angående anslag för utmär¬ kande av gränserna för skyddsskogsområdena inom Koppar¬ bergs och Jämtlands län

Kungl. Majlis proposition nr 135.

1 Nr 135.

Kungl. Majlis proposition till riksdagen angående anslag för utmärkande av gränserna för skyddsskogsområdena inom Kopparbergs och Jämtlands län; given Stockholms slott den 16 februari 1934.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Marits

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Per Edvin Sköld.

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott dan 16 februari 1934.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Undén, Schlyter, Wigforss, Levinson, Vennerström, Leo, Engberg, Ekman, Sköld.

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Sköld, anför:

Den 23 maj 1924 uppdrog Kungl. Majit åt domänstyrelsen att låta genom högst fyra förrättningsmän, med beaktande av bestämmelserna i dels lagen den 24 juli 1903 angående skyddsskogar dels ock skogsvårdslagen den 15 juni 1923, verkställa syn och undersökning i och för sådan revision av de dåvarande skyddsskogsområdena inom Kopparbergs, Västernorrlands och

Bihang till riksdagens protokoll 1931. 1 sami. Nr 135. 1

2 Kungl. Maj:ts proposition nr .135

Jämtlands län, att därifrån avskildes de skogar, vilka borde falla under sistnämnda lag. Tillika skulle det åligga förrättningsmännen att vid fullgörande av berörda uppdrag uppgöra förslag till gränser för sådan skog inom skyddsområdena, som vid nämnda syn och undersökning ej hänförts till skyddsskog men jämlikt skogsvårdslagen vore att anse såsom svårföryngrad. Vidare förordnade Kungl. Majit, att till gäldande av kostnaderna för ifrågavarande förrättningar — vilka kostnader, så vitt avsåge revision av skyddsskogsgränsen, slutligen skulle påföras nionde huvudtitelns anslag till extra utgifter samt, till den del de anginge förrättningen för uppgående av gränsen för svårföryngrade skogar, skulle bestridas av vederbörande skogsvårdsstyrelse — ett belopp av intill 50,000 kronor skulle förskjutas av de till driftkostnader för statens domäner anvisade medel för att sedermera efter vunnen utredning rörande kostnadernas fördelning mellan kronan och skogsvårdsstyrelserna utgå av respektive berörda anslag till extra utgifter och vederbörande skogsvårdsstyrelses medel.

Den 1 augusti 1924 förordnade Kungl. Majit därjämte, att vid ifrågavarande undersökning finge under vissa villkor på vederbörande skogsvårdsstyrelses bekostnad uppgöras förslag till gränser jämväl för sådan utanför men omedelbart intill dåvarande skyddsskogsområde belägen skog inom förenämnda län, som jämlikt skogsvårdslagen vore att anse som svårföryngrad och som sammanhängde med skog inom skyddsskogsområdet, som vid undersökningen befunnits vara av sådan beskaffenhet. Även kostnaden för nu nämnda undersökning finge förskjutas av de till driftkostnader för statens domäner anvisade medel.

I skrivelse den 13 oktober 1927 inkom domänstyrelsen med plan för fördelning mellan kronan och skogsvårdsstyrelserna av kostnaderna för ifrågavarande förrättningar, enligt vilken skogsvårdsstyrelserna skulle deltaga endast i fråga örn kostnaderna för arbetet å marken men icke för materialets vetenskapliga bearbetning, kartarbeten och avfattande av utlåtande och vad därmed ägde samband. Kostnaderna för undersökningen hade uppgått till sammanlagt 40,318 kronor 91 öre, däri inräknats ersättning med 500 kronor enligt Kungl. Majits beslut den 15 oktober 1926 åt undersökningens ledare för av honom utfört arbete med bearbetning av materialet från undersökningarna samt avfattande av förrättningsmännens betänkanden men icke löner m. m. till förrättningsmän, där de utgjordes av skogsstatstjänstemän. Under förberörda förutsättning skulle bestridas av skogsvårdsstyrelserna i Jämtlands och Kopparbergs län tillhopa 10,557 kronor samt av kronan återstående 29,761 kronor 91 öre. Med godkännande av fördelningsgrunderna och då det ej ansågs lämpligt att — såsom i Kungl. Majits förberörda beslut den 23 maj 1924 avsetts — belasta nionde huvudtitelns anslag till extra utgifter med utgifter i den omfattning, varom fråga blivit, föreslog Kungl. Majit (IX H. T. 1928 p. 116) riksdagen att för budgetåret 1928/1929 under nionde huvudtiteln för ändamålet anvisa ett extra anslag av 29,770 kronor. Propositionen bifölls av riksdagen.

