningar till förekommande av nya tullförhöjningar. Genom det nu föreliggande avtalsförslaget har detta syfte i vissa väsentliga hänseenden uppnåtts.

Sverige tillförsäkras sålunda nedsättning av tullsatserna i fråga örn åtskilliga industriprodukter av vikt för vår utförsel till Storbritannien. Bland dessa må nämnas ett stort antal av de svenska järnverkens tillverkningar, vidare kraftpapper och andra slag av papper ävensom vissa produkter av vår verkstadsindustri. Beträffande andra varuslag har garanti vunnits mot höjning av den nuvarande brittiska tullnivån. Sålunda har bindning ernåtts i avseende å ett stort antal tullpositioner, däribland tullen å sågade och hyvlade trävaror. Av stort värde är vidare, att den för närvarande bestående tullfriheten för pappersmassa och tidningspapper bundits.

Vidkommande vår utförsel av jordbruksprodukter till Storbritannien medför avtalsförslaget såtillvida beaktansvärda fördelar, som tullfriheten å fläsk ävensom de nuvarande tullarna å smör, ägg och fisk blivit bundna. En olägenhet för samma svenska intressen innebär det däremot, att man har att räkna med en fortsatt importreglering i Storbritannien för förstnämnda varuslag. Även beträffande smör, ägg och fisk förutsättes möjligheten av liknande regleringar. Avtalet innehåller emellertid vissa bestämmelser i syfte att tillförsäkra Sverige skälig andel i importen till Storbritannien av ifrågavarande produkter av lantbruk och fiske, i den mån desamma bliva föremål för importbegränsning.

I utbyte mot de tullkoncessioner, som från brittisk sida lämnats, har Sverige enligt avtalsförslaget på åtskilliga punkter medgivit nedsättningar eller bindningar av positioner i den svenska tulltaxan och i gällande tilläggstullar. Häribland torde ur brittisk synpunkt största betydelsen tillmätas de modifikationer, som avse vissa av våra textiltullar. Därjämte hava vissa lättnader medgivits brittiska medborgare i fråga om den i Sverige utgående bevillningsavgiften för handelsresande.

Under förhandlingarna har det framförts som ett viktigt brittiskt önskemål att erhålla ökad avsättning av stenkol på den svenska marknaden. Avtalsförslaget förutsätter, att Sverige skall täcka minst 47 procent av sitt importbehov av nämnda förbrukningsartikel från Storbritannien. Förslaget inne-

Kungl. Maj:ts proposition nr £58.

håller icke någon utfästelse härutinnan, men rätt har förbehållits brittiska regeringen att med iakttagande av viss kortare tidsfrist uppsäga avtalet, för den händelse ifrågavarande förutsättning icke uppfylles. Eljest skall överenskommelsen gälla för en tid av tre år samt därefter, i händelse uppsägning ej mellankommit, med en uppsägningsfrist av sex månader.

Den handelsöverenskommelse, om vars ingående nu är fråga, är ej avsedd att göra intrång på förut avslutade fördrag och överenskommelser mellan de båda länderna, utan skola dessa senare, i den mån de alltjämt äro i kraft, fortfarande äga giltighet. I anslutning till vad i äldre fördrag avtalats, har i avtalsförslaget upptagits bestämmelse, enligt vilken de bägge parterna i fråga örn behandlingen av varor, frambringade eller tillverkade i det andra landet, tillerkänna varandra oinskränkt och ovillkorlig behandling såsom mest gynnad nation.

Rörande de statsfinansiella konsekvenser, som de i avtalsförslaget förutsatta svenska tullnedsättningarna kunna förväntas medföra, tillåter jag mig hänvisa till en såsom bil. E till detta protokoll fogad sammanställning. Av denna framgår, att med utgångspunkt från importen till Sverige under år 1932 det belopp, varmed tullinkomsterna skulle minskas, kan beräknas till omkring 1.25 miljon kronor per år.

