med förslag till förordning om särskild skatt å förmögenhet för år 1935
Kungl. Maj:ts proposition nr 21.
7 Nr 21.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om särskild skatt å förmögenhet för år 1935; given Stockholms slott den 4 januari 1935.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till förordning om särskild skatt å förmögenhet för år 1935.
GUSTAF.
Ernst Wigforss.
Kungl. Maj:ts proposition nr 21.
*
Förslag
till
förordning om särskild skatt å förmögenhet för år 1935. Härigenom förordnas som följer:
1 %■
Särskild skatt å förmögenhet skall enligt vad nedan stadgas för år 1935, på grundval av taxering nämnda år, erläggas till staten av fysisk person, därest hans enligt förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt skattepliktiga förmögenhet vid utgången av det beskattningsår, som gått till ända närmast före den 1 mars 1935, överstigit 50,000 kronor. I den skattepliktiga förmögenheten inbegripes härvid även förmögenhet tillhörig den skattskyldiges hemmavarande omyndiga barn, därest ej jämlikt förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt barnet skall taxeras därför.
Skattskyldighet, som nu sagts, åligger jämväl oskift dödsbo, utländsk juridisk person, som enligt förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt betraktas som utländskt bolag, ävensom i 18 § a) nyssnämnda förordning omförmäld stiftelse.
2 §.
Särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning skall utgå i förhållande till den på nedan angivet sätt bestämda beskattningsbara förmögenheten.
Beskattningsbar förmögenhet utgör, såvitt ej nedan annorlunda stadgas, ett belopp motsvarande den skattskyldiges och i förekommande fall hans omyndiga barns enligt förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt skattepliktiga förmögenhet vid utgången av det beskattningsår, varom i 1 § förmäles.
Därest för annan skattskyldig än i 18 § a) förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt örn förmäld stiftelse berörda skattepliktiga förmögenhet överstiger tjugufem gånger det för den skattskyldige för ifrågavarande beskattningsår enligt angivna förordning fastställda beskattningsbara beloppet, utgör den beskattningsbara förmögenheten ett belopp motsvarande tjugufem gånger det beskattningsbara beloppet, dock minst femtio procent av den skattepliktiga förmögenheten. Fastställes ej för den skattskyldige något sådant beskattningsbart belopp, utgör den beskattningsbara förmögenheten ett belopp motsvarande femtio procent av den skattepliktiga förmögenheten.
Beskattningsbar förmögenhet utföres i fulla hundratal kronor, så att överskjutande belopp, som icke uppgår till fullt hundratal kronor, bortfaller.
Kungl. Maj:ts proposition nr 21.
3 %.
Särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning skall utgöra: när den beskattningsbara förmögenheten överstiger 50,000 kronor men icke 150,000 kronor: en promille av den del av den beskattningsbara förmögenheten, som överstiger 50,000 kronor;
när den beskattningsbara förmögenheten överstiger
150.000 men icke 300,000 kr.: 100 kr. för 150,000 kr. och 2%oav återstoden
300.000 » > 500,000 > : 400 » » 300,000 » » 3°/00 > »
500.000 » » 1,000,000 » : 1,000 » » 500,000 » » 4%0 » »
1,000,000 kr. : 3,000 » » 1,000,000 » » 5%0 » »
4 §•
För äkta makar, som under beskattningsåret levt tillsammans, bedömes skatteplikt enligt 1 § med hänsyn till båda makarnas sammanlagda förmögenhet. Den beskattningsbara förmögenheten beräknas för makarna gemensamt under hänsynstagande vid tillämpning av 2 § tredje stycket till det för makarna gemensamt fastställda beskattningsbara beloppet. Skatt beräknas efter den sålunda bestämda beskattningsbara förmögenheten samt fördelas å makarna efter deras skattepliktiga förmögenheter.
Rörande taxering av äkta makar skall i övrigt vad i 19 § förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt stadgas äga motsvarande tillämpning.
F 5 §.