3 Kungl. Majda proposition nr 135.

Den 27 april 1928 fastställde Kungl. Majit förändrade gränser för skyddsskogsområdena inom Kopparbergs och Jämtlands län. Därjämte fann Kungl. Majit gott dels uppdraga åt domänstyrelsen att låta genom lantmätare i närvaro av skogsstatstjänsteman i behövlig omfattning utmärka gränserna för omförmälda skyddsskogsområden, vilka, där de ej sammanfölle med förut uppstakade linjer, såsom rågångar, skifteslinjer och skiftesparalleller, eller utgjordes av vattendrag och naturliga gränser, skulle utstakas över enskildas skogar, dels ock bemyndiga domänstyrelsen att låta upprätta och för utdelning till av skyddsskogsområdena berörda byar i erforderligt antal exemplar trycka kartor över de delar av länen, som berördes av skyddsskogsområdena, å vilka kartor skyddsskogsgränsernas sträckning skulle vara angiven.

I skrivelse den 5 december 1933 har domänstyrelsen gjort framställning örn beredande åt domänfonden av ersättning med 52,428 kronor 45 öre för förskotterade kostnader vid utmärkande enligt Kungl. Majits sistnämnde beslut av gränserna för skyddsskogsområdena inom Kopparbergs och Jämtlands län. Styrelsen har därvid anfört följande.

Enligt förberörda domänstyrelsen givna uppdrag hade styrelsen föranstaltat örn utmärkande av gränserna för skyddsskogsområdena genom lantmätare i närvaro av skogsstatstjänsteman, varjämte kartor med beskrivning över de delar av Kopparbergs och Jämtlands län, som berördes av skyddsskogsområdena, upprättats, å vilka kartor skyddsskogsgränsens sträckning angivits. Kartorna jämte beskrivning hade utdelats till såväl vederbörliga myndigheter som av skyddsskogsområden berörda socknar och byar. I samband med utmärkandet av de nya gränserna hade utmärkningen å de sträckor, där gamla och nya gränserna sammanfölle, kompletterats i den mån så erfordrats. Vid upprättandet av nämnda för allmänheten tillgängliga kartor hade styrelsen till nedbringande av kostnaderna betjänat sig av generalstabens kartblad i skalan li 200,000 beträffande Jämtlands län och li 100,000 beträffande Kopparbergs län. Förrättning å marken hade pågått under åren 1928—1931. Det styrelsen givna uppdraget vore numera slutfört.

Kostnaderna för verkställd syn och undersökning enligt Kungl. Majits förberörda beslut den 23 maj 1924 avseende revision av skyddsskogsgränsen, för undersökning enligt Kungl. Majits beslut den 1 augusti 1924 rörande gränsen för viss svårföryngrad mark inom Kopparbergs, Västernorrlands och Jämtlands län samt för skyddsskogsgränsens utmärkande m. m. enligt Kungl. Majits beslut den 27 april 1928 hade uppgått till sammanlagt 92,881 kronor 70 öre, vilket belopp förskjutits av de till driftkostnader för statens domäner anvisade medel. Härav hade 29,761 kronor 91 öre ersatts av förberörda för budgetåret 1928/1929 anvisade anslag och 10,557 kronor av skogsvårdsstyrelserna i Kopparbergs oell Jämtlands läns landstingsområden, varjämte 134 kronor 34 öre influtit för försålda redskap m. m. Av domänfonden förskotterade men ej ersatta kostnader uppginge sålunda till 52,428 kronor 45 öre, med vilket belopp domänstyrelsen hemställde, att Kungl. Majit täcktes bereda domänfonden ersättning.

Statskontoret har i romissutlåtande den 29 december 1933 anfört, att domänstyrelsens framställning icko givit statskontoret anledning till erinran.

4 Kungl. Majda proposition nr 135.

Då emellertid medel, som lämpligen kunde användas för täckande av det av domänstyrelsen förskotterade beloppet, icke torde stå till Kungl. Majits förfogande, torde annan utväg icke stå öppen än att, liksom 1928, av riksdagen äska särskilt anslag för ändamålet.

Departements- Även jag anser, att domänfonden bör beredas ersättning för omförmälda chefen. förskotterade kostnader genom särskilt anslag å riksstaten. Framställningen ifråga har visserligen icke inkommit inom sådan beträffande ämbetsverkens riksdagspetita stadgad tid, att den kunnat beaktas vid uppgörandet av förslaget till riksstat för nästa budgetår. Med hänsyn till det under punkten 95 av nionde huvudtiteln beräknade beloppet av 250,000 kronor, vilket så vitt nu kan bedömas ej torde komma att i sin helhet äskas anvisat, synes emellertid det nu ifrågasatta ersättningsbeloppet till domänfonden kunna rymmas inom ramen för det under nionde huvudtiteln av Kungl. Majit angivna totala anslagsbeloppet. Jag hemställer fördenskull, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen

att till ersättning till statens domäners fond för vissa kostnader för utmärkande av gränserna för skyddsskogsområdena inom Kopparbergs och Jämtlands län anvisa för budgetåret 1934/1935 under nionde huvudtiteln ett extra anslag av 52,430 kronor.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, samt förordnar, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Allan Tigerschiöld.

3*0858. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1934.