Då det föreliggande avtalsförslaget synes mig bereda vårt näringsliv och särskilt vår export betydande fördelar samt överhuvud taget vara ägnat att främja en gynnsam utveckling av handelsförbindelserna mellan Sverige och Storbritannien, får jag förorda förslagets godkännande.

Föredragande departementschefen uppläser härefter det förslag till handelsöverenskommelse mellan Sverige och Storbritannien med tillhörande protokoll och skrivelser, för vilket han i det föregående redogjort, samt hemställer — under erinran att det torde ankomma på ministern för utrikes ärendena att göra framställning rörande undertecknandet — att Kungl. Majit måtte för sin del godkänna nämnda förslag.

iVad föredragande departementschefen sålunda hemställt, däri statsrådets övriga ledamöter instämma, behagar Hans Majit Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Einar Kördel.

60 Kungl. Maj:ts proposition nr 25S.

Bilaga A.

Sveriges utförsel1 till Storbritannien och Norra Irland åren 1930—1932 i tusental kronor samt i procent av Sveriges totalutförsel.

1 Varor med ett sammanlagt utförsel värde av mindre än 2,000 kr. äro icke medtagna.

Kungl. Maj:ts proposition nr 25S.

62 Kungl. Majda proposition nr Z5S.

Kungl. Majlis proposition nr 25S.

64 Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

Bilaga B.

Sveriges införsel1 från Storbritannien och Norra Irland åren 1930— 1932 i tusental kronor samt i procent av Sveriges totalinförsel.

1 Varor med ett sammanlagt införselvärde av mindre än 2,000 kr. äro icke medtagna.

* Siffrorna preliminära; uppgifter å totalinförseln för beräkning av procenttal ej tillgängliga vid sättning av propositionen.

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

65 Bihang till riksdagens protokoll 1933. 1 sami. Nr 253. 5

66 Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

Kungl. Majlis proposition nr 258.

68 Kungl. Majlis proposition nr 253.

Bilaga C.

Tablå

över de i Bilaga I upptagna svenska tullraedgivandeua.

1 I kolumnen »artiklarnas benämning» angivna nummer avse, där ej annorlunda angives, tulltaxennmmer.

2 Uppgifterna preliminära; siffror för totalinförseln ej tillgängliga vid sättning av prop.

* Inkl. Norra Irland.

4 Värdet beräknat.

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

1 Värdet beräknat.

70 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

1 Värdet beräknat.

2 För artiklar, i vilka ailket ingår endast såsom brodermateriel, inträder tnllförböjning.

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

1 Värdet beräknat.

72 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

inlaga I).

Tablå

över de i Bilaga II upptagna brittiska tullmedgivandena.

1 Procenttalen angiva tull i % av värdet. — 2 Där värdet (fob.) icke framgår direkt nr den

svenska handelsstatistiken, har det beräknats. Punkter utmärka, att tillförlitlig beräkning icke

kunnat åstadkommas. — » 11,742 ton. — 4 * 9,119 ton. — 6 34.1 milj. st. — 6 40.6 milj. st. —

7 Dessutom tillkommer värdet av genom svenska fiskare direkt i engelska hamnar ilandförd och

försåld fisk enligt beräkning uppgående till c:a 2 milj. kr. årligen.

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

1 1.07—2.77 mm. — s Inkl. värdet av ovan upptagna göt.

74 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

1 Inkl. värdet av å sid. 73 upptaget bandsågsstål. — 2 Värdet upptaget för hela stat. nr 1534.

Kungl. Maj:ts proposition nr 258.

75 Artiklarnas benämning

Kokapparater utan vekar för flytande bränsle, avsedda för hushållsändamål......

Gängtappar och gängsnitt med slipade gängor............• • • •

Förbränningsmotorer för fartyg och stationära ändamål, luftkompressorer, pneumatiska maskiner och verktyg, slipmaskiner för verkstäder, levererade direkt till av brittiska tullverket registrerade skeppsvarv och avsedda att användas för fartygsbyggnad m. m. vid dylikt varv . . .