1 moni. Den som eftertaxerats till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt skall, örn eftertaxeringen därtill föranleder, eftertaxeras jämväl till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning till behörigt belopp.
2 mom. Har skattskyldig i uppgift eller upplysning, som avgivits till ledning vid taxering, lämnat oriktigt meddelande, eller har han, ehuru uppgiftspliktig, underlåtit avlämna uppgift eller infordrad upplysning, och har därav föranletts, att han icke blivit taxerad till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning eller att han blivit för lågt taxerad till sådan skatt, utan att dock eftertaxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt skall äga rum, skall han eftertaxeras till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning att utgå med det belopp, som genom berörda förfarande undandragits statsverket. Beträffande dylik eftertaxering skall vad som är stadgat rörande eftertaxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt äga motsvarande tillämpning.
6 *.
Skattskyldig taxeras enligt denna förordning i den kommun, där han enligt förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt skall taxeras till dylik skatt.
Bihang till riksdagens protokoll 1935. 1 sami. Nr 20—21. 2
10 Kungl. Maj:ts proposition nr 21.
7 §•
Har på grund av bestämmelserna i 23 § förordningen örn statlig inkomstoch förmögenhetsskatt befrielse helt eller delvis medgivits från skattskyldighet till nämnda skatt, skall motsvarande befrielse åtnjutas jämväl i fråga om särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning.
8 §.
Där oskiftat dödsbo jämlikt 24 § förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt svarar för dylik skatt allenast med tillgångarna i boet eller delägare i skiftat dödsbo allenast för vad av skatten å hans lott belöper och allenast med sin lott i boet, skall motsvarande gälla i fråga örn särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning.
9 §.
1 morn. Därest i anledning av överenskommelse eller beslut, varom förmäles i 29 eller 30 § förordningen om statlig inkomst- och formög<nhetsskatt, befrielse från skattskyldighet till nämnda skatt helt eller delvis skall åtnjutas, skall detta föranleda motsvarande befrielse från skattskyldighet enligt denna förordning.
1 fall, varom i 29 § 2 mom. och 30 § förordningen örn statlig inkcmstoch förmögenhetsskatt förmäles, må Konungen förklara, att särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning skall för skattskyldig fastställas till högre belopp än gällande bestämmelser eljest skulle föranleda, dock att skatten ej må komma att uppgå till större del, procentuellt beräknad, av den på grundval av överenskommelsen eller beslutet fastställda beskattningsbara förmögenheten, än skatten skulle utgjort av den beskattningsbara förmögenhet, som skulle hava fastställts, örn hänsyn ej tagits till överenskommelsen eller beslutet.
2 moni. Vad i 32 § förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt stadgas örn rätt för Konungen att till undvikande av eller lindring i dubbelbeskattning förordna örn efterskänkande av inkomst- och formegenhetsskatt skall äga motsvarande tillämpning beträffande särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning.
10 §.
1 mom. Taxeringsförordningens bestämmelser cm taxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt skola i tillämpliga delar lända till efterrättelse med avseende å taxering till särskild skatt å förmögenbet enligt denna förordning, under iakttagande av vad nedan i denna paragraf finnes stadgat.
2 mom. Taxering till särskild skatt å förmögenbet enligt denna förordning av skattskyldig, som skall taxeras till dylik skatt annorstädes än i Stockholm, verkställes, där fråga ej är örn eftertaxering, av den prövningsnämnd, som har att handlägga den skattskyldiges taxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt.
Kungl. Maj:ts proposition nr 21.
11 Där taxeringen sålunda skall verkställas av prövningsnämnd, åligger det landskamreraren att med ledning av självdeklarationer och uppgifter, som må införskaffas från vederbörande ordförande i taxeringsnämnd eller kronoombud, såsom underlag för prövningsnämndens arbete låta upprätta en längd med förslag till taxering. Längden skall föreligga färdig senast den 1 september 1935. Genom landskamrerarens försorg skall ofördröjligen i rekommenderat brev med allmänna posten till en var i längden upptagen skattskyldig översändas uppgift om det i densamma intagna förslaget i vad det honom angår. Den skattskyldige äger därpå inom viss i uppgiften angiven tid, minst åtta dagar efter uppgiftens mottagande, till prövningsnämnden inkomma med erinringar beträffande förslaget.
