med förslag till förordning om ändrad lydelse av 25 § 2 mom. förordningen den 11 juni 1926 (nr 207) angående tillverkning och beskattning av brännvin

Kungl. Maj:ts proposition nr 91.

1 Nr 91.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om ändrad lydelse av 25 § 2 mom. förordningen den 11 juni 1926 (nr 207) angående tillverkning och beskattning av brännvin; given Stockholms slott den 15 februari 1935.

Kungl. Majit vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till förordning om ändrad lydelse av 25 § 2 mom. förordningen den 11 juni 1926 (nr 207) angående tillverkning och beskattning av brännvin.

Under Hans Maj:ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Ernst Wigforss.

Förslag

till

förordning om ändrad lydelse av 25 § 2 mom. förordningen den 11 juni 1926 (nr 207) angående tillverkning och beskattning av

brännvin.

Härigenom förordnas, att 25 § 2 mom. förordningen den 11 juni 1926 angående tillverkning och beskattning av brännvin skall erhålla följande ändrade lydelse:

25 §.

2. Tillverkningsskatten för det under varje månad uppmätta brännvinet skall erläggas senast å femtonde dagen i följande månad.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1935.

Bihang till riksdagens protokoll 1935. 1 sami. Nr 91—.92.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 91.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet å Stockholms slott den 15 februari 1935.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Sandler, statsråden Undén, Schlyter, Wigforss, Möller, Levinson, Vennerström, Leo, Engberg, Ekman, Sköld.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Wigforss, anför:

Vid anmälan av finansplanen och inkomstberäkningarna i årets statsverksproposition förutsatte jag (Inkomsterna sid. 40 och 55), att viss merinkomst för nästa budgetår kunde vinnas under inkomsttiteln brännvinstillverkningsskatt genom förkortning av anståndstiden för inlevererande av dylik skatt från nuvarande sex månader till en månad. Denna omläggning, vilken i och för sig syntes sakligt motiverad, beräknades under förutsättning att den trädde i kraft den 1 juli 1935 komma att medföra en tillfällig meruppbörd under nästkommande budgetår av 8 miljoner kronor. Jag framhöll vidare, att med hänsyn till den avsättning av vinstmedel, som under senare år ägt rum inom aktiebolaget Vinfe spritcentralen, syntes den ifrågasatta omläggningen icke medföra några likviditetssvårigheter för bolaget.

Till denna fråga torde jag nu få återkomma.

Enligt 25 § 1 mom. förordningen angående tillverkning och beskattning av brännvin skall brännvinstillverkningsskatten, 65 öre för varje liter av normalstyrka, inbetalas till statsverket av partihandelsbolaget på grundval av uppmätning, som sker vid brännvinets mottagande å nederlag. I 25 § 2 mom. stadgas, att tillverkningsskatten för det under varje månad uppmätta brännvinet skall erläggas senast å femtonde dagen i sjätte månaden därefter. Slutligen innehåller 25 § 3 morn., att därest partihandelsbolaget inköpt så stor myckenhet inhemskt brännvin, att detta kan väntas bliva lagrat under avsevärt lång tid, äger kontrollstyrelsen på framställning av bolaget medgiva bolaget särskilt anstånd under viss tid med inbetalning av skatten intill ett belopp, som svarar mot skatten å den för dylik lagring avsedda myckenheten brännvin.

Inom finansdepartementet har i anslutning till mitt förenämnda uttalande utarbetats förslag till förordning örn ändrad lydelse av 25 § i 1926 års förordning. Enligt de föreslagna bestämmelserna, vilka vore avsedda att träda i kraft den 1 juli 1935, skulle 2 mom. ändras därhän, att tillverkningsskatten för det under varje månad uppmätta brännvinet skulle erläggas senast å femtonde dagen i följande månad, vilket skulle innebära,

Kungl. Maj:ts proposition nr 91. 3

att skatten komme att gäldas lem månader tidigare än som vore fallet med gällande bestämmelser. Dessutom föreslogs upphävande av bestämmelserna i 3 mom. örn möjlighet till särskilt anstånd med inbetalningen av skatten.

över författningsförslaget bär kontrollstyrelsen, efter hörande av aktiebolaget Vin- & spritcentralen, avgivit infordrat yttrande.

Aktiebolaget Vin- & spritcentralen Ilar förklarat sig icke lia något att erinra mot den föreslagna ändringen av 25 § 2 moni. Däremot ifrågasatte bolaget, huruvida tillräckligt skäl förelåge att borttaga den för närvarande enligt 3 mom. förefintliga möjligheten till anstånd med skattens inbetalning. Visserligen saknade denna fråga under nuvarande förhållanden aktualitet, men uteslutet vore ej, att omständigheterna vid beslut örn inköp framdeles kunde bli sådana, att ett anstånd av skilda anledningar kunde vara påkallat. Bolaget ifrågasatte därför dessa bestämmelsers bibehållande, eventuellt med den förändringen att anståndets beviljande gjordes beroende av Kungl. Maj:ts prövning.

Kontrollstyrelsen har icke haft något att erinra mot den ifrågasatta ändringen av 25 § 2 mom. Beträffande förslaget örn upphävande av nuvarande 3 mom. har styrelsen erinrat, att denna bestämmelse enligt motiven till förordningen avsetts skola vinna tillämpning under vissa mera exceptionella förhållanden, såsom då spritcentralen i fall av osedvanligt rik potatisskörd föranletts att övertaga och lagra större myckenheter potatisbrännvin än som för tillgodoseende av det ordinarie behovet kunde vara erforderligt. Ehuruväl det — fortsätter styrelsen — i betraktande av den ställning såsom rent statligt monopolorgan, bolaget särskilt genom den år 1930 genomförda organisationen av bolaget intoge i förhållande till det allmänna, knappast kunde synas erforderligt att alltjämt möjliggöra ett kreditförhållande mellan staten och bolaget av denna beskaffenhet, saknade styrelsen för sin del anledning att motsätta sig bolagets uttalade önskemål örn bestämmelsens bibehållande. Att beslutanderätten i fråga örn beviljande åt bolaget av sökt anstånd skulle förläggas hos Kungl. Majit i stället för såsom för närvarande hos kontrollstyrelsen förefölle emellertid ej till fullo motiverat, då det statliga intresset vore företrätt inom bolagets förvaltning i sådan omfattning, att ett obehörigt ifrågasättande av bestämmelsens tillämpning näppeligen kunde förväntas äga rum från bolagets sida.

I enlighet med vad jag vid inkomstberäkningarna förutsatt torde förkortning av anståndstiden för inlevererande av brännvinstillverkningsskatten böra på föreslaget sätt genomföras från och med nästa budgetår. Emellertid anser jag mig med hänsyn till vad i yttrandena anförts böra förorda, att den nu förefintliga möjligheten till särskilt anstånd med skattens inbetalning bibehålies. Någon ändring beträffande beslutanderätten i fråga örn beviljande av dylikt anstånd har jag icke funnit påkallad.

Departements-

chefen.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 91.

Föredragande departementschefen hemställer härefter, att ett inom finansdepartementet utarbetat förslag till förordning om ändrad lydelse av 25 § 2 mom. förordningen den 11 juni 1926 (nr 207) angående tillverkning och beskattning av brännvin måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: P. J. Arrhenius.