Mjölkskumningsmaskiner........ .

Mjölkningsmaskiner...........

Slåttermaskiner (inkl. dylika maskiner för koppling till traktorer) med undantag för sådana med roterande kniv.......

Separatorer, andra än mjölkskumningsmaskiner ................

Kaffe- och köttkvarnar..........

Kullager och delar därtill (ej avsedda för motorfordon eller tillbehör och delar därtill) .................

Boxlager, kompletta, apterade med rull- eller kullager för fordon (ej motorfordon eller tillbehör och delar därtill).......

Elektriska motor- och generatorkåpor samt olindade rotorer och statorer (ej delar till motorfordon, musikinstrument eller ur) . 1

1 Yärdet upptaget för hela stat. nr 1497.

76 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Tablå, utvisande minskning i tulluppbörden till

I. Minskning till följd av

II. Minskning till följd av nedsättning

1 Varuslag, för vilka tullnedsättningar medgivits enligt avtalsförslaget, men som ej varit föremål för import, hava icke medtagits i tablån.

2 Kvantiteterna äro endast beräknade.

I

77 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

Bilaga E.

följd av avtalsförslagets svenska tullnedsättningar:

nedsättning av grundtullar.

eller upphävande av tilläggstullar.

78 Kungl. Majlis proposition nr 253.

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Majit Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 12 maj 1933.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Undén, Nothin, Schlyter, Wigforss, Möller, Engberg, Ekman, Sköld.

Ministern för utrikes ärendena anför efter gemensam beredning med chefen för handelsdepartementet:

Under erinran att Kungl. Maj :t förut denna dag på föredragning av chefen för handelsdepartementet beslutat för Sveriges del godkänna det förslag till han delsöverenskommelse mellan Sverige, å ena, samt Storbritannien och Norra Irland, å andra sidan, jämte därtill hörande protokoll och skrivelser, varom enighet vunnits vid de i London förda förhandlingarna i ämnet,

hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte bemyndiga sändebudet i London friherre E. K. Palmstierna samt ordföranden i den för nyssnämnda förhandlingar utsedda delegationen B. G. Prytz att för Sveriges del underteckna en överenskommelse med tillhörande protokoll av motsvarande lydelse ävensom förordna, att erforderlig fullmakt skall i vanlig ordning utfärdas.

Till vad ministern för utrikes ärendena sålunda hemställt, däruti övriga närvarande statsrådsledamöter förena sig, behagar Hans Maj:t Konungen lämna bifall.

Ur protokollet: C. O. Gisle.

Kungl. Maj:ts proposition nr 253.

79 Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 15 maj 1933.

N ärvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden

Undén, Nothin, Wigforss, Möller, Vennerström, Leo, Ekman.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Ekman, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena:

Sedan Kungl. Maj:t den 12 maj 1933 bemyndigat sändebudet i London friherre E. K. Palmstierna och ordföranden i den svenska delegationen för handelsavtalsförhandlingarna med Storbritannien B. G. Prytz att för Sveriges del underteckna en handelsöverenskommelse med Det Förenade Konungariket Storbritannien och Norra Irland jämte tillhörande protokoll av den lydelse, ett av Kungl. Majit tidigare samma dag för egen del godkänt förslag angåve, hava sagda överenskommelse och protokoll denna dag blivit av friherre Palmstierna och Prytz, å svenska regeringens vägnar, samt av brittiska utrikesministern sir John Simon och brittiske handelsministern mr. Walter Rundman, å brittiska regeringens vägnar, vederbörligen undertecknade.

Under åberopande härav hemställer jag, att Kungl. Majit måtte i proposition äska riksdagens godkännande av berörda överenskommelse jämte tillhörande protokoll och skrivelser.

Vad föredragande departementschefen sålunda hemställt, däri statsrådets övriga ledamöter instämma, bifaller Hans Majit Konungen samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Einar Engelstedt.