Sedan prövningsnämnden därefter verkställt taxeringen, antecknas denna i nyssberörda längd, vilken fogas såsom bilaga till prövningsnämndens protokoll och anses utgöra en del därav. Bestyrkt avskrift av dylik längd skall i den ordning Konungen föreskriver tillställas, såvitt angår av länsprövningsnämnd förd längd, dem som verkställa debitering av de på grund av taxeringen utgående utskylder, samt, såvitt angår av den mellankommunala prövningsnämnden upprättad längd, länsstyrelsen i vederbörande län.
Underrättelse rörande taxering enligt detta mom. skall av vederbörande protokollförare tillställas den skattskyldige allenast där självdeklaration icke blivit följd.
Eftertaxering till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning av skattskyldig, som i detta mom. avses, verkställes i förekommande fall i samma ordning som den skattskyldiges taxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt; dock skall eftertaxering införas i längd för taxering till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning.
3 mom. Vid taxering till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning i Stockholm införes i inkomstlängden uppgift örn den till dylik skatt beskattningsbara förmögenheten.
i mom. Rätt att anföra bevär över taxering enligt denna förordning skall ej tillkomma kommun.
Rätt att anföra besvär enligt 123 § 2 mom. taxeringsförordningen skall tillkomma jämväl den som taxerats till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning, ehuru han enligt 1 § ej är skyldig utgöra sådan skatt.
Besvär enligt 123 § taxeringsförordningen rörande taxering till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning av skattskyldig, som skall taxeras till dylik skatt annorstädes än i Stockholm, skola anföras, i det fall att den skattskyldiges taxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt icke redan varit föremål för prövningsnämnds efter särskild prövning meddelade beslut, hos prövningsnämnd och i övriga fall hos kammarrätten.
Därest efter anförda besvär eller eljest taxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt ändras eller bliver någon påförd, skall samtidigt vidtagas
12 Kungl. Maj:ts proposition nr 21.
den ändring i taxeringen till särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning, som därav må föranledas.
5 mom. Vid tillämpning av bestämmelserna i 141 § 1 mom. samt 143 § 1 och 2 mom. taxeringsförordningen skall såsom inkomst- och förmögenhetsskatt räknas jämväl särskild skatt å förmögenhet enligt denna förordning.
11 §.
Konungen äger utfärda för tillämpning av denna förordning erforderliga föreskrifter samt fastställa formulär till längd, som avses i 10 § 2 mom.
Denna förordning träder i kraft dagen efter den, då förordningen, enligt därå meddelad uppgift, från trycket utkommit i Svensk författningssamling.
Kungl. Maj:ts proposition nr 21.
13 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 4 januari 1935.
Närvarande:
Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Undén, Schlyter, Wigforss, Möller, Levinson, Vennerström, Leo, Engberg, Ekman, Sköld.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anför:
Genom proposition den 23 februari 1934, nr 200, framlade Kungl. Maj:t för riksdagen förslag till förordning om särskild skatt å förmögenhet att utgå under år 1934. I enlighet med bevillningsutskottets hemställan i betänkande (nr 69) i anledning av propositionen blev förslaget med vissa ändringar antaget av riksdagen. Kungl. Maj:t utfärdade därefter förordning i ämnet den 15 juni 1934 (nr 29o). Ifrågavarande skatt har i riksstaten för innevarande budgetår uppförts med 12 miljoner kronor.
Vid anmälan förut denna dag av finansplanen i årets statsverksproposition har jag funnit mig böra föreslå, att även under nästa budgetår särskild skatt å förmögenhet skall uttagas efter samma grunder som för år 1934.
