angående fortsatt befrielse för riksbanken från skyldigheten att inlösa av banken utgivna sedlar med guld

Kungl. Maj:ts 'proposition nr 240.

1 Nr 240.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående fortsatt befrielse för riksbanken från skyldigheten att inlösa av banken utgivna sedlar med guld; given Stockholms slott den 10 maj 1935.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF.

Ernst Wigforss.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 10 maj 1.935.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Undén, Schlyter, Wigforss, Möller, Levinson, Vennerström, Leo, Engberg, Ekman, Sköld.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anmäler fråga örn fortsatt befrielse för riksbanken från skyldigheten att vid anfordran inlösa av banken utgivna sedlar med guld och anför därvid:

Tiden för den riksbanken medgivna befrielsen från skyldigheten att inlösa av banken utgivna sedlar med guld bar enligt Kungl. Maj:ts och riksdagens beslut utsträckts till och med den 31 maj 1935. I skrivelse den 7 maj 1935 hava fullmäktige i riksbanken gjort framställning örn ytterligare förlängning av tiden för ifrågavarande befrielse.

Beträffande de allmänna riktlinjer, som av statsmakterna uppdragits för den svenska penningpolitiken, ber jag få hänvisa till dels propositionen nr 260 år 1933 samt bankoutskottets utlåtande nr 52 samma år, dels

Bihang till riksdagens protokoll 1935. 1 sami. Nr 2b0—2b1.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 240.

oek propositionen nr 272 år 1934 samt bankoutskottets utlåtanden sistnämnda år nr 27 och 55.

I förenämnda framställning hava fullmäktige i riksbanken anfört följande:

I överensstämmelse med beslut av årets riksdag medgav Kungl. Majit genom kungörelse den 22 februari 1935 (nr 30), att riksbanken finge för tiden från och med den 1 mars till och med den 31 maj 1935 vara fritagen från skyldigheten att vid anfordran inlösa av banken utgivna sedlar med guld efter deras lydelse, med rätt dock för riksbanken att, örn förhållandena därtill gåve anledning, före utgången av nämnda tid återupptaga inlösningen av bankens sedlar.

När fullmäktige i riksbanken i skrivelse den 26 april 1934 hemställde örn förlängning av den riksbanken medgivna befrielsen från skyldigheten att inlösa av banken utgivna sedlar med guld, framhöllo fullmäktige, att valutasituationen utmärktes av en relativ stabilitet. Läget är nu i viss mån förändrat. Spänningen mellan pund sterling och till pundet anknutna valutor, å ena, samt å andra sidan de valutor, vilka alltjämt noteras vid sin tidigare guldparitet, liksom mellan dessa valutor inbördes har sålunda undergått en skärpning. Fullmäktige vilja i detta sammanhang erinra, att man i Belgien sett sig nödsakad att nedskriva guldvärdet hos valutan, medan man i Holland, Schweiz och Italien från centralbankernas sida i stigande utsträckning ingripit till stöd för den gamla guldpariteten. Örn den framtida utvecklingen på valutamarknaden råder stor ovisshet.

Fullmäktige hava sedan sommaren år 1933 upprätthållit en fast växelkurs mot pund sterling. Örn den gynnsamma inverkan, denna stabilisering haft på det svenska näringslivet, synes enighet vara rådande. Det allmänna konjunkturläget har icke undergått någon förändring, som påkallar en modifikation i de uttalanden, fullmäktige tidigare gjort i fråga örn riktlinjerna för penningpolitiken.

Under framhållande tillika, att de skäl, som av fullmäktige i tidigare framställningar åberopats till stöd för befrielse för riksbanken från skyldigheten att inlösa av banken utgivna sedlar med guld, alltjämt äga giltighet, hava bankofullmäktige hemställt, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen, att riksbanken för tiden till och med den 29 februari 1936 måtte fritagas från skyldigheten att inlösa av banken utgivna sedlar med guld efter deras lydelse, med rätt dock för riksbanken att, örn förhållandena därtill giva anledning, före sistnämnda dag återupptaga sedlarnas inlösen.

Över bankofullmäktiges framställning har utlåtande den 9 maj 1935 avgivits av fullmäktige i riksgäldskontoret, vilka förklarat sig ej hava något att erinra mot bifall till framställningen.

Departements- Såsom av fullmäktige i riksbanken framhållits, råder för närvarande chefen. stor ovisshet örn den framtida utvecklingen på valutamarknaden. Spänningen mellan olika valutor har ökats, och man måste räkna med möjligheten av förändringar i de värderelationer inom guldblocket och ster-

3 Kungl. Maj:ts proposition nr 240.

linggruppen, som sedan någon tid varit rådande och efter vilka handelsoch kapitalrörelser under det senaste året i någon mån anpassat sig. Oron på valutamarknaden är å ena sidan ägnad att öka värdet av ett konsekvent fullföljande av den hittills från svensk sida förda valutapolitiken men betyder å andra sidan, att denna valutapolitik kan komma att visa sig otillräcklig såsom medel att skänka det svenska näringslivet erforderlig trygghet.

När frågan örn fortsatt befrielse för riksbanken från skyldigheten att inlösa av banken utgivna sedlar med guld behandlades av fjolårets riksdag, uttalade bankoutskottet sin förvissning örn att, för den händelse förutsättningarna för den dittills förda valutapolitiken väsentligen skulle ändras, fullmäktige icke skulle underlåta att från det ändrade utgångsläget till omprövning upptaga frågan örn vilka medel, som lämpligen borde komma till användning för att nå de uppställda målen för penningpolitiken. Riksbankens befogenhet och skyldighet att inom ramen för de givna allmänna direktiven för penningpolitiken modifiera valutapolitikens utformning med hänsyn till eventuella förändringar i den allmänna ekonomiska situationen framstår i synnerhet under nyss angivna, ovissa förhållanden såsom betydelsefull.

I likhet med fullmäktige i riksbanken finner jag ingen anledning att för närvarande modifiera eller komplettera tidigare uttalanden rörande de allmänna riktlinjerna för penningpolitiken.

Mot den av bankofullmäktige föreslagna tiden för den fortsatta befrielsen för riksbanken från sedelinlösningsskyldigheten har jag icke något att erinra. Jag hemställer alltså, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen medgiva,

att riksbanken må för tiden från och med den 1 juni 1935 till och med den 29 februari 1936 vara fritagen från skyldigheten att vid anfordran inlösa av banken utgivna sedlar med guld efter deras lydelse, med rätt dock för riksbanken att, örn förhållandena därtill giva anledning, före utgången av nämnda tid återupptaga inlösningen av bankens sedlar.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet! Elis Lindahl.