Enligt 1934 års förordning skall särskild skatt å förmögenhet för år 1934, på grundval av taxering nämnda år, erläggas till staten av fysisk person, därest hans enligt förordningen om statlig inkomst- och förmögenhetsskatt skattepliktiga förmögenhet vid utgången av det beskattningsår, som gått till ända närmast före den 1 mars 1934, överstigit 50,00u kronor. Skattskyldighet åligger jämväl vissa juridiska personer, nämligen oskift dödsbo, utländsk juridisk person, som enligt förordningen örn statlig inkomst- och förmögenhetsskatt betraktas som utländskt bolag, ävensom s. k. familjestiftelse. Beskattningsbar förmögenhet utgör i regel ett belopp motsvarande den skattskyldiges och i förekommande fall hans omyndiga barns enligt sistnämnda förordning skattepliktiga förmögenhet. Då det till inkomst- och förmögenhetsskatt beskattningsbara beloppet är lågt i förhållande till förmögenheten, skall dock i skattelindringssyfte vid beräkning av den beskattningsbara förmögenheten tillämpas viss reduktionsregel. Sålunda skall, därest för annan skattskyldig än familjestiftelse den skattepliktiga förmögenheten överstiger tjugufem gånger det för den skattskyldige enligt förordningen om statlig inkomst- och förmögenhetsskatt beskattningsbara beloppet, den beskattningsbara förmögenheten utgöra ett belopp motsvarande tjugufem gånger det beskattningsbara beloppet, dock minst femtio procent av den skattepliktiga förmögenheten. Skatten är progressiv och utgör, när den beskattningsbara förmögenheten överstiger Bihang lill riksdagens protokoll 1935. 1 sami. Nr 20—21. 3
14 Kungl. Maj-.ts proposition nr 21,
50,000 kronor men icke 150,000 kronor, en promille av den del av den beskattningsbara förmögenheten, som överstiger 50,000 kronor, samt när den beskattningsbara förmögenheten överstiger
För övrigt innehåller förordningen bestämmelser angående skatteplikt för äkta makar och fördelningen dem emellan av det för dem gemensamt uträknade skattebeloppet ävensom föreskrifter rörande taxering m. m. I fråga om denna skola taxeringsförordningens bestämmelser örn taxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt i tillämpliga delar lända till efterrättelse, dock att taxering av skattskyldig, som skall taxeras till dylik skatt annorstädes än i Stockholm, verkställes av den prövningsnämnd, som har att handlägga den skattskyldiges taxering till statlig inkomst- och förmögenhetsskatt. I Stockholm skall däremot taxeringen till den särskilda skatten å förmögenhet ske hos taxeringsnämnderna.
De enligt 1934 års förordning fastställda grunderna för skattens anordnande synas böra upptagas även i den förordning om särskild skatt å förmögenhet för år 1935, som nu torde böra föreläggas riksdagen. Möjligen skulle kunna ifrågasättas sådan anordning av taxeringen, att — såsom i propositionen till 1934 års riksdag föreslogs — taxeringen skulle även beträffande skattskyldig utom Stockholm verkställas i första hand av taxeringsnämnderna. Då det emellertid kan vara ovisst, huru snart förslaget kommer att hinna behandlas av riksdagen, synes mig anledning ej föreligga att nu föreslå sådan ändring. Den i 10 § 3 mom. berörda förordning intagna bestämmelsen om utsträckning av tiden för taxeringsnämndernas arbete i Stockholm torde emellertid kunna utgå. I förordningens rubrik synes böra uttryckligen utsägas, att fråga är om skatt för år 1935.
Skattens avkastning under budgetåret 1935/1936 har i det framlagda riksstatsförslaget beräknats till 11,700,000 kronor.
Föredragande departementschefen hemställer härefter, att ett inom finansdepartementet utarbetat förslag till förordning om särskild skatt å förmögenhet för år 1935 måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Bernt Nilsson.
860018. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1935.